Политическая реформа 1988 года реферат
Обновлено: 05.07.2024
Началом политики перестройки было кардинальное преобразование М. Горбачевым кадрового состава органов государственной власти.
В период 1985 -1987 гг, было смещено с постов более 80% руководителей обкомов Коммунистической партии. Должностных мест в правительстве лишилась половина министров. Только на одном пленуме ЦК в 1989 году были отправлены в отставку 110 человек из 460 членов ЦК КПСС.
Под лозунгами борьбы со старым консерватизмом, были сняты с руководящих должностей секретарь ЦК Компартий Украины В. Щербицкий и Казахстана Д. Кунаев. Через короткое время все ключевые посты в партии и государстве занимали назначенцы М. Горбачева.
Но, несмотря на отсутствие сопротивления новых членов государственного аппарата, обновление общества и экономики продвигалось с большим трудом ставало понятным, что государству нужна более серьезная политическая реформа.
Политическая реформа 1988 года
После первого кризиса перестройки, который случился в 1987 году, Горбачев еще более твердо стал на путь полной демократизации государства. В январе 1987 года на Всесоюзной конференции (которая последний раз проводилась в 1941 году) было принято решение подготовки политической реформы в СССР.
Летом в Советском государстве прошли первые выборы в органы местного самоуправления, на которых впервые за все существование СССР было разрешено выдвигать несколько кандидатов, претендующих на одно депутатское место.
Политическая реформа нанесла сильнейший удар по партийной номенклатуре: правительственные структуры начали создаваться путем свободных выборов. Значительные полномочия предоставлялись членам местного самоуправления, в результате чего, в 1989 году была отменена 6 ст. Конституции СССР, которая закрепляла доминирующую роль партии в государственном руководстве.
В 1990 году М. Горбачев отменил должность Генерального Секретаря, учредив вместо нее президентство, что говорило о стремлении максимально приблизиться к демократическому устройству Европы.
Многопартийность
Кризис коммунистической идеологии привел к тому, что люди активно начали искать другие ориентиры, которые смогли бы ее заменить. В этот период вышли из тени опальные оппозиционеры, ранее гонимые преследованиями советской власти.
Политическая реформа 1988 года: ее сущность и особенности. Этапы возрождения многопартийности в Советском Союзе. Изменение отношений государства и церкви. Кризис Коммунистической партии Советского Союза и его последствия в начале 90-х годов ХХ века.
| Рубрика | История и исторические личности |
| Вид | презентация |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 15.09.2012 |
| Размер файла | 464,9 K |
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
HTML-версии работы пока нет.
Cкачать архив работы можно перейдя по ссылке, которая находятся ниже.
Подобные документы
Предпосылки к проведению реформ. Последствия отмены крепостного права. Земская реформа 1864 года. Судебная реформа 1864 года. Военная реформа 1864-1874 годов. Контрреформы 80-90-х годов XIX века. Развитие горной и металлургической промышленности.
контрольная работа [25,7 K], добавлен 04.12.2016
Экономический кризис в России начала XX века. Обострение внутриполитической обстановки: события 1905 года, последствия русско-японской войны, столыпинская аграрная реформа, революция 1917 года. Роль правителя государства в политической обстановке страны.
контрольная работа [33,0 K], добавлен 28.11.2009
Россия накануне отмены крепостного права. Основные радикальные нововведения 1861 года, временный характер крестьянской реформы. Причины неудач Красной Армии в начальный период ВОВ. Печальные последствия и результаты политики перестройки в Советском Союзе.
реферат [28,6 K], добавлен 07.01.2012
Предпосылки и причины реформ 60 -70-х годов XIX века. Разложение крепостничества и формирование капиталистических отношений в конце XVIII - начале XIX века. Внутренняя политика царизма. Крестьянская реформа 1861 года: подготовка, проведение, итоги.
контрольная работа [17,0 K], добавлен 31.01.2007
Хронологическая таблица развития процесса перестройки в Советском Союзе. Реформа политической системы: цели, этапы, итоги. Экономические изменения первых лет "перестройки". Новое политическое мышление, разоружение и поведение СССР на международной арене.
реферат [21,2 K], добавлен 25.06.2013
Общая характеристика причин возникновения экономического и политического кризиса в Советском Союзе в 50-80-х годах. Знакомство с основными особенностями реформ Хрущева в сельском хозяйстве и промышленности. Анализ проблем организации совнархозов.
курсовая работа [60,8 K], добавлен 23.05.2014
Оценки крестьянской реформы 1861 года, ее основные этапы: разработка, проведение и итоги. Анализ и сущность преобразований 60 - 70-х годов XIX века: земской, городской, судебной, военной, финансовой; реформ в области просвещения, печати и церкви.
Перестройка - это государственная политика, проводимая в СССР с середины 1980-х годов с целью коренной перестройки жизни всего общества на основе демократизации. Инициатором перестройки выступил генеральный секретарь ЦК КПСС Михаил Сергеевич Горбачев. Его решение реформировать государственную систему было связано с определенными проблемами в социальной, политической и экономической сферах жизни общества.
За годы правления Горбачева в стране произошли огромные изменения во всех этих сферах, и в целом горбачевские экономические преобразования можно разделить на 3 этапа:
Этот курс был определен Пленумом ЦК в апреле 1985 года. Все, что происходило в стране в 1985 - 1991 гг., нельзя назвать негативными явлениями, но они вызвали неоднозначную реакцию общества. Даже в наши дни события тех лет становятся предметом споров и жарких дискуссий. По мнению многих, все, что произошло в те годы, стало причиной одной из крупнейших геополитических катастроф конца ХХ века - распада СССР. Основная цель этого эссе - рассмотреть все 3 этапа реструктуризации. Целью данной статьи является раскрытие причин реструктуризации и ее результатов. Эта тема актуальна и актуальна на сегодняшний день, поскольку перестройка повлияла на развитие как России, так и других стран бывшего Советского Союза и всего остального мира.
Причины реформ
Правительство также постаралось сделать упор на развитие научно-технического прогресса в стране. Курс на ускоренное внедрение достижений научно-технического прогресса нашел отражение в создании ряда структур. Создано Бюро Совета Министров СССР по машиностроению, образован Государственный комитет по вычислительной технике и информатике (21 марта 1986 г.), принято решение о создании межотраслевых научно-технических комплексов (22 января 1986 г.), Главное управление по созданию и использованию космической техники в народном хозяйстве научных исследований (12 октября 1985 г.). Решения об аттестации рабочих мест (12 сентября 1985 г.) и о переводе на трехсменную работу предприятий с высокопроизводительным современным оборудованием были ориентированы на повышение эффективности использования новой техники. Повышения качества продукции предполагалось достичь за счет опыта государственной приемки продукции, хорошо зарекомендовавшего себя в отраслях оборонной промышленности.
Для достижения своих целей власти пытались повысить интерес людей к результатам своей деятельности. В мае 1985 г. был принят указ о повышении оплаты труда научных работников, конструкторов и технологов, в июле - об усилении материального стимулирования отдельных категорий работников аграрного сектора. Решением от 12 декабря 1985 года улучшено материальное стимулирование мастеров, начальников цехов и участков предприятий. Наконец, указ от 17 октября 1986 г. предусматривал введение новых тарифных ставок и заработной платы, а также снятие ограничений на фонд оплаты труда в обрабатывающих отраслях. Следует отметить, что события тех лет сопровождались кадровыми перестановками.
На момент своего избрания Горбачев все еще был окружен лидерами предыдущего поколения. Он сразу стал искать новых людей на главные должности. Он набирал кадры из той партийной прослойки, которую знал лучше всего: из секретарей обкомов, во всяком случае - из местных руководителей, из тех, кого выдвинул Андропов. Вторым лицом в секретариате партии он выбрал сибиряка Лигачева, который был рядом с ним в тяжелый год правления Черненко. Престарелый Тихонов освободил пост председателя Совета министров за приехавшего с Урала Рыжкова, специалиста с высшим техническим образованием.
К тому же первый этап перестройки характеризовался некоторыми утопическими подходами. Одним из наиболее ярких примеров является кампания по борьбе с алкоголизмом в стране, которая, хотя и имела довольно положительные результаты, со временем вызвала неоднозначную реакцию в обществе, в результате чего была свернута.
На втором этапе перестройки 1987-1988 гг. была сформулирована реформаторская политическая концепция и проведены реальные политические реформы. Пленарное заседание в январе 1987 г. Решили реформировать политическую систему. Депутаты Советов (от местных до Верховного) должны были избираться на альтернативной основе. Реформы коснулись и внутрипартийной жизни (тайное голосование, альтернативные выборы членов партийных комитетов и т. д.). В июне 1988 г. на XIX партийной конференции было принято решение о создании правового государства, лишении партийных органов государственной власти. функций, а также расширить права республик. Главным итогом стало решение о созыве Съезда народных депутатов СССР. Он должен был состоять из 2250 депутатов.
Две трети депутатов избраны по одномандатным округам, остальные избираются центральными органами общественных организаций. I Съезд народных депутатов прошел в мае-июне 1989 года. Дебаты на нем приобрели невиданную остроту. Съезд избрал двухпалатный Верховный Совет под председательством Горбачева. Однако на съезде сформировалась группа депутатов, критиковавших курс Горбачева. Особенно резко они критиковали экономическую политику правительства и требовали скорейшего перехода к рыночной экономике. Реформа политической системы была связана с превращением Советов в главный источник власти, что на политическом языке означало необходимость отмены 64-й статьи Конституции СССР, закреплявшей руководящую роль КПСС.
На I Съезде народных депутатов впервые за много лет началось формирование организованной политической оппозиции. 7 июня 1989 г. депутат от Оренбурга В. Шаповаленко объявил о создании Межрегиональной депутатской группы (ЦРТ), в которую изначально входило 150 человек. Летом группа увеличилась до 388, из них 286 были из РСФСР. Окончательная организационная конституция ЦРТ состоялась 29 июля на первой генеральной конференции ее членов. Он избрал пять сопредседателей: Ю.Н. Афанасьев, Б.Н. Ельцин, В. Пальма, Г.Х. Попов, А.Д. Сахаров и Координационный совет 20. Программные тезисы группы были представлены Б.Н. Ельциным, в котором были выделены следующие фундаментальные идеи: признание частной собственности, децентрализация власти, экономическая независимость и реальный экономический суверенитет республик.
Право использования также было делегировано в гораздо большей степени. По так называемой второй схеме хозрасчета (одна из двух предложенных предприятиям на выбор при реорганизации) фонд оплаты труда определялся как доход, уменьшенный на сумму материальных затрат, платежей в бюджет и отчислений в специальные фонды. средства. Первая схема также открыла новые, хотя и менее широкие возможности для повышения заработной платы. Во-вторых, закон серьезно ограничил административные возможности дирекции предприятий по отношению к работникам, при этом резко увеличив влияние трудовых коллективов на принятие экономических решений (распределение доходов предприятий, назначение руководителей всех уровней и т. д.).
4. Расколы и кризисы
Радикальные последствия демократических политических реформ показали выборы народных депутатов СССР в марте 1989 г. Первые свободные выборы нанесли удар по кандидатам от аппарата КПСС и выдвинули, во-первых, кандидатов, противостоящих аппарату, а, во-вторых, представителей национальных фронтов. Ростки радикально-демократической оппозиции проявились уже на I съезде народных депутатов СССР.
В конце 1989 - начале 1990 годов радикальная оппозиция легко выполнила требование о пересмотре статьи 6 Конституции, что имело огромное значение для нарушения политической монополии КПСС.
Распад
К середине 1991 года деструктивные процессы в стране развивались настолько интенсивно, что обычных мер уже было недостаточно для восстановления элементарной управляемости. И все политические силы знали об этом. За право вывести страну из кризиса боролись два четко очерченных центра политической власти: союзное руководство без Горбачева и российское руководство. Первые выступали за социалистический выбор, развитие советской системы, сохранение единого государства в составе СССР. Последние заявили о своей приверженности либеральным подходам в экономике, о необходимости изменения советской системы, они считали возможным это сделать только в рамках конфедеративного союза государств.
Заключение
В целом можно отметить, что реформы, проведенные в период перестройки, были направлены на улучшение ситуации во всех сферах советского общества. Стремление Горбачева к реформированию страны говорит о его заботе о своей стране и социалистической идеологии в целом, и справедливости ради стоит сказать, что они улучшили настроение простых советских граждан по отношению к своему окружению.
Однако при проведении реформ не были учтены некоторые объективные и субъективные факторы, и в стране не хватило кадров для качественной разработки и реализации новой политики. Все это привело к тому, что вместо того, чтобы выйти из политического и экономического кризиса, страна углубилась в него. Что привело к полному краху социалистической системы.
Развивающая: продолжить формирование умений работать с текстом учебника, документами, анализировать их, делать выводы.
Воспитательная: формирование социально активной личности, переживающей за судьбу России.
1. Актуализация знаний.
Учитель. Мы продолжаем изучение темы, связанной с эпохой перестройки в СССР 1985-1991 гг. Вы уже знаете причины ее начала и ход экономической реформы.
