Кто стоит во главе великобритании кратко
Обновлено: 02.07.2024
Премьер-министр Соединённого королевства Великобритании и Северной Ирландии является главой правительства и выполняет многие из исполнительных функций, номинально принадлежащих Суверену, который является главой государства. Согласно обычаю, Премьер-министр и кабинет (который он возглавляет) отвечают за свои действия перед парламентом, членами которого они являются.
Содержание
История
Исторически, власть над правительством королевства принадлежала Суверену, который пользовался советом парламента и тайного совета. Кабинет министров эволюционировал из тайного совета, по мере того, как монарх стал советоваться с несколькими тайными советниками, а не со всем советом сразу. Однако эти органы были мало похожи на современный кабинет министров; так как они не возглавлялись одним человеком, они часто действовали несогласованно и назначались и распускались полностью по воле монарха, без парламентского контроля.
История британских Премьер-министров состоит не из законодательных актов, а скорее из предположений историков. Происхождение термина Премьер-министр и вопрос, кого можно назвать первым Премьер-министром, неясны и являются предметом научных и политических споров.
Издание Битсона Political Index of 1786 даёт список 'Премьер-министров и Фаворитов от вступления на трон Генриха VIII до настоящего времени'. С 1714, Битсон (Beatson) указывает только одного 'единственного министра'/'Sole Minister', которым был Роберт Уолпол. В последующий период он выделял двух, трех или даже четырёх людей как равных министров, к совету которых прислушивался Король, и которые таким образом контролировали управление страной.
Первым актом Парламента упоминавшим должность премьер-министра был акт о поместье Чекерс, который был утверждён Королём 20 декабря 1917 года. Он определял поместье Чекерс, подаренное Короне Сэром Артуром и леди Ли для службы в качестве загородного дома для будущих Премьер-министров.
Недостаточное официальное признание положения Премьер-министра создаёт проблемы при определении премьер-министров в истории Британии. Списки британских Премьер-министров могут отличаться в зависимости от критериев выбранных составителем. Например, неудачные попытки сформировать министерства, такие как попытка лорда Гренвилла в 1746, часто игнорируются.
Обычно, первым Премьер-министром считается сэр Роберт Уолпол, который возглавил кабинет в 1721. Его власть усилилась потому что Георг I, не участвовал активно в английской политике, занимаясь своим родным Ганновером. Уолпол считается первым премьер-министром не только из-за своего влияния на правительство, но также потому, что ему удалось убедить или заставить министров работать совместно, а не интриговать друг против друга с целью увеличения своей личной власти. Должность Уолпола, Первый лорд казначейства стала связываться с руководством правительством и стала должностью почти всегда занимаемой премьер-министрами.
Период правления Георга III, который начался в 1760 после смерти Георга II особенно заметен в развитии должности Премьер-министра. Во время своего правления, королю иногда приходилось под давлением парламента назначать министров, которые не нравились ему лично. Однако, он вовсе не утратил полностью контроль за составом Кабинета, в некоторых случаях королю удавалось предотвратить назначение политиков, к которым он испытывал отвращение (например, Чарльза Джеймса Фокса (Charles James Fox)). Тем не менее влияние монарха продолжало постепенно уменьшаться; эта тенденция стала заметной во время правления Вильгельма IV, последнего короля назначившего Премьер-министра вопреки воле Парламента. Вильгельм попытался навязать свою личную волю в 1834, когда он отправил в отставку вига Вильяма Лэмба и заменил его тори Робертом Пилом. Пил, однако не смог получить поддержку Палаты общин, где преобладали виги, и через несколько месяцев ушёл в отставку. Со времён Вильгельма IV монархи не пытались назначить премьер-министра против воли парламента (хотя в начале второй мировой войны Уинстон Черчилль был назначен премьер-министром несмотря на то, что его партия была в то время в парламенте в меньшинстве).
С сокращением влияния монарха на министерские назначения росла роль Палаты общин. В начале XX века начало укореняться мнение, что Премьер-министр должен быть ответственен перед Палатой общин, а не перед Палатой лордов. Поэтому возник обычай, что премьер-министр должен сам принадлежать к Палате общин. Последним премьер-министром полностью из палаты лордов был Роберт Артур Тэлбот Гаскойн-Сесил, третий маркиз Солсбери, занимавший пост с 1895 по 1902. В 1962 году Премьер-министром был назначен член Палаты лордов Александр Дуглас-Хьюм, но, став премьером, он отказался от своего пэрского титула 14-го графа Хьюма (англ. 14th Earl of Home ; который носил со смерти отца в 1951 году), и был переизбран в Палату общин как депутат (единственный такой случай за всю историю Парламента).
Должность
Хотя в последние годы это не мешало Премьер-министрам выполнять свою работу, официальный статус Премьер-министра несколько неоднозначен. У него практически нет законодательно определённой власти над другими членами Кабинета, вся работа по управлению страной теоретически выполняется министрами, полномочия которых более чётко определены актами Парламента. Премьер-министр сам одновременно занимает одну из министерских должностей — Первого лорда казначейства.
В порядке старшинства определённым королевской властью Премьер-министр, если исключить членов королевской семьи, находится ниже только Архиепископа Кентерберийского, Архиепископа Йоркского и Лорда-канцлера.
В региональных правительствах Шотландии, Уэльса, и Северной Ирландии, должность соответствующая премьер-министру называется Первый министр. (См. Первый министр Шотландии, Первый министр Уэльса и Первый министр Северной Ирландии.)
Срок полномочий
Суть должности премьер-министра определяется не кодифицированными законами, а неписанными и изменчивыми обычаями, известными как конституционные обычаи, которые развивались на протяжении британской истории. В настоящее время эти обычаи пришли к тому, что премьер-министр и кабинет министров должны пользоваться поддержкой демократически выбранной части Парламента Великобритании:Палаты общин. Суверен, как конституционный монарх всегда действует в согласии с этими обычаями, как и сам премьер-министр.
Маргарет Тэтчер была единственной женщиной, занимавшей пост премьер-министра Великобритании. Фотография 18 сентября, 1975.
Срок полномочий премьер-министра связан со сроком полномочий Палаты общин. Максимальный срок полномочий палаты — пять лет, на практике, однако, она по запросу премьер-министра распускается Монархом раньше. Обычно премьер-министр выбирает наиболее выгодный для его партии момент для роспуска, чтобы получить больше голосов на выборах. В некоторых обстоятельствах премьер-министр может быть вынужден либо распустить Палату общин, либо уйти в отставку. Это происходит в случае если палата выражает недоверие или отказывается выразить доверие. То же самое происходит, если Палата общин отказывается принять бюджет, или какую-то другую особенно важную часть программы правительства. Такое, однако, происходило редко: дважды в 1924, и однажды в 1979. Первый случай произошёл сразу после неопределённого исхода выборов в и привел к смене правительства, другие два случая завершились новыми всеобщими выборами.
Какой бы ни была причина — истечение пятилетнего срока, выбор премьер-министра или поражение правительства в Палате общин, после роспуска следуют новые всеобщие выборы. Если партия премьер-министра теряет большинство в Палате общин, премьер-министр уходит в отставку. Лидер победившей партии или коалиции назначается премьер-министром Монархом. Обычай, обязывающий премьер-министра немедленно уйти в отставку после выборов появился относительно недавно. Раньше премьер-министр мог встретить новый парламент и попытаться добиться его доверия. Эта возможность исчезла не полностью и может быть использована в случае, скажем, когда ни у кого не будет в палате общин большинства. Нечто подобное произошло в 1974, когда ни одна партия на выборах не получила абсолютного большинства. Тогда Эдвард Хит предпочёл не уходить в отставку сразу, а пытался договориться с третьей, Либеральной партией о формировании коалиции. Однако после неудачи переговоров Хиту всё-таки пришлось уйти в отставку.
Наконец, проигрыш на выборах не единственное событие, которое может окончить полномочия премьер-министра. Например, Маргарет Тэтчер оставила свой пост потому что потеряла поддержку своей собственной партии. Премьер-министр может оставить свой пост по личным причинам (таким как состояние здоровья). Последним премьер-министром, умершим на своём посту был Генри Джон Темпл, третий виконт Пальмерстон (в 1865). Единственным убитым премьер-министром был Спенсер Персеваль (Spencer Perceval) в 1812.
Власть и её ограничения
Главнокомандующим британских вооружённых сил является Монарх. Однако на практике развёртыванием и расположением вооружённых сил обычно de facto распоряжается премьер-министр. Премьер-министр может дать разрешение на использование британского ядерного оружия. Объявлять войну и заключать мир может только монарх. Причем, не только от имени Британии, но и от имени других государств, признающих над собой власть британской короны, это, например, Канада и Австралия.
Премьер-министр также располагает большой властью в назначениях на должности. В большинстве случаев, сами назначения делаются монархом, но подбор кандидатур и рекомендации делаются премьер-министром. Министры, Тайные советники, Послы и Верховные комиссары, высшие чиновники, старшие офицеры, члены важных комитетов и комиссий подбираются и, в некоторых случаях, могут быть смещены премьер-министром. Кроме того по совету премьер-министра Монарх жалует пэрство и рыцарство. Формально, он также даёт совет Монарху о назначении архиепископов и епископов англиканской церкви, но здесь он ограничен существованием Королевской комиссии по назначениям. Назначение высших судей, хотя формально и происходит по совету премьер-министра, сейчас решается на основании работы независимых органов. Из британских наград премьер-министр не контролирует Орден Подвязки, Орден Чертополоха, Орден Заслуг и Орден Виктории, которые являются личными подарками Монарха. Распределение власти над назначениями между Монархом и премьер-министром неизвестно, оно, вероятно, зависит от личных отношений между Монархом и текущим премьер-министром.
Дэвид Ллойд Джордж, занимавший пост с 1916 по 1922, часто приводится в качестве примера сильного премьер-министра. Фотография около 1919.
Члены парламента могут занимать министерские должности (существует до 90 должностей различного уровня), и опасаться смещения с должности, если не будут поддерживать премьер-министра. Кроме того, очень сильна партийная дисциплина: член парламента может быть исключён из своей партии, если не будет поддерживать свою партию по важным вопросам, и хотя это не означает немедленного лишения места в парламенте, это сделает для него перевыборы очень сложным делом. Если у правящей партии есть значительное большинство в палате, то контроль за действиями правительства со стороны палаты совсем ослабевает. В целом, премьер-министр и его коллеги могут провести практически любой закон.
Привилегии
Тони Блэр и Дик Чейни у главного входа на Даунинг-стрит 10, лондонской резиденции премьер-министра. 11 марта 2002.
Премьер-министр также может использовать загородную резиденцию Чекерс в Бакингемшире.
Премьер-министр, как и другие министры кабинета, по обычаю является членом Тайного Совета.
Правительство Великобритании является центральным органом власти Соединённого королевства Великобритании и Северной Ирландии, возглавляемое Премьер-министром. Исполнительная власть принадлежит монарху и осуществляется только по согласованию с Премьер-министром и Кабинетом министров, чьи члены консультируют монарха в качестве членов Тайного совета. Кроме того, они обладают властью как лидеры Департаментов правительства страны.
Имя | Начало полномочий | Окончание полномочий |
Борис Джонсон | 24 июля 2019 | |
Тереза Мэй | 13 июля 2016 | 24 июля 2019 |
Дэвид Кэмерон | 11 мая 2010 | 13 июля 2016 |
Гордон Браун | 27 июня 2007 | 11 мая 2010 |
Тони Блэр | 2 мая 1997 | 27 июня 2007 |
Джон Мейджор | 28 ноября 1990 | 2 мая 1997 |
Маргарет Тэтчер | 4 мая 1979 | 28 ноября 1990 |
Джеймс Каллаган | 5 апреля 1976 | 4 мая 1979 |
Гарольд Вильсон | 4 марта 1974 | 5 апреля 1976 |
Эдвард Хит | 19 июня 1970 | 4 марта 1974 |
Гарольд Вильсон | 16 октября 1964 | 19 июня 1970 |
Александр Дуглас-Хьюм | 19 октября 1963 | 16 октября 1964 |
Гарольд Макмиллан | 11 января 1957 | 19 октября 1963 |
Энтони Иден | 7 апреля 1955 | 9 января 1957 |
Уинстон Черчилль | 26 октября 1951 | 7 апреля 1955 |
Клемент Эттли | 27 июля 1945 | 26 октября 1951 |
Уинстон Черчилль | 10 мая 1940 | 27 июля 1945 |
Невилл Чемберлен | 28 мая 1937 | 10 мая 1940 |
Стэнли Болдуин | 7 июня 1935 | 28 мая 1937 |
Рэмси Макдональд | 5 июня 1929 | 7 июня 1935 |
Стэнли Болдуин | 4 ноября 1924 | 5 июня 1929 |
Рэмси Макдональд | 22 января 1924 | 4 ноября 1924 |
Стэнли Болдуин | 23 мая 1923 | 16 января 1924 |
Эндрю Бонар Лоу | 23 октября 1922 | 20 мая 1923 |
Дэвид Ллойд-Джордж | 6 декабря 1916 | 19 октября 1922 |
Герберт Генри Асквит | 5 апреля 1908 | 5 декабря 1916 |
Генри Кэмпбелл-Баннерман | 5 декабря 1905 | 3 апреля 1908 |
Артур Бальфур | 11 июля 1902 | 5 декабря 1905 |
Роберт Гаскойн-Сесил | 25 июня 1895 | 11 июля 1902 |
Арчибальд Примроуз | 5 марта 1894 | 22 июня 1895 |
Уильям Юарт Гладстон | 15 августа 1892 | 2 марта 1894 |
Роберт Гаскойн-Сесил | 25 июля 1886 | 11 августа 1892 |
Уильям Юарт Гладстон | 1 февраля 1886 | 20 июля 1886 |
Роберт Гаскойн-Сесил | 23 июня 1885 | 28 января 1886 |
Уильям Юарт Гладстон | 23 апреля 1880 | 9 июня 1885 |
Бенджамин Дизраэли | 20 февраля 1874 | 21 апреля 1880 |
Уильям Ю́арт Гладстон | 3 декабря 1868 | 17 февраля 1874 |
Бенджамин Дизраэли | 27 февраля 1868 | 1 декабря 1868 |
Эдвард Смит-Стэнли | 28 июня 1866 | 25 февраля 1868 |
лорд Джон Рассел | 29 октября 1865 | 26 июня 1866 |
Генри Темпл | 12 июня 1859 | 18 октября 1865 |
Эдвард Смит-Стэнли | 20 февраля 1858 | 11 июня 1859 |
Генри Темпл | 6 февраля 1855 | 19 февраля 1858 |
Джордж Гамильтон-Гордон | 19 декабря 1852 | 30 января 1855 |
Эдвард Смит-Стэнли | 23 февраля 1852 | 17 декабря 1852 |
лорд Джон Рассел | 30 июня 1846 | 21 февраля 1852 |
Роберт Пиль | 30 августа 1841 | 29 июня 1846 |
Уильям Лэм | 18 апреля 1835 | 30 августа 1841 |
Роберт Пиль | 10 декабря 1834 | 8 апреля 1835 |
Артур Уэлсли Веллингтон | 14 ноября 1834 | 10 декабря 1834 |
Уильям Лэм | 16 июля 1834 | 14 ноября 1834 |
граф Чарльз Грей | 22 ноября 1830 | 9 июля 1834 |
Артур Уэлсли Веллингтон | 22 января 1828 | 16 ноября 1830 |
Фредерик Джон Робинсон | 31 августа 1827 | 21 января 1828 |
Джордж Кэннинг | 10 апреля 1827 | 8 августа 1827 |
Роберт Дженкинсон | 8 июня 1812 | 9 апреля 1827 |
Спенсер Персиваль | 4 октября 1809 | 11 мая 1812 |
Уильям Кавендиш-Бентинк | 31 марта 1807 | 4 октября 1809 |
лорд Уильям Гренвиль | 11 февраля 1806 | 31 марта 1807 |
Уильям Питт младший | 10 мая 1804 | 23 января 1806 |
Генри Эддингтон | 17 марта 1801 | 10 мая 1804 |
Уильям Питт младший | 19 декабря 1783 | 14 марта 1801 |
Уильям Кавендиш-Бентинк | 2 апреля 1783 | 19 декабря 1783 |
Уильям Петти | 4 июля 1782 | 2 апреля 1783 |
Чарльз Уотсон-Уэнтуорт | 27 марта 1782 | 1 июля 1782 |
лорд Фредерик Норт | 28 января 1770 | 22 марта 1782 |
Огастас Фицрой | 14 октября 1768 | 28 января 1770 |
Уильям Питт старший | 30 июля 1766 | 14 октября 1768 |
Чарльз Уотсон-Уэнтуорт | 13 июля 1765 | 30 июля 1766 |
Джордж Гренвиль | 16 апреля 1763 | 13 июля 1765 |
Джон Стюарт | 26 мая 1762 | 16 апреля 1763 |
Пелэм-Холлс | 2 июля 1757 | 26 мая 1762 |
Уильям Кавендиш | 16 ноября 1756 | 25 июня 1757 |
Томас Пелэм-Холлс | 16 марта 1754 | 16 ноября 1756 |
Генри Пелэм | 27 августа 1743 | 6 марта 1754 |
Спенсер Комптон | 16 февраля 1742 | 2 июля 1743 |
Роберт Уолпол | 4 апреля 1721 | 11 февраля 1742 |
6 ноября 2019 года Премьер-министр Великобритании Борис Джонсон уведомил королеву Елизавету II о роспуске Парламента. Таким образом, в стране официально стартовала предвыборная кампания, на время которой вся законодательная деятельность будет приостановлена. Досрочные парламентские выборы планируется провести в декабре. Голосование пройдет по мажоритарной системе в один тур. Занявший первое место кандидат, становится депутатом.
Глава государства Великобритании. Монарх — верховный носитель исполнительной власти, глава судебной системы, верховный главнокомандующий.
Королева Великобритании - глава государства и важный символ национального единства. Она является главой исполнительной власти, неотъемлемой частью законодательной власти, главой судебной власти, главнокомандующим всех Королевских Вооруженных сил и "высшим правителем" англиканской церкви. Королева действует по советам ее министров. Великобритания управляется Правительством Ее Величества во имя Королевы. Что касается международных отношений, то королева, как глава государства, имеет право объявлять войну и заключать перемирие, признавать страны и их правительства, заключать договоры, присоединять или отдавать территории.
Формально у монарха есть право созывать, распускать и продлевать действие Парламента. Но на практике, согласно Акту о Парламенте 1911 года, Парламент избирается на срок 5 лет и по истечению этого срока автоматически распускается.
Там конституционная монархия. Королева только представляет Британию в меж. Отношениях, а в основном парламент
Вообще, все думают, что королева, но она не правит государством, не устанавливает законы, но является символом Великобритании: она изображена на банкнотах, монетах, например. А правит и устанавливает законы - парламент.
Королеве Великобритании Елизавете II исполняется 95 лет. Среди ныне живущих лидеров она дольше всех находится у власти. При этом она абсолютно застрахована от риска госпереворота — во многом благодаря тому, что британский суверен свободен от принятия политических решений. В этом году празднование дня рождения Елизаветы II пройдет тихо, без громких церемоний: в ситуации, когда королева находится в трауре по своему супругу принцу Филиппу, с которым они прожили 73 года вместе, любая помпезность была бы неуместной.
То, что незыблемо
Елизавета II взошла на престол в возрасте 25 лет. К тому моменту она уже была замужем за принцем Филиппом, у нее родилось двое детей — Чарльз и Анна, и она выполняла официальные обязанности, предписанные членам королевской семьи. Этому предшествовали весьма драматические события: отец Елизаветы, король Георг VI, взошел на трон после того, как его старший брат Эдуард VIII отрекся от престола ради женитьбы на дважды разведенной американке (тогда такой шаг был жестоко порицаем); он стал символом борьбы Британии с нацистской Германией, однако Вторая мировая война сильно подорвала его здоровье — в итоге король Георг VI скончался в 1952 году в возрасте 56 лет от коронарного тромбоза. Елизавета и ее супруг Филипп узнали об этом, находясь в Кении, — будучи следующей в очереди на престол, в Великобританию она вернулась уже в роли нового монарха.
Королева Елизавета II вместе с детьми Чарльзом и Анной на балконе Букингемского дворца после церемонии коронации 2 июня 1953 года
Читайте также: