Зоны экологического бедствия в россии реферат

Обновлено: 04.05.2024

Техногенный тип экономического развития приводит ко все боль­шему распространению очагов экологического кризиса по территории страны. Уже сейчас 20% территории России является зоной проявления тех или иных кризисных экологических явлений. В пределах страны насчитывается 13 регионов с очень острой экологической ситуацией. И с каждым годом эти зоны расширяются, возникают новые кризисные участки. Тяжелая ситуация сложилась в промышленных зонах (Куз­басс, Урал, Курская магнитная аномалия и т.д.), аграрных регионах (Черноземье, Калмыкия и пр.), рекреационных зонах побережий Чер­ного и Азовского морей.

Экологические кризисы по характеру протекания можно разделить на две группы. В первую входят кризисы, носящие взрывной, внезап­ный характер. Типичными случаями такого рода кризисов являются промышленные катастрофы. Это и Чернобыльская авария, и взрыв на химическом комбинате в Бхопале (Индия), унесший тысячи жизней, и аварии на химических производствах в Уфе и др. Данные кризисы можно предсказать с той или иной долей вероятности. Но, как правило, точное время их возникновения неизвестно.

Экологические кризисы порождают целый комплекс негатив­ных последствий.

Среди них можно выделить следующие:

1. экологи­ческие;
2. социальные;
3. экономические;
4. политические.

Ориентация на производство водоемких сельскохозяйственных культур (прежде всего хлопка и риса) привела к чрезвычайно водоем­кому характеру сельскохозяйственного производства. В условиях засушливого климата, дефицита воды, несо­вершенства оросительной инфраструктуры это приводит к практически полному изъятию водных ресурсов. В последние годы в море поступало всего 4-8 км 3 воды, тогда как только для поддержания его уровня тре­буется 33-35 км. Ареал экологического кризиса, связанного с гибелью Арала, чрез­вычайно обширен. В Аральский регион входят четыре республики Средней Азии и юг Казахстана.

С каждым годом общая ситуация в Аральском регионе продолжает ухудшаться. Если не принять ради­кальных мер, то восстановить Арал как единое целое уже не удастся.

К числу негативных экологических последствий Аральского кризи­са следует отнести ежегодное снижение уровня моря на 80–100 см, уменьшение объема на 2/3, возрастание содержания соли в воде в 2, 5 раза. Арал питают две реки – Сырдарья и Амударья, и в отдельные годы последняя вообще не доходит до моря. К чрезвычайно опасным послед­ствиям относится огромный вынос песка и соли с обнажившегося дна бывшего моря. Ежегодно ветрами поднимается около 75 млн. т. песка и соли и переносится на сотни километров вокруг. Катастрофически уменьшилось разнообразие видов живой природы. Если ранее в регионе моря обитало 178 видов животных, то теперь это количество сократи­лось всего до 38.

Ухудшение экологической ситуации сопровождается тяжелыми со­циальными последствиями. Прежде всего, это касается глобального ухудшения здоровья населения. К этому приводит и загрязненная хи­мией и солью питьевая вода, и высокое содержание вредных веществ в продуктах питания, производимых в регионе, и загрязнение воздуха во время химических обработок полей, которые обычно проводятся с само­летов с низкой точностью. В результате детская смертность достигает 80 детей на 1000 новорожденных. Это в 5-7 раз выше, чем в России, на Украине, Белоруси. Более 70% взрослых и 80% детей страдают от одной или нескольких болезней. До 90 % рожениц больны малокровием и анемией. Все это приводит к постоянному снижению средней продол­жительности жизни в регионе. Не случайно, для характеристики эко­логической и социальной ситуации в Аральском регионе часто употреб­ляется слово экоцид – геноцид природы и человека.

Экологический кризис Приаралья изменил и экономические струк­туры региона, уничтожил многие традиционные виды деятельности. Эколого-экономический кризис Приаралья породил и такое нега­тивное социальное явление как массовая безработица. Наряду с прямым экономическим ущербом, деградация моря нано­сит и огромный косвенный экономический ущерб.

Среди других негативных последствий экологических кризисов следует отметить и политический. Для Аральского региона они стоят довольно остро. Аральский кризис – это глобальный кризис, затраги­вающий четыре республики Средней Азии и Казахстан. И, очевидно, что выйти из этого кризиса можно только совместными усилиями. Од­нако распад бывшего СССР, обострение межгосударственных отноше­ний бывших республик, экономическая отсталость Аральского региона резко затруднили координацию усилий по решению Аральской проблемы.

Сложилась тупиковая ситуация. Население Средней Азии быстро растет, водных ресурсов остро не хватает для нужд развивающихся сельского хозяйства, населенных пунктов, промышленности. При со­хранении сложившихся экономических и социальных тенденций вод­ный дефицит увеличится. Между тем воды для пополнения Арала нет и в ближайшем будущем не предвидится,

Надвигающаяся катастрофа Аральского моря стала ясна еще в 70-е гг. И с этого времени стали разрабатываться проекты спасения моря. Все они базировались на необходимости увеличения водных ресурсов Аральского региона за счет внешних источников. Здесь самый известный проект – переброска части стока сибирских рек в Среднюю Азию. О грандиозности и циклопичности этого проекта гово­рят такие цифры: длина канала из Сибири должна была составить около 2400 км, ширина до 200 м, стоимость в ценах 80-х гг. – 90 млрд. руб. По сравнению с этим каналом Великая китайская стена и египетские пирамиды – детские игрушки. Проект переброски был практически необос­нован ни экологически, ни экономически, ни технически.

Более реальным представляется появившийся не так давно вари­ант-близнец: проект строительства канала из Каспийского моря. Он обладает теми же недостатками, что и сибирский вариант. Для реали­зации проекта необходимо прорыть канал в пустыне длиной в 500 км. Кроме того, в связи с наклоном земной поверхности от Аральского моря к Каспийскому, для того чтобы вода текла, ее необходимо предвари­тельно поднять на высоту 80 м. Это потребует колоссальных энергети­ческих затрат.

Во главу угла проектов спасения Арала надо поставить положение о том, что экономия воды может осуществляться на всех этапах природ­но-продуктовой цепочки, связывающей водные ресурсы с конечным использованием продукции орошаемых земель. Реализация подобного программно-целевого подхода даст возможность значительно сокра­тить водопотребление в регионе Арала.

Наиболее очевидным вариантом экономии водных ресурсов явля­ется изменение экспортной политики. Сейчас деградация Аральского моря усугубляется неконструктивной экспортной политикой. Среди разнообразных сырьевых ресурсов, вывозимых из региона за рубеж, в сфере сельского хозяйства ведущее место занимает хлопок. Значитель­ная часть его сбора (до 30%) экспортируется. С учетом высокой потреб­ности хлопка в орошении современную экспортную политику следует охарактеризовать как чрезвычайно водоемкую и как фактор дестабили­зации экосистемы Аральского региона. Ежегодный скрытый экспорт воды, аккумулированной в экспортируемом хлопке, доходит до 15 км .

С позиций конечных результатов водопользования чрезвычайно важным является ускорение развития инфраструктуры и перерабаты­вающей промышленности Аральского региона. Отставание производст­венно-сбытовой сферы АПК является главной причиной огромных по­терь произведенной сельскохозяйственной продукции, которые дости­гают трети объемов производства. Потери означают, что значительная часть водных и земельных ресурсов функционирует в конечном счете без отдачи. Для Аральского региона это соответствует ежегодным поте­рям 15-20 км воды, затраченной на производство и аккумулированной в теряемой продукции. Следовательно, возможно значительное сокра­щение и выведение из оборота части орошаемых земель за счет резкого ускорения развития производственно-сбытовой сферы, компенсиро­вание уменьшения валового производства продукции, что позволит сохранить общий выход продукции в регионе на основе ликвидации потерь.

Чрезвычайно перспективным альтернативным вариантом эконо­мии водных ресурсов в Аральском регионе представляется форсирован­ное развитие производства химических волокон. Замена хлопковых волокон на химические способна высвободить колоссальные объемы воды за счет возможного уменьшения сборов хлопка.

Таким образом, только нерациональное использование и потери сельскохозяйственной продукции в Аральском регионе эквивалентны потерям свыше 40 куб. км воды непродуктивному функционированию почти половины всех орошаемых земель. При продуманной и эконом­ной системе использования и распределения продукции мелиорирован­ных угодий требуется гораздо меньше водных и земельных ресурсов, чем сейчас их используется. При этом сохраняется и увеличивается уровень конечного потребления продукции сельскохозяйственного про­исхождения.

Если идти от конечного результата и приблизиться к началу по­строенной природно-продуктовой цепочки – водным ресурсам, то са­мый большой резерв – ликвидация потерь воды в мелиоративных сис­темах.

В целом, если просуммировать по природно-продуктовым цепоч­кам имеющиеся резервы и потери воды в Аральском регионе, то пол­учится около 70 км воды. Конечно, далеко не все эти водные ресурсы могут быть сейчас сэкономлены, но это именно тот источник, из кото­рого надо брать, постепенно, по частям для спасения Арала. Данный объем воды вдвое превышает потребности в водных ресурсах для стаби­лизации моря.

В общем случае возможные варианты по выходу из кризисных экологических ситуаций должны оцениваться по четырем критериям:

1. возможные экологические последствия;
2. техническая осуществимость;
3. величина инвестиций и их эффективность;
4. социальные последствия.

Исходя из этих критериев можно отметить несомненные преиму­щества альтернативных вариантов спасения Аральского моря. Эти ва­рианты легко реализуемы в техническом отношении, не вызывают не­гативных экологических последствий. Весь мировой опыт показывает, что развитие инфраструктуры и перерабатывающей промышленности в АПК, широкое производство химических волокон является неотъем­лемой частью нормально функционирующей рыночной экономики. Этот ресурсосберегающий путь пройден большинством развитых стран и не нужно проектировать трудноосуществимые и экологически опас­ные варианты спасения Арала, к числу которых следует отнести прежде всего проекты переброски водных ресурсов из сибирских рек. Каспий­ского моря, откачка подземных вод и т.д.

Для реализации программы спасения Аральского моря, структур­ных изменений важное значение имеет разработка эффективных меха­низмов реализации, прямое и индикативное государственное регулиро­вание, использование рыночных и стимулирующих инструментов. Крайне важно разработать достаточно жесткие экономические и право­вые регуляторы, обеспечивающие надежную экологическую защиту земельных и водных ресурсов в регионе. Такая система должна вклю­чать плату за использование водных и земельных ресурсов; денежную оценку этих ресурсов; механизм действенных штрафных санкций за нарушение нормативов природопользования, в частности, за превыше­ние норм полива; усиление контроля и санкций за содержанием вред­ных веществ в сельскохозяйственной продукции и т.д.

Механизм реализации программы структурной перестройки эко­номики и экологизации ее развития должен также предусматривать существенное изменение системы цен, дотаций, кредита, льгот в на­правлении стимулирования природоохранных мероприятий.

Введение адекватных оценок природных ресурсов кардинальным образом меняет систему принятия решений в развитии орошаемого земледелия. Аральский кризис во многом порожден игнорированием экономической ценности водных и земельных ресурсов, что привело к гигантскому перепотреблению воды, к быстрому увеличению площадей орошаемых земель.

Программу, базирующуюся на альтернативных вариантах, струк­турной перестройке экономики, нельзя противопоставлять другим про­граммам и мероприятиям по спасению Арала. Все они должны состав­лять единый комплекс и выполняться одновременно. Например, безус­ловно, наряду с альтернативными вариантами в программу спасения Аральского моря должен войти комплекс мероприятий по реконструк­ции орошаемых земель. И альтернативные, и реконструкционные меры должны выполняться одновременно. Так, сокращать водопотребление и выводить из сельскохозяйственного оборота нужно прежде всего засо­ленные малоплодородные земли с высоким удельным расходом воды, расположенные в отдаленных районах со слабо развитой инфраструк­турой и перерабатывающей промышленностью.

В связи с этим предлагаемые альтернативные варианты, реализуе­мые совместно с комплексной реконструкцией орошаемых земель, яв­ляются реальной программой спасения Арала, наиболее приемлемой с экономической, экологической, технической точек зрения.

К числу сложных проблем, которые могут возникнуть при реали­зации альтернативных вариантов по выходу из Аральского кризиса, следует отнести прежде всего социальные. Сокращение экстенсивного сельскохозяйственного производства, вывод части орошаемых земель на реконструкцию или вообще из оборота в условиях быстрого роста населения Аральского региона может привести к снижению уровня занятости, безработице. И здесь необходимо предусмотреть соответст­вующие компенсирующие социальные программы, повышающие заня­тость, – развитие легкой и местной промышленности, широкая рекон­струкция земель, строительство инфраструктурных объектов и т.д.

Социальные проблемы, порождаемые антикризисной программой по спасению Арала, являются довольно типичными для любой програм­мы по выходу из экологического кризиса. Например, это мероприятия по выводу деградировавших земель из сельскохозяйственного оборота, приводящие к сокращению производства в данном районе и соответст­венно уменьшению занятости. Или мероприятия по закрытию вредных производств (химических, атомных и пр.), что также приводит к безра­ботице, особенно в небольших городах, где данные производства могут быть основными местами занятости местного населения. Антикризис­ные экологические программы часто порождают проблему выбора меж­ду интересами современного и будущих поколений.

Что выбрать: продолжать ведение хозяйства прежними методами, поддерживая сложившийся образ жизни, что неизбежно приведет к деградации окружающей среды и резкому ухудшению условий жизни следующих поколений, или пойти на определенные жертвы сегодня для ликвидации экологических деформаций, что обеспечит нормальные условия для существования потомков? Очевидна проблема временных, межпоколенных экстерналий и минимизации экстернальных издер­жек. Однозначного ответа здесь быть не может. Все зависит от глубины экологического кризиса, мероприятий по его ликвидации, которые мо­гут и не иметь негативных социальных последствий, возможности ком­промисса между интересами поколений. Тем не менее проблема учета интересов последующих поколений является центральной в концепции устойчивого развития. И в большинстве случаев приоритет должен отдаваться интересам долгосрочной экологической стабилизации.

Выход из экологических кризисов на основе альтернативных вари­антов, структурной перестройки экономики имеет свои особенности. Можно выделить по крайней мере три такие особенности: возможное региональное несовпадение территорий проведения альтернативных мероприятий и территорий собственно экологического кризиса; отрас­левое или продуктовое несовпадение результатов альтернативных ме­роприятий; комплексный характер инвестиционной политики при преодолении экологических кризисов.

Достаточно наглядно эти особенности можно проиллюстрировать на примере Аральского кризиса. В качестве примера альтернативного варианта возьмем развитие промышленности химических волокон. Итак, во-первых, решение существенной части Аральской проблемы может быть осуществлено за тысячи километров от Средней Азии. Строительство предприятий химических волокон, например, на Даль­нем Востоке или в Сибири, где высока водообеспеченность, позволит заменить хлопковое волокно и сберечь до двух десятков кубокиломет-ров воды уже собственно в Аральском регионе. Это достаточно принци­пиальный момент, так как сейчас практически все предлагаемые мероп­риятия замыкаются на Среднюю Азию и Казахстан (включая перебро­ску воды из других мест, но в этот же регион). Альтернативные вариан­ты могут осуществляться без какой-либо пространственной связи с зоной экологического кризиса.

Во-вторых, возможно отраслевое (продуктовое) несовпадение ре­зультатов альтернативных мероприятий и отраслей (продуктов), где проявляется эффект от их проведения. В данном случае развитие хими­ческой промышленности (химический комплекс) дает возможность получить огромный эколого-экономический эффект за счет экономии ресурсов в сельском хозяйстве (агропромышленный комплекс). А хими­ческое волокно, как промышленный продукт, позволяет заменить хло­пок – сельскохозяйственный продукт.

И, в-третьих, как следует из перечисленных особенностей, струк­турная перестройка в целях спасения Арала может затрагивать эконо­мику не только Аральского региона, но и других государств СНГ. А это требует принципиально иной инвестиционной политики, комплексного подхода к разработке программы спасения Арала с учетом развития государств Средней Азии, Казахстана, России и весьма вероятно других территорий СНГ или стран. В этих условиях представляются малоэф­фективными попытки создания программ по выходу из экологических кризисов для отдельных территорий, распыление финансовых и мате­риальных ресурсов. Преодоление экологического кризиса, особенно та­кого глобального как Аральский, требует усилий многих государств и согласованной эколого-экономической программы по структурной пе­рестройке экономик этих государств, ориентированную на экологиче­скую стабилизацию и устойчивое развитие.

Возможные варианты по выходу из кризисных экологических си­туаций должны оцениваться по следующим критериям: экологические последствия, техническая осуществимость, величина инвестиций и их эффективность, социальные последствия. Антикризисные экологиче­ские программы часто порождают проблему выбора между интересами современного и будущих поколений и для своего решения требуют компромисса поколений (закрытие вредных производств, необходи­мость смены профессии для высвобождаемых работников, рост безрабо­тицы и др.). Цели устойчивого развития предполагают в большин­стве случаев приоритет интересов долгосрочной экологической ста­билизации.

Выход из экологических кризисов на основе макроэкономического подхода, альтернативных вариантов решения экологических проблем имеет свои особенности:

Наши дни показали достаточное количество легкомысленного отношения человечества к окружающей среде. К великому сожалению, только за один прошлый век люди смогли уничтожить семьдесят процентов биологических систем нашей Земли, способных производить переработку отходов жизнедеятельности. К слову, такое уничтожение не остановилось и по сей день.

Тем самым, число территорий, обладающих отрицательными изменениями в окружающей среде, по Российской Федерации все увеличивается. Происходит не только деградация местности, но и насильственное изменение экологической среды. Помимо всего, в таких зонах идет сильное ухудшение здоровья местного населения.

Что собой представляют зоны экологического бедствия?

Начнем с официального определения, принятого в России. Зона экологического бедствия - это те территориальные участки, на которых вследствие человеческой или другой деятельности наступили непоправимые результаты, нарушившие изначальное состояние окружающей среды, привнесли ухудшающие последствия для человеческого здоровья, а также разрушили природное равновесие.

Если государство объявляет на одной из своих территорий режим зоны экологического бедствия, то всяческая деятельность в этой местности прекращается, работа хозяйственных объектов замораживается, за исключением обеспечивающих минимальные жизненные запросы проживающего там населения. Любое строительство, реконструкция ставится под категорический запрет.

Различие двух зон

Помимо зон экологического бедствия, существуют еще и зоны чрезвычайной ситуации. Последние объявляются, когда отрицательное влияние на окружающую среду становится постоянным и довольно устойчивым. Такие ситуации начинают угрожать здоровью проживающего населения, животным и растениям. В таком случае требуются немедленные работы по восстановлению природного баланса и воспроизводству природной среды.

На самом деле, различие между двумя названными зонами несущественное, основным пунктом является то, что экологическое бедствие обладает необратимыми последствиями. Однако четкая грань все же отсутствует.

Проблемы с водными поверхностями

Большинство катастроф происходят из-за халатного отношения человека к своим обязанностям или к ответственности перед определенной ситуацией. Всего одна небольшая ошибка может унести тысячи людских жизней. Так, разлив нефти, утечка опасного газа или лесные пожары часто случаются по вине определенного индивида.

Пожалуй, самая известная российская зона экологического бедствия - это территория бывшего Аральского моря. Здесь 30 лет идет вымирание многих видов морских рыб и растений, а уровень воды упал на 14 м. Большая часть Аральского моря высохла и сейчас представляет из себя пустынную часть, покрытую толстым слоем песка.

Ученые работают над восстановлением этой природной зоны, однако успехов пока не видно. Данный район страдает от нехватки питьевой воды, как будто находится не на территории Российской Федерации, а в самом эпицентре африканских проблем. Местность Арала стоит на пороге гибели огромной экосистемы, и это будет бедствие планетарного диапазона.

А в 1999 году были полностью уничтожены флора и фауна Эльбурганского заповедника в связи с изменением русел сибирских рек. Подобная проблема возникла после их переброски на китайские территории. Под критерий зоны экологического бедствия попало и Черное море. В 2016 году произошла утечка нефти, в связи с чем в акватории погибли десятки дельфинов, многие популяции морских жителей и рыб. Экосистема моря оказалась в глубоком кризисе, а из-за огромного мазутного пятна разразился настоящий скандал.

Нефтяные проблемы

Многие считают достижения науки и ученых большим рывком в развитии нашей цивилизации, однако бытует мнение, что не так уж мы и развиты, раз позволяем себе же убивать нашу планету.

Сколько уже было нефтяных катастроф и сколько еще будет. На российской территории зоной с чрезвычайной экологической ситуацией и экологического бедствия в свое время был объявлен Усинск. В результате поломки и прорыва нефтепровода в нескольких местах, из труб вылилось более 100 тысяч тонн нефтяного продукта. Из-за происшествия флора и фауна были практически истреблены, а земля получила звание зоны экологического бедствия.

Но ведь подобные примеры не останавливают людей, и ошибки продолжают множиться. В 2003 г. произошел очередной прорыв нефтяных труб, в результате чего река Мулымья получила смертельную дозу черной жидкости в 10 тысяч тонн. Естественно, вся экосистема была разрушена. А о данной местности можно сказать, что это зона экологического бедствия.

Следующая серьезная катастрофа случилась в 2006 г. около Брянска. Десять тысяч квадратных километров покрылись нефтяным покровом в 5 тонн. Из-за несоблюдения норм эксплуатации очередная труба нефтепровода "Дружба" прохудилась и дала течь.

В 2016 г. - два бедствия подряд. В районе Анапы старые скважины, ныне не используемые, дали течь. Поселок Уташ в короткое время остался без плодородной почвы и водных ресурсов. Огромное количество птиц и рыбы погибло, нарушилась экологическая обстановка до бедственной ситуации. Второй случай произошел на Сахалине, где более 300 тонн нефти вытекло в реку Гиляко-Абунан и залив Уркт, опять-таки из давно законсервированного нефтепровода. Что это? Простая халатность? Нежелание соблюдать нормы безопасности или безответственность?

Химические выбросы

Взрывы на химических заводах наиболее опасны, ведь все пары распространяются по воздуху, которым дышим непосредственно мы. В 2005 г. сильнейший взрыв на китайском предприятии поставил под угрозу существование дальневосточной реки Амур, так как огромное количество ядовитых химикатов, в том числе бензола, попали в ее воды. В 2016 году Красноуральск пострадал от возгорания азотной кислоты на местном заводе . Можно продолжать приводить примеры дальше, факт остается фактом - мы уже далеко не медленно, но все еще верно губим свой дом.

Загрязнение атмосферы

Под понятие зоны экологического бедствия подходят и города, страдающие от смога. Например, всемирно известная столица Индии, Дели. Однако Россия здесь тоже не отстает. Смог, дым исходит не только от перегрузки городов машинами, но и из-за не следящих за санитарными нормами промышленных предприятий (владивостокский мусоросжигающий завод тому ярчайший пример).

Кстати, помимо приобретения заболеваний органов дыхания, у человека появляются мутации и на генном уровне.

Так, в начале 2017 г. Челябинск скрылся в коричневом тумане из-за заводских выбросов. А причиной всему экономия. Большинство предприятий, чтобы сберечь копейку, отказывается использовать специальные очистительные фильтры, тем самым богатея на превращении городской окружающей среды в зону бедствия. Весной того же года жители Красноярска могли наблюдать "черное небо", означающее, что в атмосфере преобладает огромное количество вредных примесей. Это не много не мало, а первая степень опасности.

Аналогичные выбросы происходили в 2017 году в Омске и в Москве, правда привлечь кого-либо к уголовной ответственности, как это принято у нас в России, не смогли. Везде все решали деньги. Жаль, что на них нельзя купить здоровье и новый чистый организм.

Год экологии

Мало кто знает, но прошедший год был объявлен "Годом экологии", это значит, что в стране собирались различные конференции, шли более интенсивные поиски решения проблем с правовым режимом зон экологического бедствия. Принять участие в проектах могли и обычные жители. Главной бедой стало загрязнение окружающих территорий нефтяными продуктами из-за систематических нарушений их добычи, а также использования для транспортировки танкеров.

Но год начался не совсем успешно, уже в январе экологическая катастрофа настигла уже упомянутый Владивосток. В бухте Золотой Рог произошел разлив нефти на 200 м². Затем, в очередной раз, в Усинске произошел прорыв нефтепровода, то есть к уже признанной зоне экологического бедствия добавилось еще проблем, в виде двух тонн нефтяного продукта, истребившего оставшуюся часть природной среды со всеми живыми организмами. Следующая трагедия пришла к берегам Хабаровска, из канализационных труб вытекло в Амур огромное нефтяное пятно, покрывшее более 500 м² берега и водной поверхности.

Аварии на предприятиях: истории и последствия

Помимо опасности, которую несет перевозка нефти, большую угрозу представляют и предприятия по нефтяной переработке. В январе прошлого года город Волжск всколыхнулся от взрыва на местном заводе. В связи с нарушением элементарных правил безопасности произошло возгорание нефтепродукта.

Аналогичная ситуация свершилась месяцем позже в Уфе и Санкт-Петербурге. Самым главным последствием стало загрязнение окружающей среды и впитывание живыми организмами опасного воздуха, начиненного убийственными химикатами.

Авария, которая могла принести смерть большому количеству народа, случилась в 2017 году в НИИ Димитровграда, где задымилась одна из реакторных установок. Несмотря на своевременное реагирование, в атмосферу успели попасть ядовитые газы. Из-за халатности в марте того же года на Тольяттинском химическом заводе случился пожар, наполнивший воздух циклогексаном.

Территории отчуждения

Помимо перечисленных проблемных зон в России, существуют еще так называемые зоны отчуждения, перенесшие радиоактивное облучение. В первую очередь, такое определение относится к территориям находившимся в непосредственной близости с Чернобыльской АЭС во время аварии. По определенным критериям и оценкам, зонами экологического бедствия названы (по постановлению Правительства от 18.12.97, под номером 1582):

• Территории отчуждения и отселения Брянской области.
• Зоны частично годные к проживанию, но с правом на отселение, расположенные в Брянской, Орловской, Тульской, Калужской областях.
• Льготно-социальный статус присвоен Белгородской, Воронежской, Курской, Брянской, Калужской, Ульяновской, Рязанской и другим областям.

Помимо украинской Чернобыльской зоны, на Российской территории имеются не менее опасные места с радиоактивным загрязнением, такие как Семипалатинск, Чапаевск и другие.

На самом деле, правовой режим для таких мест разработан очень слабо. Например, на федеральном уровне в стране не приняли еще ни одного решения о настоящем объявлении экологически неблагополучной территории. Разработки велись, были серьезные проекты по Братску, включая разного рода экспертизы, однако решений до сих пор нет.

Правовой вопрос

Вместо официального объявления экологически неблагополучной территории, Правительство принимает постановления о льготных условиях проживания в таких местах и якобы улучшении экологической обстановки. Взамен объявления чрезвычайной ситуации администрация того же Хабаровска отделалась обычным сбором нефтяного пятна, и все. Далее этот вопрос никак не решился. Все данные о проведенных работах - не более чем фикции.

Однако, если в одном и том же месте экологическая катастрофа возникает не в первый раз, то по закону, регулирующему такие ситуации, должны начаться меры по предотвращению халатности на рабочем месте, либо ликвидации в полной мере источника загрязнения. Ни того, ни другого не происходит, как и восстановления утерянной флоры и фауны. Установление статуса зоны экологического бедствия это - не решение проблемы, если не будет производиться дополнительных действий.

Актуальность темы исследования зон экологического бедствия заключается в том, что за последние десятилетия значительно возросло число природных и антропогенных катастроф, которые несут серьезные как экологические, так и социально-экономические последствия для экологии, земельного фонда, здоровья и жизнедеятельности населения. Предпосылками возникновения катастроф являются связанные с наличием опасных природных и антропогенных факторов экологические природные риски. При этом определение всех основных экологических рисков, оказывающих влияние на экологию и экономику нашей страны, дает возможность разработки и проведения более эффективной государственной политики в области экологизации различных сфер, в том числе производства, экономики, а также развития сберегающих экологию технологий.

Не тратьте свое свободное время. написание курсовой работы по административному праву на заказ в Work5 - это лучшее решение.

. Следует отметить, что обычно крупномасштабные природные и техногенные чрезвычайные ситуации сопровождаются тяжелыми негативными последствиями для природной окружающей среды. Цель работы – изучение зон экологического бедствия в России. Для достижения поставленной цели следует решить основные задачи: 1) изучить правовой режим установления зон экологического бедствия, определить основные нормативно-правовые акты, регламентирующие установление данных зон на территории России; 2) определить основные зоны экологического бедствия на территории России. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников.

Таким образом, на основании проведенного анализа можно сделать следующие выводы. На основании российского природоохранного законодательства выделяются зоны экологического бедствия, на которых ограничивается антропогенная и производственная деятельность, т.к. данные зоны и объекты на них нуждаются в рекультивации, восстановлении или консервации. При этом целесообразна организация и совершенствование таких приоритетных систем как деятельности прогнозных служб, пожарной и промышленной безопасности. Данные мероприятия необходимы для последующего снижения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на планете.

Объектом изучения реферата являются зоны экологического бедствия и зоны чрезвычайной ситуации.Целью написания реферата является изучение зон экологического бедствия и зон чрезвычайной ситуации.• Рассмотреть характерные черты зоны экологического бедствия южного Урала.

Природа как объект экологического праваПрирода (οкружающая природная среда) как совοкупность естественных условий существования человечества на нашей планете является предметом экологического права в самом широком смысле.

На основе анализа действующего законодательства можно выделить три категории особо охраняемых территорий: экологически неблагополучные территории (зоны экологического бедствия и чрезвычайной ситуации); разного рода санитарные и защитные зоны (санитарно-защитные зоны, создаваемые между предприятиями и жилыми домами; водоохранные зоны (полосы) рек, озер и водохранилищ; округа санитарной (горно-санитарной) охраны курортов и лечебно-оздоровительных местностей; зоны санитарной охраны источников водоснабжения; запретные полосы лесов по берегам водных объектов и др.);

Несоблюдение элементарных правил охраны окружающей Среды, приводящих к загрязнению водоемов, атмосферного воздуха, почвы обьясняют трудностями экономического положения. Производители не только экономят на природе и нарастающими темпами потребляют природные ресурсы, но и не используют в производственных процессах уже имеющиеся очистные сооружения и технологии.

Проектом Постановления Правительства Удмуртской Республики территория в границах населенных пунктов Камбарки и Кизнера предполагается объявить зоной экологического неблагополучия. Основанием для такого постановления служат наличие крупных хранилищ химического оружия, которое в процессе его уничтожения может отрицательно повлиять на окружающую среду, здоровье населения и материальные ценности.

в) участки территорий РФ, где в результате хозяйственной и иной деятельности произошли глубокие необратимые изменения окружающей природы, повлекшие за собой существенное ухудшение здоровья населения, нарушение природного равновесия

В отечественной науке, особенно начиная с 70-х годов, такие учёные, как М.М. Будыко, Н.Н. Моисеев, Е.К. Фёдоров, И.Т. Фролов, С.С. Шварц и др., широко обсуждали острые проблемы экологического кризиса современной цивилизации, анализировали этапы развития общества и социокультурных ценностей в свете взаимоотношений природной, технической, правовой и социальной систем. Шел поиск оптимальных программ решения экологических проблем, рассматривались многообразные аспекты экологической переориентации экономики, технологии, образования, общественного правосознания.

Практика развитых стран показывает, что рыночные отношения в экологической сфере расширяются. Растет из года в год оборот реализации экотехники, расширяется рынок отходов производства и т.д. В 1990 году германский экспорт изделий предназначенных для природоохранных нужд достиг 8 млрд. марок. А в целом, но оценке ОЭСР рынок экологической продукции и услуг составлял

20. млрд. долл. В 90-ые годы прогнозы о том, что экобизнес будет развиваться быстрее по сравнению с другими отраслями и сферами и основном подтвердились.

Последствия загрязнения окружающей среды уже дают о себе знать. Средний возраст мужчин за последние годы составляетменее

6. лет. Каждый 10 ребенок рождается с умственно или физическимиотклонениямииз-за нарушений на генном уровне. В некоторых регионах этот показатель выше в 3-6 раз. В большинстве промышленных районов страны треть населения имеет различные формы иммунологической недостаточности.

Научно-технический прогресс и усиление антропогенного давления на природную среду неизбежно приводят к обострению экологической ситуации: истощаются запасы природных ресурсов, загрязняется природная среда, утрачивается естественная связь между человеком и природой, теряются эстетические ценности, ухудшается физическое и нравственное здоровье людей, обостряется экономическая и политическая борьба за сырьевые рынки, жизненное пространство.Что касается Российской Федерации, то она относится к странам мира с наихудшей экологической ситуацией. Примерно 15% территории страны занимают зоны экологического бедствия и чрезвычайных экологических ситуаций.

В условиях рыночных отношений цели планирования сохраняются. Новый подход к самостоятельности предприятий, переходящих от административных методов управления к экономическим перспективам коренного изменения, роли, функций и методов планирования. В настоящее время происходит процесс становления и поиска наиболее эффективных форм и методов планирования рационального природопользования.

Важным практическим аспектом рационального природопользования является оценкаэкологической обстановки и выявление зон экологического бедствия и зон чрезвычайныхэкологических ситуаций. Оно проводится на основании ряда критериев с целью определения источников и факторов ухудшения экологической обстановки и разработки обоснованной программы неотложных мер по стабилизации и снижению степени экологическогонеблагополучия. Среди широкого спектра показателей большая роль отводится оценкесостояния почвенного и растительного покровов. Кратность превышения ПДК загрязняющих веществ в почве прежде всего следует оценивать по подвижным формам этихвеществ.

Проблема исследования заключается в том, что экологическое воспитание у детей дошкольного и младшего школьного возраста является для многих педагогов трудным разделом в работе, требующим четкой системы и последовательности.

Список использованных источников

1. Устав ЮНЕСКО (Лондон,

1. ноября 1945 года)

2. Конвенция принята в Вене,

2. мая 1969 г. Россия присоединилась

2. апреля 1986 г.

3. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 9 марта 1988 г. № 8596-XI

6. Постановление правительства РК №

2. августа 2012 г. № 847

86. от 7 декабря 2001 г.

9. Баяраа У. Расчет годового стока гидрологический неизученных рек бассейна озера Байкал и трансграничной реки Селенга. – М.: Вестник МГСУ, 4/2010, Т.2., стр. 96-100.

10. Власова Л.К. Речные наносы бассейна озера Байкал. Новосибирск: Наука, 1983. -и 132 с.

11. Государственный доклад о состоянии и охране окружающей среды республики Бурятии в 2008 году

13. Даценко Ю.С., Эдельштеён К.К. Основы управления водными экосистемами: Метод. Пособие. – М.: Изд-во Моск. Ун-та, 2001.- 108 с.

Читайте также:

  
• Реферат хоровое творчество чайковского
  
• Реферат на тему моральный долг
  
• Неформальные организации и их признаки реферат
  
• Қысқы олимпиада ойындары реферат
  
• Культура разговорной речи просторечие как речевая ошибка реферат