Виды инструктажей по го и чс в школе

Обновлено: 02.07.2024

Инструктаж по гражданской обороне (далее – инструктаж по ГО) является частью системы обучения по гражданской обороне, которая включает в себя Вводный инструктаж и обучение по ГО. В целях организации и осуществления подготовки населения в области ГО каждая организация разрабатывает программу проведения вводного инструктажа по ГО и организует проведение водного инструктажа по ГО в течении первого месяца работы (подпункт Г, пункта 5, Постановления Правительства от 2 ноября 2000 года N 841).

Чрезвычайные ситуации (ЧС)

Основной задачей подготовки работников в области защиты от чрезвычайных ситуаций (далее — ЧС) является организация и проведение вводного инструктажа по ЧС с каждым работником и дальнейшее его проведение не реже 1 раза в год (подпункт А, пункта 4, Постановления Правительства от 18 сентября 2020 года N 1485).

Кто может проводить инструктажи по ГО и ЧС?

Проводить данные инструктажи могут назначенные Приказом работники или Генеральный директор. Им необходимо пройти обучение в Учебном центре по дополнительным профессиональным программам. Обучение можно пройти сразу по ГО и ЧС с получением единого сертификата (абзац 4, пункт 6, Постановления Правительства от 18 сентября 2020 года N 1485).

Порядок проведения и организации инструктажей

Законодательно отсутствует точный регламент организации и проведения инструктажей по ГО и ЧС. Но, в 2020 году МЧС выпустило 2 письма с рекомендательными порядками реализации данных инструктажей. Исполнять на 100% их не обязательно, но руководствоваться ими стоит.

С 1 января 2021 г. работодатели должны проводить новый вид инструктажа — по действиям в ЧС. Его проходят все работники вне зависимости от категории организации. Из статьи узнаете, кому и когда нужно проводить инструктажи по ГО и ЧС и как их удобнее организовать.

Работодатели должны проводить инструктажи по ГО и инструктажи по ЧС. Проходить их нужно всем работникам предприятия независимо от их образования и трудового стажа. Когда у работника другой организации командировка на ваше предприятие дольше чем 30 календарных дней — ему тоже должны провести инструктаж по ЧС.

Чтобы не пропустить сроки, обяжите кадровиков информировать о новых работниках и командированных на предприятие. Закрепите в приказе руководителя положение о семи календарных днях с начала работы, в течение которых кадровики должны передавать информацию ответственным за инструктажи по ГО и ЧС под подпись.

Кто проводит инструктаж

Инструктажи проводят ответственные лица. Руководитель предприятия может назначить ответственным за инструктаж уполномоченного по решению задач по ГО и ЧС, руководителя занятий по ГО и ЧС или себя лично.

В течение первого года работы ответственный за инструктаж должен получить дополнительное профессиональное образование. Для этого выбирайте программы повышения квалификации в образовательных учреждениях МЧС или других ведомствах, в региональных учебно-методических центрах по ГО и ЧС, на курсах гражданской обороны в муниципалитетах (п. 4 Положения № 841; пп. 5, 6 Положения № 1485).

В филиалах или представительствах в других регионах назначьте ответственных, которые смогут показывать эвакуационные пути, места хранения СИЗ, инженерные сооружений ГО и сопровождать по ним работников. Специальную подготовку по ГО и ЧС им проходить не нужно.

Разработайте две программы: для инструктажа по ЧС и для вводного инструктажа по ГО. Примерную программу для вводного инструктажа по гражданской обороне МЧС предложило в письме от 27.02.2020 № 11-7-605, программу по ЧС — в письме от 27.10.2020 № ИВ-11-85. Они практически идентичны, поэтому МЧС разрешило совместить инструктажи. Отличие предложенных программ в том, что на вводном инструктаже по ГО работникам еще рассказывают об опасностях и оповещении при военных конфликтах и объясняют порядок действий при подготовке и проведении эвакуационных мероприятий.

При разработке инструктажа по ЧС учитывайте, как управляют предприятием, в какой географической зоне оно находится, какие на нем есть опасные производственные факторы. Сверяйте программу для инструктажа по ЧС с планом действий и другими документами по предупреждению и ликвидации ЧС.

При разработке программы инструктажа по ГО учитывайте, кроме плана действий при ЧС, план ГО, другие документы по организации и планированию мероприятий по ГО и защите от ЧС. Также разрабатывайте программу с учетом того:

где находится предприятие, как им управляют и какие там условия труда;
к какой категории по ГО отнесли предприятие;
может ли предприятие попасть в зоны возможных разрушений, радиоактивного загрязнения, химического заражения и катастрофического затопления;
как оценили обстановку, которая может сложиться в результате военных действий.

Определите в программах количество часов, которое отводите на инструктажи. Утвердите программы приказом руководителя.

Как провести инструктаж

Инструктажи проводите по программам. Ежегодный инструктаж по ЧС работники проходят отдельно. Инструктаж по ЧС для новых работников проведите вместе с инструктажем по ГО в один день.

Ознакомьте работников с опасностями, которые могут возникнуть при ЧС на конкретном предприятии. Расскажите, какие права и обязанности есть у работников, что защитит их от опасностей, как действовать при ЧС и мероприятиях по ГО, что будет, если нарушить требования по ГО и защите от ЧС. В ходе инструктажей работникам объясняют, как оказывать первую помощь пострадавшим и использовать коллективные и индивидуальные средства защиты (п. 2 Положения № 841; п. 3 Положения № 1485).

Для дистанционных инструктажей удаленных филиалов порядок инструктажей, их программы, журналы учета и сведения о средствах утверждает руководитель организации

Для удаленных филиалов и представительств есть два способа: назначить своего ответственного за инструктажи или проводить их дистанционно. Если выбрали второй способ, используйте Skype, Zoom, другие программы, которые позволяют работникам видеть и слышать инструктора онлайн. В этом случае нужно вести электронный журнал учета инструктажа или оформлять акт о прохождении инструктажа. Если выбрали вариант с актом, направляйте его в головную организацию в течение 20 календарных дней с даты, когда провели инструктаж.

Отводите на каждый вопрос инструктажа время, которое запланировали в программе. Например, о возможных действиях работников, которые могут привести к аварии, катастрофе или ЧС, отведите 5–15 минут. Как действовать, когда поступают сигналы гражданской обороны или ЧС, рассказывайте в течение 2–10 минут.

После инструктажа работники должны знать:

какие источники опасностей есть на предприятии, какие виды ЧС могут возникнуть на его территории;
какие способы оповещения использует работодатель при угрозе и возникновении ЧС и военных конфликтов;
какими способами можно защитить себя от опасностей ЧС и военных конфликтов, как действовать при угрозе и возникновении этих опасностей;
где на предприятии хранят средства индивидуальной и коллективной защиты.

Проверьте, как работники усвоили материал, опросите устно каждого. На практических занятиях отработайте навыки действовать по сигналам оповещения и при объявлении эвакуации, использовать средства индивидуальной и коллективной защиты.

Со 2 мая 2017 года все организации обязаны проводить с вновь принятыми на работу специалистами вводный инструктаж по гражданской обороне в течение первого месяца работы (постановление Правительства РФ от 19 апреля 2017 г. № 470).

А также со всеми сотрудниками в течение года необходимо проводить курсовое обучение. МЧС подтвердило, что эти обязанности можно возложить на кадровика (письмо от 22 июня 2017 г. № 817-1-1-8). Если проигнорировать это, работодателя оштрафуют на 200 000 рублей (ст. 20.7 КоАП РФ). Поэтому безопаснее назначить ответственных за гражданскую оборону, разработать программу инструктажей, обучения и завести журналы, где будете отмечать их проведение. Ниже Вы найдете рекомендации, возможно, необходимые для Вас.

Каждый работодатель должен проводить мероприятия по гражданской обороне и готовить к этому сотрудников. Обязанность распространяется на все юридические лица, исключений для малых, коммерческих предприятий нет.

Выясните, есть ли у вашей компании категория по гражданской обороне. От этого зависит объем мероприятий, а также количество работников, которым можно поручить эту работу.

Определяем категорию гражданской обороны. По общему правилу, работодатель не запрашивает информацию о своей категории гражданской обороны (п. 11 постановления Правительства РФ от 16 августа 2016 г. № 804 (документ для служебного пользования. – Примеч. ред.)). Если компании присвоят категорию, то об этом ей сообщат в течение месяца. Информацию об этом направят федеральные органы исполнительной власти, государственные корпорации, органы исполнительной власти субъектов РФ или МЧС. Но если вы хотите точно знать, есть ли у организации категория по гражданской обороне, направьте письменный запрос в МЧС или органы местного самоуправления.

Сколько выделить людей на гражданскую оборону? Количество сотрудников, которые будут отвечать за гражданскую оборону, зависит от численности организации и от ее категории по гражданской обороне. Поэтому это может быть один работник или отдельное структурное подразделение (п. 2 постановления Правительства РФ от 10 июля 1999 г. № 782, далее – Постановление № 782).

Если ваша компания без категории, введите в штатное расписание одного инженера по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям. Но работодатель не обязан принимать отдельного работника на эту должность (п. 5.3 приказа МЧС России от 23 мая 2017 г. № 230, далее – Приказ МЧС России № 230). Работу поручите по совместительству одному из сотрудников, например, специалисту по охране труда (п. 5.1.2 Приказа МЧС России № 230). МЧС сообщило, что ответственным можно назначить и работника кадровой службы (письмо Главного управления МЧС России по г. Москве от 22 июня 2017 г. № 817-1-1-8).

Руководитель организации не может быть единственным ответственным за гражданскую оборону. В компании обязательно должны пройти обучение как минимум два сотрудника – директор и еще один сотрудник по гражданской обороне (п. 8 Приказа МЧС России № 230).

Для компаний, которые получили категорию по гражданской обороне, требования строже. В таких организациях недостаточно назначить ответственным по гражданской обороне одного из работающих сотрудников по совместительству, необходимо принимать человека по отдельному трудовому договору на основное место работы. Сколько будет работников по гражданской обороне в вашей компании, зависит от численности организации, а также от численности филиала, представительства, если они подпадают под показатели организации для категории по гражданской обороне (таблица ниже).

Численность работников, ответственных за гражданскую оборону, в категорированной компании

Численность работников

Ответственные за гражданскую оборону (по основному месту работы)

Пакеты документов для школы
Положения
для
школы
Инструкции
для детских
лагерей
Должностные
инструкции
для школы
Документы
по Охране труда
в школе
Пожарная
безопасность
в школе
Инструкции
для
кабинетов
Документы
по ГО и ЧС
в школе
Документы
для котельной
школы
Инструкции
для организаций
питания

Пакеты документов для детского сада
Положения
для
ДОУ
Должностные
инструкции
для ДОУ
Охрана
труда
в ДОУ
Пожарная
безопасность
в ДОУ
Документы
по ГО и ЧС
в ДОУ
Документы
для котельной
ДОУ

Одной из основных задач Гражданской обороны (ГО) в школе является обеспечение обучения персонала общеобразовательного учреждения и школьников способам защиты от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях (ЧС) природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий.

При подготовке по Гражданской обороне (ГО) и защите от чрезвычайных ситуаций (ЧС) в школе необходимо разработать следующие виды документации: приказы, положения, функциональные обязанности, инструкции, планы и программы, журналы по ГО и ЧС.

Функциональные обязанности
должностных лиц по ГО и ЧС в школе

Обязательным является наличие должностных инструкций должностных лиц ГО и ЧС в школе, а именно должностной инструкции начальника ГО и начальника штаба ГО, должностной инструкции уполномоченного по ГО и ЧС, специалиста по гражданской обороне (ГО и ЧС) в общеобразовательной организации.

скачать: Документация по ГО и ЧС для Школы
33 документа: планы, положения, инструкции по ГО и ЧС. Обновление: 02.09.2021г!

Приказы по ГО и ЧС в школе

Основными приказами в школе по гражданской обороне (ГО и ЧС) в 2021 году являются приказы о назначении уполномоченного по ГО и ЧС школы, Приказ о создании объектового звена РСЧС и комиссии по ЧС и ПБ, а также приказы по организации месячника гражданской обороны и Дня ГО и защиты детей.

Положения по ГО и ЧС в школе

Основными положениями по гражданской обороне и ЧС являются положения об объектовом звене РСЧС и комиссии по ЧС и ПБ в школе, Положение о гражданской обороне, штабе гражданской обороны и системе оповещения и информирования в общеобразовательной организации.

Планы по ГО и ЧС в школе

С целью четкого планирования мероприятий по гражданской обороне (ГО) и ЧС в школе необходимо заранее составить план основных мероприятий по вопросам ГОЧС, работы КЧС и ПБ, а также месячника и Дня гражданской обороны в общеобразовательном учреждении.

Начальник ГО совместно со специальной комиссией по решению задач в области гражданской обороны разрабатывает план мероприятий для обеспечения гражданской обороны, направленных на обучение к защите учеников и сотрудников школы, а также школьных материальных ресурсов от опасности в случае возникновения ЧС.

Устаревшие документы по гражданской обороне

скачать: Инструкции по Охране труда для Работников Школы
155 инструкций с учетом изменений законов на 4 февраля 2022 года!

Читайте также: