Реферат форма государства рк

Обновлено: 07.07.2024

Действующая Конституция Казахстана в отличие от подавляющего большинства конституций содержит характеристику формы правления. Согласно ч. 1 ст. 2 Конституции республика является государством с президентской формой правления. Однако анализ содержания Конституции, в частности системы государственных органов, показывает, что с точки зрения принятой классификации форм правления Казахстан представляет собой не президентскую, а смешанную республику, функционирующую по президентскому типу. Как известно, в классических президентских республиках отсутствует институт политической ответственности Правительства перед Парламентом, а Президент не вправе распускать Парламент. В Конституции же Казахстана мы находим и возможность выражения Парламентом вотума недоверия Правительству (п. 6 и 7 ст. 53) и возможность роспуска Парламента Президентом (ст. 63).

Что же касается государственного режима, то мы его можем охарактеризовать как суперпрезидентский, ибо полномочия Президента по Конституции выходят за рамки общепринятых в демократическом государстве полномочий главы государства. Содержание его компетенции показывает, что в данном случае прокламированная в ч. 4 ст. 3 Конституции система сдержек и противовесов последовательного применения не находит: в отношении Президента сдержки и противовесы если и существуют, то весьма и весьма слабые. Поэтому мы не можем говорить о существовании в Казахстане дуалистического государственного режима, характерного для классических президентских республик и даже такой смешанной республики, функционирующей по президентскому типу, как Франция.

Делись добром ;)

Форма государства РК.docx

В данной работе я попыталась разобрать форму государства Республики Казахстан, и привести примеры для сравнения, то есть другие различные формы государств. Типология государств, тесно связана с понятием формы государства.

Задача этой работы показать, что четкого соотношения между типом и формой государства нет. С одной стороны в пределах государства одного и того же типа могут встречаться различные формы организации и деятельности государственной власти, а с другой, государства различного типа могут обличаться в одинаковую форму. Своеобразие конкретной формы государства любого исторического периода определяется, прежде всего, степенью зрелости общества и государственной жизни, задачами и целями, которые ставит перед собой государство. Другими словами, категория формы государства непосредственно зависит от его содержания и определяется им.

Также цель этой работы показать, как сформировалось независимое государство РК, его особенности.

Актуальность выбранной мною темы в том, что своеобразие конкретной формы государства любого исторического периода определяется, прежде всего, степенью зрелости общественной и государственной жизни, задачами и целями, которые ставит перед собой государство.

Цель моей работы рассмотреть, как на характер государственности влияют также национальный состав населения, своеобразие его культуры, включая укоренившиеся обычаи, традиции и религиозные воззрения, размер занимаемой территории, ее географическое положение и другие факторы.

Глава 1. ФОРМА ГОСУДАРСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН.

Республика Казахстан как независимое суверенное государство было провозглашено 16 декабря 1991 года.

Данный факт зафиксирован в Конституционном законе РК ’’О государственной независимости РК’’ от 16.12.91г.

Как суверенное государство Республика Казахстан обладает самостоятельной экономической системой, основывающейся на многообразии и равенстве всех форм собственности. РК создает собственные вооруженные силы, которые охраняют ее независимость и национальную государственность.

Главным законом нашей страны является действующая Конституция, принятая на всенародном референдуме 30 августа 1995 года.[11]

8 октября 1998 года Конституционным законом были внесены 19 изменений и дополнений в действующую Конституцию.

Конституция РК закрепила конституционный строй, экономическую и политическую основу РК.

Конституционный строй РК - это система основополагающих общественных отношений, представляющая собой способ организации государства, его связь с личностью, закрепленная нормами Конституции и характеризующее его как конституционное государство.[11]

В Конституции закреплены следующие основополагающие принципы Конституционного строя РК: принципы народовластия, государственного суверенитета, унитаризма, разделения властей, верховенства права, решения наиболее важных вопросов в государственной жизни демократическими методами, идеологического и политического плюрализма и другие.

В качестве основной черты конституционного строя РК можно привести народовластие. Единственным источником государственной власти в Конституции РК определен народ. Народовластие определяется путем республиканского референдума и свободных выборов.

Кроме того, народ делегирует осуществление своей власти государственным органам. Поэтому демократия осуществляется в непосредственной и представительной формах.

Экономическая основа РК - основана на многообразных формах собственности. Тем самым конституционно закреплены рыночные отношения. Конституция РК равным образом признает и защищает как государственную так и частную собственность.

Также в Конституции установлено, что земля может находиться в частной собственности.

Государство гарантирует право собственности. Отчуждение же собственности может иметь место лишь в судебном порядке. Конституция гарантирует и право наследования.

Государство признает и поддерживает право на свободу предпринимательской деятельности и свободу хозяйственной конкуренции. При этом монополистическая деятельность регулируется и ограничивается законом.

В государственной собственности согласно Конституции находится земля и ее недра, растительный и животный мир и другие природные ресурсы. Конституция устанавливает, что собственность обязывает и пользование его должно одновременно служить и общественному благу.

Политическую основу РК образуют многообразные организации, институты и учреждения, осуществляющие борьбу за власть, ее организацию и функционирование. К элементам политической системы относятся общественные организации, объединения и органы государства.

Конституция закрепляет идеологический и политический плюрализм, подчеркивая, что не допускается слияние общественных и государственных институтов, создание в государственных органах организаций политических партий.

В Республике идет процесс становления многопартийной системы, которая предполагает легальность политической оппозиции и будет способствовать вовлечению в политическую жизнь широких слоев населения. Десять депутатов Мажилиса Парламента избираются на основе партийных списков.

Форма государства Республики Казахстан отличается внутренним единством трех элементов формы правления, формы государственного устройства и формы политического режима.

По форме правления Казахстан является президентской республикой.

Согласно Конституции РК Президент - это глава государства и его высшее должностное лицо. Как глава государства Президент определяет основные направления внутренней и внешней политики, а также является высшим представителем государства в сфере международных отношений и внутри страны. Президент РК является символом и гарантом единства народа и государственной власти, незыблемости Конституции, прав и свобод человека и гражданина.

Президент избирается на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании всеми совершеннолетними гражданами РК сроком на 7 лет.[11]

Конституцией закреплена система гарантий, ограничивающих власть Президента. Так, во-первых ограничен срок полномочий Президента - 7 лет, Во-вторых, не допускается занятие поста Президента более 2 сроков подряд. В-третьих, предусмотрен конституционный механизм отрешения Президента от должности в случае государственной измены. Институт отрешения Президента от должности называется импичмент.

В-четвертых, предусмотрен конституционный механизм признания несоответствующими Конституции нормативных актов Президента.

Что же касается полномочий Президента, то здесь хотелось бы отметить одну из главнейших. Так, Президент РК с согласия Парламента назначает на должность Премьер-Министра Республики, назначает членов Правительства и освобождает их от должности, назначает Председателя Национального банка РК, Генерального прокурора и Председателя Комитета Национальной Безопасности.

Кроме того Президент РК осуществляет ряд других полномочий.

В Республике Казахстан существует единое гражданство, единое законодательство, единая система государственных органов.

В Конституции закреплено, что унитарность и территориальная целостность, форма правления Республики не могут быть изменены.

Форму государственного правового режима в РК можно отнести к демократическому.

Так, Конституция РК признает народ единственным источником государственной власти, признает абсолютность и не отчуждаемость прав и свобод человека и гарантирует, их провозглашает, что права и свободы человека принадлежат каждому от рождения.

Конституция признает человека, его жизнь, права и свободы высшими ценностями. При этом в отношениях человека и государства приоритетным становится взаимная ответственность.

В Конституции закреплен широкий объем прав и свобод человека и гражданина.

Осуществление прав и свобод человека и гражданина имеет ограничительные рамки, которые выражаются в следующем:

1) оно не должно нарушать права и свободы других лиц;

2) оно не должно посягать на Конституционный строй;

3) оно не должно посягать на общественную нравственность.

Республика Казахстан - светское, социальное и правовое государство.

Республика Казахстан является светским государством. Это обеспечивается отделением религиозных объединений от государства и светским характером образования, т.е. школы отделены от религии.

В Казахстане ни одно из вероучений не признается обязательным либо предпочтительным. В Республике не существует официальной государственной религии, не допускается деятельность партий на религиозной основе.

Республика Казахстан утверждает себя правовым государством. Использованием слова ’’утверждает’’, а не слова ’’является’’ в Конституции подчеркивается, что РК находится на начальном этапе формирования правового государства.[11]

Так, в Конституции РК выражены следующие главнейшие признаки правового государства

- безусловное верховенство Конституции и законов перед иными нормативными актами;

- разделение государственной власти на законодательную, исполнительную, судебную ветви и взаимодействия ветвей власти на основе системы сдержек и противовесов;

- принцип верховенства права, приоритет прав и свобод человека, признание их естественными, и неотчуждаемыми;

- связанность государства и гражданина взаимными правами и обязанностями;

- использование при реализации гражданских прав и свобод принципа ’’разрешено все, что не запрещено законом’’;

- принцип равенства всех перед законом.

В Конституции заложена основа построения в Казахстане социального государства.

Так государство обязывается заботиться об установлении социальной справедливости во всех областях, особенно в сфере производства и распределения. Для достижения такой цели государство решает следующие задачи:

- не допустить формирование социальных полюсов и возникновения на этой основе классового антагонизма;

- разумно и целенаправленно регулировать экономические, социальные, демократические и другие отношения;

- ориентировать законодательство на человека, на удовлетворение его жизненных потребностей и интересов, создавая социальную защиту от безработицы, социальное обеспечение нетрудоспособных, пенсионеров и др.[11]

Типология государств тесно связана с понятием формы государства. Особенности каждого конкретного типа государства устанавливаются на основе анализа его организационного устройства, методов осуществления государственной власти.

Четкого соотношения между типом и формой государства нет. С одной стороны в пределах государства одного и того же типа могут встречаться различные формы организации и деятельности государственной власти, а с другой государства различного типа могут обличаться в одинаковую форму. Своеобразие конкретной формы государства любого исторического периода определяется, прежде всего, степенью зрелости общества и государственной жизни, задачами и целями, которые ставит перед собой государство. Другими словами, категория формы государства непосредственно зависит от его содержания и определяется им.

Серьезное влияние на форму государства оказывает культурный уровень народа, его исторические традиции, характер религиозных мировоззрений, национальные особенности, природные условия проживания и другие факторы. Специфику формы государства определяет также характер взаимоотношений государства и его органов с негосударственными организациями (партиями, профсоюзами, общественными движениями, церковью и другими организациями).

Форма устройства раскрывает способы объединения населения на определенной территории, связь этого населения через различные территориальные и политические образования с государством в целом, а политический режим характеризует способ осуществления государственной власти в конкретном обществе, с помощью каких методов государство выполняет свое социальное назначение.

ГЛАВА II. АДМИНИСТРАТИВНО.ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
2.1 Административно.территориальное устройство Республики Казахстан: понятие и принципы
2.2 Административно.территориальное деление Республики Казахстан и порядок его изменения

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

По форме государственного устройства Республика Казах¬стан является унитарным государством. Как унитарное государство Казахстан характеризуется единой, политически одно¬родной структурой, состоящей из административно-территориальных единиц, не обладающих своей собственной государственностью.
В Республике Казахстан существует единое гражданство, единое законодательство, единая система государственных органов.
В Конституции закреплено, что унитарность и территориальная целостность, форма правления республики не могут быть изменены.
Независимость Казахстана не сводится только к первой половине последнего десятилетия стремительно улетающего в прошлое века.

Дисциплина: Государственное управление
Тип работы: Курсовая работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 28 страниц
В избранное:
Цена этой работы: 900 теңге
Какие гарантий?

Глава 1. Понятие форм государственного устройства

Глава I. ВОПРОСЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
1.1 Понятие и структура государственного устройства
1.2 Унитарное государство - Республика Казахстан: понятие и основные
признаки

Глава II. АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
2.1 Административно-территориальное устройство Республики Казахстан:
понятие и принципы
2.2 Административно-территориальное деление Республики Казахстан и
порядок его изменения

Список использованной ЛИТЕРАТУРы
Введение

По форме государственного устройства Республика Казахстан является
унитарным государством. Как унитарное государство Казахстан характеризуется
единой, политически однородной структурой, состоящей из административно-
территориальных единиц, не обладающих своей собственной государственностью.
В Республике Казахстан существует единое гражданство, единое
законодательство, единая система государственных органов.
В Конституции закреплено, что унитарность и территориальная
целостность, форма правления республики не могут быть изменены.
Независимость Казахстана не сводится только к первой половине
последнего десятилетия стремительно улетающего в прошлое века.
Та, порой драматическая, порой милосердная судьба нашего народа, что
уходит корнями в многовековую толщу истории, всегда была пронизана
стремлением к независимости. Вне этого живого исторического действия, вне
этих мучительных по своему напряжению поисков сотен поколений трудно
оценить масштаб и ответственность задач, поставленных самим временем перед
сегодняшним Казахстаном.
Независимость Казахстана писалась не с чистого листа, а имеет древние
традиции, Нам необходимо вглядеться в прошлое, чтобы понять настоящее и
увидеть контуры будущего.
То, о чем мечтал Абылай в грозовой степи восемнадцатого столетия, за
что погиб Кенесары в драматическом девятнадцатом веке, что проектировал
Букейханов накануне тоталитарного геноцида, - все это не перечеркнуто и не
кануло в Лету.
Все эти поиски и мечты воплотились в тот исторический день - 16 декабря
1991 года, когда был принят конституционный Закон „О государственной
независимости Республики Казахстан".
За десять лет мы обрели все атрибуты полноценной независимой
государственности. Понимая значимость института гражданства, уже через
четыре дня после провозглашения независимости мы приняли Закон „О
гражданстве Республики Казахстан".
Казахстан начал переход к новому, неизвестному обществу, имея опыт
конституционного строительства только одной социалистической модели. За
годы Советской власти сформировались особое политическое, правовое сознание
людей, стереотипы мышления, отношения между социальными группами, классами,
национальностями, личностями и т. д. Теперь все это ушло в прошлое, но
остались люди со своими взглядами, интересами, привычками, укладом жизни. В
этих условиях естественно возникновение противоречий социального,
политического, экономического характера, что прямо и непосредственно
отражалось на конституционном законотворчестве.
Поскольку вначале разрабатывались концептуальные идеи и положения
конституционного развития, они не могли сразу вывести на широкую столбовую
дорогу и указать прямой путь безошибочного перехода к новым отношениям в
строительстве суверенного демократического государства. Был
общедемократический пафос, была национальная эйфория, было невосприятие
нового - все было. А это значит - были половинчатые теоретические идеи,
конституционные решения, было противостояние и ошибки. Но, благодаря
судьбе, все это происходило мирным путем, без кровопролития. В данной
работе будет интересно рассмотреть основные вехи строительства в нашей
республике независимого, суверенного, демократического государства затронув
правовые проблемы становления суверенитета, этапы становления конституции,
а также стратегии дальнейшего развития Казахстана.
Глава 1. Понятие форм государственного устройства

В январе 1918г. III Всероссийский съезд Советов принял Декларацию прав
трудящегося и эксплуатируемого народа, согласно которой Советская
Российская республика учреждалась на основе свободного союза свободных
наций как федерация советских национальных республик, что нашло отражение и
в Конституции РСФСР 1918 г.. В статье II этого Основного Закона говорилось
о том, что Советы областей, отличающиеся особым бытом и национальным
составом, могут объединиться в автономные областные союзы, которые входят
на началах федерации в РСФСР. Так была заложена правовая основа для
создания федерации по национально-территориальному принципу.
Русский народ не имел своей собственной государственности
предполагалось, что ею является вся Российская Федерация, в, границах
которой в качестве ее субъектов образуются автономии.
В таком виде Российская Федерация в 1922 г. объединилась с другими
республиками в Союз ССР.
С прекращением в 1991 г. существования СССР в Российской Федерации
активизировались процессы суверенизации. Автономные республики отказались
от статуса автономий и приняли Декларацию о государственном суверенитете,
автономные области (за исключением Еврейской) провозгласили себя
республиками, некоторые автономные округа ставят вопрос о выходе из состава
краев и областей, о преобразовании их в республики.
Неоднозначные процессы идут в исконно, русских регионах ~ краях и
областях. Стремление к самостоятельности национальных районов, жизненные
реальности побудили и их поставить вопрос об изменении своего статуса, что
привело к признанию краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга
субъектами Федерации.
Таким образом, Российская Федерация в настоящее время строится по
национально-территориальному и территориальному принципам. Первый положен в
основу формирования республик и автономий, второй - краев, областей,
городов федерального значения как субъектов Федерации[3].
Разновариантный характер субъектов Федерации, ее асимметричность
требуют четкого, в первую очередь правового, механизма функционирования
государственных структур различных уровней, сглаженности системы
федеральных связей. Российская Федерация формировалась как федеративное
государство на основании закона. Лишь одна автономная республика вступила с
Россией в договорные отношения. 20 марта 1919 г. было подписано Соглашение
центральной Советской власти с Башкирским правительством о Советской
Автономии Башкирии. Создание в 1922 г. Союза ССР было юридически закреплено
договором.
Договорный характер регулирования федеративных отношений был
использован в 1992 г; для разграничения предметов ведения и полномочий
между федеральными органами и органами власти субъектов Российской
Федерации. Но этим договором Федерация не создавалась, им лишь
упорядочивались отношения внутри ее. Две республики (Татарстан и Чечня)
Федеративный договор в 1992 г. не подписали, Но переговорный процесс
продолжался, и в 1994 г. был подписан договор Российской Федерации и
Республики Татарстан о разграничении предметов ведения и взаимном
делегировании полномочий[4].
Россия многонациональна и федеративна. Это положение должно лежать в
основе российской государственной политики. Учет особенностей республик и
регионов, наделение их равными социально-экономическими, бюджетно-
финансовыми и иными, связанными с собственностью и рыночными отношениями,
правами позволит при сохранении многообразия добиться единства по важнейшим
стратегическим направлениям, определяющим облик общества, благополучие его
народов. Возможно, наряду с национальной автономией, созданной по
национально-территориальному принципу, образование территориальных
автономий, основанных по воле населения и его исторически сложившейся
культурно-этнической общности (хазачества, например), где это не ущемляет
интересов друг народов.
Глава I. ВОПРОСЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

1.1 Понятие и структура государственного устройства

В конституционном праве имеется большая совокупность норм, посвященных
устройству территории государства, взаимоотношениям отдельных частей
государства и его центра. Эти нормы, имея особый предмет регулирования,
образуют специфический правовой институт государственное устройство.
Государственное устройство - важнейший элемент любого государства. Его
основное назначение заключается в таком устройстве территории и устройстве
таких связей центра с отдельными местностями, которые оптимально
обеспечивали бы осуществление государственной власти. Государственное
устройство обусловливается самыми различными факторами: размерами
территории, составом населения, национальными традициями, особенностями
формирования государства и др.
В классической юридической литературе выделяют следующие элементы
государственного устройства в структурно-функциональном плане:
1. Территориальная (национально-территориальная) организация
государства. Она показывает, из каких частей состоит территория
государства, как подразделяется. Такими частями могут быть государственно-
территориальные образования, национально-государственные образования,
административно-территориальные единицы. В первых двух случаях
территориальная организация имеет политический характер, связана с
осуществлением государственной власти. Разделение территории на
административно-территориальные единицы сопряжено с местным
самоуправлением. Отсюда: территориальная организация государства может быть
политико-территориальной или административной. Последнее более подходит
государству - Республике Казахстан.
2. Форма взаимоотношений государства в целом с его составными частями.
В зависимости от этого все государства подразделяются на унитарные и
федеративные. При этом в мире не существует государств с абсолютно
одинаковой формой взаимоотношений центра и составных частей - каждое из них
имеет свои особенности. Однако в целом эта форма указывает на форму
государственного устройства.
3. Принципы, т. е. основные идеи, начала, положенные в основу
государственного устройства в той или иной стране.
Таким образом, классическое определение понятия государственного
устройства такое: государственное устройство - это территориальная
организация государства, включающая в себя принципы и формы взаимоотношений
государства в целом с его составными частями.
Государственное устройство Республики Казахстан в настоящее время
сводится к его территориальной организации довольно просто: состоит из
самоуправляющихся административно-территориальных единиц. Форма
взаимоотношений государства РК со своими административно-территориальными
единицами унитарная.

1.2 Унитарное государство - Республика Казахстан: понятие и основные
признаки

Унитаризм - преобладающая форма государственного устройства различных
стран мира (Франции, Италии, Швеции, Великобритании, Японии и др.).
Унитарное государство - это единое суверенное централизованное государство,
состоящее из административно-территориальных единиц и располагающее
едиными: конституцией, гражданством, территорией, компетенцией, системой
права, законодательства, органов власти. Рассмотрим эти черты подробнее.
1. Унитарное государство имеет собственную конституцию (кстати, об этом
мы уже говорили в разделе третьем, когда раскрывали принципы
конституционных основ Республики Казахстан, но очень лаконично), которая
закрепляет основы конституционного строя и правового положения граждан,
государственное и административно-территориальное устройство страны,
систему, принципы организации и деятельности государственных органов,
органов местного самоуправления, их компетенцию и т. д. Унитаризм
государства прямо закрепляется в его конституции (даже факт отсутствия в
конституции соответствующей нормы является констатацией унитаризма). Об
унитаризме свидетельствует также характер закрепления территориального
устройства, организация власти, система законодательства и т. д.
2. Оно располагает собственной системой права и законодательства. Ядром
правовой системы является Конституция. Кроме того, государство принимает
законы и иные правовые акты.
3. Унитарное государство имеет свою территорию, его юрисдикция
распространяется на лиц, проживающих в ее пределах. Правовой режим,
устанавливаемый для указанных лиц, различается в зависимости от . продолжение

Казахстан является крупным государством на территории постсоветского пространства. Что известно об этой стране? Какая форма правления установлена в Казахстане, каковы особенности ее территориального устройства? С опорой на Конституцию Республики, в этой статье будут предоставлены ответы на все актуальные вопросы об устройстве казахского государства.

Общая характеристика Республики Казахстан (РК)

Согласно первой статье казахской Конституции, РК - это демократическое, унитарное и социально-правовое государство с президентской формой правления. Казахстан принял основной закон страны в 1993 году. Спустя два года была принята новая Конституция. В 1998 году в нее был внесен ряд крупных поправок и изменений.

Государственное устройство Казахской Республики базируется на принципе разделения властей. Все властные органы относятся к одной из трех ветвей: законодательной, судебной или исполнительной. Президент же не зависим ни от одной ветви.

Казахское государство делится на регионы. Всего в стране существует 14 областей и 2 города республиканского значения – Алма-Ата и столица Астана. Есть также Байконур - город с особым статусом, который временно арендует Российская Федерация. Население Казахстана - 18 млн человек.

Форма правления в Казахстане

Что такое "форма правления"? Европейская теория государства и права гласит, что это организация власти в стране. Форма правления представляет характеристику взаимоотношениям между государственными органами. Дается представление о вертикально-горизонтальной системе отношений.

В Республике Казахстан форма правления именуется полупрезидентской, или же смешанной. Насколько совпадает казахская система с классической республиканской, как, например, в США? Безусловно, Казахстану далеко до американского устройства. При разработке Конституции и формировании государственного устройства в начале 90-х годов за основу бралась французская модель. Надо сказать, что само формирование сегодняшней формы правления Казахстана проходило по нескольким этапам. О каждой ступени развития будет подробно рассказано далее.

Становления полупрезидентской формы правления в Республике Казахстан

В апреле 1990 года в Казахской Советской Социалистической Республике был учрежден пост главы государства, то есть президента. Первый Президент избирался народными представителями - членами Верховного казахского совета. Права его в значительной мере ограничивались полномочиями Президента СССР и Советом Министров. К слову, сами министры наделялись полномочиями от Верховного Совета.

В ноябре 1990 года было внесено множество изменений в Конституцию Казахской ССР. Был укреплен статус главы государства. Отныне он стал не просто формальным главой республики, но и председателем распорядительной и исполнительной власти. Министерский Совет был преобразован в Кабмин. Формировался он главой государства. В декабре 1991 года состоялись первые выборы казахского Президента. В этом же месяце была провозглашена независимость Казахстана. Президент становится независимым от советских глав государства. 28 января 1993 года была принята первая казахстанская Конституция, в которой провозглашались принципы демократичности, светскости, разделения властей и приоритета правовых основ. Президент становится единственным главой государства и председателем исполнительной власти Казахстана. Какая форма правления в стране установилась по Конституции? Если Президент был поставлен главой исполнительной власти, то в стране установилось президентское правление. Просуществовало оно до 1995 года.

Смена формы правления

До 30 августа 1995 года в РК действовала норма, согласно которой Правительство формировалось по приказу главы государства. Также президент мог наделять полномочиями премьер -министра, а также ряд исполнительных министров. Однако для этого уже требовалось согласие Верховного Совета.

В декабре 1993 года Президенту была предоставлена возможность делегировать дополнительные полномочия главам местных администраций. Подобная мера была принята из-за массового самороспуска членов Верховного Совета. Весной 1994 года был сформирован первый казахстанский Парламент - Верховный Совет 13 созыва. Спустя год он был признан нелегитимным по указу Президента.

Полгода Казахстан не имел законодательного органа власти. Лишь летом 1995 года был разработан текст второй государственной Конституции. Согласно ее положениям, Президент провозглашался равноудаленным от всех ветвей власти. Ему же присваивался статус арбитра. Установилась президентская форма правления в Казахстане.

В настоящее время нормы 1995 года имеют чуть измененный вид. Так, спустя три года после принятия второй Конституции были расширены полномочия Парламента. Несколько изменились права Президента. В 2007 году в Конституцию были внесены поправки. Правительство должно формироваться в соответствии с партийным большинством Мажилиса - нижней палаты казахстанского Парламента. Данная норма утвердила окончательный переход к смешанной республике.

О Президенте Казахстана

Разобравшись с вопросом о том, какая форма правления в Казахстане установлена на данный момент, следует перейти к подробному изучению каждого государственного органа, который и составляет управленческую систему в стране. Однако начать следует с Президента - главы казахского государства.

Президент РК является высшим должностным лицом. Именно он определяет основные направления внешней и внутренней политики, а также обеспечивает функционирование всех государственных инстанций. Наконец, глава казахстанского государства является верховным главнокомандующим в стране.

В основные полномочия Президента входит создание и обнародование законов, роспуск Парламента, наделение полномочиями некоторых должностных лиц, а также ведение международных переговоров. Остальные функции главы государства РК зафиксированы в Конституции. Президент Казахстана с 1990 года по 2019 год – это Нурсултан Назарбаев.

Правительство

Казахстанский орган исполнительной власти возглавляется премьер-министром. Назначается он главой государства с согласия Парламента. В полномочия Правительства входят следующие моменты:

законотворческая деятельность в рамках своих полномочий;
разработка социально-экономической, оборонной и социальной программ; ;
наделение полномочиями некоторых должностных лиц;
выработка мер внешней политики РК;
исполнение других функций и полномочий, зафиксированных в казахстанской Конституции.

Правительство Казахстана слагает свои полномочия лишь после избрания главы государства. Ему же исполнительная власть полностью подотчетна.

Законодательная власть

Основным органом законодательной власти в Казахстане является Парламент. Он имеет двухпалатную структуру. В его составе есть Сенат, формируемый сроком на шесть лет, и Мажилис. Сенат состоит из 47 членов. 32 из них избираются представительными областными органами - по 2 представителя от каждого региона. Остальные 15 человек наделяются полномочиями по приказу Президента. Сенат - это верхняя парламентская палата. Основное назначение - рассмотрение законопроектов, принятых Мажилисом.

Мажилис является нижней парламентской палатой. Избирается этот орган на 5 лет. В полномочия данной палаты входит утверждение бюджета страны, решение вопросов мира и войны, ратификация международных договоров и многое другое.

Судебная власть

Система судов также является элементом смешанной формы правления в Казахстане. Особенности и принципы устройства судебной системы в РК регламентированы Конституцией.

Высший судебный орган в стране именуется Верховным Судом. Его председатель и судьи назначаются Сенатом по представлению Президента. Есть также Высший Судебный Совет - общество, занимающееся финансированием всех судов, представлением кандидатур, а также контролем над судебной системой.

В РК существует Конституционный Совет, в обязанности которого входит осуществление функций Конституционного суда. В систему судебной власти Совет не входит.

Государственное устройство в РК

Разобравшись с тем, что по форме правления Казахстан является президентско-парламенстким (смешанным), следует приступить к изучению территориального устройства государства. В казахстанской Конституции сказано, что страна является унитарной. Это означает, что РК есть неделимое государство с одним бюджетом и единой налоговой системой. Все административно-территориальные единицы в стране не обладают самостоятельностью, а целиком зависят от центра.

В РК есть единая система власти: это один Президент, единое Правительство и Парламент. Налоговая, кредитная и денежная системы также централизованы, а потому не могут обладать суверенитетом на местах.

Таким образом, Конституция Казахстана не предполагает наделения регионов некоторой долей суверенитета, как это предусмотрено, например, в США или в России. В рассматриваемом государстве все едино и строго централизовано.

Административное устройство РК

Казахстанская Республика делится на области и районы. Областей в стране 14, районы же находятся в пределах каждой области. Алматы и Нур-Султан являются городами республиканского значения, причем Нур-Султан является государственной столицей. Остальные 14 областей именуются следующим образом:

Западно-Казахстанская, Южно-Казахстанская, Восточно-Казахстанская и Северо-Казахстанская области;
Акмолинская, Алматинская, Жамбылская, Костанайская, Атырауская, Карагандийская, Павлодарская, Кызылординская, Актюбинская и Мангистауская области.

Всего в казахстанских областях - 11 городских и 160 сельских районов, а также 46 городов. В стране 2453 сельских округа. До вхождения в начале XIX века в Российскую Империю Казахстан состоял из 11 областей. Само государство именовалось Казахским Ханством. В составе Российской империи Казахстан включал в себя Закаспийскую и Уральскую области. При этом Букеевская Орда в 1801-1845 гг. входила в состав Астраханской губернии.

Форма правления и форма государственного устройства Казахстана не раз менялись за тысячелетнюю историю страны. Окончательно сформировалось правление лишь в 2007 году - когда были внесены крупные поправки в Конституцию. Процесс же государственного устройства был завершен к 2001 году - тогда центр Алматинской области был перенесен в Талдыкорган.

Экономическое состояние РК

Характеристику территориального устройства и формы правления Казахстана следует дополнить информацией о финансовом и экономическом состоянии государства.

Национальной валютой в стране является тенге. Министерство бюджетного планирования и экономического состояния отвечает в Казахстане за формирование финансово-экономических связей, а также за их развитие. Первый банк в стране именуется Национальным Банком РК. Все активы в государстве сконцентрированы в Самрук-Казыне - крупнейшем холдинге. Он инвестирует крупные проекты, которые направлены на развитие Казахстана.

В стране особенно развита горнодобывающая промышленность. Государство "питается" за счет нефти, угля, газа, руды и прочих полезных ископаемых. Ведущими отраслями промышленности являются цветная и черная металлургия.

Читайте также:

Реферат форма государства рк

Делись добром ;)

Похожие главы из других работ:

§1. Форма правления

§2.1 Тоталитарный государственный режим

§2.2 Авторитарный государственный режим

§2.3 Демократический государственный режим

2.4 Политический (государственный) режим

2.3. Государственный режим Российского государства

3.2 Федеративная форма государственного устройства РФ и республиканская форма правления

3. Форма правления

1. ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ

2.1 Форма правления

4. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЖИМ

Государственный (политический) режим

Глава 4. Государственный режим