Понятие и виды юридических прогнозов реферат

Обновлено: 05.07.2024

- систематическое исследование будущего состояния государственно-правовых процессов, темпов их протекания и конкретных сроков осуществления, проводимое специально организованными научными коллективами на основе данных общей теории права и положений социальной прогностики.

Объектом Ю.п. являются государство, право, законодательство, правовая система, система органов государства, система правовых норм и др. Категория юридического прогнозирования непосредственно связана с понятиями стратегии правотворчества и его планирования.

Ю.п. характеризуется следующими основными чертами: оно является формой познания будущего состояния государства и права, служит частью социального прогнозирования, охватывает оптимальный срок в 15—20 лет. Все формы и виды Ю.п. классифицируются как: государствоведческое прогнозирование (общий объект — государство как сложно организованная управляющая система); правовое прогнозирование (общий объект — право), криминологическое прогнозирование — имеет своим объектом изменения (общие и частные) динамики преступности. Отраслевое Ю.п. — прогноз развития отдельной отрасли права; локальное прогнозирование — прогнозирование развития отдельного правового института.

В процессе прогностического исследования центральное место отводится процедуре формирования концепции будущего государства и права. Концепция будущего — это научно обоснованная, систематизированная совокупность представлений (образ будущего) в наиболее существенных параметрах будущего состояния общества: она включает экономическое развитие, идеологию и политику, сферу управления, политическую ситуацию, демографические процессы, экологические процессы и тенденции их развития на современном этапе.

Высокая степень сложности государства и права и его подсистем требует разработки новых методов прогнозирования, специально ориентированных на изучение динамики сложных систем. К числу методов со

циального и Ю.п. относятся метод обобщенного сценария (прогноз дается в виде целостной картины будущего состояния объекта); метод опроса экспертов; математические методы; метод анализа социальных факторов и структур; историко-правовой метод.

Актуальность темы работы выражается тем, что современное развитие права и государства нуждается в необходимости поиска новых вариантов в исследовании различных правовых процессов и явлений. Преимущественно непростой и разноплановой считается отрасль нормативно-правового регулирования.
Учитывая указанное, особый научный интерес предполагает изучение возможности юридического прогнозирования как одного из значительнейших средств предупреждения ошибок принятия нормативных и управленческих решений, предотвращения вероятных неблагоприятных социальных результатов.
Прогрессивный ход становления правового прогнозирования, численного и качественного увеличения средств, законов, методов, способов, технологий его проведения, предопределяет формирование объективной потребности в их координации и системном применении. Выполнение данной задачи в существенной мере облегчает уже имеющиеся достижения в сфере разработки его теории и применяемых методов.
Важность теоретических и практических ньюансов правового прогнозирования обоснована последовательным его "вливанием" в практическую деятельность государственного планирования социально-экономического развития страны и ее регионов, в нормотворческую работу органов государственной власти, в деятельность по проведению правового мониторинга и др., для чего необходимо применение адекватных видов юридического опосредования указанной работы.
В плане истории и логики это вызывает необходимость разработки вопроса технологии правового прогнозирования.
Целью работы является изучение понятия и видов юридических прогнозов.

Понятие юридического прогнозирования

Зарегистрируйся, чтобы продолжить изучение работы

Понятие юридического прогнозирования

Методы юридического прогнозирования

При использовании методов юридического прогнозирования необходимо учитывать причинную связь и взаимозависимость единичных сторон правовой материи с общей правовой системой. Значение частных методов прогнозирования развития отдельных сторон правовых явлений при этом не уменьшается. Имея в наличии подобные прогнозы, в итоге на этой базе и строится прогноз развития всей правовой системы как взаимосвязанная комбинация отдельных прогнозов. Важным элементом предпрогнозной ориентации является выбор методов прогнозирования, соответствующих объекту, предмету, проблеме, цели, задачам, гипотезам, основанию и упреждению.
Юридическое прогнозирование применяет следующие методы.
-Контент-анализ (или анализ текстов специфической литературы).
-Очные и заочные опросы экспертов. Такие экспертные оценки высказывают мнение специалистов-экспертов касательно перспектив развития той или другой стороны правовой материи и имеют своей базой профессиональный опыт и интуицию специалистов.
-Метод Дельфи (персональный опрос экспертов), применимый в случае выработки сближенного мнения группы экспертов

Введение 3
1. Понятие и виды юридических прогнозов 4
2. Организация и составление юридических прогнозов. Исследовательские процедуры составления юридических прогнозов 8
3. Методы, используемые при составлении юридических прогнозов 12
Заключение 16
Список использованной литературы 17

Введение
Актуальность исследования проблем юридического прогнозирования определяется возросшим влиянием научного планирования на ускорение социально-экономического развития страны. В данной работе рассматриваются методологические вопросы юридического прогнозирования, заключающиеся в определении понятия, области применения, видов, уровней, этапов юридического прогнозирования, соотношения теоретического и эмпирического уровней знаний в процессе юридического прогнозирования.
Юридическое прогнозирование является саморегулируемой частью (сквозным элементом) правовой системы, которая определяет его мониторинг - непрерывный процесс мониторинга параметров правовых явлений и процессов по сравнению с их надлежащим состоянием с целью закрепления позитива и анонимности негативные тенденции в правовой сфере.
Цель данной работы - рассмотреть особенности юридических прогнозов.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Изучить понятие и виды юридических прогнозов.
2. Рассмотреть организацию и составление юридических прогнозов, а также исследовательские процедуры составления юридических прогнозов.
3. Охарактеризовать методы, используемые при составлении прогнозов.
1. Понятие и виды юридических прогнозов
Прогнозирование - это не просто предвидение, предсказание будущего, но научно обоснованное представление о направлениях развития. Прогнозы - это некая вероятностная модель, с помощью которой можно прогнозировать последствия и принимать необходимые меры, направленные на достижение необходимого социального результата. По словам В. Сабадаш, прогнозирование предполагает систематическое изучение перспектив развития явления или процессов с использованием современных научных средств, достоверность которых обеспечивается выбором правильных методов прогнозирования и достоверной исходной информации [4, c. 2].
Одним из важнейших видов социально-правовых исследований являются правовые прогнозы, содержащие достоверную информацию о состоянии определенных правовых явлений в будущем - в ближайшем или отдаленном будущем. Такие исследования в юридической науке имеют относительно короткую историю. Первые публикации по проблемам правового прогнозирования появились в середине 60-х годов и были связаны с проблемами составления криминологических прогнозов.
Юридическое прогнозирование - это особый, специфический вид знаний.
Первая особенность прогноза заключается в том, что он не представляет объективно истинных знаний, но имеет вероятностный, предположительный характер. Это свойство прогноза обусловлено двумя причинами.
Разнообразие способов формирования будущего делает необходимым и целесообразным составить прогноз в виде нескольких наиболее вероятных, возможных вариантов перехода исследуемого явления в будущее состояние. Стремясь правильно предсказать будущее, компиляторы пытаются дать некоторые из наиболее вероятных способов, вариантов для наступления будущего. Они выбирают ряд факторов, явлений, процессов, которые, по их мнению, будут играть решающую роль при переходе от исследуемого текущего состояния к будущему состоянию. Более того, в основе каждого варианта прогноза лежит активное влияние одного или двух социально-правовых факторов. Какой вариант прогноза окажется объективно верным, покажет время. Но вполне возможно, что реальные события внесут свои коррективы, и история пойдет не так, как прогнозировалось.
Многомерный характер прогноза является его второй характерной чертой.
Третья особенность прогноза заключается в том, что это вид научного знания, который отличается от результатов законотворческой деятельности, то есть нормативных правовых актов, правовых норм, существующих социальных и правовых программ и других правовых решений, которые также могут быть рассматривается как некая проекция, ментальное ожидание будущего.
Юридический прогноз - это вид научного правового исследования, которое проводится с целью прогнозирования будущих состояний права и других вызванных им явлений и носит вероятностный, многомерный характер [6, c. 154].
Объект прогнозирования в области общей теории права весьма разнообразен. Наиболее актуальными являются прогнозы:
• изменения, которые могут претерпеть система права, отдельные отрасли и правовые институты, субъект правового регулирования, правовой режим и т. д.;
• эффективность предлагаемых законов, социальные и правовые последствия, вызванные принятием конкретного нормативного акта. Для обеспечения стабильности законодательства важно учитывать не только конкретно исторические условия, существующие на момент принятия закона, но и тенденции, основные направления развития общественных отношений в ближайшем или отдаленном будущем. ;
• количественные и качественные параметры правосознания отдельных социальных групп, правовой психологии населения, общественного мнения относительно конкретных законов, деятельности государственных органов и должностных лиц;
• качественные и количественные изменения в институте прав и свобод личности с учетом состояния экономики, политического режима и других социально-правовых факторов;
• состояние законности в стране, динамика различных видов правонарушений, влияние определенных правовых и социальных мер, осуществляемых государством, на верховенство закона;
• основные направления и направления развития юридической науки, возможности появления новых, перспективных проблем юриспруденции и временные параметры их разрешения, изменения, которые могут произойти в системе научно-правовых институтов, подготовка специалистов с высшее юридическое образование и научные кадры [1, c. 98].
В сферу исследования юридического прогнозирования входят:
- правовые явления и процессы прошлого;
- социальные явления и процессы, не регулируемые законом;
- существующие правовые явления и процессы;
- тенденции и перспективы развития существующих правовых явлений и процессов;
- желаемое развитие существующих правовых явлений и процессов;
- регуляторный и пострегулирующий контроль за отклонениями существующих правовых явлений и процессов от указанных параметров;
- пострегуляторное направление, состоящее в изучении ценностных характеристик существующих правовых явлений и процессов системной модернизации и долгосрочной стратегии развития всего общества (по мнению Г. Спенсера и Э. Фромма, регулирующий эффект долгосрочных норм, которые могут изменить общество и сформировать характер людей);
- определение комплекса целей и задач для практической работы по модернизации всей правовой системы [5, c. 76].
В зависимости от направленности юридического прогноза можно различать краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные прогнозы, прогнозы на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, отраслевые прогнозы.
В юридической науке в области прогнозирования можно выделить следующие виды прогнозов:
1) прогноз эффективности верховенства права, предназначенный для прогнозирования эффективности установленного правопорядка или эффективности существующего правопорядка в новых измененных условиях, связанных с дальнейшим социальным, политическим и иным развитием общество и государство;
2) прогноз состояния преступности и других видов правонарушений;
3) прогноз эффективности легальной деятельности государственных органов, в том числе деятельности правоохранительных органов и др.
Сфера правового прогнозирования определяет следующие виды юридических прогнозов:
- ретроспективный;
- фильтрующий;
- текущий;
- поисковый;
- нормативный;
- контролирующий;
- пост-юридический;
- комплексный [2, c. 162].
2. Организация и составление юридических прогнозов. Исследовательские процедуры составления юридических прогнозов

ГОСТ

Что такое юридический прогноз?

Юридический прогноз – это научно-правовое исследование, которое осуществляется с целью обоснованного предсказания будущих состояний права и других вызванных им явлений и носит вероятностный, многомерный характер.

Юридическое прогнозирование – это один из специфичный видов знаний, которые обладает некоторыми особенностями. Так, в качестве одной из их особенностей является тот факт, что такой прогноз не подразумевает объективно истинных знаний, т.е. носит в большей степени вероятностный, предположительный характер. Разнообразие методов прогнозирования будущего делает необходимым и целесообразным составить прогноз в форме наиболее вероятных, возможных вариантов перехода исследуемого явления в будущее состояние. Как правило, желая наиболее точно предсказать будущее, компиляторы рассматривают несколько наиболее вероятных вариантов будущего. Ими выбирается ряд факторов, явлений, процессов, которые, как они считают, будут играть непосредственную роль при переходе от исследуемого текущего состояния к будущему состоянию.

Следует отметить, что, как правило, каждый из вариантов юридического прогноза базируется на активном влиянии одного или нескольких социально правовых факторов. При этом какой вариант прогноза в конечном итоге окажется верным показывает только время.

В качестве второй особенности юридического прогноза можно назвать его многомерный характер.

Третьей особенностью юридического прогноза является тот факт, что такой прогноз является одним из видом знания научного характера, в значительной степени отличающимся от итогов законотворческой деятельности, т.е. различного рода нормативных и законодательных актов, принятых правовых норм, которые на сегодняшний день могут рассматриваться как некоторая проекция или ожидание будущего.

Готовые работы на аналогичную тему

Организация прогнозирования юридического характера включает в себя следующие составляющие:

организация системы (проекта);
порядок и последовательность работ;
используемая информационная система;
исполнители.

Виды юридических прогнозов

На современном этапе развития можно говорить о том, что объекты прогнозирования в рамках общего права весьма разнообразны. При этом наиболее актуальными являются прогнозы:

Изменения, которым может быть подвержена система права в целом, отдельные ее отрасли и правовые институты;
Уровень эффективности рассматриваемых законодательных и нормативных актов, а также их последствия социального и правового характера, которые непосредственно связаны с принятием таких норм. На современном этапе развития для обеспечения стабильности законодательства особенно важно принимать во внимание не только исторические условия, которые имеют место быть на момент принятия закона, но и основные тенденции, направления развития общественных отношений в перспективе;
Характеристики (количественного и качественного типа) правосознания социальных групп, правовой психологии населения, общественного мнения в отношении некоторых законодательных и нормативных актов, деятельности органов государственной власти, а также должностных лиц их представляющих;
Изменения качественного и количественного типа в институте прав и свобод личности с учетом состояния национальной экономики государства, реализуемого политического режима и прочих факторов социально-правовой направленности;
Уровень соблюдения действующего законодательства в государства, динамика изменения числа различного рода правонарушений, а также уровень влияния некоторых мер социальной и правовой направленности, которые осуществляются государством, непосредственно на верховенство закона.
Наиболее приоритетные направления и направления развития юридической науки, вероятности возникновения появления проблем юриспруденции и временные параметры их разрешения.

Таким образом, в область юридического прогнозирования на сегодняшний день попадают:

явления и процессы правого характера прошлых периодов;
явления и процессы, происходящие в социальной сфере, не регулируемые на законодательном уровне;
различного рода правовые явления и процессы;
наиболее важные тенденции и перспективы развития правовых явлений и процессов;
регуляторный и пострегуляторный контроль за отклонениями существующих правовых явлений и процессов от заданных параметров.

На сегодняшний день в зависимости от сроков направленности выделяют краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные прогнозы, а также прогнозы федерального, регионального и муниципального уровня.

Наибольшее распространение на современном этапе развития получила следующая классификация юридических прогнозов:

Прогноз эффективности верховенства права, которые используется для прогнозирования эффективности принятого правопорядка или эффективности существующего правопорядка в новых измененных условиях;
Прогноз уровня преступности и динамики различного рода правонарушений;
Прогноз эффективности легальной деятельности государственных органов, в том числе деятельности правоохранительных органов и т.д.

Также можно выделить следующие виды юридических прогнозов фильтрующий, текущий, поисковый, нормативный, контролирующий, пост-юридический, комплексный.

Если классифицировать юридические прогнозы на основании масштаба и целей прогнозирования, можно выделить следующие виды прогнозов: мировые, государственные, отраслевые, внутрифирменные и межфирменные.

Читайте также: