Правовые основы оперативно служебной деятельности фпс мчс россии конспект

Обновлено: 02.07.2024

от 26 октября 2017 года N 472

(с изменениями на 28 февраля 2020 года)

Документ с изменениями, внесенными:

- Примечание изготовителя базы данных.

Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст.7598; 2013, N 19, ст.2326; 2013, N 23, ст.2878, N 27, ст.3462, N 30, ст.4036, N 48, ст.6165; 2014, N 6, ст.562, ст.566, N 19, ст.2289, N 22, ст.2769, N 23, ст.2930, ст.2933, N 26, ст.3388, N 30, ст.4217, ст.4257, ст.4263; 2015, N 1, ст.42, ст.53, ст.72, N 14, ст.2008, N 18, ст.2625, N 27, ст.3951, ст.3989, N 29, ст.4339, ст.4364, N 51, ст.7241; 2016, N 1, ст.8, ст.9, ст.24, ст.72, ст.78, N 10, ст.1320, N 23, ст.3289, ст.3290, N 27, ст.4160, ст.4219, ст.4223, ст.4238, ст.4239, ст.4245, ст.4246, ст.4292; 2017, N 18, ст.2670.

Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст.3; 2013, N 27, ст.3477; 2016, N 27, ст.4172.

Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 22, ст.3089.

Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст.2882; 2005, N 43, ст.4376; 2008, N 17, ст.1814, N 43, ст.4921, N 47, ст.5431; 2009, N 22, ст.2697, N 51, ст.6285; 2010, N 19, ст.2301, N 20, ст.2435, N 51, ст.6903; 2011, N 1, ст.193, ст.194, N 2, ст.267, N 40, ст.5532; 2012, N 2, ст.243, N 6, ст.643, N 19, ст.2329, N 47, ст.6455; 2013, N 26, ст.3314, N 52, ст.7137; 2014, N 11, ст.1131, N 27, ст.3754; 2015, N 4, ст.641, N 11, ст.1588; 2016, N 1, ст.211, N 31, ст.4987, N 39, ст.5626; 2017, N 13, ст.1913.

Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 26, ст.2649; 2010, N 1, ст.116; 2011, N 26, ст.3807; 2013, N 23, ст.2910; 2014, N 21, ст.2694; 2015, N 1, ст.262; 2016, N 27, ст.4500.

в Министерстве юстиции

12 февраля 2018 года,

регистрационный N 50008

УТВЕРЖДЕН
приказом МЧС России
от 26 октября 2017 года N 472

Порядок подготовки личного состава пожарной охраны

(с изменениями на 28 февраля 2020 года)

I. Общие положения

1. Порядок подготовки личного состава пожарной охраны определяет порядок профессионального обучения личного состава пожарной охраны, основными задачами которого являются:

Далее - "Профессиональная подготовка".

организация и осуществление профилактики пожаров;

спасание людей и имущества при пожарах, оказание первой помощи;

организация и осуществление тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.

Далее - "проведение боевых действий по тушению пожаров".

2. Положения настоящего Порядка обязательны для исполнения личным составом (сотрудниками и работниками) федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, проходящим службу (работающим) в главных управлениях МЧС России по субъектам Российской Федерации, научных и образовательных организациях МЧС России, отрядах ФПС, органов управления других видов пожарной охраны, определенных статьей 4 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", а также в объектовых, территориальных, договорных, специальных и воинских подразделениях ФПС и подразделениях других видов пожарной охраны, созданных для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ в населенных пунктах и организациях, за исключением подразделений добровольной пожарной охраны.

Далее - "органы управления".

Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст.3649; 2004, N 35, ст.3607; 2009, N 48, ст.5717; 2016, N 1, ст.68; 2017, N 31, ст.4765.

Далее - "подразделения пожарной охраны".

3. В подразделениях добровольной пожарной охраны профессиональная подготовка осуществляется по отдельным программам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. Профессиональная подготовка проводится в виде целенаправленного организованного процесса с целью овладения и постоянного совершенствования знаний, умений и навыков, необходимых для успешного выполнения задач, возложенных на личный состав органов управления и подразделений пожарной охраны.

5. Основными задачами профессиональной подготовки являются:

подготовка квалифицированных кадров для решения задач по обеспечению пожарной безопасности, проведению боевых действий по тушению пожаров и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

Далее - "ликвидация ЧС".

получение личным составом подразделений пожарной охраны профессиональных тактических и специальных знаний, необходимых практических навыков и умений, позволяющих успешно организовывать и решать задачи по обеспечению пожарной безопасности, проведению боевых действий по тушению пожаров и ликвидации ЧС;

совершенствование навыков руководящего состава органов управления по руководству, обучению и воспитанию подчиненных, внедрению в практику оперативно-служебной деятельности достижений науки и техники, передовых форм и методов работы;

формирование профессионального самосознания личного состава подразделений пожарной охраны, чувства ответственности, стремления к постоянному совершенствованию своего профессионального мастерства с учетом специфики оперативно-служебной деятельности;

обучение личного состава подразделений пожарной охраны безопасным приемам при проведении боевых действий по тушению пожаров и ликвидации ЧС;

выработка и постоянное совершенствование у личного состава подразделений пожарной охраны практических умений и навыков в вопросах осуществления профилактики пожаров, при проведении боевых действий по тушению пожаров и ликвидации ЧС;

формирование высокой психологической устойчивости личности личного состава подразделений пожарной охраны, развитие наблюдательности, бдительности, общего и тактического мышления и других профессионально-психологических качеств и психических процессов;

совершенствование навыков обращения с пожарной и аварийно-спасательной техникой, пожарно-техническим и аварийно-спасательным оборудованием, средствами связи и электронно-вычислительной техникой.

6. Профессиональная подготовка личного состава подразделений пожарной охраны осуществляется путем:

а) профессионального обучения граждан, впервые принимаемых на службу (работу) в подразделения пожарной охраны, предусматривающего приобретение ими основных профессиональных знаний и умений, необходимых для выполнения служебных обязанностей;

Далее - "специальное первоначальное обучение".

б) обучения в соответствии с законодательством Российской Федерации по образовательным программам:

основного общего и среднего общего образования, интегрированного с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе;

Далее - "общее профессиональное образование".

среднего профессионального образования;

дополнительного профессионального образования;

в) подготовки личного состава дежурных караулов (смен) к боевым действиям по тушению пожаров и ликвидации ЧС;

Далее - "боевая подготовка личного состава караулов".

г) служебной и физической подготовки;

д) повышения квалификации;

з) самостоятельной подготовки.

7. Начальники (руководители) органов управления, подразделений пожарной охраны обязаны:

осуществлять организационное и методическое руководство профессиональной подготовкой и обеспечивать контроль за ее проведением;

обеспечивать участие личного состава подразделений пожарной охраны в организации и проведении занятий, учений, семинаров;

1. Перечень основных нормативных правовых актов и руководящих документов в области пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, используемых надзорными органами МЧС России при осуществлении своей деятельности.

1. Конституция Российской Федерации.

13. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ).

14. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ).

15. Уголовный кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ).

Документы, действующие на эксплуатируемые объекты

Документы, действующие на вновь проектируемые объекты

88. Национальные стандарты.

Справочные материалы

91. Справочники по огнестойкости и пожарной опасности строительных конструкций, пожарной опасности строительных материалов и огнестойкости инженерного оборудования зданий определению пределов. ВНИИПО МЧС России.

92. СО153-34.21.122-2003 «Инструкция по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций.

Примечание №1: Данный перечень содержит основные действующие на 01.09.2010 г. нормативные документы и подлежит корректировке при введении новых нормативных документов, отражающих требования пожарной безопасности и нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность государственного пожарного надзора.

К сожалению, запрашиваемая страница не найдена.

Но вы можете воспользоваться поиском или картой сайта ниже

Популярные тэги







Наши партнёры

ФГБОУ ВО Сибирская пожарно-спасательная академия ГПС МЧС России -

cовременное образовательное учреждение системы МЧС России, ведущее в Сибирском федеральном округе, выполняющее кадровый заказ ГПС МЧС России по подготовке квалифицированных специалистов в области обеспечения пожарной безопасности, с уровнем подготовки, соответствующей государственным образовательным стандартам и квалификационным требованиям.

Карта сайта:

ТЕЛЕФОН:

АДРЕС:

662972,
Красноярский край,
г. Железногорск,
ул. Северная, 1.

В целях совершенствования государственного управления в области пожарной безопасности, повышения готовности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрез- вычайных ситуаций, объединения сил и средств при организа- ции и проведении первоочередных аварийно-спасательных ра- бот, связанных с тушением пожаров, на основании Указа Пре- зидента Российской Федерации от 9 ноября 2001 года № 1309

1 января 2002 г. была преобразована в Государственную проти- вопожарную службу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и лик- видации последствий стихийных бедствий, включив в ее состав входящие по состоянию на 1 октября 2001 г. в систему Госу- дарственной противопожарной службы Министерства внутрен- них дел Российской Федерации центральные и территориаль- ные органы, подразделения, учреждения, предприятия, органи- зации с состоящим на их балансе имуществом.

Указ Президента РФ от 9 ноября 2001 года № 1309 уста-

новил:

Государственная противопожарная служба Министерства

Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрез- вычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий является правопреемником Государственной проти- вопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации;

· лица рядового и начальствующего состава и работники Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации считаются с 1 января

2002 г. соответственно проходящими службу (работающими) в Государственной противопожарной службе Министерства Рос- сийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвы- чайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бед- ствий в занимаемых должностях без проведения их переатте- стации и переназначения;

· до принятия соответствующих федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по- рядок и условия прохождения службы лицами рядового и на- чальствующего состава, а также организация деятельности ра- ботников Государственной противопожарной службы Мини- стерства Российской Федерации по делам гражданской оборо- ны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий сти- хийных бедствий регламентируются Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от

23 декабря 1992 г. № 4202-1 «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и тек- ста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской

· до принятия соответствующих федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации ли-

цам рядового и начальствующего состава, работникам Государ- ственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным си- туациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и чле- нам их семей сохраняются льготы и социальные гарантии, пре- дусмотренные законодательством Российской Федерации, включая действующие условия и порядок медицинского обслу- живания, санаторно-курортного и пенсионного обеспечения;

· до принятия соответствующих нормативных правовых актов Российской Федерации на лиц рядового и начальствую- щего состава Государственной противопожарной службы Ми- нистерства Российской Федерации по делам гражданской обо- роны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий распространяется действие пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 22 ноября 1994 г. № 2101

· назначение на должность и освобождение от должности высшего начальствующего состава Государственной противо- пожарной службы Министерства Российской Федерации по де- лам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликви- дации последствий стихийных бедствий производятся Прези- дентом Российской Федерации по представлению Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрез- вычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.




жения по службе по результатам труда, с учетом способностей и квалификации.

Сотрудник органов внутренних дел выполняет обязанности и пользуется правами в пределах своей компетенции по зани- маемой должности в соответствии с действующим законода- тельством, Присягой, настоящим Положением и контрактом.

При исполнении служебных обязанностей сотрудник орга- нов внутренних дел находится под защитой государства. Никто, кроме органов и должностных лиц, прямо уполномоченных на

то законом, не вправе вмешиваться в его деятельность. При по-

лучении приказа или указания, явно противоречащего закону, сотрудник органов внутренних дел обязан принять меры к ис- полнению закона.

Отмена или изменение решения, принятого сотрудником органов внутренних дел при осуществлении служебных обязан- ностей, сами по себе не влекут его ответственности, если они не явились результатом преднамеренного нарушения закона.

Сотрудник органов внутренних дел в своей служебной дея- тельности руководствуется требованиями законов и не может быть ограничен решениями политических партий, обществен- ных объединений и массовых общественных движений, пресле- дующих политические цели.

За противоправные действия или бездействие при исполне- нии служебных обязанностей, ненадлежащее исполнение слу- жебных обязанностей сотрудник органов внутренних дел несет ответственность в соответствии с действующим законодатель- ством.

Вред, причиненный физическим и юридическим лицам противоправными действиями или бездействием сотрудника органов внутренних дел, подлежит возмещению в порядке, пре- дусмотренном законодательством Российской Федерации.

Статья 8 Положения предусматривает условия приема на службу в органы внутренних дел (органы ГПС). Она опре- деляет, что на службу в органы внутренних дел принимаются в добровольном порядке граждане Российской Федерации не мо- ложе 18 и не старше 40 лет (на службу в милицию – не старше

35 лет) независимо от национальности, пола, социального про- исхождения, имущественного и должностного положения, от- ношения к религии, убеждений, принадлежности к обществен- ным объединениям, способные по своим деловым, личным и нравственным качествам, образованию и состоянию здоровья выполнять служебные обязанности. В учебные заведения Ми- нистерства внутренних дел Российской Федерации могут при- ниматься лица, не достигшие 18 лет, имеющие среднее образо- вание.

На должности рядового и младшего начальствующего со- става органов внутренних дел принимаются граждане, имею- щие образование не ниже среднего.

На должности среднего и старшего начальствующего со- става принимаются граждане, имеющие соответствующее сред- нее специальное или высшее образование. В порядке исключе- ния на должности среднего начальствующего состава прини- маются граждане, окончившие специальные курсы по програм-

ме, утвержденной министром внутренних дел Российской Фе-

Должности рядового и начальствующего состава органов внутренних дел замещаются в соответствии с действующим за- конодательством путем заключения индивидуальных контрак- тов, по конкурсу, а также посредством назначения на долж- ность.

Прием на службу сотрудников органов внутренних дел

оформляется приказом начальника соответствующего органа внутренних дел согласно компетенции, определяемой минист- ром внутренних дел Российской Федерации. Приказ объявляет- ся сотруднику органа внутренних дел под расписку.

В целях совершенствования государственного управления в области пожарной безопасности, повышения готовности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрез- вычайных ситуаций, объединения сил и средств при организа- ции и проведении первоочередных аварийно-спасательных ра- бот, связанных с тушением пожаров, на основании Указа Пре- зидента Российской Федерации от 9 ноября 2001 года № 1309

1 января 2002 г. была преобразована в Государственную проти- вопожарную службу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и лик- видации последствий стихийных бедствий, включив в ее состав входящие по состоянию на 1 октября 2001 г. в систему Госу- дарственной противопожарной службы Министерства внутрен- них дел Российской Федерации центральные и территориаль- ные органы, подразделения, учреждения, предприятия, органи- зации с состоящим на их балансе имуществом.

Указ Президента РФ от 9 ноября 2001 года № 1309 уста-

новил:

Государственная противопожарная служба Министерства

Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрез- вычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий является правопреемником Государственной проти- вопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации;

· лица рядового и начальствующего состава и работники Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации считаются с 1 января

2002 г. соответственно проходящими службу (работающими) в Государственной противопожарной службе Министерства Рос- сийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвы- чайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бед- ствий в занимаемых должностях без проведения их переатте- стации и переназначения;

· до принятия соответствующих федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по- рядок и условия прохождения службы лицами рядового и на- чальствующего состава, а также организация деятельности ра- ботников Государственной противопожарной службы Мини- стерства Российской Федерации по делам гражданской оборо- ны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий сти- хийных бедствий регламентируются Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от

23 декабря 1992 г. № 4202-1 «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и тек- ста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской

· до принятия соответствующих федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации ли-

цам рядового и начальствующего состава, работникам Государ- ственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным си- туациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и чле- нам их семей сохраняются льготы и социальные гарантии, пре- дусмотренные законодательством Российской Федерации, включая действующие условия и порядок медицинского обслу- живания, санаторно-курортного и пенсионного обеспечения;

· до принятия соответствующих нормативных правовых актов Российской Федерации на лиц рядового и начальствую- щего состава Государственной противопожарной службы Ми- нистерства Российской Федерации по делам гражданской обо- роны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий распространяется действие пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 22 ноября 1994 г. № 2101

· назначение на должность и освобождение от должности высшего начальствующего состава Государственной противо- пожарной службы Министерства Российской Федерации по де- лам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликви- дации последствий стихийных бедствий производятся Прези- дентом Российской Федерации по представлению Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрез- вычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

жения по службе по результатам труда, с учетом способностей и квалификации.

Сотрудник органов внутренних дел выполняет обязанности и пользуется правами в пределах своей компетенции по зани- маемой должности в соответствии с действующим законода- тельством, Присягой, настоящим Положением и контрактом.

При исполнении служебных обязанностей сотрудник орга- нов внутренних дел находится под защитой государства. Никто, кроме органов и должностных лиц, прямо уполномоченных на

то законом, не вправе вмешиваться в его деятельность. При по-

лучении приказа или указания, явно противоречащего закону, сотрудник органов внутренних дел обязан принять меры к ис- полнению закона.

Отмена или изменение решения, принятого сотрудником органов внутренних дел при осуществлении служебных обязан- ностей, сами по себе не влекут его ответственности, если они не явились результатом преднамеренного нарушения закона.

Сотрудник органов внутренних дел в своей служебной дея- тельности руководствуется требованиями законов и не может быть ограничен решениями политических партий, обществен- ных объединений и массовых общественных движений, пресле- дующих политические цели.

За противоправные действия или бездействие при исполне- нии служебных обязанностей, ненадлежащее исполнение слу- жебных обязанностей сотрудник органов внутренних дел несет ответственность в соответствии с действующим законодатель- ством.

Вред, причиненный физическим и юридическим лицам противоправными действиями или бездействием сотрудника органов внутренних дел, подлежит возмещению в порядке, пре- дусмотренном законодательством Российской Федерации.

Статья 8 Положения предусматривает условия приема на службу в органы внутренних дел (органы ГПС). Она опре- деляет, что на службу в органы внутренних дел принимаются в добровольном порядке граждане Российской Федерации не мо- ложе 18 и не старше 40 лет (на службу в милицию – не старше

35 лет) независимо от национальности, пола, социального про- исхождения, имущественного и должностного положения, от- ношения к религии, убеждений, принадлежности к обществен- ным объединениям, способные по своим деловым, личным и нравственным качествам, образованию и состоянию здоровья выполнять служебные обязанности. В учебные заведения Ми- нистерства внутренних дел Российской Федерации могут при- ниматься лица, не достигшие 18 лет, имеющие среднее образо- вание.

На должности рядового и младшего начальствующего со- става органов внутренних дел принимаются граждане, имею- щие образование не ниже среднего.

На должности среднего и старшего начальствующего со- става принимаются граждане, имеющие соответствующее сред- нее специальное или высшее образование. В порядке исключе- ния на должности среднего начальствующего состава прини- маются граждане, окончившие специальные курсы по програм-

ме, утвержденной министром внутренних дел Российской Фе-

Должности рядового и начальствующего состава органов внутренних дел замещаются в соответствии с действующим за- конодательством путем заключения индивидуальных контрак- тов, по конкурсу, а также посредством назначения на долж- ность.

Прием на службу сотрудников органов внутренних дел

оформляется приказом начальника соответствующего органа внутренних дел согласно компетенции, определяемой минист- ром внутренних дел Российской Федерации. Приказ объявляет- ся сотруднику органа внутренних дел под расписку.

Читайте также: