Как оон борется с глобальными проблемами кратко

Обновлено: 04.07.2024

Организация Объединенных Наций считает своей важнейшей целью снижение существующей напряжённости и сохранение мира во всём мире.

Задача сохранения мира и международной безопасности закреплена в статье 1 Устава ООН как главная цель этой международной организации.

Обеспечение мира является критическим глобальным требованием современности. Необходимо урегулировать и локализовать конфликты, полыхающие или тлеющие в многочисленных горячих точках земного шара, а также разнять воюющие стороны, используя для этого меры военного и гражданского характера, разоружение и борьбу с терроризмом.

Безопасность человека представляет собой его всеобъемлющую безопасность, то есть защиту от нищеты, войны, унижения, и означает увеличение шансов на его выживание при соблюдении прав человека. В наши дни именно эта концепция определяет глобальное участие ООН в деле обеспечения мира.

Единственным органом ООН, имеющим право принимать решения, обязательные для всех государств-членов этой международной организации, является Совет безопасности.

Инструментарий для разрешения конфликтов, находящийся в распоряжении Совета безопасности ООН, предусматривает поэтапное применение его компонентов.

Так, в случае угрозы эскалации какого-то конфликта, Совет безопасности может сначала в соответствии с главой VI Устава ООН выдать рекомендации, касающиеся мер его мирного урегулирования (например, путём посредничества).

В качестве следующего шага он в соответствии с главой VII этого же документа вправе принять в отношении участников конфликта обязательные к исполнению принудительные меры. К их числу относятся меры невоенного воздействия (например, экономические санкции), а также военные санкции (к примеру, нанесение авиаударов или введение морской блокады).

Миротворческие миссии, мандат на которые выдаёт Совет безопасности ООН, могут носить как военный (например, в случае использования вооружённой интервенции, обусловленной гуманитарными соображениями), так и невоенный характер (к примеру, в случае направления наблюдательной миссии в зону конфликта).

В целях привлечения к уголовному наказанию за серьёзные нарушения прав человека и преступления против человечности Совет безопасности вправе устраивать суды над военными преступниками, либо направлять их дела на рассмотрение в Международный уголовный суд (англ.: ICC).

Чисто рекомендательный характер носят решения в пользу сохранения всеобщего мира и международной безопасности, принимаемые ещё одним органом ООН – Генеральной ассамблеей. Тем не менее, её резолюции имеют политический вес и законную силу, поскольку представляют собой решение большинства государств-членов Организации Объединённых Наций.

Нуждами беженцев во всём мире занимается Управление верховного комиссара ООН по делам беженцев (англ.: UNHCR). Их нерешённые проблемы ведут к обострению конфликтов и могут вновь и вновь провоцировать их разжигание, как в случае с палестинскими беженцами в ближневосточном конфликте.

Контролем соблюдения и защитой прав человека занимаются Управление верховного комиссара ООН по правам человека (англ.: OHCHR) и Совет ООН по правам человека (HRC).

Совет по правам человека, в частности, вправе направлять наблюдателей в страны, являющиеся членами ООН, с целью принуждения их правительств к соблюдению прав человека. Это должно обеспечить повсеместную защиту людей и предотвратить возникновение конфликтов.

Основные принципы международных отношений закреплены в Уставе ООН. К ним относятся, в частности, сохранение международного мира и безопасности, развитие дружественных отношений между государствами, сотрудничество в целях решения международных проблем и соблюдения прав человека.

Запрет на насилие обязывает все государства-члены ООН соблюдать территориальную неприкосновенность и политическую независимость государств и отказаться от противоречащих целям ООН угроз применения насилия или от его фактического применения.

Важнейшим инструментом ООН в деле обеспечения международного мира является направление миротворческих миссий в зоны конфликтов. По состоянию на июль 2012 года по всему миру было задействовано 17 миротворческих миссий, которые осуществлялись международными силами общей численностью свыше 120 тысяч солдат, полицейских и гражданских лиц и координировались Департаментом операций по поддержанию мира (англ.: DPKO).

Целью миротворческих миссий являются сдерживание насилия, предотвращение эскалации конфликтов и обеспечение безопасности людей и учреждений в зонах конфликтов.

Организация Объединённых Наций обладает большим миротворческим потенциалом и считает своей важнейшей целью снижение глобальной напряжённости и борьбу за мир во всём мире.

24 октября традиционно празднуется как День Организации Объединённых Наций. В этом году самая авторитетная глобальная организация отмечает 75-летний юбилей.

Несмотря на все проблемы и кризисы, с которыми сталкивалась ООН и её государства-члены в эти годы, тяжело спорить с тем, что во многом благодаря международно-правовым и политическим механизмам, заложенным в Уставе организации, удалось не скатиться в пучину третьей мировой войны, разрешить многие острые вопросы послевоенного устройства на планете.

Однако, к сожалению, мы не всегда выносили правильные уроки из проблем, которые принесли нам XX и XXI века. Напомню, что при создании ООН государства-основатели, включая СССР, заложили её миссию. Она состоит из трёх принципов — стремления к стабильному и безопасному миру, продвижения идеи прав человека и построения более справедливого миропорядка.

Но уже на следующий год после создания организации вчерашние союзники по антигитлеровской коалиции, принёсшие свободу народам, оказались по разные стороны баррикад холодной войны, периодически переходящей в горячую. Сейчас невозможно себе представить, что в течение почти 40 лет мы жили в условиях ежедневной угрозы ядерной войны, уничтожения самого человечества.

Вместе с тем необходимо не только обеспечивать сокращение уже существующего вооружения, но и минимизировать риски возникновения новых угроз. В этом ключе Россия объявила мораторий на развёртывание новых ракетных систем в Европе и других регионах. Рассчитываем на встречные шаги наших западных партнёров. Также выступаем за заключение юридически обязательного соглашения всех космических держав о всеобъемлющем запрете на милитаризацию космоса. Целесообразность реализации такого подхода подтверждена Генеральной Ассамблеей ООН посредством одобрения предложенных Россией резолюций о предотвращении гонки вооружений в космосе и использовании его пространства в соответствии с международным правом.

К сожалению, несмотря на предпринимаемые усилия по поддержанию мира, мы по-прежнему остаёмся свидетелями односторонних агрессивных действий, грубых попыток вмешательства во внутренние дела суверенных государств, предпринимаемых, в частности, США и их союзниками, входящими в блок НАТО.

Во многих точках мира продолжают тлеть очаги вооружённого противостояния, каждый день гибнут люди. И, как правило, только согласованная правовая оценка той или иной ситуации со стороны Совета Безопасности ООН позволяет понять, кто прав, а кто виноват, кто агрессор, а кто жертва агрессии. В противном случае в условиях информационных вбросов, фальсификации фактов, методов гибридной войны есть риск, что чёрное будет выдаваться за белое, неправовое станет законным, правду спрячут за красивой телевизионной картинкой или постами в социальных сетях.

Никакие другие международные организации, а тем более военные альянсы, не могут поколебать монополию уставных органов ООН на выражение воли мирового сообщества. Размывание ответственности за глобальную безопасность, попытки различных организаций и отдельных держав расклеивать ярлыки на государства и правительства, вершить судьбы мира неизбежно отбросят нас на десятилетия назад.

Помимо признания, первостепенно важно обеспечить должный баланс различных категорий прав человека. Именно поэтому в ходе разработки Всеобщей декларации Советский Союз указывал на необходимость закрепления широкого перечня социальных и экономических прав. Данный тезис находит своё очевидное подтверждение и сегодня. Нынешний мировой экономический спад, вызванный глобальной пандемией, заставляет государства переосмыслить ценностные ориентиры и расставить приоритеты в пользу защиты жизни и здоровья людей, прав человека, гарантирующих достойное и безопасное существование.

Эпидемия COVID-19 отчётливо показала, что сами по себе политические свободы не могут спасти жизни людей. Для этого нужны эффективная и доступная система медицинской помощи и социальной защиты, общегосударственные программы обеспечения санитарной безопасности, предельная координация усилий всех уровней публичной власти. Именно сильные государства, способные быстро мобилизовать экономику и политические институты для противодействия пандемии, успешно справились с её последствиями, сохранили миллионы жизней.

При этом нельзя забывать о трёх обстоятельствах.

Во-вторых, для стабильного развития человечества мало плюрализма и неограниченной свободы слова. Как в 1945 году, так и сегодня миллионы людей не только в развивающихся странах, но и странах с экономикой, считающейся развитой, живут за чертой бедности, не могут удовлетворить базовые потребности для себя и своей семьи, чувствуют себя изгоями, оторванными от достижений современной цивилизации. Движение Black Lives Matter, захлестнувшее западные страны в 2020 году, отчётливо продемонстрировало глобальный неудовлетворённый запрос на справедливое мироустройство, на преодоление разрыва между богатыми и бедными, на доступ к необходимой медицинской помощи, современному образованию, достойному заработку независимо от цвета кожи или социального статуса. Пандемия COVID-19 в десятках стран оголила проблемы, связанные с неравенством. Многие люди были брошены на произвол судьбы.

Указанные обстоятельства подтверждают, что социальную справедливость невозможно восстановить только развитием рыночной экономики без вмешательства государства (согласно концепции Laissez-faire) или щедрыми, но разовыми благотворительными проектами. Для этого необходимы рука государства, осмысленная бюджетная политика, ответственное и стабильное правительство, понимание долгосрочных целей социально-экономического развития. От государств требуются решительные шаги по адаптации национальных экономических и политических систем к современным вызовам.

В-третьих, ни одна из глобальных проблем не может быть решена без восстановления верховенства международного права, основанного на согласованной воле государств. Основным источником международного права остаётся международный договор, подписанный и ратифицированный суверенными государствами. Именно к этой категории источников относится и Устав ООН. Нормы международного права могут черпать свою легитимность только в предусмотренных национальными конституциями демократических процедурах, ясно выраженной воле наций на присоединение к тем или иным международным документам.

В условиях продолжающейся мировой эпидемии необходимо обеспечить беспрепятственные поставки продовольствия, оборудования и технологий на наиболее пострадавшие территории. Россия последовательно выступает с предложениями о всеобщем отказе от применения торговых и финансовых рестрикций к гуманитарным поставкам. Никакие политические соображения не могут мешать сотрудничеству для спасения жизней.

Нельзя забывать, что ООН создавалась как организация, которая должна искать решения самых острых глобальных проблем, стоять на страже интересов мира и безопасности. Она призвана избавить грядущие поколения от бедствий войны, утвердить веру в основные права человека, обеспечить соблюдение норм международного права и улучшить условия жизни людей. В конечном счёте, для достижения этих высоких идеалов и была создана Организация Объединённых Наций.

Дмитрий Медведев, заместитель председателя Совета безопасности России

Вспоминаем. Когда была основана ООН? Сколько государств сегодня являются членами ООН? Почему необходимо сокращать военные расходы и вооружение в мире?

Изучаем, чтобы знать. Какова роль ООН в решении международных проблем? В чём заключается значение Декларации тысячелетия? Почему большинство государств мира подписали Декларацию тысячелетия?

Сайт: Профильное обучение
Курс: География. 11 класс
Книга: § 26-2. РОЛЬ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА И ООН В РЕШЕНИИ ГЛОБАЛЬНЫХ ГЕОПОЛИТИЧЕСКИХ ПРОБЛЕМ
Напечатано:: Гость
Дата: Понедельник, 7 Март 2022, 20:47

Оглавление

Роль ООН в решении глобальных геополитических проблем. Организация Объединённых Наций была образована в 1945 г. с целью поддержания международного мира и безопасности. ООН добивается осуществления этой цели путём предотвращения конфликтов, оказания содействия сторонам конфликта в примирении, осуществления миротворческой деятельности, а также создания условий, способствующих установлению и укреплению мира.

Для того чтобы быть эффективными, эти виды деятельности должны дополнять друг друга или осуществляться одновременно. Совет Безопасности ООН несёт главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности. Генеральная Ассамблея и Генеральный секретарь играют важные и взаимодополняющие роли в деле укрепления мира и безопасности наряду с другими органами и учреждениями ООН.

Совет Безопасности играет ведущую роль в определении наличия угрозы миру или акта агрессии. Он призывает стороны в споре урегулировать его мирным путём и рекомендует методы или условия урегулирования. Совет Безопасности может принимать принудительные меры для поддержания или восстановления международного мира и безопасности. Такие меры варьируются от экономических санкций до международных военных действий. Совет также учреждает операции ООН по поддержанию мира и специальные политические миссии.

Наиболее эффективный способ уменьшить человеческие страдания и колоссальные экономические издержки конфликтов и их последствий заключается в предотвращении конфликтов. Организация Объединённых Наций играет важную роль в недопущении конфликтов, используя институт добрых услуг и посредничество. Также в распоряжении Организации находятся такие инструменты установления мира, как специальные посланники и политические миссии на местах.

ООН призывает координировать глобальную борьбу с терроризмом. В рамках системы ООН были разработаны восемнадцать универсальных документов по борьбе с международным терроризмом, касающихся конкретных видов террористической деятельности. В 2006 г. государства — члены ООН приняли Глобальную контртеррористическую стратегию Организации Объединённых Наций. Впервые государства — члены ООН согласовали общий стратегический и оперативный подход к борьбе с терроризмом.

ООН при поддержке Управления по вопросам разоружения работает во имя международного мира и безопасности, содействуя ликвидации ядерного и других видов оружия массового уничтожения, а также международно-правовому регулированию обычных вооружений.

В 2000 г. на Генеральной Ассамблее ООН (Саммите тысячелетия) была принята Декларация тысячелетия, которую подписали представители 189 стран, в том числе 147 глав государств. В декларации выражается озабоченность проблемами безопасности дальнейшего развития мира. Также признаётся, что прогресс может быть достигнут только на основе принципов устойчивого развития при экономическом росте, сфокусированном на решении проблемы бедности и обеспечении прав человека.

Для международных отношений в XXI в. в Декларации тысячелетия были провозглашены фундаментальные ценности человечества (рис. 196-3).

img

Рис. 196-3. Фундаментальные ценности Декларации тысячелетия ООН

Лидеры стран договорились об установлении привязанных к конкретным срокам и поддающихся оценке целей и показателей в области борьбы с нищетой, голодом, болезнями, неграмотностью, ухудшением состояния окружающей среды и дискриминацией в отношении женщин. Все страны — члены ООН взяли на себя обязательство достичь этих целей к 2015 г.

Для отслеживания прогресса было определено 8 основных целей (рис. 196-4), которые получили название Цели развития тысячелетия (ЦРТ). Для каждой цели было поставлено 18 более конкретных задач (табл. 16*). на глобальном, национальном и местном уровнях.

img

Рис. 196-4. Цели развития тысячелетия ООН

Таблица 16*. Цели развития тысячелетия (ЦРТ) и задачи, поставленные в Декларации тысячелетия

Прогресс в достижении целей, сформулированных в Декларации тысячелетия, в мире в целом очевиден. Однако этот процесс идёт неровно и медленно.

Значительному большинству стран удастся решить поставленные задачи только при условии, если они получат значительную поддержку извне — в форме информационно-пропагандистской работы, специальных знаний и ресурсов.

Мир и Беларусь. Почему цели развития тысячелетия касаются каждого белоруса? Какие цели устойчивого развития, на ваш взгляд, наиболее актуальны для Беларуси?

В связи с тем, что процесс достижения целей происходит медленно в силу значительного разрыва в уровне социально-экономического развития и сохраняющегося числа наименее развитых стран, в 2015 г. государства — члены Организации Объединённых Наций официально приняли новую программу в области устойчивого развития — Цели в области устойчивого развития до 2030 года. Основные принципы и задачи вы изучите в следующей теме.

Подведём итоги. Ведущая роль Совета безопасности ООН заключается в … . Основной предпосылкой разработки Целей развития тысячелетия было … . Главными причина международного принятия Целей в области устойчивого развития ООН выступают … .

Проверим свои знания. 1. Какова роль международного сотрудничества в решении глобальных геополитических проблем? 2. Что предполагают Цели развития тысячелетия? 3. На решение каких проблем направлены Цели устойчивого развития?

От простого к сложному. 1. Какая из Целей развития тысячелетия, на ваш взгляд, самая важная? 2. Что может сделать молодёжь для достижения Целей устойчивого развития?

От теории к практике. В каких проектах ЮНИСЕФ, проводимых в Республике Беларусь, вы бы хотели принять участие?

Самым главной организацией в регулировании глобальных проблем в мире является ООН, образовавшаяся в 1945г. В нее входят более 190 государств. ООН состоит из главных и вспомогательных органов, специализированных учреждений, ряда программ. Основные цели ООН: поддержание мира и безопасности, дружеских отношений между странами, осуществление международного сотрудничества в развитии международных программ экономического, социального, культурного, и гуманитарного характера.

Под эгидой ООН действуют специализированные организации:

ИФАД– Международный фонд сельскохозяйственного развития, созданный в 1977г. Задачи:оказание помощи наиболее бедным слоям сельского населения в развивающихся странах, содействие развитию сельскохозяйственного производства, борьба с нищетой в сельскохозяйственных регионах, предоставление ресурсов для развития сельских регионов.

ВОИС – Всемирная организация интеллектуальной собственности, созданная в 1970г. В нее входят 150 государств. Задачи: охрана прав интеллектуальной собственности во всем мире посредством сотрудничества между странами, сбор и распространение информации об исследованиях, содействие их проведению, публикация результатов, обеспечение деятельности служб по международной охране интеллектуальной собственности.

ЮНЕП- Программа ООН по окружающей среде, создана в 1973г. Задачи:следить за состоянием международной экологической, энергосырьевой проблем, направлять средства на охрану окружающей среды.

Самым главной организацией в регулировании глобальных проблем в мире является ООН, образовавшаяся в 1945г. В нее входят более 190 государств. ООН состоит из главных и вспомогательных органов, специализированных учреждений, ряда программ. Основные цели ООН: поддержание мира и безопасности, дружеских отношений между странами, осуществление международного сотрудничества в развитии международных программ экономического, социального, культурного, и гуманитарного характера.

Под эгидой ООН действуют специализированные организации:




ИФАД– Международный фонд сельскохозяйственного развития, созданный в 1977г. Задачи:оказание помощи наиболее бедным слоям сельского населения в развивающихся странах, содействие развитию сельскохозяйственного производства, борьба с нищетой в сельскохозяйственных регионах, предоставление ресурсов для развития сельских регионов.

ВОИС – Всемирная организация интеллектуальной собственности, созданная в 1970г. В нее входят 150 государств. Задачи: охрана прав интеллектуальной собственности во всем мире посредством сотрудничества между странами, сбор и распространение информации об исследованиях, содействие их проведению, публикация результатов, обеспечение деятельности служб по международной охране интеллектуальной собственности.

ЮНЕП- Программа ООН по окружающей среде, создана в 1973г. Задачи:следить за состоянием международной экологической, энергосырьевой проблем, направлять средства на охрану окружающей среды.

Читайте также: