Выявление и расследование преступлений понятие и органы кратко

Обновлено: 04.07.2024

Выявление и расследование преступлений – один из видов правоохранительной деятельности государства, направленный на охрану общественных отношений, обеспечение дисциплины и порядка в государстве.

Данная деятельность государства подразумевает обнаружение (установление, фиксацию, закрепления и т.д.) деяний в форме действия или бездействия, содержащее признаки состава преступления, а также проведение ряда мероприятий по собиранию доказательств виновности или невиновности конкретного лица (лиц) в совершении того или иного преступления.

Условно в понятии выявления и расследования преступлений можно выделить два элемента: расследование уголовных дел (предварительное расследование) и оперативно-розыскная деятельность.

Расследование уголовных дел называют предварительным расследованием.

Предварительное расследование преступлений понимается в двух значениях:

- как деятельность компетентных государственных правоохранительных органов;

- как одна из стадий уголовного процесса (судопроизводства).

Это расследование называется предварительным потому, что оно:

- предшествует судебному следствию, готовит материалы для судебного решения по существу дела;

- выводы предварительного расследования о виновности лица, привлеченного к уголовной ответственности, являются именно предварительными, а не окончательными, Виновным в совершении преступления определенное лицо может признать только суд.

Предварительное расследование как стадия уголовного процесса начинается сразу же после возбуждения уголовного дела и предшествует судебным стадиям. На своей стадии расследования уголовного дела, органы следствия устанавливают наличие события преступления и его состав; т.е. дают юридическую квалификацию совершенного деяния по определенной статье Уголовного кодекса РФ; предварительно устанавливают объем вины обвиняемого в совершении преступления, мотивы его совершения, обстоятельства смягчающие или отягчающие ответственность обвиняемого, обстоятельства характеризующие личность обвиняемого (а иногда и потерпевшего), устанавливают размер ущерба, причиненного преступлением и т.п.

С этой целью органы предварительного расследования собирают, и оценивает доказательства в строгом соответствии с уголовно-процессуальным законодательством.

Студенту необходимо знать, что предварительное расследование в российском уголовном процессе осуществляется в двух формах:

Соответственно делению предварительного расследования на две формы разделаются и два вида правоохранительных органов - органы предварительного следствия и органы дознания.

Таким образом, в настоящее время предварительное следствие осуществляют:

- следователи следственного комитета Российской Федерации;

- следователи органов ФСБ;

- следователи органов внутренних дел;

- следователи органов госнаркоконтроля.

Соответственно органами предварительного следствия являются:

- следственный комитет Российской Федерации;

- следственный аппарат органов ФСБ;

- органы предварительного следствия при МВД РФ;

- следственный аппарат органов госнаркоконтроля.

Задачи органов предварительного следствия обозначены в Уголовно-процессуальном кодексе РФ, а также в других нормативных актах.

Следователи органов предварительного следствия различных министерств и ведомств расследуют уголовные дела в соответствии со своей подследственностью, установленной ст. 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Подследственность - совокупность признаков уголовного дела, в зависимости от которых закон относит его к компетенции того или иного органа предварительного следствия или дознания; самостоятельный институт уголовно-процессуального права, нормами которого регулируются отношения, возникающие между соответствующими органами государства и должностными лицами по поводу предварительного расследования уголовного дела.

Различают 4 вида подследственности: предметную, персональную, по связи дел и альтернативную.

При предметной подследственности учитывается статья (иногда часть статьи) Уголовного кодекса РФ. Эти статьи перечислены в ст.151 Уголовно-процессуального кодекса РФ относительно к каждому из органов предварительного следствия. Самая большая по количеству статей предметная подследственность у следователей прокуратуры. Несколько меньше расследуют следователи органов внутренних дел.

Персональная подследственность означает, что дела некоторых категорий лиц независимо от вида совершенных преступлений, расследуются только следователями прокуратуры (статья 105 Уголовного кодекса РФ – убийство) или следователями Федеральной службой безопасности (статья 283 Уголовного кодекса РФ – разглашение государственной тайны).

Подследственность органов предварительного следствия по связи дел предусмотрена в ст. 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ. Она заключается в том, что по определенному постатейному количеству дел, предварительное следствие проводится тем органом, к чьей подследственности относится преступление, в связи с которым возбуждено расследуемое дело.

Альтернативная подследственность имеет место, когда дело об одном и том же преступлении одновременно подследственно двум или нескольким органам предварительного следствия (статья 205 Уголовного кодекса РФ – террористический акт).

Полномочия следователя по конкретному возбужденному уголовному делу предусмотрены в статье 38 Уголовно-процессуального кодекса РФ.

Дознание производится, в соответствии с п. 3 статьи 151 Уголовно-процессуального кодекса:

1) дознавателями органов внутренних дел РФ;

3) дознавателями пограничных органов федеральной службы безопасности;

4) дознавателями органов Федеральной службы судебных приставов;

5) дознавателями таможенных органов РФ;

6) дознавателями органов государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы;

7) следователями Следственного комитета Российской Федерации;

8) дознавателями (следователями) органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

В соответствии с частью 3 статьи 40 возбуждение уголовного дела в порядке, установленном ст. 146 Уголовно-процессуального кодекса, и выполнение неотложных следственных действий возлагаются также на:

1) капитанов морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании, - по уголовным делам о преступлениях, совершенных на данных судах;

2) руководителей геологоразведочных партий и зимовок, удаленных от мест расположения органов дознания - по уголовным делам о преступлениях, совершенных по месту нахождения данных партий и зимовок;

3) глав дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации - по уголовным делам о преступлениях, совершенных в пределах территорий данных представительств и учреждений.

Полномочия следователя по конкретному возбужденному уголовному делу предусмотрены в статье 41 Уголовно-процессуального кодекса РФ.

Другим элементом является оперативно-розыскная деятельность, которая тесно связана с деятельность по расследованию преступлений.

Оперативно-розыскная деятельность – вид деятельности, осуществляемый гласно и негласно оперативными подразделениями государственным органов, уполномоченных на то Федеральным законом в пределах их полномочий посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий (опрос граждан, наведение справок, сбор образцов для сравнительного исследования, проверочная закупка и др.).

Выявление и расследование преступлений представляют тобой два самостоятельных, но взаимосвязанных друг с другом вида правоохранительной деятельности в любом государстве.

Выявление и расследование преступлений — два самостоятельных, но взаимосвязанных вида правоохранительной деятельности государства, направленной на охрану общественных отношений, обеспечение дисциплины и порядка в государстве.

Все правоохранительные органы, осуществляющие выявление и расследование преступлений, обладают специфическими признаками. В первую очередь в своей деятельность они должны строго руководствоваться нормативными правовыми актами, составляющими правовую основу этой деятельности. Перечень этих актов дан в таких специальных федеральных законах, как, например, Закон о ФСБ (ст. 4), Закон о полиции (ст. 3), Закон об ОРД (ст. 4) и др. Кроме того, указанные нормативные правовые акты предоставляют этим органам возможность осуществлять деятельность по выявлению и расследованию преступлений, а также регламентируют их процессуальные полномочия.

Несмотря на существование специальных законов, регламентация уголовно-процессуальной деятельности по выявлению и расследованию преступлений для всех правоохранительных органов, наделенных такими полномочиями, осуществляется на основе единых нормативных правовых актов. Так, производство предварительного расследования (предварительного следствия и дознания) осуществляется на основе УПК РФ, а оперативно-розыскная деятельность — Закона об ОРД.

Кроме того, вся деятельность государственных органов, упол­номоченных осуществлять выявление и расследование преступлений, находится под надзором соответствующих органов и должностных лиц — органов прокуратуры, главы государства и общества (общественный контроль).

Выявление и расследование преступлений включает два вида правоохранительной деятельности:

— расследование уголовных дел (предварительное расследование);

Расследование уголовных дел называют предварительным расследованием. Предварительное расследование — это деятельность уполномоченных государством органов и должностных лиц по установлению события преступления, розыску и изобличению виновного или виновных в совершении преступления, но возмещению причиненного преступлением ущерба и принятию мер по устранению причин совершенного преступления и предупреждения новых. По своей правовой сущности предварительное расследование, как видим, — форма уголовно-процессуальной деятельности соответствующих органов и должностных лиц по выявлению обстоятельств совершенного преступления, лиц (лица), его совершивших, а также установлению иных обстоятельств, которые свидетельствуют о виновности лица в совершенном преступлении, обстоятельств, способствующих его совершению и причинению вреда, и т.д. Речь в данном случае идет о выявлении всех фактов, на основании которых государство, в силу его публичных отношений в уголовном судопроизводстве, предъявляет условно уголовный иск перед судебным органом о признании виновности либо невиновности лица в инкриминируемом ему деянии и, в случае его признания таковым, назначения ему уголовного наказания.

Предварительное расследование, в свою очередь, подразделяется на:

— дознание (ст. 150 УПК РФ).

Эти формы предварительного расследования осуществляются соответствующими государственными органами, которые при наличии повода и основания, предусмотренных ст. 140 УПК РФ, и в пределах компетенции, установленной УПК РФ, возбуждают уголовное дело, о чем выносят соответствующее постановление (ч. 1 ст. 146 УПК РФ).

С уголовно-процессуальной деятельностью по расследованию преступлений тесно связана оперативно-розыскная деятельность, осуществляемая оперативными подразделениями государственных органов, уполномоченных на то Законом об ОРД.

Для производства предварительного следствия государство создает федеральные государственные органы и наделяет их соответствующей компетенцией по производству предварительного следствия. В соответствии с УПК РФ предварительное следствие производится следователями:

— Следственного комитета РФ;

— органов федеральной службы безопасности;

— органов внутренних дел РФ;

— органов по контролю за незаконным оборотом наркотиков и психотропных веществ (ч. 2 ст. 151).

Предварительное следствие может производиться и руководителем следственного органа, обладающим в полном объеме всеми полномочиями следователя.

В уголовном судопроизводстве обязанность следователя производить по тем или иным преступлениям соответствующие уголовно-процессуальные действия и предъявлять при наличии соответствующих оснований обвинение, в дальнейшем — обвинительное заключение от имени государства, понимается как подследственность.

Подследственность можно определить как систему указанных в законе юридических признаков уголовного дела и характеристик органов расследования, в совокупности позволяющих определить орган, в компетенцию которого входит расследование конкретного уголовного дела.

Для подследственности характерны три признака, имеющие важное значения для производства предварительного следствия:

- предметный (родовой — позволяет определить подследственность в соответствии с характером и степенью опасности совершенного преступления);

- территориальный (местный) — разграничить подследственность между одноименными органами расследования в зависимости от границ обслуживаемой ими территории;

- персональный (личный) признак — определяет подследственность с учетом личных характеристик субъекта преступления.

Следователи Следственного комитета РФ расследуют уголовные дела, как правило, об особо тяжких и тяжких преступлениях.

Следователи органов федеральной службы безопасности расследуют уголовные дела о преступлениях, посягающих на основы конституционного строя РФ, безопасность государства, а также некоторые преступления против экономической безопасности государства.

К подследственности следователей органов внутренних дел РФ относятся уголовные дела по наиболее широкому кругу преступлений по сравнению с другими органами предварительного следствия.

Следователями органов федеральной службы по контролю за незаконным оборотом наркотиков предварительное следствие производится по уголовным дела о преступлениях, которые связаны с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ (ст. 151 УПК РФ).

Дознание, как отмечалось выше, — одна из форм предварительного расследования. Дознание производится по преступлениям небольшой или средней тяжести, и, как правило, в условиях очевидности. По своей процессуальной сущности эта форма предварительного расследования введена в уголовное судопроизводство в силу того, что она не представляет определенной сложности в расследовании преступлений по уголовным делам указанной категории тяжести преступлений. В российском уголовно-процессуальном законодательстве дознание производится при условии, что уголовное дело было возбуждено по признакам преступлений, перечень которых установлен в ч. 3 ст. 150 УПК РФ.

Дознание производится в пределах установленной законом компетенции:

— дознавателями органов внутренних дел РФ;

— дознавателями пограничных органов ФСБ России;

— дознавателями органов ФССП России;

— дознавателями (следователями) органов по незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ;

— дознавателями органов государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы;

— следователями Следственного комитета РФ (ч. 3 ст. 151 УПК РФ).

К органам дознания в соответствии со ст. 40 УПК РФ относятся органы внутренних дел, а также иные органы исполнительной власти, которые в соответствии со ст. 13 Закона об ОРД наделены полномочиями по осуществлению оперативно-розыскных мероприятий. Таким образом, органами дознания являются оперативные подразделения.

-органов внутренних дел РФ;

-органов ФСБ России;

-таможенных органов РФ;

-органов ФСКН России.

Кроме того, к органам дознания относятся:

-органы ФССП России;

-командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений или гарнизонов;

-органы государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы.

Ряд должностных лиц — капитаны морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании; руководители геолого-разведывательных партий и зимовок, удаленных от мест расположения органов дознания; главы дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации традиционно относились к органам дознания. Однако в настоящее время закон их к таковым не относит, но они выполняют уголовно-процессуальные функции органов дознания. Положение данных должностных лиц является особенным. С одной стороны, они не являются органами дознания, с другой — имеют право, при наличии поводов и оснований, возбуждать уголовные дела, совершаемые на морских и речных судах, находящихся в дальнем плавании, по месту нахождения партий и зимовок, а также в пределах территорий консульских и дипломатических представительств и учреждений. Кроме того, уголовно-процессуальный закон возлагает на них выполнение неотложных следственных действий (ч. 3 ст. 40 УПК РФ).

Оперативно-розыскную деятельность на территории России как один из видов деятельности по выявлению преступлений осуществляют органы, которые в соответствии с Законом об ОРД наделены соответствующей компетенцией. К таким органам относятся оперативные подразделения:

— органов внутренних дел РФ:

— органов ФСБ России:

— таможенных органов РФ:

— органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Кроме того, оперативно-розыскную деятельность по выявлению преступлений осуществляют и оперативные подразделение органа внешней разведки Минобороны России, но только в целях обеспечения безопасности данного органа и в случае, если проведение этих мероприятий не затрагивает полномочий иных органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.

Адвокатура призвана защищать права, свободы и интересы граждан и юридических лиц, а также обеспечивать доступ к правосудию.

Адвокатура — негосударственное и некоммерческое добровольное профессиональное объединение квалифицированных юристов, обладающих статусом адвоката, созданное для оказания юридической помощи физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав и законных интересов.

Адвокатская деятельность включает различные виды юридической помощи, в том числе участие в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях

Свидетельство и скидка на обучение каждому участнику

Зарегистрироваться 15–17 марта 2022 г.

Определение выявления и расследования преступлений

Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность.

1. Вопрос Выявление и расследование преступлений — один из видов правоохранительной деятельности государства, направленный на охрану общественных отношений, обеспечение дисциплины и порядка в государстве.

Данная деятельность государства подразумевает обнаружение (установление, фиксацию, обозначение и т. д.) деяний в форме, действия или бездействия, содержащих все признаки, характеризующие его как преступление, а также проведение ряда мероприятий, благодаря кᴏᴛᴏᴩым можно прийти к предварительным выводам о виновности конкретных лиц в совершении преступлений и тем самым способствовать разбирательству в суде уголовных дел.

Условно в понятии выявления и расследования преступлений можно выделить два элемента: расследование уголовных дел (предварительное расследование) и оперативно-розыскная деятельность.

Расследование уголовных дел называют предварительным расследованием.

2. Вопрос Предварительное расследование представляет собой деятельность уполномоченных государством органов по установлению события преступления, розыску и изобличению виновного или виновных в совершении преступления , по возмещению причиненного преступлением ущерба и принятию мер по устранению причин совершенного преступления и предупреждения новых.

Предварительное расследование подразделяется на две формы — предварительное следствие и дознание. Предварительное следствие и дознание осуществляются ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙующими органами, кᴏᴛᴏᴩые наделены правом возбуждения уголовного дела в пределах ϲʙᴏей компетенции при наличии признаков преступления и производства дознания или предварительного следствия.

В ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙии с действующим законодательством предварительное следствие вправе производить следователи прокуратуры, следователи органов внутренних дел, следователи органов Федеральной службы безопасности, следователи органов Федеральной службы по контролю за незаконным оборотом наркотиков.

От предварительного следствия дознание отличается по органам, их осуществляющим, а также по объему и срокам процессуальной деятельности, выполняемой данными органами. Дознание производится дознавателями и следователями ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙующих министерств и ведомств.

Другим элементом выявления и расследования преступлений будет оперативно-розыскная деятельность. Стоит заметить, что она тесно связана с деятельностью по расследованию преступлений.

3 Вопрос. Статья 1. Оперативно - розыскная деятельность

Оперативно - розыскная деятельность - вид деятельности, осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, уполномоченных на то настоящим Федеральным законом (далее - органы, осуществляющие оперативно - розыскную деятельность), в пределах их полномочий посредством проведения оперативно - розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств.

4 Вопрос. Статья 13. Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность

На территории Российской Федерации право осуществлять оперативно-розыскную деятельность предоставляется оперативным подразделениям:

1. Органов внутренних дел Российской Федерации.

2. Органов федеральной службы безопасности.

6. Таможенных органов Российской Федерации.

7. Службы внешней разведки Российской Федерации.

8. Федеральной службы исполнения наказаний.

9. Органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Оперативное подразделение органа внешней разведки Министерства обороны Российской Федерации проводит оперативно-розыскные мероприятия только в целях обеспечения безопасности указанного органа внешней разведки и в случае, если проведение этих мероприятий не затрагивает полномочий органов, указанных в пунктах 1, 2, 4, 6 - 9 части первой настоящей статьи.

Перечень органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, может быть изменен или дополнен только федеральным законом. Руководители указанных органов определяют перечень оперативных подразделений, правомочных осуществлять оперативно-розыскную деятельность, их полномочия, структуру и организацию работы.

Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, решают определенные настоящим Федеральным законом задачи исключительно в пределах своих полномочий, установленных соответствующими законодательными актами Российской Федерации.

Оперативные подразделения органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, вправе проводить совместно с работниками уголовно-исполнительной системы оперативно-розыскные мероприятия в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы.

Выявление и расследование преступлений – виды право­охранительной деятельности государства, направленные на охрану общественных отношений, обеспечение дисциплины и порядка в государстве.

Суть деятельности по выявлению и расследованию преступ­лений сводится к обнаружению деяний в форме действия или бездействия, в которой содержатся все признаки, характери­зующие его как преступление, а также проведение ряда ме­роприятий, благодаря которым можно прийти к предваритель­ным выводам о виновности конкретных лиц в совершении пре­ступлений.

Все выявленные преступления соответствующие государственные органы, чаще всего этим органом является милиция, должны в установленном порядке зарегистрировать, что в даль­нейшем и послужит основанием для производства расследова­ния. Выявление преступления необязательно предшествует его расследованию. Часто по ходу уже идущего расследований одного преступления обнаруживаются факты, свидетельствующие о других преступлениях.

Условно в понятии выявления и расследования преступлений можно выделить два элемента:

1) расследование уголовных дел (предварительное расследование);

2) оперативно-розыскная деятельность.

Расследование уголовных дел называют предварительным расследованием.

Предварительное расследование представляет собой деятель­ность уполномоченных государством органов по установлению события преступления, розыску и изобличению виновного или виновных в совершении преступления, по возмещению причи­ненного преступлением ущерба и принятию мер по устранению причин совершенного преступления и предупреждения новых.

Предварительное расследование подразделяется на две фор­мы: предварительное следствие и дознание.

Предварительное следствие и дознание осуществляются со­ответствующими органами, которые наделены правом возбуж­дения уголовного дела в пределах своей компетенции при на­личии признаков преступления и производства дознания или предварительного следствия.

В соответствии с действующим законодательством предва­рительное следствие вправе производить следователи проку­ратуры, следователи органов внутренних дел, следователи орга­нов Федеральной службы безопасности РФ, следователи Фе­деральной службы по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ.

От предварительного следствия дознание отличается по органам, их осуществляющим, а также по объему и сроком про­цессуальной деятельности, выполняемой этими органами. Дознание производится дознавателями и следователями соот­ветствующих министерств и ведомств.

Срочно?
Закажи у профессионала, через форму заявки
8 (800) 100-77-13 с 7.00 до 22.00

Читайте также: