Как наказать частный детский сад

Обновлено: 08.07.2024

Проблемы, связанные с работой мини-садов, преимущественно нелегальных и не соответствующих всем необходимым санитарным нормам, нарастают во всех регионах как снежный ком.

О причинах появления нелегальных детских садов и способах борьбы с ними рассказал адвокат Олег Сухов.

По официальным оценкам, сегодня в стране открыто более 4 тысяч мини-садов, которые посещают 16 тысяч детей. Однако на самом деле таких заведений в разы больше — просто они не попадают в поле зрения официальной статистики по той простой причине, что не являются легальными. При этом проблемы, связанные с работой мини-садов, преимущественно нелегальных и не соответствующих всем необходимым санитарным нормам, нарастают.

Из благого дела мини-сады становятся ощутимым фактором дискомфорта и дополнительных издержек для жителей многоквартирных домов, в которых чаще всего и располагаются стихийные дошкольные учреждения.

Откуда берутся нелегальные детские сады?

По закону для открытия полноценного детского сада нужна лицензия на ведение образовательной деятельности. Чтобы получить такой документ, необходимо выполнить ряд весьма строгих предписаний. Так, помещение для детсада должно быть отдельно стоящим зданием или располагаться только на первом этаже, иметь запасные выходы, отдельную огороженную территорию для прогулок и место для въезда автотранспорта.

Разумеется, большинство детсадов, расположенных в квартирах панельных многоэтажек, таким требованиям не соответствует. Очевидно, что получить лицензию на открытие детского сада в своей или арендованной квартире невозможно.

Однако организаторы детсадовского бизнеса элегантно обходят требования закона. Они регистрируются в качестве индивидуальных предпринимателей (ИП), арендуют обычную многокомнатную квартиру, размещают рекламу об открытии детского сада, формируют группу временного пребывания детей из 5–10 человек.

Предприниматель, решивший оказывать услуги по уходу и присмотру за детьми, не обязан уведомлять госорганы (например, управление образования либо Роспотребнадзор) о начале такой деятельности.

Детские сады — источник дискомфорта?

Во-первых, мини-сады становятся фактором дискомфорта и дополнительных издержек для жителей многоквартирного дома. Прыгающие, бегающие, кричащие и рыдающие дети особенно раздражают пожилых жильцов. Возрастают затраты собственников недвижимости на эксплуатацию общего имущества (уборку подъезда, ремонт и пр.). Поток посетителей мини-сада приводит к ускоренному износу внутридомового оборудования (в частности, лифтов).

В-третьих, жители обеспокоены безопасностью детей. Как правило, на прогулку воспитанников мини-садов выводят в необорудованные и не изолированные от проезжей части улицы дворы, парки, скверы. Также детсады размещаются на верхних этажах жилых домов, что создает риск для жизни и здоровья детей, поскольку окна и балконы квартир зачастую не оборудованы специальными защитными ограждениями.

Действующее законодательство не запрещает гражданам, проживающим в жилых помещениях на законном основании, использовать квартиры для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности (ст. 17 ЖК РФ).

Статус индивидуального предпринимателя является для организаторов детских садов надежной защитой: выселить из многоквартирного дома мини-сады, нарушающие права и покой соседей, не так-то просто, хотя и возможно. Вопрос о размещении детсада в жилом доме не требует согласования с собственниками помещений в многоквартирном доме, с управляющей организацией или ТСЖ.

В единичных случаях владельцы мини-садов идут возмущенным соседям навстречу — оборудуют помещения специальным звукопоглощающим покрытием, соглашаются встречать детей и родителей на крыльце подъезда, вкладывают средства в оборудование детских площадок, ремонт подъезда и пр.

Собственники помещений в многоквартирном доме могут установить ограничения на пользование общим имуществом (лифтами и подъездами) для третьих лиц, которые не являются законными пользователями жилых помещений дома (например, для родителей детсадовских детей). При участии представителей управляющей компании и собственников квартир необходимо составить акт о фактическом использовании жилого помещения, в котором разместился мини-сад, документально зафиксировав число лиц, которые преимущественно и регулярно пользуются квартирой, потребляют коммунальные ресурсы.

В общем сменили мы в начале июля детский садик. На так называемый домашний. Мадам работает без лицензии и договора. Ну думаю таких пруд пруди… пару месяцев отходим а потом в муниципальный. Но я нарвалась на такую крысу прости Господи.

Началось все с того, что мой ребенок якобы дерется. Первая ее жалоба на него. Ну во первых в предыдущих двух частных садиках, мы год в один ходили год в другой — ничего подобного не было. А они были покрупнее, с договорами, с лицензиями! С двумя тремя воспитателями, заведующими-все как надо. Уходили по причины смены мною работ. И вспоминаем со слезами до сих пор-как там нам было хорошо. Дрались да, и моего кусали — но никто никого не выгонял.

Вторая жалоба ее была, когда я в пробке задержалась и забрала малыша в 19:05. Пять минут. Мне было высказано — чтоб больше такого не повторялось.

Третий раз когда мы договорились об оплате садика 10-го числа, я по причине того что зп задержали перевела ей деньги 11-го извинившись естественно. На что мне было высказано что я обманула, подвела, что я нечестная! И учитывая что договора как такового не имеется меняет условия оплаты с 10 тысяч на 12 тысяч! И без пересчетов пропусков, как было раньше! Я начала в тот момент искать уже другой сад — но потом эта швабра остыла видимо — мы встретились и она сказала ладно пусть остается 10 но оплачиваем до 1-го числа и никак иначе. Ок согласилась… ЗАчем менять сад за месяц до муниципального уже. Думаю потерпим. Перетопчемся.

Вроде все-успокоились почти на месяц. Сад нам конечно разонравился быстро-она одна, деток 6. Гулять ей тяжело и судя по одежде сына гулять они не ходили, но врала что ходили. Чем кормит непонятно, хотя утверждает, что все ок и перечисляет блюда, фрукты овощи. Вроде да все на столе. Но у малыша запоры. Компоты морсы я так поняла не дает! Ребенок постоянно после сада просит пить. ВИдимо давался только чай.

Те кто знают моего ребенка-скажут что агрессии в нем нет никакой… Он очень добрый! Лялек любит. Ни в одном саду особо жалоб не было. Воспитатели находили общий язык. Ну в принципе он никого не обидит.

И вот сейчас за 2 рабочих дня от сентября мы остались без сада. Спасибо маме что она есть-перекантуемся до муниципального.

НОООО. Злоба меня переполняет нескончаемая. Куда ж написать то мне жалобу злобную на нелецензированный с неправильным уходом детский сад.

Пожаловаться на детский сад можно при любом нарушении права ребенка, чаще всего это:

Неудовлетворительное состояние помещений: антисанитарные условия, обветшалый ремонт, ветхая мебель.
Сомнительные методы воспитания и ухода за детьми, систематическое нарушение режима.
Халатность персонала.
Плохое питание. Со всеми нормами на этот счет можно ознакомиться в Постановлении Главного государственного санитарного врача Российской Федерации №26 от 15.05.2013 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций".
Недовольство медицинским персоналом учреждения: медпомощь не оказывается или не оказывается верно, отсутствуют профилактические меры.

Следует помнить, что подать жалобу может только законный представитель ребенка, то есть родитель или опекун.

Куда и как обращаться с жалобой на детский сад

Обращение к заведующей

В первую очередь следует попробовать решить проблему мирным путем, а именно обратиться с жалобой к заведующей в устной или письменной форме. Чаще всего руководители учреждения не хотят скандалов и уже на этом этапе удается прийти к соглашению.

Городской или районный Департамент образования

Следующим этапом станет жалоба в местный отдел образования. В этом случае также можно изначально обратиться с устной просьбой, но можно и сразу перестраховаться, составив письменный вариант жалобы.

В этот же орган необходимо обращаться при отсутствии положенного места в садик. Образец жалобы на детский сад можно посмотреть по ссылке.

Администрация территориальной единицы: социальный отдел

На руководство дошкольного учреждения, а заодно и на бездействие отдела образования можно пожаловаться в районную, городскую или областную администрацию.

Роспотребнадзор

Роспотребнадзор - организация, которая призвана защищать права всех потребителей, в том числе и в сфере образовательных услуг. Сделать это можно лично, по горячей линии, почте или на портале организации.

Министерство образования РФ

На нижестоящие органы можно пожаловаться и в Министерство образования. Сделать это можно по почте или на портале организации, где надо выбрать вкладку "Обращения граждан", а затем "Электронное обращение".

Рособрнадзор

Эта организация занимается надзором за деятельностью всех образовательных учреждений.

Прокуратура

В Прокуратуру следует обращаться только по серьезным причинам, таким, как физическое или психологическое насилие, направленное на детей, халатность, повлекшая за собой нахождение ребенка в опасности, взятки, финансовые поборы.

Если Прокуратура в ходе проверки выявит нарушения, то автоматически запустит следственные действия, которые приведут к судебному разбирательству.

Как правильно составить жалобу

Конкретной формы жалобы на детский сад законом не предусмотрено. Однако, в соответствии с Законом №59 от 02.05.2006 "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" в документе нужно отразить такую информацию, как:

Наименование организации, в которую подается жалоба.
Информацию об ответственном должностном лице: ФИО, должность.
Информацию об обращающемся: ФИО, адрес, телефон.
Детальное и понятное описание проблемы.
Требования к принимающей организации. Например, провести проверку, наказать виновных, устранить недостатки и т. д.
Подпись и дату.

К жалобе лучше всего приложить доказательства, если они есть, например, фото- и видеосъемку, медицинские справки, а также копии обращений в нижестоящие инстанции, если таковые имели место.

Порядок подачи жалобы

Документ составляется в двух экземплярах и доставляется в организацию любым удобным способом.

При личном обращении необходимо поставить входящую отметку на своем экземпляре, при отправке по почте следует выбрать вариант с уведомлением.

Большинство организаций на данный момент принимают жалобы и в сети Интернет. Документ можно составить как лично, так и коллективно.

Ответ на жалобу

Ответить на обращение все вышеперечисленные инстанции обязаны не позднее, чем через месяц. Если по прошествии этого времени не произошло никаких действий - это повод обратиться в вышестоящую инстанцию или подать иск в суд.

Отдала дочь в сад, заключили договор 15 числом. спустя 2 недели узнала, что нужно снова вносить оплату за следующий месяц. Оказалось, что какого бы числа ты ни заключил договор, он действует до 30 числа текущего месяца.

Хозяйка об этом умолчала, а теперь говорит, что она предупреждала нас.

в договоре пункт звучит так: заказчик обязан уплатить услуги исполнителя за месяц вперед в срок до 1-го числа текущего месяца.

еще есть пункт: в случае расторжения договора по инициативе заказчика ему выплачивается 50% суммы от величины оплаченной, но не использованной услуги. вот это я хочу вернуть.

Сумма небольшая, но эта женщина очень нагло и по-хамски себя ведет. Не хочется спускать с рук.

Я бы хотела составить претензию в роспотребнадзор и сэс. Куда еще можно пожаловаться? С чего начать, какие документы у нее запросить для составления претензии.

я видела как она обращалась с ребенком (чужим). тоже можно упомянуть, думаю.

Если дойдет до суда, важно ли то, что договор вместо меня, но от моего имени заполнил муж. где подпись, он просто написал фамилию и инициалы.

Прошу откликнуться профессионалов, т.к. с частными сада бардак полный, хочется хоть как-то наказать.

еще есть пункт: в случае расторжения договора по инициативе заказчика ему выплачивается 50% суммы от величины оплаченной, но не использованной услуги. вот это я хочу вернуть.

Алексей

Этот пункт не соответствует гражданскому законодательству. Вы вправе отказаться от договора и Вы должны оплатить исполнителю только фактически понесенные расходы, которые исполнитель должен доказать.

ГК РФ Статья 782. Односторонний отказ от исполнения договора возмездного оказания услуг

1. Заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Алексей, когда я отвечала на вопрос, он был в категории прикрепленных бесплатных вопросов, по этой причине я дала ответ на основной вопрос, относительно того, что Вы хотите вернуть денежные средства по договору с частным детским садом за услуги которые Вам не были оказаны. Я описала, что нужно сообщить о том, что Вы отказываете от исполнения договора и как Вы это должны сделать. Сейчас же Вами он был переведен в платные вопросы и был поставлен минус, как за платный вопрос.

Я бы хотела составить претензию в роспотребнадзор и сэс. Куда еще можно пожаловаться? С чего начать, какие документы у нее запросить для составления претензии.

Алексей

Роспотребнадзор не решает гражданско-правовые вопросы. Деятельность по надзору за образовательными учреждениями, к которым относятся детские сады, осуществляет Рособрнадзор, а не Роспотребнадзор. Вы можете обратиться с жалобой в Рособрнадзор. Но вопросы связанные с возвратом денежных средств решаются либо по договоренности между сторонами либо в судебном порядке, если не решился вопрос без суда.

я видела как она обращалась с ребенком (чужим). тоже можно упомянуть, думаю.

Алексей

Именно к Вашему договору это не имеет отношения. В жалобе на противоправную деятельность детского сада можно указать.

Если дойдет до суда, важно ли то, что договор вместо меня, но от моего имени заполнил муж. где подпись, он просто написал фамилию и инициалы.

Алексей

Этот факт Вы хотите использовать в чью пользу? В свою или наоборот?

Я бы хотела составить претензию в роспотребнадзор и сэс. Куда еще можно пожаловаться?

Алексей

Что касается Роспотребнадзора (СЭС — это теперь тот же Роспотребнадзор), то можете туда сообщить о том, что считаете представленный Вам на подпись договор, составленным с нарушением действующего законодательства. Если должностные лица Роспотребнадзора согласятся с Вами, то примут меры (обяжут устранить недостаток и могут привлечь к установленной законом ответственности).

Вопрос о том, кто оформил договор в данном случае вторичен (можно всегда доказать, что платеж был совершен именно заказчиком услуг либо лицом по поручению заказчика в рамках какого-либо договора), но если дойдет до суда, то надо будет просто юристу подработать Вашу правовую позицию по иску на основании имеющихся документов.

Если дойдет до суда, важно ли то, что договор вместо меня, но от моего имени заполнил муж. где подпись, он просто написал фамилию и инициалы.

Алексей

В Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 28 июня 2012 г. N 17

О РАССМОТРЕНИИ СУДАМИ ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ ПО СПОРАМ О ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ указано

Между тем, если детский сад по факту реализовывает образовательные программы, то это уже будет образовательной деятельностью, и для ее осуществления необходима лицензия. Если лицензии на образовательную деятельность у детского сада (организации, ИП) не имеется, но фактически реализовывается образовательная программа, такие действия квалифицируются как минимум по ч.2, 3 или 4 ст.14.1 КоАП РФ

2. Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц — от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

3. Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

4. Осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), — влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до восьми тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из содержания вопроса невозможно установить, осуществляет ли детский сад образовательную деятельность, поэтому нужно исходить из фактического оказания потребительских услуг.

Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Следует отметить, что в Вашем случае речь идет об одностороннем отказе от исполнении договора.В силу ч.1 ст.450.1 ГК РФ

1. Предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором

1. Требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора,предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.

В роспотребнадзор. Исходя из фактических обстоятельств, какие нарушения допускаются детским садом? Возможно нормы СанПинов, это желательно указывать, чтобы жалобы возымела эффект и проверка была проведена качественно, нужно конкретизировать обстоятельства. К абстрактной жалобе соответствующе и отнесутся. По отношению к организациям, осуществляющим уход и присмотр действуют в настоящее время СанПиН 2.4.1.3147-13.

В рособрнадзор. Реализовываются ли образовательные программы? Детей учат читать, писать, считать и т.д.? Кто это делает? Имеют ли работники пед.образование? Как организован процесс присмотра и ухода за детьми?

я видела как она обращалась с ребенком (чужим). тоже можно упомянуть, думаю.

Алексей

Для начала не мешало бы пообщаться с родителями этого ребенка, возможно и обращение в правоохранительные органы, если имеются серьезные основания.

У меня трое детей. Моей младшей дочери 3 года, и я задумываюсь о том, чтобы не отдавать ее в обычный детский сад, а организовать свой — домашний.

В статье расскажу, что это такое, чем домашний детский сад отличается от государственного и частного, как организовать все это самому и можно ли получить помощь от государства.

Что такое домашний детский сад

Семейные дошкольные группы могут организовывать только многодетные родители с детьми-дошкольниками. Называть их можно по-разному — семейными детскими садами как в Москве, группами дошкольного воспитания как в Красноярском крае, домашними детскими садами или иначе.

Частные детские учреждения могут вести образовательную деятельность — в этом случае им нужно иметь лицензию. А могут не заниматься образованием и выполнять другие функции, например присматривать за детьми, кормить их, играть, гулять. В этом случае лицензия не нужна.

Расскажу обо всех этих вариантах подробнее.

Как победить выгорание

Разновидности детских дошкольных заведений

Все дошкольные учреждения в России можно разделить на государственные и частные. Среди государственных выделяются семейные дошкольные группы, а у частных множество разновидностей в зависимости от концепции бизнеса.

Семейная дошкольная группа, или семейный детский сад, — это небольшая группа, в которой воспитатель — это родитель одного или нескольких дошкольников. В такой группе, как правило, должно быть не меньше трех детей — точные требования зависят от региона. Организовать семейную группу могут только многодетные семьи, где есть хотя бы один дошкольник. Дети занимаются у себя дома, но официально прикреплены к муниципальному детскому саду.

В каждом регионе действуют свои правила по организации таких садов. Например, в Москве открыть семейный детский сад может многодетная семья по месту своего проживания. В семье при этом должно быть от трех детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет. В случае если в многодетной семье имеется только один или двое дошкольников, организовать семейный детсад можно, пригласив в него дошкольников из других семей.

Частный детский сад — это любая форма присмотра за детьми, организованная юрлицом, ИП или самозанятым, то есть не государством. В таком саду за ребенком могут просто присматривать и ухаживать, а могут чему-то обучать по программе, если у сада есть на это лицензия.

Группа по присмотру и уходу — это один из вариантов частного детского сада, который не требует лицензии. В такой группе за детьми присматривают, кормят, гуляют, играют, но не имеют права заниматься их обучением и подготовкой к школе.

Центр развития детей или детский клуб — это тоже варианты частного детского сада, которые могут работать как по лицензии, так и без нее. Такие центры могут создавать самозанятые — при условии, что они не занимаются образовательной деятельностью, ИП, некоммерческие (НКО) и коммерческие организации. Для последних образовательная деятельность, если центр ею занимается, всегда будет не основной, а дополнительной.

В детских клубах и подобных заведениях дети не остаются на весь день, не едят, не спят. Соответственно, к ним не применяются некоторые нормы санпина, например не нужно организовывать спальные места. Но открывать детский сад полного дня под видом центра развития незаконно, даже если у него есть лицензия.

Негосударственная образовательная организация — это детский сад или детский центр, оформленный как некоммерческое юрлицо. Для такого юрлица образовательная деятельность всегда основная. До 2013 года только с такой формой собственности вообще можно было получить лицензию. Сейчас некоммерческие организации, как правило, оформляют те, кто рассчитывают на субсидии от государства и гранты от фондов.

Различия детских дошкольных заведений

Название	В какой форме создается	Нужна ли лицензия	Что могут делать для детей	Что получают от государства
Семейная дошкольная группа	Группа при муниципальном садике	Нет. Но создать может только многодетная семья, где есть хотя бы один дошкольник	Присмотр, уход и обучение	Зарплата воспитателю, оплата питания, учебные пособия, возможность приходить на занятия в муниципальный детский сад
Частный детский сад	ИП, самозанятость, юрлицо	Да, но доступна только для ИП и юрлиц, если они занимаются образовательной деятельностью	Присмотр, уход, обучение	Субсидии
Группа по присмотру и уходу	ИП, самозанятость, юрлицо	Нет	Присмотр и уход	—
Центр развития детей, детский клуб	ИП, самозанятость, юрлицо	Да, но доступна только для ИП и юрлиц, если они занимаются образовательной деятельностью	Обучение, присмотр	—
Негосударственная образовательная организация	Некоммерческое юрлицо	Да	Присмотр, уход, обучение	Субсидии

Зарплата воспитателю, оплата питания, учебные пособия, возможность приходить на занятия в муниципальный детский сад

Как домашние сады регулируются государством

Кроме того, любые организации, которые работают с дошкольниками, обязаны соблюдать требования:

Например, по требованиям санпинов если дети проводят в частном садике меньше четырех часов, то не нужны кровати и место для приема пищи, а если больше — придется оборудовать кухню и спальню. Если садик занимается только присмотром и уходом, то не должно быть обучающих занятий. Если обучение проводится и есть лицензия, то должна быть образовательная программа, а воспитатели должны иметь педагогическое образование.

С 2013 года санпины смягчились, например частные детские сады разрешили открывать в жилых помещениях, а комплектность групп стали определять не по количеству детей, а по количеству квадратных метров на ребенка.

А с января 2021 года в силу вступили новые санитарные правила, которые, напротив, усложнили жизнь детским учреждениям. Например, по новым требованиям любая дошкольная организация теперь обязана иметь собственную территорию для прогулок детей. Исключение — группы по присмотру и уходу, которые не занимаются образованием, — они могут использовать детские игровые площадки во дворах жилых домов.

Плюсы и минусы бизнеса

Если вы не подходите под условия создания семейной дошкольной группы, то свой детский сад становится своим бизнесом, в котором есть плюсы и минусы.

ваши дети находятся под вашим же присмотром и вы уверены, что их хорошо кормят и не обижают;
это дополнительный доход для родителей.

если детский сад организован в вашей квартире, придется часть ее выделить для работы — ваше личное пространство уменьшится;
детский сад поблизости может не понравиться соседям — они начнут мучить вас жалобами и проверками.

Не стоит также забывать, что для организации детского сада, даже маленького и без лицензии, нужно официально регистрироваться, платить налоги, вкладываться в качественное оборудование. Покупать подходящие по санпинам стройматериалы для ремонта и игрушки. То есть соответствовать всем требованиям законов.

Риски и проблемы при открытии домашнего детского сада. Главная проблема при организации детского учреждения — это помещение. Детский сад может располагаться и в жилом, и в нежилом фонде, но в любом случае помещение должно соответствовать всем нормативам — подробно о них ниже.

Прекрасно, если для детского сада у вас есть просторная квартира, желательно на нижнем этаже. При этом запрещено размещать любые детские учреждения в цокольном этаже. Еще лучше, если вы владеете коттеджем или частным домом. От размера и обустроенности помещения зависит то, сколько детей вы сможете принимать, а также сможете ли вы получить лицензию. Если подходящей недвижимости нет, то помещение придется арендовать.

Например, у меня частный дом, и я могу выделить 30 м² под игровую комнату. По санитарным правилам с такой площадью я смогу принять до 12 детей до 3 лет — по 2,5 м² на ребенка, или 15 детей старше 3 лет — по 2 м² на ребенка.

Если ваш детский сад располагается в квартире, нужно учесть интересы других жильцов многоквартирного дома. Соседей могут не устроить шум и крики, незнакомые люди — родители детей, которые по утрам и вечерам заходят в подъезд, игры детей на придомовой территории, которая входит в общую собственность жильцов и т. д. Особенно внимательно нужно относиться к соседям, если вы арендуете помещение. В этом случае лучше заранее договориться с собственником о том, что в арендуемой недвижимости будет детский сад.

Решение Набережночелнинского городского суда № 2-4129/2018 от 03.05.2018 по иску о запрете размещения дошкольной группы по присмотру и уходу за детьми в квартире

Чтобы оформить лицензию, нужно набрать персонал, подготовить помещение и получить разрешения Роспотребнадзора о соответствии помещения нормативам и Рособрнадзора о соответствии образовательной программы. О порядке лицензирования расскажу дальше.

Открытие полноценного детского сада требует вложений, которые могут не окупиться. Особенно если вы арендуете помещение, а не работаете в своей квартире или доме. В больших городах бизнесу будет мешать высокая конкуренция, в маленьких — низкий доход потенциальных клиентов.

Кроме того, все, что связано с детьми, — заведомо опасный бизнес. Дети могут заболеть, упасть, отравиться, подраться, испортить вещи — за все эти неприятности ответственность несет детский сад.

Главное, чтобы были довольны ваши клиенты — дети и их родители

Начинающий предприниматель, который хочет открыть детский сад, может столкнуться с несколькими трудностями. Чаще всего не удается открыться в установленный срок, вложения превышают запланированные — хотел вложить два миллиона, а вложил уже три, или расходы превышают доходы — время идет, предприниматель платит аренду, а детей все еще недостаточно.

Главное в такой ситуации — как следует взвесить все с самого начала, продолжать работать и оказывать качественную услугу, даже если в первые месяцы нет полного набора и ожидаемых доходов.

Не нужно усложнять себе жизнь и сразу брать на себя слишком много. Вместо садика в 500 м² проще открыть небольшой частный сад на первом этаже жилого дома, не устанавливать космическую цену за свои услуги, а узнать, какая цена адекватна для этого района. Вместо того чтобы тратить усилия и деньги на лицензирование, начните с группы по присмотру и уходу.

Например, у нас 30 садиков в Москве и нет образовательной лицензии. Потому что мы не предлагаем образовательные услуги и все занятия проводим только в игровой форме. Наша цель, чтобы ребенку было интересно и комфортно ходить в наши сады, а родители могли спокойно его оставить. С таким форматом гораздо легче работать и легче открыться.

Начинающие предприниматели часто боятся проблем с разными службами, с соседями в домах, где они арендуют помещение. И за этими страхами забывают о главном — о детях. И тут совет один — делайте все по закону, и никакие соседи и проверки вам будут не страшны.

Кто может открыть семейный детский сад

Если речь о семейной дошкольной группе, то организовать ее может только многодетный родитель — неважно, мама или папа. Требования к таким группам зависят от региона. Например, в Москве наполняемость групп должна быть от 3 до 5 детей, а в Тульской области — от 5 до 8 детей. При этом в группе может быть как несколько собственных детей многодетного родителя-воспитателя, так и один.

Частный детский сад может открыть любой человек — достаточно зарегистрировать ИП, ООО или некоммерческую организацию.

При этом важно учитывать, что в сфере образования, воспитания и развития несовершеннолетних не могут работать люди с судимостями, в том числе погашенными, осужденные за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, за подрыв конституционного строя и некоторые другие. Эту информацию об ИП налоговая обязательно запросит при регистрации.

Открывать юрлицо учредителю с судимостью закон не запрещает. Но такой учредитель все равно не сможет заниматься педагогической деятельностью в своей организации.

Когда нужна лицензия. Для открытия частного детского сада лицензия понадобится во всех случаях, когда в саду оказывают образовательные услуги и есть нанятые преподаватели, обучающая программа, расписание занятий и методические пособия. Также всегда придется лицензировать деятельность некоммерческим образовательным организациям.

Без лицензии работать с детьми можно, только если:

Частный сад занимается только уходом и присмотром за детьми, в его рекламе и расписании нет занятий, в работе не используются методические пособия, а в штате нет преподавателей.
Владелец детского сада — ИП, который имеет педагогическое образование и лично оказывает образовательные услуги.
Это семейная дошкольная группа при государственном детском садике.

Как открыть садик при поддержке государства

Проще всего сотрудничать с государством многодетным мамам, которые решили оформить семейную группу. Приведу пример, как они работают.

Наталья много лет работает воспитателем детского сада на дому. Сначала она занималась со своими детьми, а когда кто-то вырастал, брала в группу приходящих малышей. Все это время она оформлена воспитателем в государственном образовательном комплексе в Москве. Она получает зарплату воспитателя и деньги на питание из расчета 133,05 Р в день на дошкольника.

Чтобы оформить такую группу, нужно обратиться в любой государственный детский сад в своем регионе, который уже работает или готов работать по этой программе. Дольше и успешнее всего программа работает в Москве — с 2008 года количество семейных групп увеличилось с 200 до почти 1000.

Читайте также: