Функции мвд кратко можно сгруппировать в однородные группы функций

Обновлено: 02.07.2024

Полиция – это орган государственной власти, охраняющий общественный порядок. Относится к категории гос. служб, участвует в организованной борьбе с преступностью. Функции полиции предполагают наличие вооруженных отрядов, специализированных технических и транспортных средств. Представители службы – полицейские, строго контролируют соблюдение установленных норм и правил поведения на разных уровнях общественной жизни.

Как полиция относится к органам государственной власти

Полиция – это правоохранительный орган исполнительного управления. Гарантирует гражданам государств охрану свободы и права, борется с нарушением законодательства, обеспечивает порядок и безопасность в общественных местах. Кабинет Министров, Министр Внутренних Дел направляет и координирует деятельность правоохранительной структуры. Основные задачи:

Обеспечивать общественный порядок, публичную безопасность;
Контролировать соблюдение норм и требований закона;
Охрана свободы и права человека, государства, общества;
Противодействие преступности;
Оказание поддержки гражданам, попавшим в сложное социальное, экономическое положение, в установленных рамках.

Отвечая на вопрос: полиция – какой орган государственной власти, следует отметить, что это структура, регулирующая все направления жизни граждан. Относится к правоохранительным органам исполнительной власти.

Полиция в системе органов государственной власти – функции

Законодательство утверждает: свобода и право гражданина – высшая ценность. Полиция – это орган власти, охраняющий данную ценность. Он нормирует предусмотренный законом порядок, определяет случай, когда человек прав или является нарушителем. Определяя, полиция – это какой орган власти, отметим ее основные функции:

Предотвращает или предупреждает, пресекает, выявляет, раскрывает правонарушения, преступления;
Обеспечивает поддержание общественного порядка;
Предупреждает аварийные ситуации;
Регулирует дорожное движение;
Осуществляет административный контроль, надзор в разных направлениях деятельности;
Приводит в исполнение решения иного государственного органа власти.

Сотрудник полиции отвечает за осуществление и проведение спасательных мероприятий, принимает участие в оказании помощи пострадавшим ввиду несчастных случаев. Основные инструменты для выполнения функций: статья закона, принудительное воздействие на нарушителей, уголовный, правовой, гражданский кодексы.

Функции и требования полиции

Теория указывает на особые требования, которые полиция предъявляет ко всем гражданам государства. Это профилактические меры, позволяющие купировать нарушения и преступления. Со своей стороны работники:

Пропагандируют правовой образ жизни, основанный на соблюдении законодательства;
Проводят профилактические беседы с молодежью;
Оказывают первую помощь гражданам, пострадавшим в результате стихийного бедствия, несчастного случая, неправомерных действий, если сотрудники специализированной помощи отсутствуют на месте;
Пресекают нарушения, влияющие на общественную безопасность;
Прибывают на места совершения преступлений, принимают и регистрируют заявления от граждан.

Полиция – какой орган власти, полномочия

Сотрудники службы имеют ряд полномочий:

Проверка документов, удостоверения личности, прав на владение транспортным средством;
Патрулирование общественных территорий, населенного пункта;
Доставка людей в наркотическом, алкогольном опьянении по месту проживания или в участок, медицинское учреждение;
Поиск и возврат детей младшего и среднего возраста в интернаты, специальные школы;
Остановка противоправных действий. При необходимости допускается использование табельного оружия;
Досмотр личных вещей граждан при наличии подозрений на угрозу общественному порядку.

Полиция – это какая власть, подразделения

Все сотрудники полиции, независимо от подразделения, обязаны защищать права граждан, пресекать нарушения и преступления. Кроме активных и профилактических мер они отвечают за создание и выпуск информационных материалов, проведение лекций, бесед. Различают три основных подразделения:

Оперативно-розыскная группа. Защищает гражданские свободы, препятствует совершению преступлений. Основа – информационно-аналитическая работа, сбор данных о людях, общение со знакомыми и близкими преступников;
Участковые. Охрана общественного, правового порядка, принятие и рассмотрение жалоб, обращений, оформление протоколов;
Патрульная бригада. Присутствие на массовых скоплениях граждан, выявление нарушителей, патрулирование населенных пунктов, проверка документов.

Полиция социальная или политическая: особенности

В социальной сфере полицейские выполняют роль гарантов безопасности. Обеспечивают уважение и соблюдение прав человека, его социального статуса. Правоохранительные структуры регулируют отношения между представителями различных классов общества.
В политической сфере правоохранители отвечают за следование нормам и требованиям законодательства, контролируют политические процессы – голосование, выборы, демонстрации, принятие и соблюдение законопроектов.

1 вопрос
административная деятельность- это исполнительно-распорядительная деятельность по организации работы служб и подразделений ОВД и практическому осуществлению административно-правовыми способами охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности и борьбы с преступностью

Содержимое работы - 1 файл

ответы.docx

В МВД России образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии), его заместителей, директора ФМС России, входящих в нее по должности, а также других лиц. Членами коллегии, как правило, являются заместители министра, руководители крупных служб и подразделений ОВД.

Состав коллегии МВД России (кроме лиц, входящих в нее по должности) утверждается Президентом Российской Федерации.

Основными задачами МВД России являются:

разработка общей стратегии государственной политики в сфере деятельности внутренних дел, в том числе в сфере миграции;
совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере деятельности внутренних дел, в том числе в сфере миграции;

3) обеспечение в пределах своих полномочий защиты прав и свобод человека и гражданина;

4) организация в пределах своих полномочий предупреждения, выявления, пресечения, раскрытия и расследования преступлений, а также предупреждения и пресечения административных правонарушений;

5) обеспечение охраны общественного порядка;

6) обеспечение безопасности дорожного движения;

7) организация и осуществление государственного контроля за оборотом оружия;

8) организация в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной охраны имущества и организаций;

9) управление органами внутренних дел Российской Федерации (далее - органы внутренних дел) и внутренними войсками Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - внутренние войска), организация их деятельности.

а) по организации и обеспечению нормальной деятельности всей системы ОВД: определение основных направлений деятельности ОВД; анализ и прогнозирование состояния общественного порядка и преступности; обобщение практики применения законодательства; осуществление нормотворческой деятельности;

б) по борьбе с преступностью; охране общественного порядка; обеспечению общественной безопасности (в том числе безопасности дорожного движения);

в) осуществление государственной политики в области миграции и трудоустройства в России иностранных граждан;

г) кадрового, материально технического, финансового обеспечения деятельности ОВД, в том числе руководство подчиненными (нижестоящими) органами внутренних дел;

д) взаимодействия и сотрудничества с другими государственными органами, общественными, международными организациями, правоохранительными органами других государств.

Главные управления МВД России по федеральным округам

Создание окружных подразделений Министерства внутренних дел в образованных федеральных округах (ГУ МВД РФ по федеральным округам) в целях решения широкого комплекса оперативно-служебных задач органов внутренних дел, является очередным шагом в укреплении вертикали власти.

- координацию, контроль и анализ деятельности территориальных органов внутренних дел и органов внутренних дел на транспорте в соответствующих округах;

- организацию деятельности органов внутренних дел в соответствующих федеральных округах по борьбе с организованной преступностью, носящий межрегиональный характер;

- организацию взаимодействия органов внутренних дел, расположенных в пределах федеральных округов, с полномочными представителями Президента РФ в федеральных округах и др.

Руководители главных управлений МВД РФ по федеральным округам назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом РФ по представлению Министра внутренних дел.

ГУ МВД России по Сибирскому федеральному округу создано 7августа 2001 г. Возглавляет его начальник генерал-лейтенант милиции Юрий Петрович Сковордин.

Структура ГУ МВД создается исходя из основных задач, возложенных на него. Прежде всего, это подразделения, осуществляющие координацию, контроль и анализ деятельности органов внутренних дел в округе, подразделения по обеспечению собственной безопасности, по работе с кадрами, а так же оперативно-разыскные бюро, осуществляющие борьбу с орг.преступностью, терроризмом, с налоговыми и экономическими преступлениями. (Схема ГУ МВД по ФО).

В Сибирский федеральный округ кроме Красноярского края (в том числе Таймырский (Долгано-Ненецкий) и Эвенкийский автономные округа), входят: Республика Алтай, Республика Бурятия, Республика Тыва, Республика Хакасия, Алтайский край, Иркутская область, Кемеровская область, Новосибирская область, Омская область, Томская область, Читинская область, Агинский Бурятский автономный округ, Усть-Ордынский Бурятский автономный округ,. Центр федерального округа - г. Новосибирск.

Правовое положение ГУ МВД РФ по федеральному округу определяется их ведомственным предназначением. Данные органы не фигурируют в федеральных законах и являются промежуточным звеном между МВД РФ и органами внутренних дел регионов, деятельность которого носит внутриаппаратный характер. Как и МВД РФ ГУ МВД РФ являются координирующими звеньями системы ОВД, однако, на сегодняшний день механизм их деятельности окончательно не сформировался.

Кроме ГУ МВД к окружным подразделениям МВД России относится система следственных управлений Следственного комитета при МВД России (Указ Президента от 31 декабря 2000 г. № 1331).

К окружным структурным подразделениям МВД относятся также управления округов внутренних войск (не относящиеся к органам внутренних дел, но входящие в систему МВД России), Положение о которых утверждено приказом МВД России от 29 марта 2000 г. № 309, а также окружные управления материально-технического и военного снабжения МВД России - ОУМТ и ВС (Департамент тыла МВД России).

вопрос 5. Правовое положение и организационное построение ОВД субъектов Российской Федерации (МВД, ГУВД, УВД), органы внутренних дел на транспорте (далее ОВДТ), органы внутренних дел в закрытых административных образований и на режимных объектах МВД России (далее ОВД ЗАТО и РО МВД России)

Правовое положение МВД республик, ГУВД, УВД субъектов РФ, ОВДТ, ОВД в ЗАТО и на РО МВД России МВД определяется их двойственной ролью в системе ОВД: с одной стороны, они выступают как руководящий центр нижестоящих ОВД, а с другой, - как аппарат, непосредственно выполняющий функции по обеспечению общественного порядка и безопасности, борьбы с преступностью собственными силами и средствами (что является предметом рассмотрения третьего вопроса).

Правовой статус МВД, ГУВД, УВД субъекта Федерации регламентируется Типовым положением о Министерстве внутренних дел, главном управлении, управлении внутренних дел субъекта Российской Федерации утверждены приказом МВД России от 15 сентября 2003 г. № 730. Правовое положение МВД, ГУВД, УВД конкретного субъекта определяется соответствующим положением о нем, которое утверждается приказом МВД России и согласовывается с высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации.

Министр внутренних дел, начальник ГУВД, УВД республики назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Российской Федерации по представлению министра внутренних дел Российской Федерации.

МВД, ГУВД, УВД не являются структурной единицей администрации (правительства) субъекта Российской Федерации и не находятся в двойном подчинении, но взаимодействует и координирует свою деятельность с соответствующей администрацией (правительством) субъекта Российской Федерации по вопросам, входящим в ее компетенцию.

Организационное построение УВД субъекта РФ рассмотрим на примере ГУВД Красноярского края.

ГУВД Красноярского края входит в систему органов внутренних дел Российской Федерации и подчиняется Министерству внутренних дел Российской Федерации.

Координацию деятельности ГУВД Красноярского края в пределах полномочий, установленных МВД России, осуществляет Главное управление МВД России по Сибирскому федеральному округу.

Положение о ГУВД Красноярского края утверждено приказом МВД России от 9 апреля 2005 г.№ 257 и согласовано с губернатором Красноярского края. Возглавляет ГУВД начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Министра внутренних дел РФ, с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации. Начальник ГУВД (сегодня – генерал-майор милиции Александр Владимирович Горовой) имеет одного первого и семь заместителей, которые осуществляют руководство отдельными направлениями деятельности ГУВД в соответствии с распределением обязанностей.

Структура МВД, ГУВД, УВД во многом похожа на несколько усеченную структуру МВД России, но все же имеются различия. Милицейские службы уже подразделяются на службу криминальной милиции (СКМ) и милицию общественной безопасности (МОБ).

Ряд структурных единиц, которые имеются в МВД России, отсутствует на уровне УВД (МВД, ГУВД) области, так как они на региональном уровне делятся по принципу деления транспортной инфраструктуры.

Необходимость выделения целой системы органов внутренних дел на транспорте вызвана особой спецификой работы в этих условиях.

ОВДТ подчиняются только по вертикали. Возглавляет систему Департамен т обеспечения правопорядка на транспорте МВД РФ. Нижестоящими звеньями являются управления внутренних дел на транспорте (на территории РФ всего 20 УВДТ 2 ), линейные управления (отделы) внутренних дел на транспорте (ЛУВДТ, ЛОВДТ), линейные отделения внутренних дел (ЛОВД) линейные пункты милиции (ЛПМ), которые обслуживает объекты железнодорожного, воздушного и водного (речного) транспорта и образуются на крупных транспортных узлах, железнодорожных станциях, в авиационных, морских (речных) портах.

В г. Красноярске таких линейных отделов три: ЛОВД на станции Красноярск, ЛОВД в речном порту Красноярск и ЛОВД в аэропорту Емельяново. Причем каждый из линейных отделов имеет в подчинении линейные отделения (например, ЛОВД на ст. Базаиха) и линейные пункты (например, ЛПМ на ст. Чернореченская). Кроме того, Сибирскому УВДТ подчиняется отдел специальных и воинских перевозок МВД России на Красноярской железной дороге.

В силу специфики в ОВДТ отсутствуют такие подразделения как ГИБДД, ПВС и т.д. Вместе с тем, имеются свои специфические наряды и службы, например, наряды сопровождения пассажирских и пригородных поездов, подразделения по борьбе с преступными посягательствами на грузы и др.

Официальная эмблема Министерства внутренних дел России .

Министерство внутренних дел Российской Федерации ( МВД РФ ) – орган центральной власти, осуществляющий функции в сфере внутренних дел. В данное понятие входит широкий спектр вопросов, от противодействия преступности до оформления документов и контроля за миграционными потоками.

Структуры, аналогичные МВД РФ , есть в большинстве стран мира, их функции и состав полномочий отличаются. В одних государствах они выполняют исключительно полицейские функции, в других – охраняют места лишения свободы, контролируют обороты наркотических веществ и оружия.

Как правило, МВД подчиняются главе исполнительной власти, президенту или премьер-министру. Названия ведомств также может отличаться. Например, в США функции МВД исполняет Министерство нацбезопасности. Если страна имеет федеративное устройство, то МВД нередко имеет подразделения на уровне субъектов.

МВД России – это военизированное формирование, его сотрудники имеют право на использование оружия и спецсредств. МВД является, как правоохранительной, так и гражданской службой. В этом отношении данное ведомство напоминает МЧС и Следственный комитет РФ .

Согласно указу президента от 2018 года численность сотрудников министерства не должна превышать 895 тыс. человек. Нынешним руководителем ведомства является Владимир Колокольцев , он занял свой пост в 2012 году.

Центральный офис МВД РФ находится в Москве , по адресу: ул. Житная, 16. Официальный сайт министерства – мвд. рф.

У Министерства внутренних дел есть эмблема. Она представляет собой золотого государственного орла с расправленными крыльями. На его груди находится круглый щит, наложенный на перекрещенные мечи. На щите изображен пехотинец, поражающий змея. Фоном этому рисунку являются цвета российского флага.

Знамя МВД – это полотнище прямоугольной формы и темно-синего цвета, в правом углу которого расположен герб министерства.

Каждый год 10 ноября сотрудники МВД РФ отмечается свой профессиональный праздник.

Функции и полномочия

В функции МВД РФ входит:

правовое регулирование в сфере своих полномочий;
управление собственными территориальными структурами;
защита любых форм собственности;
борьба с экстремизмом и терроризмом;
контроль оборота спецсредств и оружия;
охрана грузов и коммуникаций;
участие в охране диппредставительств на территории РФ ;
обеспечение защиты судей, других участников уголовных производств и их близких;
участие в мобилизационных мероприятиях и организации теробороны;

Также МВД обеспечивает безопасность движения на дорогах, оно обязано защищать судей и других участников уголовных процессов.

Здание Министерства внутренних дел РФ .

Кроме того, МВД РФ задействовано в работах по сертификации, метрологии и стандартизации. Оно участвует в хранении и учете архивных документов, создает и поддерживает работу специальных баз данных, обязано изучать общественное мнение относительно функционирования структур МВД.

Кроме того, ведомство обязано сотрудничать со СМИ, рассматривать и проверять обращения граждан, организовывать их прием, отчитываться перед властными органами разных уровней.

Структура ведомства

Высшее руководство ведомством осуществляет министр МВД РФ . Он назначается на должность и снимается с нее указом главы державы.

В структуру ведомства входит центральный аппарат (ЦА), территориальные структуры, исследовательские учреждения, больницы, санатории, госпитали, курорты, представительства министерства в других государствах.

ЦА МВД РФ состоит из управлений, центров и департаментов. В его структуру входят следующие главные управления (ГУ МВД):

по миграционным вопросам;
обеспечения безопасности движения;
противодействия экстремизму;
по наркоконтролю ;
уголовного розыска;
обеспечения общественного порядка;
транспортное;
собственной безопасности;
уголовного розыска.

Среди других подразделений МВД можно отметить управление по борьбе с коррупцией, следственный департамент, центры, занимающиеся метрологией, кинологическим обеспечением, защитой данных, и центр криминалистики.

На уровне федеральных округов территориальные органы министерства представлены главными управлениями (ГУ МВД), на региональном – республиканскими министерствами. В районах и населенных пунктах, а также на важных объектах действуют отделы и управления ведомства. Кроме того, в структуру министерства входят управления на различных видах транспорта.

Знаки отличия и форма

Специальные звания сотрудников МВД РФ идентичны званиям, которые используются в ВС РФ . К названиям добавляются нужные приставки, указывающие, где именно служит сотрудник, в полиции, во внутренней службе или юстиции.

Нынешний министр МВД РФ Владимир Колокольцев .

С 2013 года начался переход ведомства на форму одежды и знаки отличия. Был введен единый стандарт погон с закругленной формой. У полиции и внутренней службы они получили красную окантовку, у органов юстиции – серо-голубую. Изменению подверглось и плетение погон – оно стало темно-синим.

У МВД РФ имеется большое количество собственных медалей и знаков отличия. Чаще всего отличившихся сотрудников награждают медалями:

Вооружение и спецсредства

МВД РФ относится к военизированным формированиям, его сотрудники имеют право носить и применять ручное стрелковое оружие и специальные средства.

После образования Росгвардии из состава МВД были выведены все специальные подразделения с их бронемашинами и серьезным стрелковым оружием.

Кроме стрелкового оружия, сотрудники МВД используют большое количество специальных средств. Это электрошокеры, аэрозоли со слезоточивым или раздражающим газом, светошумовые гранаты, дубинки, травматическое оружие, наручники.

История

Официальной датой создания МВД РФ считается 16 мая 1992 года. Но на самом деле история российского министерства внутренних дел началась куда раньше.

Полиция была образована в 1718 году по указу императора Петр I. Она действовала только в столице империи, первым начальником этого ведомства стал Антон Девиер. Полицейские поддерживали порядок в городе, патрулировали его улицы, исполняли наказания. Через несколько лет аналогичная служба появилась в Москве .

В 1731 году была учреждена Тайная канцелярия, которая занималась расследованием преступлений на территории всей страны. В основном она расследовала дела, связанные с политикой.

В 1733 году полиция появилась в 23 крупнейших городах государства. В 1774 году для выполнения полицейских функций в деревнях были введены должности десятских и сотских. Инструкции для них писала лично Екатерина II. В 1775 году в губерниях появился новый орган надзора – земский суд. В 1784 году было разработано специальное уложение, определявшее работу полицейское аппарата на местах.

В 1801 году император Александр I в день своей инаугурации подписал указ о запрете пыток во время следствия.

В 1802 году для осуществления государственной политики внутри страны было учреждено новое ведомство – Министерство внутренних дел. Его первым руководителем стал близкий друг императора – граф Виктор Кочубей .

Изначально планировалось, что новое ведомство не будет заниматься охранительными функциями, однако после присоединения к нему полиции в 1819 году этот подход изменился. Одновременно из МВД были выведены департамент торговли и почтовое ведомство.

В 1880 году к МВД был присоединен корпус жандармов и министр стал его руководителем. В 1895 году исправительные учреждения были переданы из МВД в управление министерства юстиции. В 1898 году при МВД был образован Особый отдел, которому была поручена работа с агентурой, проверкой писем, изъятие антиправительственной литературы.

Так менялась форма советских милиционеров.

После революционных событий 1905 года МВД началась реформа ведомства, ее инициатором выступил Петр Столыпин .

После февральской революции 1917 года МВД фактически перестало существовать, как единая структура. Для поддержания правопорядка в крупных городах была создана милиция, в состав которой в основном набирали рабочих. Была объявлена масштабная амнистия и десятки тысяч уголовников оказались на свободе.

После отмены НЭПа сотрудники НКВД вплотную занялись экономическими преступлениями. Они ловили валютчиков, спекулянтов, мошенников, взяточников.

В 1934 году было учреждено НКВД СССР. Это ведомство выполняло множество функций. Кроме милиции, в ее состав входило управление госбезопасности, пожарная охрана, внутренние войска, пограничная служба и управление пенитенциарных учреждений.

В 1940 году было решено выделить госбезопасность в отдельную структуру и в целом реорганизовать ведомство, но война помешала этим планам. В 1946 году наркомат переименовали в министерство.

В 1990 году СССР стал членом Интерпола , а в январе 1991 года появился новый закон о деятельности милиции. После распада страны единая система МВД начала делиться по границам бывших советских республик. В декабре 1991 года Ельцин подписал указ о прекращении деятельности советского МВД на территории независимой России .

90-е годы были трудными для сотрудников МВД РФ . Тяжелая экономическая ситуация в стране привела к настоящему разгулу преступности. Медленно и сложно шла наработка правовой базы, необходимой для работы ведомства, не хватало опыта и технической оснащенности.

В 2001 году из структуры МВД в МЧС была передана противопожарная служба, в начале 2002 года – образована миграционная служба, которая позже вошла в состав данного ведомства.

Начиная с 2004 года численность сотрудников МВД постоянно уменьшалась. К 2012 году она достигла 1,1 млн человек, в настоящее время в ведомстве работает менее 900 тыс. сотрудников.

В 2016 году из состава МВД вывели внутренние войска и все специальные подразделения. На их основе была сформирована Росгвардия . В состав министерства вошли служба по наркоконтролю , а также миграционная служба. Они получили статус главных управлений МВД.

Если у вас возникли вопросы - оставляйте их в комментариях под статьей. Мы или наши посетители с радостью ответим на них

Органы внутренних дел создаются и функционируют в качестве государственных органов исполнительной власти. Они образуются Президентом России, и другими уполномоченными на то органами государственной власти, им подотчетны и подконтрольны.

Законодательством Российской Федерации определена компетенция органов внутренних дел, которая характеризуется совокупностью возложенных на них задач и функций управления, а также объемом конкретных обязанностей и прав.

В своей деятельности все органы внутренних дел руководствуются Конституцией РФ, законами, указами и распоряжениями Президента России, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, приказами и инструкциями МВД России, положениями о соответствующих службах и органах, а также международными договорами Российской Федерации.

Основные задачи ОВД:

- Обеспечение охраны личности, защита ее прав, свобод и законных интересов, а также интересов общества и государства от противоправных посягательств.

- Предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений.

- Охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности.

- Раскрытие и расследование преступлений, осуществление розыска лиц, скрывающихся от следствия и суда, а также преступников.

- Оказание социальной и правовой помощи населению.

Функции ОВД в сфере административной деятельности

- борьба с противоправными посягательствами на жизнь, здоровье, честь, достоинство, права, свободы и законные интересы граждан и юридических лиц;

- проведение планомерной работы по профилактике правонарушений;

- обеспечение общественного порядка и общественной безопасности

- осуществление общего и специального административного надзора

- контроль за дорожным движением и техническим состоянием автомототранспорта;

- осуществление контроля за противопожарной безопасностью;

- осуществление разрешительной системы;

- осуществление паспортно-визовой работы;

- проведение дознания и следствия в рамках предоставленной компетенции;

- охрана имущества и объектов от преступных посягательств;

Система органов внутренних делв Российской Федерации построена на принципе федерализма с учетом административно-территориального устройства, наличия федеральных округов, а так же по объектовому принципу с учетом обслуживания объектов железнодорожного, водного и воздушного транспорта и закрытых административно-территориальных образований. В своей деятельности каждое звено системы органов внутренних дел ограничено масштабом обслуживаемой территории.

На федеральном уровневозглавляет систему органов внутренних дел Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России). Также второй уровень составляют окружныеглавные управления по федеральным округам, окружные управления материально-технического и военного снабжения, научно-исследовательские и образовательные учреждения МВД России, округа внутренних войск, органы внутренних дел на транспорте и др.

На уровне субъектов Федерации действуют МВД республик, ГУВД, УВД по краю, области, городу федерального значения, автономному округу, автономной области).

На муниципальном уровнесозданы отделы внутренних дел по району (муниципальному району), городу (городскому округу) и иному муниципальному образованию, в том числе по нескольким муниципальным образованиям. В ОВД по району (городу) могут входить городские (поселковые) отделы (отделения) милиции, а также территориальные пункты полиции. К низовому звену можно отнести и отделы (отделения) внутренних дел на транспорте, а также подчиненные им линейные пункты милиции.

Органы внутренних дел создаются и функционируют в качестве государственных органов исполнительной власти. Место органов внутренних дел в системе органов исполнительной власти и их специфика определяются установленной законодательством компетенцией, которая характеризуется совокупностью возложенных на них задач и функций управления. Задачи государственного органа представляют собой цели, достижение которых он должен добиваться всей своей деятельностью. Каждый орган государства имеет предназначенные только для него специфические задачи и функции.

Содержание деятельности МВД РФ.

Министерство возглавляет всю систему органов внутренних дел. Специальным правовым актом, определяющим статус Министерства, является Положение о нем, в котором детально определена компетенция МВД России, его задачи, функции, обязанности и права, формы и методы деятельности.

Содержание деятельности МВД России состоит: в организации деятельности и развития системы МВД России, в том числе кадровой и технической политики; анализе состояния и прогнозировании развития оперативной обстановки, разработке стратегии упреждающего реагирования на ее негативные изменения; оперативном реагировании на чрезвычайные ситуации и происшествия, требующие вмешательства федеральных сил; непосредственном осуществлении оперативно-служебных и боевых мероприятий в пределах федеральной компетенции, в том числе по оперативному обслуживанию федеральных органов государственной власти; непосредственном руководстве подразделениями внутренних дел федерального подчинения, организационно-методическом руководстве подразделениями двойного подчинения, оказания им при необходимости практической помощи; информационном обслуживании всех звеньев системы Министерства; представительстве интересов органов внутренних дел в государственных структурах власти, средствах массовой информации и на международном уровне; внедрении положительного опыта и научных рекомендаций; разработке типовых нормативов и стандартов, включая кадровые и ресурсные; обеспечение собственной безопасности системы МВД России.

Структура МВД России.Основные направления деятельности органов, т.е. задачи и функции, определяют внутреннюю структуру Министерства. Организационная структура МВД России состоит из следующих элементов: руководство Министерства, аппарат министерства, главные управления, департаменты и другие подразделения.

Среди структурных элементов ведущая роль принадлежит руководству, в состав которого входят: министр, его заместители, коллегия Министерства.

Министерство организует свою работу на основе сочетания принципов коллегиальности и единоначалия в обсуждении и решении вопросов по руководству системой органов с установлением строгой персональной ответственности должностных лиц за состоянием дел на порученном участке работы.

В Министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), заместителей министра, Директора ФМС (членов коллегии по должности), а также руководящих работников органов внутренних дел. Коллегия на своих регулярно проводимых заседаниях рассматривает наиболее важные вопросы оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел. Решения коллегии принимаются большинством голосов ее членов и объявляются приказами министра и являются обязательными для всех органов и служб системы МВД.

В главном управлении командующего внутренними войсками Министерства образуется военный совет.

Для коллегиальной разработки стратегии на важнейших направлениях деятельности органов внутренних дел в Министерстве образуется научно-методический совет. В состав совета входят министр (председатель), члены коллегии министерства и другие руководители органов внутренних дел, ученые и наиболее опытные практические работники.

При МВД действует Общественный совет, формируемый в порядке, установленном Президентом РФ.

Читайте также: