Источники информационного права реферат

Обновлено: 03.07.2024

Среди источников информационного права особое положение занимает Конституция РФ. Конституционные нормы (ст.ст.23, 24, 29, 33, 41, 42, 44, 55 и др.) дают общее направление дальнейшему регулированию информационных отношений. Федеральные законы, регулирующие отношения в информационной сфере, подчинены Конституции РФ и не могут противоречить также Кодексу об административных правонарушениях и Гражданскому кодексу РФ. В информационной сфере применяются также нормы Трудового кодекса.

К информационному законодательству следует также отнести и ряд других ФЗ. Это:

· Закон РФ от 21 июля 1993 года № 5485-1 "О государственной тайне".;

К подзаконным актам относятся следующие:

6. Указ Президента РФ от 6 марта 1997 г. N 188 "Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера".

В числе правительственных актов следует выделить:

13. Постановление Правительства РФ от 16 марта 2009 г. N 228 "О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций".

14. Постановление Правительства РФ от 18 мая 2009 г. N 424 "Об особенностях подключения федеральных государственных информационных систем к информационно-телекоммуникационным сетям".

15. Постановление Правительства РФ от 15 июня 2009 г. N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет".

В области информационных отношений имеется значительное количество ведомственных нормативно-правовых актов, например,

- Приказ ФСБ России от 13.11.94 г. № 564 утвердил Положение о системе сертификации средств защиты информации по требованиям безопасности для сведений, составляющих государственную тайну,

- Приказ ФСБ России от 9.02.2005 г. № 66 утвердил Положение о разработке, производстве, реализации и специализации шифровальных (криптографических) средств информации,

- Приказом Росархива РФ от 27.11.2000 г. № 68 утверждена Типовая инструкция по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти;

- Приказ Федеральной налоговой службы от 29 августа 2006 г. N САЭ-3-27/559 "Об утверждении Концепции информационной безопасности Федеральной налоговой службы".

Важным элементом системы информационного законодательства РФ являются международные правовые документы. В этих документах содержатся нормы-принципы и стандарты, провозглашающие право на свободу информации и перечисляются случаи его ограничения.

Большое значение имеют:

- Конвенция о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных ETS N 108 (Страсбург, 28 января 1981 г., с изменениями и дополнениями),

- Типовой закон ЮНСИТРАЛ об электронных подписях (принят ЮНСИТРАЛ 5 июля 2001 г.)

- Конвенция о киберпреступности, принятая Советом Европы 23.11.2001 г.,

- различного рода Соглашения между Правительством Российской Федерации и правительствами большинства стран, как Европы, так и Азии, Африки, Америки о сотрудничестве в области информации, о взаимной защите секретной информации, об обмене правовой и научно-технической информацией.

И, наконец, важнейшим документом в области формирования информационного общества является, как уже было отмечено, Окинавская хартия, принятая в июле 2000 г.

Информационное право как молодая отрасль в системе российского права первоначально формировалась с ориентацией на институты-предметы, выделяя темы субъектов информационного права, информацию как предмет правового регулирования. Соблюдалась и ориентация на общие принципы и институты, но специального внимания теме институтов, их наполнению, функциональной роли в их разнообразии и единстве в отрасли не уделялось.

В настоящее время можно сформулировать следующее определение. Институтами информационного права являются такие блоки правовых актов и норм, которые, будучи сгруппированы по единой цели, обеспечивают регулирование отношений, связанных с формированием и использованием информационных ресурсов, информационных и коммуникационных технологий, очерчивают цели инновационных процессов на основе ИКТ, мобилизуют законодателя и правоприменителей на удовлетворение потребностей субъектов права в информационной сфере.

Общие правовые институты в информационном праве

В каждой отрасли права общие правовые институты обязательно получают определенную реализацию. Но в наибольшей степени для информационной сферы отношений имеют значение такие институты, как: права и свободы человека и гражданина; охрана достоинства личности, информационная безопасность; государственный и родной язык; гарантии свободы мысли и слова; охрана интеллектуальной собственности; гарантии судебной защиты прав и свобод; и др.

Общие институты права закреплены в нормах Конституции РФ. Нормы, которые по своему содержанию являются непосредствен по информационными, могут либо сами формировать институт, либо войти в такой институт составной частью. К ним относятся:

1) неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны (ст. 23);

2) защита своей чести и доброго имени (ст. 21, 23);

3) необходимость получения согласия гражданина на сбор, хранение и распространение информации о его частной жизни (ст. 24);

5) свобода выбора языка общения, воспитания, обучения и творчества (ст. 26);

6) право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом – институт свободы информации (ч. 4 ст. 29);

7) гласность и свобода массовой информации (ч. 5 ст. 29);

8) государственная тайна;

9) достоверность информации об окружающей среде;

10) запрет ограничения нрав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности (ст. 19);

11) запрет на действия, направленные на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни – институт обеспечения информационной безопасности государства (ст. 13).

Конституция РФ устанавливает непосредственную действенность прав и свобод человека и гражданина, представленных в гл. 2. И названные выше нормы конституционного уровня непосредственно действуют в информационной сфере. Однако их перечень не исчерпывает проблемы образования институтов информационного права. Некоторые из конституционно закрепленных норм получают более глубокую проработку в законах РФ и в законах субъектов РФ. В информационной сфере действуют уже сложившиеся общие, а также институты других отраслей права. Например, институт законотворчества, правоприменения, правовой ответственности, государственного регулирования и др.

Информационное право

Таким образом, ключевым понятием в определении информационного права выступает то, что оно регулирует отношения в информационной сфере. С учетом изложенного информационное право можно определить как совокупность юридических норм, регулирующих общественные отношения в информационной сфере, связанные с производством, передачей, распространением, поиском и получением информации, применением информационных технологий, а также с защитой информации.

Информационное право является достаточно молодой и сложной отраслью российского права. Его появление обусловлено необходимостью регулирования информационной деятельности во всех сферах жизни общества. От эффективности ее осуществления в значительной степени зависит вся жизнь государства, гарантированность реализации гражданами их прав и свобод.

Информационное право тесно связано с другими отраслями права, так как, несмотря на специфические особенности каждой из них, все они призваны осуществлять регулирование общественных отношений с помощью правовых средств.

Информационное право весьма тесно связано с административным правом и отграничивается от него спецификой объекта правового регулирования (процесс сбора, обработки и передачи информации). Методы регулирования информационных отношений в основном носят административно-правовой характер.

Информационное право связано и с гражданским правом, поскольку обе отрасли регулируют различные стороны имущественных отношений. Имущественные отношения, регулируемые гражданским правом, связаны с имущественными правами граждан и юридических лиц на информацию, а информационное право имеет своим предметом непосредственно информационные отношения (получение, хранение, использование информации).

В информационном и гражданском праве существует ряд межотраслевых институтов, например институт интеллектуальной собственности, так как его корни лежат в системе гражданского права, но обеспечивается он нормами как гражданского, так и информационного права.

В Общей части информационного права сосредоточиваются нормы, устанавливающие основные понятия, общие принципы, правовые формы и методы правового регулирования деятельности в информационной сфере (информационной деятельности). Излагается содержание предмета и метода правового регулирования информационных отношений, дается характеристика источника информационного права. Дается характеристика системообразующих начал информационного права: правовое регулирование отношений при осуществлении права на поиск, получение и использование информации; при самостоятельном обороте информации; при обращении документированной информации; при установлении правового режима информационных технологий и средств их обеспечения, а также информационной безопасности.

Источники информационного права

Источники информационного права Информационно-правовые нормы. Общая характеристика.

Понятие, содержание, структура информационного правоотноше-

ния. Классификация информационных правоотношений. Юридические

факты в информационном праве.

Основной источник информационного права – информационное

законодательство. Классификация источников по видам нормативных

правовых актов, по уровню принятия актов и их действию в простран-

стве, по юридической силе актов, по кругу лиц.

Информационно-правовые нормы Конституции Российской Федерации.

Подотрасли информационного законодательства.Отдельные нормы в составе нормативных правовых актов других отраслей.

Нормы об ответственности за правонарушения в информационной сфере. Правовой режим информационных технологий и средств их обеспечения. Объекты правоотношений в этой области (информационные технологии и средства их обеспечения как объекты информационных правоотношений)

Субъекты информационных правоотношений в этой области (заказчик, разработчик информационных технологий, средств обеспечения, специалист, эксплуатирующий систему, базу и банк данных). Порядок разработки и внедрения информационных систем, технологий и средств обеспечения. Правовое регулирование отношений в области связи и телекоммуникаций. Государственная политика в области создания информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения.

Информационное право как система норм

Информационное право как система норм, регулирующих информационные отношения, имеет целью исследование информационной сферы как сферы правового регулирования общественных отношений, выявление объектов и субъектов информационных правоотношений, подготовку проектов нормативных правовых актов в области действия информационного права, оценку эффективности проектов этих актов с применением информационных технологий.

Основные задачи в этой области:
изучение актов действующего информационного законодательства и подзаконных актов.

Выявление пробелов и дублей в источниках информационного права, разработка предложений по разработке проектов федеральных законов и подзаконных актов в этой области.

Изучение практики применения норм и актов информационного права, оценка эффективности действия принятых нормативных правовых актов, подготовка предложений по совершенствованию процессов регулирования общественных отношений в информационной сфере, предложений по дополнению и изменению норм и актов информационного права.

Функции и принципы информационного права

Информационное право обладает рядом функций, которые определяются его назначением как регулятора общественных отношений в сфере информационной деятельности. С учетом этого можно выделить следующие функции информационного права.

1. Правотворческая функция, являющаяся выражением наделения ряда субъектов информационной деятельности полномочиями по нормотворчеству.

2. Правоисполнительная функция, предопределяемая тем, что информационное право непосредственно регулирует общественные отношения, связанные с производством, передачей, распространением, поиском и получением информации, применением информационных технологий, а также с защитой информации.

3. Организационная функция, проистекающая из организационного характера информационной деятельности, который определяется нормами информационного права.

4. Координационная функция, имеющая своей целью обеспечение разумного и эффективного взаимодействия всех субъектов регулируемой информационным правом сферы жизни общества.

1. Важнейшим принципом информационного права является свобода поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом. Этот принцип непосредственно вытекает из положений Конституции РФ. Он весьма показателен для информационно-правового регулирования, поскольку реально гарантирует право личности па информацию и обеспечивает защиту данного права.

2. Принципом информационного права является ограничение доступа к информации только федеральными законами. Информационно-правовое регулирование осуществляется с учетом принципа разделения властей, который заключается в обеспечении делового взаимодействия между всеми ветвями государственной власти, что предполагает недопущение подмены одной ветви власти другой, вторжение законодательной власти в сферу исполнительной власти и наоборот.

3. Принцип достоверности информации и своевременность ее предоставления. Этот принцип предполагает, что субъекты информационного права при осуществлении информационной деятельности должны обеспечивать в соответствии с информационным законодательством достоверность информации и своевременность ее предоставления.

4. Принцип открытости информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и свободного доступа к такой информации как общественных объединений, так и отдельных граждан, кроме случаев, установленных федеральными законами. Этот принцип также означает, что достоянием общественности должны быть результаты, достигнутые в процессе деятельности тех или иных государственных органов, т. е. их прозрачность.

5. Принцип обеспечения безопасности Российской Федерации при создании информационных систем, их эксплуатации и защите содержащейся в них информации означает не только обеспечение безопасности информации данных систем, но и наступление юридической ответственности за нарушения соответствующих требований.

7. Принцип неприкосновенности частной жизни, недопустимости сбора, хранения, использования и распространения информации о частной жизни лица без его согласия. Этот принцип установлен в соответствии со ст. 23 Конституции РФ, согласно которой каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

8. Принцип недопустимости установления нормативными правовыми актами каких-либо преимуществ применения одних информационных технологий перед другими, если только обязательность их применения для создания и эксплуатации государственных информационных систем не установлена федеральными законами.

Заключение

Особенность информационно-правовых норм состоит в том, что они регулируют обособленные группы общественных отношений применительно к особенностям информационной сферы.

Информационно-правовым нормам присущи все основные, характерные черты норм, составляющих правовую систему. Как и нормы других отраслей права, они содержат описания правил поведения (или алгоритмов поведения), которые устанавливаются государством в определенном порядке, форме и вводятся в действие в установленный законодателем срок. Информационно-правовые нормы задают содержание прав и обязанностей субъектов - участников правоотношений, исполнение которых обеспечивается принудительной силой государства.

Отличие информационно-правовых норм от норм других отраслей права в том, что они регулируют отношения, возникающие в информационной сфере в связи с реализацией информационных прав и свобод и осуществлением информационных процессов при обращении информации. В зависимости от вида и формы представления информации, субъектов, действующих в информационной сфере, особенностей их поведения, информационно-правовые нормы могут разделяться на императивные и диспозитивные.

Совокупность норм информационного права формируется на основе конституционных информационно-правовых норм, которые регулируют отношения, связанные с реализацией информационных прав и свобод. Это, в первую очередь, право каждого на производство, передачу, распространение, получение, поиск и потребление информации законным способом, право на свободное творчество, преподавание, другую интеллектуальную защищаемую законом деятельность.

Министерство Образования Ростовской Области

Южный Федеральный Университет

Таганрогский Радиотехнический Университет

на тему: "Основные определения в области информационного права"

1. Понятие информационного права

2. Принципы информационного права

3. Субъекты информационного права

4. Система информационного права, место информационного права в системе права

1. Понятие информационного права

Информационное право - новая, только лишь формирующаяся отрасль права, которая играет определяющую роль в развитии современного общества XXI в. и в ближайшее время станет полноценной отраслью права.

На чем зиждется информационное право? Естественно, на общественных отношениях, возникающих при взаимодействии с информацией, - сложнейшем и уникальнейшем с точки зрения права объекте. К сожалению, этот объект недостаточно исследован правовой наукой. Недостаточно исследован он и информатикой - наукой, изучающей естественнонаучную сущность информации. Сегодня мало внимания уделяется правовой информатике и правовой кибернетике - наукам, изучающим информацию в правовой сфере. Думается, что комплексное исследование информации методами правовой науки и естественных наук позволит изучить ее в полной мере как объект правоотношений.

Это действительно так. Однако, на наш взгляд, телекоммуникационное право - составная часть того целого, что называется информационным правом. В информационной сфере это сводится к обращению информации в системе телекоммуникаций.

Информационное право находится в стадии становления и потому понятно разнообразие терминов, с помощью которых специалисты пытаются определить его содержание. Все эти термины выбираются исходя из объектов, по отношению к которым или в связи с которыми возникают общественные отношения, подлежащие правовому регулированию.

Это, по нашему мнению, достаточно полная характеристика информационного права, однако при таком определении за бортом остаются общественные отношения, возникающие по поводу создания или производства и распространения информации, в значительной мере регулируемые гражданским правом (например, в части интеллектуальной собственности), а также отношения по поводу создания и использован им информационных ресурсов, которые также в значительной мере должны регулироваться нормами гражданского права. Да и в целом информационное право как комплексная отрасль, на наш взгляд, зиждется как на публичном праве, так и на частном праве.

За рубежом также активно формируется и развивается новая комплексная отрасль права - информационное право. Там чаще всего она обозначается как Information Law, или Law, Relating to Information.

К информационному праву, его содержанию и структуре сегодня отношение также неоднозначное. Специалистов, исследующих эти проблемы, можно разделить на две группы.

Второй, более узкий подход, основан на рассмотрении информационного права как отрасли права, регулирующей общественные отношения в информационной сфере так, как ее определил. Некоторые специалисты еще более сужают понятие информационного права; считая, что оно применимо только для регулирования отношений, возникающих при обработке документированной информации или обработке информации в системе телекоммуникаций и т.п.

Мы же будем придерживаться широкой точки зрения и рассматривать информационное право и как отрасль права, и как науку, изучающую информационную сущность права, и как учебную дисциплину.

2. Принципы информационного права

Правовое регулирование информационных отношений основывается на принципах информационного права, под которыми понимаются основные исходные положения, юридически объясняющие и закрепляющие объективные закономерности общественных отношений, проявляющихся в информационной сфере. Именно применение принципов информационного права позволяет формировать это право как самостоятельную отрасль.

Принципы информационного права базируются на положениях основных конституционных норм, закрепляющих информационные права и свободы и гарантирующих их осуществление, а также на особенностях и юридических свойствах информации как объекта правоотношений.

Исходя из предписаний основных конституционных информационных норм, формируются следующие принципы.

Принцип приоритетности прав личности. Этот принцип устанавливается ст. 2 Конституции, в которой утверждается, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Отсюда следует, что органы государственной власти обязаны защищать права и свободы человека и гражданина в информационной сфере.

Принцип свободного производства и распространения любой информации, не ограниченной федеральным законом (принцип свободы творчества и волеизъявления). Закрепляется закономерность, основанная на конституционных положениях, составляющих основы демократического государства, и выражающаяся в том, что ограничение этой свободы возможно только федеральным законом, да и то в целях и интересах личности, общества, государства.

Принцип запрещения производства и распространения информации, вредной и опасной для развития личности, общества, государства. Имеет целью защиту личности, общества, государства от воздействия вредной информации. Закономерность выражается в том, что этот запрет направлен на защиту интересов и свобод личности и общества от воздействия вредной и опасной информации, которое может привести к нарушению информационных прав и свобод, дестабилизации общества, нарушению стабильности и целостности государства. При этом запрет может налагаться только федеральным законом, основанным на осторожном и тонком балансе демократических свобод и ограничений, принципиально не допустимых в демократическом обществе.

Принцип свободного доступа (открытости) информации, не ограниченной федеральным законом (право знать), или принцип гласности. Закономерность заключается в том, что ни одна государственная структура не может вводить ограничений по доступу потребителей к информации, которой она обладает в соответствии с установленной для нее компетенцией, затрагивающей права и свободы человека и гражданина и представляющей общественный интерес. Ограничения могут вводиться только федеральным законом.

Принцип полноты обработки и оперативности предоставления информации означает обязанность любой государственной структуры или органа местного самоуправления собирать, накапливать и хранить информацию в полном объеме в соответствии с установленной для нее компетенцией, а также предоставлять в установленные сроки потребителям всю запрашиваемую информацию.

Принцип законности предполагает, что субъекты информационного права обязаны строго соблюдать Конституцию РФ и законодательство РФ. Отсюда также следует, что информационно-правовое регулирование не должно противоречить Конституции и законодательству РФ.

Принцип ответственности применительно к информационно-правовому регулированию означает неотвратимое наступление ответственности за нарушение требований и предписаний информационно-правовых норм. На основе юридических особенностей и свойств информации формируются следующие принципы.

Принцип оборотоспособности информации основан на юридическом свойстве обособляемое информации от ее создателя (обладателя) на основе ее овеществляемое. Закономерность заключается в том, что информация, будучи обнародованной, превращается в объект, существующий независимо от ее создателя, и, стало быть, который может быть включен в общественный оборот. Этот принцип определяет необходимость правового регулирования отношений, возникающих при обороте информации, с целью защиты интересов участвующих в нем сторон.

Принцип информационного объекта (информационной вещи) или принцип двуединства информации и ее носителя основан на свойстве двуединства материального носителя и содержания информации, отображенной на нем. Закономерность заключается в том, что, во-первых, объективно существуют сложные информационные объекты - информационные вещи, а во-вторых, при обороте информационных вещей объективно существуют особые категории их собственников (собственники информационных объектов - создатели информации, собственники информационных объектов - обладатели информации и собственники информационных объектов - потребители информации), которые реализуют традиционные правомочия собственников по поводу таких вещей (объектов) при обязательном соблюдении информационных правомочий по поводу содержания информации. Этот принцип устанавливает требования к юридическому механизму, который должен обеспечивать осуществление права информационной собственности.

Принцип распространяемости информации основан на том, что одна и та же информация может многократно копироваться в неограниченном количестве экземпляров без изменения ее содержания. Закономерность заключается в том, что одна и та же информация (ее содержание) объективно может принадлежать одновременно неограниченному кругу субъектов. Однако при этом объем прав на использование информации (ее содержания) для разных категорий получателей (потребителей) таких экземпляров - разный.

Принцип организационной формы основан на том, что информация при включении ее в оборот всегда определенным образом организуется на материальном носителе. Закономерность заключается в том, что находящаяся в обороте информация всегда существует не сама по себе, а в четко определенной форме (например, в форме документа). При этом принадлежность таких документов может быть юридически подтверждена и закреплена.

Принцип экземплярности информации основан на одноименном свойстве информации. Закономерность заключается в том, что тиражированная информация распространяется по экземплярам, учет которых принципиально возможен и нередко необходим (например, в случае государственной или иной тайны).

информационный право субъект система

3. Субъекты информационного права

Орган государственной власти или местного самоуправления, юридическое или физическое лицо, которые в соответствии с законодательством РФ могут быть участниками (сторонами) регулируемых нормами информационного права общественных отношений, являются субъектами информационного права. Крут таких субъектов весьма разнообразен. Однако можно выделить определенное юридическое качество, которым надо обладать, чтобы выступать в роли такого субъекта: информационная правосубъектность, которая слагается из информационной правоспособности и информационной дееспособности.

Информационная правоспособность рассматривается как проявление общей правоспособности, под которой понимается установленная и охраняемая государством возможность или способность данного субъекта вступать в правовые отношения. В этом случае субъект приобретает юридические права, обязанности, а также обязанность нести ответственность за реализацию таких прав и обязанностей. В таком понимании правоспособность является предпосылкой возникновения правовых отношений с участием этого субъекта.

Предпосылкой для возникновения информационных правоотношений является информационная правоспособность, которая выражается в определяемой информационно-правовыми нормами возможности данного субъекта приобретать информационные права и обязанности (права и обязанности в информационной сфере) и нести юридическую ответственность за их практическую реализацию. Каждый, кто нормами информационного права наделен правами и обязанностями в информационной сфере, может рассматриваться в качестве субъекта информационного права.

Однако субъект информационного права может стать субъектом информационных правоотношений тогда, когда он обладает вторым элементом информационной правосубъектности - информационной дееспособностью. Информационная дееспособность подразумевает способность субъекта своими действиями приобретать права, создавать для себя юридические обязанности, а также нести ответственность за свои действия в информационной сфере. В нашем случае речь идет о практической способности субъекта реализовать свою информационную правоспособность в условиях конкретных информационных правоотношений.

Рассматривая информационные отношения публично-правового порядка в информационной сфере, надо обратить внимание на то, что основными субъектами здесь выступают органы государственной власти и местного самоуправления, исполняющие обязанности по информационному обеспечению физических и юридических лиц. При этом следует отметить, что для органов государственной власти и местного самоуправления участие в информационных правоотношениях является их прямой юридической обязанностью, так как она является главным средством практической реализации установленной для них компетенции, а отсюда и правоспособности. Такая же ситуация возникает и в отношении предприятий и учреждений. Однако информационная дееспособность в данном случае реализуется не самим предприятием, а их исполнительным органом.

Информационные отношения частноправового плана главным образом имущественные отношения и личные неимущественные отношения, проявляющиеся в информационной сфере. Особенность такого вида информационных отношений во многом зависит и даже определяется теми объектами, по поводу которых они возникают именно в информационной сфере. Это главным образом информационные объекты, юридические особенности и свойства которых еще не изучены юридической наукой в полной мере.

Под гражданской правоспособностью в информационной сфере будем понимать признаваемую государством за гражданами возможность иметь гражданские права и нести гражданские обязанности в информационной сфере. Основными субъектами правоотношений здесь выступают физические и юридические лица, а также органы государственной власти и местного самоуправления, которые вступают между собой в гражданско-правовые отношения в информационной сфере.

Анализ информационной сферы и действующих в ней субъектов позволяет выделить три их основные категории:

производители информации, информационных ресурсов, информационных продуктов, информационных услуг, а также информационных систем, технологий и средств их обеспечения;

обладатели (держатели) информации, информационных ресурсов, информационных продуктов, собственники информационных систем и средств их обеспечения;

потребители информации, информационных ресурсов, информационных продуктов, информационных услуг.

Для всех субъектов, действующих в информационной сфере, устанавливается гражданско-правовая, административно-правовая и уголовная ответственность за неправомерное поведение в информационной сфере.

4. Система информационного права, место информационного права в системе права

Информационное право как отрасль системы права представляет собой совокупность правовых норм, которые регулируют деятельность субъектов права в информационной сфере (информационную деятельность). Внутри отрасли информационного права эти нормы группируются в подотрасли и правовые институты. Напомним, что институт - это взаимосвязанные и взаимообусловленные группы (совокупности) правовых норм, регулирующих однородные общественные отношения определенной узкой области внутри отрасли (подотрасли) права.

Структурно система информационного права подразделяется на две части - Общую и Особенную.

Особенная часть включает в себя отдельные институты информационного права, в которых сгруппированы близкие по смысловому содержанию информационные правовые нормы. Это две группы институтов. Институты, содержащие нормы, регулирующие общественные отношения по поводу обращения открытой, общедоступной информации (институт интеллектуальной собственности применительно к информационным объектам, институт массовой информации, институты библиотечного дела и архивного дела), и институты информации ограниченного доступа (институт государственной тайны, институт коммерческой тайны, институт персональных данных). Набор таких институтов не ограничен, не исключается их дополнение новыми институтами. Например, банковской тайны, служебной тайны и т.п.

Итак, система информационного права выглядит следующим образом.

Общая часть

· Введение. Основные понятия и определения Предмет и метод информационного права Источник информационного права

· Право на поиск, получение и использование информации Информация как объект самостоятельного оборота Документированная информация как объект информационных правоотношений

· Информационные технологии и средства их обеспечения как объекты информационных правоотношений

· Правовые проблемы информационной безопасности Правовые проблемы виртуальной среды Интернет

Особенная часть

· Информационные аспекты интеллектуальной собственности Правовое регулирование отношений при создании и распространении массовой информации

· Правовое регулирование отношений в области библиотечного дела Правовое регулирование отношений в области архивного дела и архивов

· Правовое регулирование отношений в области государственной тайны

· Правовое регулирование отношений в области коммерческой тайны Правовое регулирование отношений в области персональных данных.

Наиболее тесно информационное право взаимодействует с конституционным правом. Являясь ведущей отраслью российского права, конституционное право закрепляет основные права и свободы личности, в том числе и информационные права и свободы (права и свободы в информационной сфере), регламентирует производство таких важнейших информационных объектов, как федеральные конституционные законы и федеральные законы.

Существенная связь прослеживается с гражданским правом, прежде всего при регулировании имущественных отношений и личных неимущественных отношений по поводу информации и информационных объектов в информационной сфере.

Информационное право также активно использует методы административного права в первую очередь при регулировании отношений, возникающих при осуществлении органами государственной власти и местного самоуправления обязанностей в области массовой информации, по формированию информационных ресурсов и выдачу информации из них широкому кругу потребителей.

Список литературы

1. Батурин Ю.М. Проблемы компьютерного права. М., 1991.

3. Тихомиров Ю.А. Публичное право. М., 1995. С. 339.

4. Ллиюв А.Б. Основы федерального информационного права России. М., 1995.

5. Копылов В.А. Информационное право. М., 1997.

6. Рассолов М.М. Информационное право. М., 1999.

7. Бачило И.Л. Информационное право. Роль и место в системе права Российской Федерации // Государство и право. 2001. № 2. С. 14.

Теги: Основные определения в области информационного права Реферат Гражданское право