Каковы причины перестройки? Назовите их.
Какие экономические реформы были проведены в СССР в этот период?
Каковы были итоги экономической реформы?
(Обучающиеся: Положительные результаты оказались кратковременными, в дальнейшем идет снижение темпов прироста национального дохода и производительности труда.)
Учитель: В целом экономическая реформа оказалась незавершенной. Если вспомнить, то таких реформ в СССР было уже несколько.
Кто и когда проводил подобные реформы?
(Обучающиеся: Маленков в середине 1950-х гг.; Н.С. Хрущев в начале 1960-х гг.; Косыгин в 1965 г )
Каковы были их результаты?
(Обучающиеся: Все они также не достигли поставленных целей.)
Возникает вопрос, почему так получилось? Ответ на него давайте найдем в документах, обратившись к мнению самого М.С. Горбачева.
В чем видел М.С. Горбачев причины неудач экономических реформ?
(Обучающиеся:
- Существующая политическая система;
- Сосредоточение хозяйственно-управленческих функций в руках партийно-политического руководства;
- Гипертрофировалась роль исполнительного аппарата;
- Основная масса населения была отстранена от реального участия в решении государственных и общественных дел;
- Управленческий аппарат диктовал свою волю хозяйству и политике, определял, чему быть, чему нет;
- Громоздкость и неэффективность работы аппарата управления.)
Учитель: Что надо было сделать для того, чтобы экономическая реформа заработала так, как это от нее ожидалось?
(Обучающиеся: Надо было избавиться от недостатков.)
В какой сфере общественной жизни находились эти недостатки?
(Обучающиеся: В политической сфере.)
Что надо было сделать?
(Обучающиеся: Реформировать политическую систему в СССР.)
Это и является темой нашего урока.
2. Изучение нового материала.
Каковы были цели реформы политической системы?
(Обучающиеся: Избавиться от негативных факторов в политической жизни страны, которые тормозили экономические реформы.)
Существующая политическая система тормозила экономическое развитие страны. Нужны были политические преобразования.
Урок знакомит с процессами демократизации политической системы в СССР. Рассматриваются изменения, внесённые в Конституцию в 1988 году. Описываются действия политических деятелей по введению многопартийности в СССР. В уроке приводится сравнение целей коммунистов и либералов.
В данный момент вы не можете посмотреть или раздать видеоурок ученикам
Чтобы получить доступ к этому и другим видеоурокам комплекта, вам нужно добавить его в личный кабинет, приобретя в каталоге.
Получите невероятные возможности
Конспект урока "Реформа политической системы"
После начала перестройки и провозглашения гласности в СССР началась переоценка исторических событий. Волна противоречащих написанному в учебниках публикаций в СМИ на запрещённые ранее темы привела к тому, что в 1988 году школьные экзамены по истории вообще отменили.
В ходе урока вы узнаете о начале демократизации советской политической системы, конституционной реформе 1988–1991 годов, первом Съезде народных депутатов, формировании многопартийности.
В начале перестройки Горбачёв ещё не думал о политической реформе. Этому было несколько объяснений. Во-первых, советская система никогда не подвергалась серьёзным изменениям. А во-вторых, политики не могли открыто заявить о разрыве с марксизмом.
Неудачное проведение экономической реформы власти объясняли сопротивлением бюрократического аппарата. Начались разговоры о проведении реформ снизу.
27–28 января 1987 года прошёл пленум ЦК, на котором было принято решение подбирать кадры, основываясь на том, поддерживают ли они идеи перестройки. Это было сделано под предлогом борьбы с консерватизмом.
Начали проводиться замена и омоложение кадров во всем государстве. С 1985 по 1990 год сменили 85 % руководящих работников партии. При этом росла роль местных руководителей.
Однако инициаторы перестройки считали, что просто замена кадров не исправит ситуацию. Нужна была серьёзная политическая реформа.
В январе 1987 года ЦК КПСС принял меры по развитию элементов демократии в партии и на производстве. Было решено провести альтернативные выборы секретарей партии и руководителей предприятий. Однако эти нововведения не получили широкого распространения.
В 1988 году прошла XIX Всесоюзная партийная конференция, на которой обсуждались основные направления политической реформы.
Всесоюзная партийная конференция приняла решение о создании в СССР таких демократических элементов, как система разделения властей, парламентаризм и гражданское общество.
Горбачёвым было предложено создание нового органа власти – Съезда народных депутатов, а также преобразование Верховного Совета в парламент.
Основной целью всех этих событий стала передача власти от партии к советам. Было озвучено предложение о соединении партийных и советских руководящих постов в одних руках.
В декабре 1988 года внесли изменения в Конституцию:
съезд народных депутатов становился высшим органом власти;
заседания Съезда народных депутатов должны были проводиться раз в год.
В 1989 году состоялись выборы народных депутатов СССР. Их итоги стали неожиданными. Кандидатов от КПСС не поддержали в Поволжье, Прибалтике, Закавказье и на Урале. Это объяснялось постоянным ухудшением экономической ситуации в государстве.
К лету 1989 года процесс демократизации вышел из-под контроля КПСС. Перестройка стала делом всего населения СССР. Появились новые лидеры, ставившие собственные цели.
В мае–июне 1989 года прошёл I Съезд народных депутатов. На нём Горбачёва избрали председателем Верховного Совета СССР. При этом политическая инициатива перешла в руки депутатов.
Начали формироваться различные политические фракции. Появилась Межрегиональная депутатская группа, в которую вошли Андрей Сахаров, Юрий Афанасьев, Борис Ельцин, Гавриил Попов, Анатолий Собчак.
У Межрегиональной депутатской группы не было чёткой программы реформ. Их объединяло стремление к многопартийности в государстве. Для этого было нужно отменить шестую статью Конституции, которая закрепляла монополию КПСС.
На II Съезде народных депутатов СССР МДГ пыталась внести вопрос об отмене шестой статьи в повестку дня. Однако большинство депутатов идею не поддержали. В то же время росло число сторонников многопартийности.
С 12 по 15 марта 1990 года проходил третий Чрезвычайный съезд народных депутатов СССР, в ходе которого было принято решение об учреждении института президентства.
14 марта 1990 года первым президентом СССР стал Михаил Сергеевич Горбачёв.
В Конституции продолжало сохраняться положение о полной власти Советов. Они являлись основой политической системы.
Была поставлена задача построения правового государства, в котором всем гражданам должно быть обеспечено равенство перед законом. Для этого нужно было отменить шестую статью Конституции, что и сделали. Так появилась возможность для формирования многопартийности в СССР.
По мере потери КПСС политического влияния, в государстве стали формироваться новые политические силы.
В это же время первые независимые организации появились в Прибалтике. В Литве это был Саюдис, а в Латвии и Эстонии – Народные фронты.
В мае 1990 года образована Демократическая партия России, а в ноябре 1990 года – Республиканская партия Российской Федерации.
Социалистическое и социал-демократическое направления представляли:
социал-демократическая партия России
В июне 1990 года образована Коммунистическая партия РСФСР, лидером которой стал Иван Полозков.
При всём многообразии партий в центре политической борьбы находились коммунисты и либералы.
Коммунисты призывали к развитию общественной собственности, коллективистских форм общественных отношений и самоуправления.
Основными позициями либералов были приватизация собственности; свобода личности; парламентская демократия и рыночная экономика.
Либералы критиковали систему, которая установилась в стране. Поэтому именно им население СССР оказало широкую поддержку.
Общественные настроения отразились в первую очередь на КПСС. Со 2 по 13 июля 1990 года проходил XXVIII Съезд КПСС, на котором началась дискуссия о преодолении кризиса внутри партии. Велась она между образовавшимися течениями: радикально-реформаторским, реформаторско-обновленческим и традиционалистским. Все эти течения были представлены в руководстве КПСС.
В результате дискуссии на съезде, стали очевидны расхождения в развитии государства, неизбежность изменений. Был подвергнут критике политический курс Горбачёва.
Численность КПСС стала резко сокращаться. Если в 1985 году она составляла 21 миллион человек, то к 1990 году осталось 15 миллионов.
Вышедшие из КПСС сформировали свои партии: Движение демократических реформ, Демократическая партия коммунистов, Республиканская партия.
Все это время Горбачёву приходилось лавировать между новыми партиями, сдерживая крайние проявления их политики.
Давайте подведём итоги.
В январе 1987 года ЦК КПСС принял меры по развитию элементов демократии в партии и на производстве.
В мае–июне 1989 года прошёл I Съезд народных депутатов.
Межрегиональная депутатская группа стремилась к многопартийности.
В 1990 году в центре политической борьбы находились коммунисты и либералы.
14 марта 1990 года первым президентом СССР стал Михаил Сергеевич Горбачёв.
Читайте также: