Демографическая ситуация в республике башкортостан кратко
Обновлено: 04.07.2024
Свидетельство и скидка на обучение каждому участнику
Зарегистрироваться 15–17 марта 2022 г.
Министерство образования Республики Башкортостан
Государственное автономное профессиональное
Башкирский северо-западный сельскохозяйственный колледж
Республиканский конкурс исследовательских работ
ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ РАБОТА
Данная научно-исследовательская работа посвящена демографической проблеме Республики Башкортостан.
Цель исследования - изучение тенденций и проблем современной государственной демографической ситуации в РБ. Задачи исследовательской работы:
- рассмотреть основные демографические показатели в РБ;
- изучить тенденции и проблемы государственной политики РБ в области рождаемости и смертности населения;
- изучить тенденции и особенности браков и разводов, а так же миграционных аспектов в РБ.
Актуальность исследовательской работы определяется остротой демографического кризиса в современной России и Республике Башкортостан.
Из полученных статистических данных, я сделал вывод, что в Российской Федерации, в частности и в Республике Башкортостан, необходим отдельный государственный орган в виде министерства или ведомства, который отвечал бы за комплексную региональную демографическую политику, а не только за отдельные ее направления.
Я пришел к выводу, что путем улучшения демографической ситуации в Республике Башкортостан является:
необходимость осуществления комплекса государственных мер по оптимизации демографического развития: снижения уровня заболеваемости, сокращения смертности и повышения рождаемости населения, эффективного регулирования миграционными потоками;
разработка региональной демографической политики в РБ с учетом особенностей региональных демографических проблем и тенденций;
постоянный мониторинг и научный анализ быстро меняющихся демографических процессов.
Промедление или ошибки в данной области грозят сделать депопуляционные процессы необратимыми.
1. ОСНОВНЫЕ ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН………………………………………………………………………… 6
1.1. НАСЕЛЕНИЕ КАК ОБЪЕКТ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ………………. 6
1.2 ТЕНДЕНЦИИ И ПРОБЛЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ РБ В ОБЛАСТИ РОЖДАЕМОСТИ И СМЕРТНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ……………………………………. 8
2. ПРИЧИНЫ ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО СПАДА В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН………………………………………………………………………. 11
2.1 ОБЩИЕ ПОКАЗАТЕЛИ И ФАКТОРЫ БРАКОВ И РАЗВОДОВ……………….……11
2.2 ТЕНДЕНЦИИ И ПРОБЛЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ РБ В ОБЛАСТИ МИГРАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ……………………………………………………………..….12
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………………………18
Актуальность исследовательской работы определяется остротой демографического кризиса в современной России и Республике Башкортостан (далее РБ). Несмотря на стабилизацию внутриполитической обстановки, рост экономических показателей и повышение общего благосостояния населения, проблема естественной убыли населения остается как одна из острейших угроз для республики.
Демографический кризис негативно влияет на все сферы общества. Низкая рождаемость и высокая смертность населения уже сегодня задают пределы роста экономического развития страны, снижают уровень ее конкурентоспособности на всероссийском рынке, создают угрозу национальной безопасности России. Очевидно, что для решения демографической проблемы, которая фактически стала политической, актуализируется необходимость осуществления комплекса государственных мер по оптимизации демографического развития: снижения уровня заболеваемости, сокращения смертности и повышения рождаемости населения, эффективного регулирования миграционными потоками.
На современном этапе субъекты Российской Федерации, в том числе Башкортостан, имеют значительную степень политической и экономической самостоятельности. В связи с этим у регионов есть не только необходимые государственные полномочия, но и существенно повысилась степень ответственности за проводимую региональными органами власти политику, в связи с чем актуализировалась потребность в разработке ее научных основ. Наравне с выработкой стратегии в сфере социально - экономического развития, региональным властям требуется адекватная специфике региона программа по решению демографических проблем населения.
Наконец, демографические процессы в современной России характеризуются рядом негативных тенденций. Однако степень их проявления в регионах заметно отличается. Это актуализирует разработку региональной демографической политики, в частности, в РБ, с учетом особенностей региональных демографических проблем и тенденций. Региональная демографическая политика в Башкортостане должна опираться на глубокий и всесторонний анализ демографической ситуации в регионе, обобщение уже накопленного положительного опыта решения проблем рождаемости и смертности населения.
Таким образом, эффективная демографическая политика требует проведения целого ряда последовательных и целенаправленных государственных мер не только на федеральном, но и на региональном уровне. В этой связи на современном этапе изучение региональных аспектов формирования и реализации государственной демографической политики в таких крупных субъектах России как РБ становится крайне важной и актуальной задачей, без решения которой рассчитывать на успех в преодолении демографического кризиса в России вряд ли возможно.
При исследовании данной темы, я хотел бы так же рассмотреть свой Балтачевский район, так как за последние годы демографическая ситуация резко ухудшается. Такое изменение демографической ситуации в районе связано со снижением рождаемости и ростом смертности. Естественная убыль населения в районе сопровождается миграционным понижением населения. Миграционная убыль населения связана с оттоком молодежи в город в поисках работы и устойчивой заработной платы.
Целью данного исследования является изучение тенденций и проблем современной государственной демографической политики в РБ.
Поставленная цель определила решение следующих задач:
- рассмотреть основные демографические показатели в РБ;
- изучить тенденции и проблемы государственной политики РБ в области рождаемости и смертности населения;
-изучить тенденции и особенности браков и разводов, а так же миграционных аспектов РБ.
Гипотеза исследования. Если убыль населения не сдерживать, то население будет уменьшаться каждые несколько лет.
Объектом данного исследования является социально-демографическая ситуация.
Предметом исследования - демографическая политика Республики Башкортостан как субъекта Российской Федерации.
Структура. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и приложений.
Республика Башкортостан (РБ) (площадью 142,9 тыс. км2, плотностью населения – 28,5 человек на км2) является одним из наиболее крупных в экономическом отношении субъектов Российской Федерации (РФ), входит в состав Приволжского федерального округа (ПФО), являясь частью Уральского экономического района. Адекватная количественная характеристика демографических процессов в РБ имеет важное практическое значение не только для органов местного управления, но и для органов государственной власти, поскольку тенденции демографических процессов в РБ в целом идентичны среднестатистическим по России.
Важную роль в демографических процессах играет возрастно-половая структура населения. В настоящее время по численности населения РБ занимает 7-е место среди субъектов РФ, 2-е - в ПФО. Рост численности населения республики наблюдался в 1959-2000 гг. (на 23,1%) за счет увеличения городского населения. За 2000- 2014 гг. численность постоянного населения РБ сократилась на 1,22% (50112чел.) и на 1 января 2014 г. составляла 4069698 чел. (в 1996 г. – 4089274 чел.), из которых 61,4% - горожане, 38,6% - сельские жители.
Сокращение численности населения с 2000 по 2008 гг. происходило как из-за естественной убыли населения, которая в 2008 г. уменьшилась по сравнению с соответствующим периодом 2000 г. на 67079 чел., так и незначительной миграционной убыли в 2004-2006 гг. (6168 чел.). В 2007-2010 гг. в РБ наблюдался миграционный прирост (17971 чел.), однако с 2011 г. возобновилась тенденция сокращения миграционного прироста населения (за исключением 2013 г., Рисунок 1). В 2013 г. миграционный прирост увеличился, составив 2827 чел. (6,95 в расчете на 10000 чел. населения).
Численность детей младше трудоспособного возраста (0-15 лет) сократилась на 18,6% (с 955961 до 778400); число лиц старше трудоспособного возраста (мужчины 60 лет и старше, женщины 55 лет и старше) увеличилось на 8,8% (с 808221до879400). В 2014 г. численность лиц трудоспособного возраста (мужчины 16-59, женщины – 16-54 лет) насчитывала 2411900 чел. и составляла 59,3% от общей численности населения.
Возрастной состав населения РБ характеризуется существенной гендерной диспропорцией. Численность мужчин на 1 января 2014 года составила 1908668, женщин – 2163319 человек; на 1000 мужчин приходилось 1133 женщин. Население РБ с долей лиц в возрасте 65 лет и старше составляет более 12%, и, согласно шкале демографического старения ООН, является старым.
Общая демографическая нагрузка на 1000 лиц трудоспособного возраста в РБ в 2000 г. составила 752 чел., нагрузка детьми - 408 чел., лицами старше трудоспособного возраста - 345 чел. В 2014 г. эта нагрузка состояла из 687 чел., детей - 323, пожилых - 364, т.е. увеличилась за счет лиц старше трудоспособного возраста (рис.2).
1. Демографический ежегодник России: Москва; Росстат; 2014-2015.
2. Концепция демографической политики Республики Башкортостан на период до 2025 года. Указ президента РБ от 14.07.2008 № УП-333.
Власть обеспокоена демографической ситуацией в республике. Но как ее решить, если люди не хотят рожать и вообще предпочитают уехать? Эксперты собрались за круглым столом, чтобы понять, в чем же причина.
Женщины уезжают в города, а мужчины – на север
Первое выступление эксперта Института стратегических отношений Гульдар Хилажевой сразу же раскрыло весь спектр проблем. Из некогда растущей в численности республики за десятилетие мы превратились в донора для соседних регионов. Стабильно уезжает молодежь и больше никогда не возвращается, женщины переезжают в города, а мужчины уезжают на север.
– Башкирия в настоящее время – стабильный регион-донор для других субъектов России, – рассказала эксперт. – В основном наши жители выбирают следующие регионы по мере важности – Ханты-Мансийский АО, Челябинскую область и Татарстан. За последние два года уехали 8 тысяч человек. И среди них большая часть – молодежь. Вдобавок к этому высока доля уехавших детей. Это может значить только одно – уезжают целыми семьями. То есть мы отдаем свои будущие ресурсы.
Что мы делаем не так? Внутри Башкирии ситуация несколько иная: происходит миграция из сельского населения в городское, и подавляющее большинство в этом потоке – молодые женщины в возрасте от 15 до 24 лет. В результате возникает дефицит невест в деревнях и их переизбыток в городах. Что тоже в свою очередь влияет на рождаемость, ведь в деревнях традиционно рожали больше, а теперь получается, что будущих матерей там просто нет. Большинство уехали в город, где условия для рождения детей хуже.
В основном миграционный поток идет в Уфу. Столица Башкирии – в тройке лидеров по интенсивности роста среди других городов-миллионников РФ.
Среди мужчин наблюдается другой вид миграции – трудовая. В Башкирии в поисках работы кочует 161 тысяча человек, или 9% занятого населения республики. Это жители сел и малых городов, в которых нет работы. Они уезжают на север, в другие города и районы Башкирии с риском для жизни и здоровья, с риском потерять свою семью из-за долгой разлуки. Ситуация настолько серьезна, что на днях запланирована встреча Радия Хабирова с вахтовиками с целью обсудить проблемы и понять корень зла. Такое внимание первых лиц республики говорит о том, что ситуация с трудовой миграцией серьезна и власти ею обеспокоены.
Также требует изучения вопрос, как влияет трудовая миграция на семейные отношения, как жены, мужья и дети переживают кризис долгой разлуки и влияет ли это на рождаемость.
Все меньше детей, все старше мамы
Далеко не все не радужно, судя по отчету замруководителя Башкортостанстата Рустама Гатауллина. В Башкирии, как и в целом по России, меняется репродуктивное поведение людей, снижается количество детей на одну женщину. Если в норме на 10 женщин приходится 22 рожденных ребенка, то наша статистика – лишь 16 детей на 10 женщин.
– Усугубляет ситуацию и то, что уменьшается количество женщин репродуктивного возраста (20-29 лет), – рассказал Рустам Гатауллин. – В настоящее время в период рождения вступает малочисленное поколение 90-х годов, в которые наблюдалась демографическая яма.
Бедность
Замминистра семьи, труда и социальной защиты населения Башкирии Татьяна Глухова отметила бедность семей с детьми. Только недавно Алексей Кудрин говорил, что в России 12,5 млн людей бедные. А Голикова добавляла, что 51% семей, родивших двух и более детей, находятся за чертой бедности. Конечно, такое положение дел не способствует рождению детей.
В Башкирии социальные меры поддержки состоят в финансовой помощи при усыновлении или рождении первого ребенка – 300 тысяч рублей на первенца. Однако критерий нуждаемости отсекает большую часть молодых семей от участия в программе.
Также предполагаются предоставление жилищных выплат в случае рождения третьего ребенка и последующих детей до 3 лет и освобождение от уплаты транспортного налога многодетных семей. В прошлом году на поддержку семей с детьми выделили свыше 5 млрд рублей, из которых 2,4 млрд – из бюджета РБ (90% выплат предоставлялись с учетом критерия нуждаемости, то есть именно малоимущим семьям с детьми). Помощь была оказана 65 тысячам семей (или 152,2 тысячи детей). Пособия из года в год увеличиваются, но ситуацию это не решает. Все равно люди рожают меньше.
– Вопрос одними пособиями не решить, – говорит Глухова. – Самая обиженная категория в этой части населения у нас – это многодетные семьи. 51% многодетных семей находятся за чертой бедности. Помощь таким семьям состоит, с одной стороны, в увеличении социальной помощи населению, с другой – в экономическом росте.
Решение проблемы?
Варианты решения перечисленных проблем назывались совершенно разные:
Предоставление земли многодетным. Но и здесь есть подвох: во многих районах земля не выделяется уже несколько лет. Например, в Чишминском и Кармаскалинском районах. Официально ситуацию объясняли тем, что просто не прошло межевание. Неофициально же говорилось, что многодетные семьи берут землю и продают ее, вместо того чтобы строиться. Поэтому программу приостановили.
Заместитель председателя Госкомитета РБ по строительству и архитектуре Артем Ковшов высказал мысль, что у людей нет денег на строительство. Проблема не в том, что люди не хотят получить землю, а в том, что они сами отказываются от земли, потому что им строиться не на что.
– Я разговаривал с главой Дуванского района о том, почему уезжает молодежь. Может, им земля не выделяется? Нет, не в этом дело. Уезжают, потому что работать негде. Там нет предприятий. Где наши инвесторы? Мы должны их распылять по республике, но вместо этого они все сконцентрированы в Уфе. Это первый вопрос.
Второе. Мы даем 250 тысяч рублей многодетным. Что такое 250 тысяч? Если в семье один ребенок ходит в садик, другой – в школу, а третий – в институт, то за два месяца этих денег не будет. И что дальше? Семья как была малоимущей, так и останется. Что мы должны сделать, чтобы помочь? Мы входим в рабочую группу по решению этих вопросов и ждем ответной реакции от других ведомств – от Минфина и Минэкономразвития. Люди должны получать либо сертификат на готовое жилье, пусть и с частичной ипотекой, либо на постройку нового, чтобы иметь выбор: строиться или взять готовое жилье.
Дамира Сабирзянова из Медпалаты высказала аналогичную мысль, что люди просто не могут строиться и создавать инфраструктуру вокруг себя. Почему бы не предоставить им жилье, как за рубежом – готовое, со всей инфраструктурой. Ведь это основная проблема наших молодых пригородных районов. Например в Самохваловке и Федоровке долгое время не было ни света, ни газа, до сих пор нет дорог. Получается, землю многодетным семьям выделили, но инфраструктуру не предоставили.
Предложений и обсуждений было много. Говорили о льготной ипотеке, социальных квартирах, сертификатах, увеличении пособий, бесплатных кружках и секциях для детей из многодетных семей, налоговых льготах и т.п.
Из-за отсутствия представителей Минфина и Минэка сложно понять, насколько бюджет потянет те предложения, которые внесли эксперты.
Под общей редакцией
А.Н. Дегтярева, А.Р. Кузнецовой, Г.Ф. Ахметовой
Уфа, Институт стратегических исследований Республики Башкортостан, 2020, 252 страницы
Суммарный коэффициент рождаемости по очередности рождения в Республике Башкортостан, 2016-2019 гг., детей на одну женщину репродуктивного возраста (стр. 22)
Все рождения
Пятые и последующие
Установки населения на число детей в семье в поселенческом разрезе* в 2007, 2015, 2019 гг., % (стр. 40)
Ожидаемое число детей, % от указавших количество детей
Другие города
Сельская местность
Всего
2007
2015
2019
16,7
16,4
15,3
54,5
52,8
59,1
24,6
23,3
20,9
Четверых и больше
4,2
7,5
4,6
100,0
100,0
100,0
Источник: рассчитано по данным социологических исследований АН РБ, 2007, 2015, 2019 гг. г.
Ожидаемая продолжительность жизни в городской и сельской местности для населения определенного возраста в Республике Башкортостан, число лет (стр. 75)
Городское население
Сельское население
Прирост 2018 г. к 2005 г.
Сальдо внутрирегиональной миграции по выделенным классам территорий Башкортостана, 2017 г., на 1000 человек населения (стр. 105)
Миграционный прирост (убыль) для класса территории
При миграции с территорией
Башкор-
тостан, всего
Центр, всего
Пригороды
г. Уфы
Пери- ферия, всего
ГО крупных городов
ГО малых и средних городов
Остальные муниципальные образования
пригороды г. Уфы
ГО крупных городов
ГО малых и средних городов
Остальные муниципальные образования
Демографические доклады Республики Башкортостан разрабатываются коллективом Центра исследования социального развития и формирования человеческого капитала Института стратегических исследований Республики Башкортостан (ЦИСРиФЧК ИСИ РБ) с 2013 года.
В четвертом выпуске Демографического доклада Республики Башкортостан рассматриваются основные сферы демографического развития региона: рождаемость, смертность, семейно-брачная ситуация, миграция. В Докладе особое внимание уделено социально-экономическим процессам как факторам, влияющим на демографическое развитие республики.
Новым в этом выпуске Демографического доклада является конструкция триединого экспертно-аналитического подхода, а, также, ряд его методологических особенностей, расширяющих и углубляющих знания в указанной предметной области. Впервые представлена пространственная модель неравенства, отражающая не только различное материальное положение городских и сельских жителей, но и особенности их социально-психологических установок, во многом определяющих, в частности, семейные стратегии. Впервые также нашла отражение проблема бедности, Кроме того, в Демографическом докладе сделана попытка сформулировать основные приоритеты и направления демографической политики, в частности, в сфере семьи и брака, а также в вопросах регулирования миграционных потоков в Республике Башкортостан.
Демографический доклад Республики Башкортостан адресован исследователям и специалистам в области демографии, экономики, социального развития территорий
ГЛАВА I. ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ
1.1. Население
1.2. Рождаемость и репродуктивное поведение
1.2.1. Динамика статистических показателей рождаемости
1.2.2. Рождаемость в муниципальных образованиях
1.2.3. Репродуктивные установки населения
1.3. Семейно-брачная ситуация
1.3.1. Браки
1.3.2. Разводы
1.3.3. Браки и разводы в муниципальных образованиях
1.3.4. Ценности и установки в сфере семейно-брачных отношений
1.4. Смертность и самосохранительное поведение
1.5. Миграция
1.5.1. Тренды разных потоков миграции
1.5.2. Центро-периферийные различия миграционных процессов
1.5.3. Вахтовая миграция в юго-восточном Башкортостане
1.5.4. Особенности занятости вахтовых мигрантов
ГЛАВА II. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ ДЕМОГРАФИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ
2.1. Социально-экономическая дифференциация территорий
2.2 Уровень жизни населения
2.3. Пространственное неравенство материального положения населения
2.4. Уровень бедности на региональном и муниципальном уровнях
2.5. Криминальные аспекты демографических процессов
2.5.1. Насилие в семьях: данные социологических исследований
2.6. Эконометрический анализ факторов миграции и доходов
ГЛАВА III. ОСНОВНЫЕ ПРИОРИТЕТЫ И НАПРАВЛЕНИЯ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ
3.1. В сфере семьи и рождаемости
3.2. В сфере миграции
Читайте также: