Мирное урегулирование ближневосточного конфликта реферат
Обновлено: 05.07.2024
Функция "чтения" служит для ознакомления с работой. Разметка, таблицы и картинки документа могут отображаться неверно или не в полном объёме!
Содержание1. Израильская доктрина безопасности как основная причина конфликта 2. Зарождение и развитие конфликта 3. Палестинская проблема и ближневосточное мирное урегулирование (80-90-е гг.) Список литературы1. Израильская доктрина безопасности как основная причина конфликта
Арабо-израильский, или ближневосточный это территориальный конфликт, так как важнейшее место в нем занимает спор о государственной (административной) принадлежности территорий, их административного статуса, а также о праве определенных групп населения проживать на этих территориях, владеть и распоряжаться ими.
Известно, что любое государство базируется на трех основных принципах – территории, населении и политической системе, а задача национальной безопасности – обеспечить неприкосновенность этих трех элементов. Национальная безопасность любого государства предусматривает оборону и защиту от любых внешних или внутренних угроз, как-то: угроза установления господства над ним со стороны какого-либо другого государства или зарубежного военного блока в результате слабости, внутренних потрясений или внешнего давления. Доктрина национальной безопасности Израиля выходит за пределы этих понятий. Как говорил Бен Гурион, "Безопасность государства не сводится к проблеме защиты его независимости, территории, границ или суверенитета, она - проблема выживания", то есть израильское понимание безопасности означает сохранение Израиля и еврейского народа. Отсюда можно сделать вывод, что безопасность представляет стержень и оправдание многих израильских принципов и действий. Повышенное внимание к вопросам безопасности, по взглядам израильтян, обусловливается двумя основополагающими факторами.
Первый фактор вытекает из израильского менталитета, который формировался как в рамках религиозной идеологии, опирающейся на Тору и Талмуд, в которых содержатся мечты о безопасности (форме теории освобождения и в форме притч о государстве Бану Израиль и его разрушении другими народами), так и социальными условиями, в которых проживали евреи в течение длительного времени, страдая от притеснений и изолированности, что порождало постоянно в их душах чувства страха и неуверенности. С того самого момента, как евреи были рассеяны по многим странам мира, где они подвергались притеснениям, их жизнь была наполнена глубокими ощущениями нестабильности. Они жили в закрытых обществах "гетто", где пытались обеспечить свою безопасность с помощью отрядов самообороны, охранявших кварталы "гетто" и созданием специальных учреждений.
Второе фактор вытекает из условий и формы создания государства Израиль. Как известно, оно было создано на территории вопреки желанию коренного населения страны, а затем превратилось в чужеродный элемент в арабском мире, который им отторгается постоянно. Израиль был создан на двух основополагающих опорах – внешняя поддержка и вооруженные силы. С самого начала практического осуществления сионистского плана "заселения" (колонизации) меры по осуществлению безопасности носили следующий характер:
самооборона и безопасность, заключающиеся в обороне поселений с помощью создания фортификационных сооружений и создания военизированных отрядов для их охраны.придание легитимного характера сионистское колонизации
Проблемы ближневосточного региона. Хроническая нехватка водных ресурсов и демографический фактор. Создание Государства Израиль. Палестино-израильский конфликт и его развитие в настоящее время. Прекращение террористических актов внутри "зеленой черты".
| Рубрика | Международные отношения и мировая экономика |
| Вид | реферат |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 01.03.2011 |
| Размер файла | 29,7 K |
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
ближневосточный израиль конфликт палестинский
Реферат: Перспективы мирного урегулирования Ближневосточной проблемы
Первый - план Ури Саги (бывшего начальника военной разведки Израиля, впоследствии, когда Эхуд Барак был премьер-министром, возглавлявшего израильскую делегацию на переговорах с Сирией) и Гилада Шера (адвоката, во время правления Эхуда Барака возглавлявшего израильскую делегацию на переговорах с палестинцами, а также бывшего начальником канцелярии премьера). Когда 6 февраля 2001 г. Э.Барак проиграл А.Шарону на всеобщих выборах, официальная позиция Израиля состояла в том, что все предложения, которые обсуждались в Кэмп-Дэвиде и Табе, аннулированы, поскольку палестинцы их отклонили. У.Саги и Г.Шер решили исходить из другой предпосылки, а именно: наработанный опыт следует сохранить. Их план нужно принимать со всей серьезностью: эти люди очень близки к Э.Бараку, который собирается вернуться в большую политику и вновь бороться за пост главы правительства. Вероятно, план У.Саги и Г.Шера - это та программа, которую Э.Барак в скором будущем представит израильскому избирателю.
План предлагается реализовать в течение двух периодов по полтора года каждый, причем подчеркивается, что если когда-нибудь у палестинцев появится руководство, которое захочет вести с Израилем переговоры о постоянном мирном урегулировании, подобная инициатива будет только приветствоваться. Однако Израиль не может и не должен быть заложником палестинского и исламского радикализма.
Об окончательном урегулировании сказано следующее: район Иерусалима в будущем станет двумя столицами - Иерусалим и Эль-Кудс, причем между ними будет проведена четкая государственная граница. В рамках промежуточного урегулирования никаких изменений в Иерусалиме не предусматривается. Право беженцев на возвращение в пределы Государства Израиль не признается. Они могут быть натурализованы в тех странах, где живут сейчас, или в Палестинском государстве или в любых странах, которые готовы их принять.
Поскольку арабские беженцы - одна из самых главных проблем Ближнего Востока, необходимо снабдить читателя информацией об ее возникновении. В целом проблема палестинских беженцев сформировалась в три этапа, с ноября 1947 по начало 1949 года. Когда ООН приняла план раздела Палестины, в соответствии с которым почти 55% территории отходило к Израилю, а почти 45% - арабам (Иерусалим должен был стать экстерриториальным городом), началась первая волна палестинского исхода, которую вполне можно считать эмиграцией. Палестинские арабы, жившие на территориях, отданных ООН под будущее еврейское государство, и прежде всего арабы из Хайфы - тамошняя аристократия, интеллигенция, бизнес-элита, - покидали эти земли. Боясь надвигающейся войны, они не хотели жить в еврейском государстве. С ноября 1947 по март 1948 года около 200 тысяч палестинских арабов покинули свои дома. К этой первой волне беженцев Израиль не имеет никакого отношения: карту раздела Палестины принимала ООН, Израиль принял ее вынужденно и с неохотой, ведь карта, согласно которой, и Хеврон, и Иерусалим оказывались вне еврейского государства, никак не могла считаться выражением чаяний еврейского народа. Кроме того, в период этого исхода Государство Израиль еще не существовало ни де-юре, ни де-факто.
Время не работает на Израиль. А.Шарон считает, что должно вырасти новое поколение палестинских лидеров, с которыми можно будет вести переговоры. Однако миротворцев не видно и среди сравнительно молодых палестинских общественных деятелей. Новое поколение выросло в обстановке оголтелого антиизраильского подстрекательства; для них радикальная антиизраильская риторика, оправдывающая террористическую деятельность, является нормой. Они не б?льшие сторонники мира, чем Я.Арафат и его окружение. По всей видимости, подлинный трагизм будущего палестино-израильских отношений состоит именно в этом.
1. Киссинджер Г. Дипломатия. - М.: "Ладомир", 1997; Киссинджер Г. Нужна ли Америке внешняя политика? - М., 2002.
2. Торкунов A.B. Современные международные отношения и мировая политика. - М.: Просвещение: 2004.
3. Мировая политика и международные отношения / Под ред. С.А. Ланцова, В.А. Ачкасова,- М.: Питер, 2006. Ланцов С.А. Политология: проблемы теории. - СПб., 2000.
4. Ширяев Б.А. Внешняя политика США: принципы, механизмы, методы. - Санкт-Петербург: Изд-во Санкт-Петербургского университета, 2006.
5. Цветков И.А. Дипломатическая служба США после II сентября 2001 г. // Современные США: тенденции внутренней и внешней политики. - СПб.: Изд-во СПбГУ, 2004. С. 11 - 16.
Файлы: 1 файл
Ближневосточный конфликт.docx
Это предполагает, в свою очередь, мирное сосуществование и консенсус между двумя народами, которые тем более возможны, что оба семитских народа – арабы и евреи - являются родственными. Но такой консенсус потребует длительного и ответственного переговорного процесса, на котором шаг за шагом должно быть найдено решение для каждого спорного вопроса.
Современное состояние ближневосточного кризиса
Ближневосточный конфликт является самым длительным из всех неурегулированных конфликтов в мире. Его начало относится к 40-м гг. 20 века и связано с проблемой создания в Палестине еврейского и арабского государств. Такое решение было принято ГА ООН 29 ноября 1947 г. (Резолюция № 181). Это решение изначально было отвергнуто соседними арабскими государствами и арабским населением самой Палестины. Арабы принципиально не признавали идею возвращения евреев на их историческую родину Палестину, считая эту территорию своей. Провозглашение 15 мая 1948 г. государства Израиль повлекло за собой вторжение на территорию Палестины армии 5 арабских стран.
Первая арабо-израильская война завершилась победой Израиля, который к территории, предназначенной ООН для его создания, добавил территории Палестины. (Галилею, Негев и большую часть побережья Средиземного моря). Территория Палестины к западу от реки Иордан, занятая израильскими войсками, оказалась под контролем Трансиордании, которая, присоединив эту территорию к себе в апреле 1950 г., получила современное название – Иордания. Город Иерусалим поделили на две части: западная досталась Израилю, а восточная отошла Иордании. В восточной части оказался Старый город с Храмовой горой – святым местом 3-х религий: христианства, ислама и иудаизма. Сектор Газа на берегу Средиземного моря остался под контролем Египта, а палестинское арабское государство так и не было создано. Ряд арабских государств провозгласили свою цель – уничтожение Израиля. Это привело к эскалации конфликта.
Вторая война – тройственная агрессия Великобритании, Франции и Израиля против Египта после национализации Суэцкого канала – не внесла существенных изменений в палестинскую проблему.
Долгое время ООП (созданная в 1964г.) предпочитала вести вооруженную борьбу, которая сводилась к партизанским рейдам и отдельным террористическим актам на территории Израиля и оккупированных им территорий. Первоначально вооруженные формирования ООП базировались в Иордании, но после конфликта с иорданскими властями(1970 г.) вынуждены были переместиться в Ливан. Здесь палестинцы имели большое влияние и приняли участие в гражданской войне на стороне местных мусульман. Вторжение израильской армии в Ливан и поражение палестинских формирований привело к тому, что в 1982 г. Штаб-квартира ООП была переведена в Тунис. 9 декабря 1987 г. На палестинских территориях началась знаменитая интифада. Интифада не предусматривала применения силы со стороны палестинцев, но вызывала ответные действия израильтян. С конца 1987 г. до начала 1990-х гг. погибло около 800 и ранено более 13 тыс. палестинцев. Получили ранения 2,5 тыс. израильских военнослужащих и более тысячи гражданских лиц.
Пока шла гражданская война ООП придерживалась просоветской ориентации. Право Израиля на существование отвергалось, официальные связи с США не поддерживались. В свою очередь Израиль и США рассматривали ООП как террористическую организацию. По мере завершения холодной войны ситуация стала меняться. Появились возможности урегулирования конфликта. В ноябре 1988 г. в Алжире было заявлено о предстоящем провозглашении палестинского государства, пересмотрены положения Национальной хартии, отказывающие Израилю в праве на существование. Одновременно от Израиля потребовали освобождения всех арабских и палестинских территорий, захваченных после 1967 г., включая восточную часть Иерусалима. Кроме того, палестинцы требовали ликвидации израильских поселений на этих территориях.
Правовые документы ближневосточного урегулирования:
Особое значение имеет резолюция 242, принятая Советом Безопасности ООН 22 ноября 1967 года. В ней подчеркивалась "недопустимость приобретения территории путем войны", содержалось требование вывода израильских вооруженных сил с территорий, оккупированных во время конфликта 1967 года, и достижения справедливого урегулирования проблемы беженцев, указывалось на необходимость уважения и признания суверенитета, территориальной целостности и политической независимости каждого государства на Ближнем Востоке, их права жить в мире. Фактически эта резолюция стала отправной точкой формулы "земля в обмен на мир", которая легла в основу мирного процесса в регионе.
Заметную роль сыграла также резолюция 338 СБ ООН от 22 октября 1973 года. Она не только способствовала тогда прекращению вооруженных действий на Ближнем Востоке, но и призвала все заинтересованные стороны начать практическое выполнение резолюции 242 во всех ее частях путем вступления в переговоры под соответствующей эгидой, направленные на установление справедливого и прочного мира на Ближнем Востоке.
Среди других документов, внесших вклад в продвижение БВУ, следует выделить резолюцию 3236 Генассамблеи ООН от 25 ноября 1974 года, подтвердившую неотъемлемые права арабского народа Палестины (включая право на национальную независимость и суверенитет, право палестинцев на возвращение к своим очагам и к своему имуществу) и признавшую Организацию освобождения Палестины (создана в мае 1964 года) в качестве его единственного законного представителя, а также резолюцию 425 СБ ООН от 19 марта 1978 года, требующую безоговорочного вывода израильских войск из Южного Ливана.
В декабре 1973 года была созвана Женевская мирная конференция по Ближнему Востоку, сопредседателями которой стали СССР и США В контексте работы Женевской конференции были достигнуты соглашения о разъединении войск на Синае и Голанах, в соответствии с которыми Израиль вернул земли, захваченные в войне 1973 года, а также часть (хотя и весьма незначительную) оккупированных в 1967 году территорий.
Взгляды арабских участников конфликта на пути его урегулирования нередко разнились, приняв в 70-е годы антагонистический характер. Тогдашний президент Египта А.Садат совершил в ноябре 1977 года визит в Иерусалим, заключив затем с Израилем соглашения в Кэмп-Дэвиде под эгидой США (сентябрь 1978 года) и мирный договор (март 1979 года). По условиям договора Египет вернул в течение трех лет контроль над Синайским полуостровом, выйдя при этом из общеарабской конфронтации с Израилем. Подавляющее большинство арабских государств и палестинцы восприняли шаг Каира негативно. Египет оказался в фактической изоляции в арабском мире. Тем не менее после покушения на А.Садата и его гибели в октябре 1981 года отношения Египта с другими арабами постепенно нормализовались, и Каир вновь стал играть весьма важную роль в продвижении мирного процесса на Ближнем Востоке.
Принципиально новый этап в БВУ начался в 1991 году, когда удалось созвать Мадридскую мирную конференцию, коспонсорами которой выступили СССР и США (30 октября -1 ноября). Формат конференции предусматривал начало переговоров между Израилем и отдельными арабскими сторонами, а также проведение многосторонних переговоров, призванных рассмотреть различные общерегиональные проблемы: контроль над вооружениями и региональная безопасность, беженцы, экономическое развитие, водные ресурсы, экология, и другие вопросы. Вслед за Мадридской конференцией были начаты двусторонние арабо-израильские (по палестинскому, иорданскому, сирийскому и ливанскому направлениям) и многосторонние (по общерегиональной проблематике) переговоры.
После закрытых палестино-израильских контактов при норвежском посредничестве Израиль и ООП, признав друг друга, подписали 13 сентября 1993 г. в Вашингтоне Декларацию о принципах организации временного палестинского самоуправления ( "Осло-1"). В ней была зафиксирована договоренность о пятилетнем переходном периоде, который должен был начаться передислокацией израильских войск из сектора Газа и Иерихона (на Западном берегу р.Иордан) и закончиться определением окончательного статуса палестинских территорий. Россия и США подписали Декларацию в качестве свидетелей.
Современное состояния палестино-израильских отношений
Для современного состояния палестино- израильских отношений характерно острое военно-политическое противостояние. Новая интифада отличается особым размахом террористических действий, направленных против израильских граждан не только на оккупированных землях, но и на территории собственно Израиля. Начало интифады отсчитывалось с визита А. Шарона на Храмовую гору 28 сентября 2000 г., который стал толчком к восстанию. Нынешнюю интифаду отличают методы, самые доступные Для палестинцев и одновременно наиболее болезненные для израильтян, — индивидуальный террор.
Ближневосточный конфликт — противостояние между рядом арабских стран, а также арабскими военизированными радикальными группировками, поддерживаемыми частью коренного арабского населения подконтрольных Израилю палестинских территорий, с одной стороны, и сионистским движением, а затем и Государством Израиль, с другой. Фактически история конфликта охватывает около столетия, начиная с конца XIX века.
Создание государства Израиль. Хронология событий
После распада Османской империи в результате её поражения в Первой мировой войне конфликт между евреями-сионистами и арабским населением Палестины сводился, главным образом, к территориальным притязаниям обеих сторон на подмандатную Палестину.
Условия мирного соглашения между общинами были с каждым разом все менее благоприятными для палестинских арабов: в 1937 г. им предлагалось создать государство на 80% всей территории подмандатной Палестины, в 1947 г. — на 45%, в 2000 г. (на переговорах в Кемп-Дейвиде и в Табе) — на примерно 22% (около 95% территорий Иудеи и Самарии, а также весь сектор Газы). Палестинские лидеры последовательно отвергали все эти (и подобные) предложения, в результате чего палестинское арабское государство не создано до сих пор.
29 ноября 1947 года Генеральная ассамблея ООН проголосовала за создание двух государств – еврейского и арабского, а также интернациональной зоны Иерусалима. За раздел Палестины проголосовали 33 государства (в том числе Франция, США и СССР), против – 13, воздержались – 10 (в их числе была Великобритания). Это решение изначально было отвергнуто как соседними арабскими государствами, так и арабским населением самой Палестины. Арабы единогласно не хотели признавать идею возвращения евреев в Палестину, считая эту территорию своей. С этого момента и начались открытые столкновения между еврейскими и арабскими вооруженными формированиями.
Сионистское движение, на основе которого было создано государство Израиль, видит в Палестине историческую родину еврейского народа и исходит из утверждения, что этот народ имеет право на собственное суверенное государство. Это утверждение основывается на нескольких основных принципах: 1) равенства народов, 2) необходимости защиты от антисемитизма, 3) исторической родины.
Дата
Событие
Развитие ближневосточной проблемы
| 29 ноября 1947 г. | ООН приняла резолюцию об образовании на территории Палестины двух государств: еврейского (57% территории) и арабского (43%). Иерусалим объявлялся международной зоной. Арабы категорически выступили против образования еврейского государства |
| Январь 1948 г. | Арабы блокировали Иерусалим и другие города, нападали на еврейский транспорт |
| 3 апреля 1948 г. | Еврейские вооруженные отряды уничтожили арабское поселение Дейр-Ясин. Великобритания приняла решение досрочно (до 14 мая 1948 г.) вывести свои войска |
| Палестинцы, не признававшие резолюцию ООН от 29 ноября 1947 г., не смогли создать собственного государства; этому мешало отсутствие политических структур Палестины | |
Первая арабо-израильская война
| 15 мая 1948 г. | Арабские страны (Египет, Иордания, Сирия, Ирак, Ливан, Саудовская Аравия, Йемен), которые не признавали Израиль, объявили против него войну. Армия Израиля остановила нападающих и нанесла ответный удар |
| Апрель-июнь 1949 г. | Между сторонами было подписано перемирие. Однако палестинское государство вновь не было образовано. Территорию, отведенную для образования государства Палестина, захватили Израиль (6,7 тыс. км), Египет (сектор Газа) и Иордания (западный берег р. Иордан). Возникла проблема палестинских беженцев (около 1 млн человек), которые расселились по разным странам |
Процесс нормализации израильско-палестинских отношений
| 1979 г. | Подписано Кэмп-Дэвидское соглашение между Израилем и Египтом, которое урегулировало отношения между двумя государствами |
| 30 октября 1 ноября 1991 г. | На международной конференции в Мадриде было принято решение о начале арабо-израильских переговоров |
| 13 сентября 1993 г. | В Вашингтоне премьер-министр Израиля И. Рабин и глава Организации Освобождения Палестины (ООП) Я. Арафат подписали Декларацию о принципах мирного урегулирования между Израилем и ООП. На основе этой декларации была создана палестинская автономия в пределах Израиля |
| 26 октября 1994 г. | Подписан мирный договор между Израилем и Иорданией |
| Сентябрь 1995 г. | Подписан израильско-палестинский договор об автономии западного берега р. Иордан |
Ноябрь 1995 г. На многотысячном митинге религиозный студент убил премьер-министра Израиля Ицхака Рабина. Ряд кровавых преступлений против мирных жителей Израиля совершили палестинские террористы.
Способы урегулирования ближневосточного кризиса и решение палестинской проблемы в конце XX — начале XXI века
В мае 1996 г. премьер-министром Израиля стал Б. Нетаньяху, который занял жесткую позицию относительно палестинцев, отказался от территориальных уступок арабам, категорически отрицал возможность создания палестинского государства.
В 1999 г. новым премьер-министром Израиля стал Э. Барак. Он занял более конструктивную позицию по проблемам израильско-палестинского урегулирования. Переговорный процесс возобновился. На рубеже столетий произошло резкое обострение израильско-палестинского противостояния. В 2000 г. начались массовые беспорядки палестинцев, которые переросли осенью 2000 г. в новое восстание, а затем в открытые военные столкновения против Израиля.
Однако очередные террористические акты, предпринятые палестинцами, снова привели к военному противодействию. С 2009 года премьер-министром Израиля снова стал Б. Нетаньяху.
Нажмите на картинку, чтобы увеличить
Читайте также: