Требования к содержанию жилых помещений кратко

Обновлено: 05.07.2024

17 мая Роспотребнадзор издал методические рекомендации по выполнению санитарно-эпидемиологических требований новых СанПиН 2.1.3684-21. Узнайте, какие рекомендации по соблюдению правил и норм дало ведомство, как часто УО должны делать влажную уборку в подъездах домов и как содержать контейнерную площадку для ТКО.

Новые СанПиН 2.1.3684-21 вступили в силу 1 марта 2021 года и вызвали вопросы у организаций и экспертов ЖКХ

СанПиН 2.1.3684-21 вступили в силу с 1 марта 2021 года. В них прописаны правила и нормы по содержанию контейнерных площадок, территорий и помещений, качеству воды, воздуха и почвы. Документ утверждён постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 и будет действовать до 1 марта 2027 года.

Новые правила и нормы напрямую касаются управляющих многоквартирными домами: организаций, ТСЖ и кооперативов. Исполнение требований законодательства к санитарно-эпидемиологическому благополучию жителей МКД входит в перечень их обязанностей.

Когда СанПиН 2.1.3684-21 были утверждены, новость о документе быстро распространилась в профессиональном сообществе и вызвала негативную реакцию экспертов, законодателей и организаций, работающих в ЖКХ. Причина тому – п. 126 СанПиН 2.1.3684-21, где прописано требование к ежедневной влажной уборке мест общего пользования МКД с применением моющих и чистящих средств. Исполнение этого требования может привести к значительному росту размера платы за жилое помещение для собственников.

В итоге Роспотребнадзор направил в Минстрой РФ письмо, в котором дал первые разъяснения по применению СанПиН 2.1.3684-21.

Роспотребнадзор выпустил методические рекомендации с разъяснениями отдельных положений СанПиН 2.1.3684-21

В письме Минстрою РФ ведомство признало, что требование по ежедневной влажной уборке в МКД – техническая неточность. Периодичность проведения уборки в доме определяют собственники помещений на общем собрании и отражается в договоре управления.

Эту же точку зрения на толкование нормы об уборке Роспотребнадзор отразил в Методических рекомендациях от 17.05.2021 МР № 2.1.0246 – 21 по обеспечению санитарно-эпидемиологических требований, вошедших в СанПиН 2.1.3684-21 (далее – МР). Рекомендации коснулись и других пунктов документа, которые напрямую касаются работы управляющих домами.

Согласно п. 1.2 МР, нормы и правила 2.1.3684-21 могут использовать в своей работе граждане, юрлица, ИП, органы власти и муниципалитеты, в том числе при проектировании, строительстве и реконструкции объектов. Документ содержит несколько тематических разделов. Среди них пояснения по содержанию городских и сельских территорий, обеспечению качества питьевой воды, содержанию зданий и помещений и обращению с ТКО.

Рассмотрим рекомендации, которые важны для управляющих домами в их работе по содержанию общего имущества собственников: кратности влажной уборки в доме и организации контейнерных площадок для ТКО.

Частоту влажной уборки в МКД устанавливают собственники на общих собраниях или застройщик

В п. 8.2 МР Роспотребнадзор подробно остановился на определении периодичности влажной уборки полов в местах общего пользования многоквартирных домов. В п. 126 СанПиН 2.1.3684-21 указано, что делать это следует с применением моющих и чистящих средств ежедневно. Но в МР ведомство отметило, что частота уборки должна соответствовать нормам жилищного законодательства.

решении ОСС при непосредственном управлении домом;
договоре управления с УО;
порядке, определённом в Уставе ТСЖ или кооператива;
договоре оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества согласно ч. 1.1 ст. 164 ЖК РФ;
решении застройщика в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 ЖК РФ.

При проведении санэпиднадзора за содержанием помещений общего пользования МКД Роспотребнадзор рекомендовал учитывать требования жилищного законодательства к кратности влажной уборки в домах.

Собственник площадки для ТКО отвечает за её содержание и вправе подать запрос на оценку её соответствия нормам НПА

Нельзя промывать и дезинфицировать контейнеры прямо на площадках (п. 8.1 МР). Где это делать, должны определить органы местного самоуправления.
Проводить уборку, дезинсекцию и дератизацию контейнерной площадки может собственник площадки самостоятельно или специализированные организации по договору с ним.
Кратность вывоза ТКО с мест их накопления зависит от температуры воздуха. При плюс 5°C и выше – раз в сутки. При плюс 4 °C и ниже – не реже раза в трое суток.

В п. 2.1 МР Роспотребнадзор дал пояснения по оценке соответствия контейнерных площадок требованиям в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Такая оценка проводится согласно п. 2 правил обустройства мест накопления ТКО, утверждённых постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039.

Заключение о соответствии площадки установленным требованиям составляет территориальный орган Роспотребнадзора, например, по запросу собственника площадки. Ведомство делает это при наличии сведений, позволяющих дать соответствующую оценку месту накопления ТКО (п. 2.2 МР).

Согласно п. 2.3 МР, заключение оформляется на бланке территориального органа Роспотребнадзора. Шаблон такого заключения представлен в приложении к МР:

Управляющие домами должны разрабатывать программу контроля качества и безопасности воды

перечень контролируемых показателей качества питьевой воды и их гигиенические нормативы;
методики определения показателей;
план пунктов отбора проб воды в местах водозабора, перед подачей воды в распределительную сеть водопровода и в точке, ближайшей к границе эксплуатационной ответственности дома;
количество контролируемых проб воды и периодичность их отбора для лабораторных исследований, по каждому пункту отбора проб;
календарные графики отбора проб воды и проведения их испытания.

Количество контролируемых проб воды и периодичность их отбора определяются для каждой системы водоснабжения индивидуально и указаны в приложении 2 к СанПиН 2.1.3684-21.

СанПиН для домов

Общие положения, прописанные в санитарных правилах, которые определены для многоквартирного дома, не применимы к помещениям, предназначенным для временного размещения граждан. Для примера, это общежития и приюты, гостиницы. Для указанных мест разработаны отдельные правила, касающиеся эксплуатации.

Жилищный кодекс отражает требования санитарно-эпидемиологического значения, затрагивающие условия проживания в МКД и частных домах.

Также в данной сфере применяются:

Данные акты направлены на установление нормативов для квартиры. Они касаются содержания помещений МКД, освещения, отопления, уборки территории и правил строительства, пожарной безопасности.

Действующий СанПиН устанавливает правила вне зависимости от того, какой статус придается пользователю, они распространяются в равной степени на организации и частных лиц. Установлена обязанность по соблюдению правил строительными компаниями, жильцами, органами, реализующими санитарный контроль.

Важно! Обязанность по проведению проверки соблюдения требований по отоплению, освещению и другим направлениям возложена на администрацию муниципалитета. Контрольные функции выполняются в заявительном порядке. Пока жильцы МКД не подадут заявку, комиссия не приступит к работе.

Требования к содержанию МКД

Требования к жилым помещениям, закрепленные в СанПиН, представлены несколькими направлениями.

К ним отнесены:

квартиры нужно использовать только с целью проживания, нельзя налаживать в них производственные и другие виды работ;
не хранить в жилых помещениях вещества, отнесенные к числу вредных, обладающих сильными запахами;
не производить работы, которые способны лишить граждан нормальных условий проживания.

Кроме того, нельзя размещать личное имущество в местах общего пользования, если они мешают другим жильцам. Нормы запрещают располагать жилые помещения в подвалах и чердаках.

На управляющую компанию возложена обязанность относительно контроля за вывозом мусора, состоянием систем коммуникации, производством ремонта. УК обеспечивается нужная температура в помещениях, производится проветривание подъездов. Сотрудникам УК следует мыть полы 1-2 раза в месяц, подметание производится 2-3 раза за неделю.

Требования к придомовой территории

Определенные правила разработаны не только для МКД, но и для придомовой территории.

Они заключаются в следующем:

зональное определение придомовой территории: зоны для насаждений, стоянки машин, пешеходные зоны;
установление запрета на мытье авто;
организация беспрепятственного проезда транспорта на территорию дома;
запрет на открытие пунктов торговли;
проведение каждый день мероприятий по уборке.

Требования касаются расстояния, которое нужно соблюдать между насаждениями. Оно не может составлять менее 5 метров. Кустарники можно расположить в 1,5 метрах от дома. Во дворе должно быть освещение.

Обратите внимание: если указанные правила нарушаются, жильцы могут обратиться в суд.

Снабжение МКД теплом, вентиляция и микроклимат

В многоквартирном доме должен устанавливаться определенный микроклимат, организовываться вентиляция и отопление.

Применяются положения таких СНиПов: 23-01-99, 31-01-2003 и ГОСТ 30494-96.

Требования по отоплению:

температура горячей воды не должна быть более 75С, минимальное значение данного показателя – 55С;
ограждение нагревательных приборов с целью ограждения от ожогов. Требуется обеспечить возможность регулярного очищения системы;
уровень шума, издаваемый приборами отопления, не должен превышать установленных нормативов.

По вентиляции также применяются конкретные правила, которые проявляются в том, что в жилом помещении организуется единая система, проходящая через туалет, ванну и кухню. Нужно выводить вентиляцию на расстоянии не менее метра от поверхности крыши. Воздух не должен вентилировать между помещениями.

Шум системы не может превышать установленные пределы.

По температурному режиму действуют ограничения, влияющие на создание микроклимата:

Помещение	Температура
Коридор	16С
Кухня	18С
Ванна	25С
Жилое помещение	20С

Все системы должны находиться в доступе для производства ремонта в случае необходимости.

Нормы по водоснабжению

Жилым зданиям и помещениям свойственно холодное и горячее водоснабжение, система канализации и установление стоков.

Гигиенические требования предусматривают, что вода, подаваемая в квартиры, должна быть пригодна к использованию. Для обеспечения бытовых нужд применяется техническая вода. Нельзя мешать каналы подачи указанных разновидностей ресурса. Требуется организовать доступ для проведения работ по ремонту.

Влажность в помещении должна находиться в пределах, закрепленных в СанПиНе. Нельзя располагать систему канализации на потолке или над жилыми помещениями.

Требования к освещению в МКД

В отношении системы освещения применяются отдельные условия.

Они заключаются в следующем:

все помещения, предназначенные для проживания, должны быть оборудованы оконными конструкциями, чтобы обеспечить определенный уровень освещенности. В зависимости от того, как расположено здание, в какой климатической зоне, меняется инсоляция. К примеру, в южной полосе страны норматив составляет не менее 1,5 часов за день в период с января по октябрь, в северной зоне – 2,5 часа;
в отношении дополнительного искусственного освещения не установлено ограничений по числу точек света. Нормой освещенности выступает 150 Лк;
в помещениях нежилого типа, к примеру, в ванной, туалете, проводится освещение искусственного типа.

В помещениях общего пользования также проводится искусственная система освещения. Требования к уровню света действуют и по отношению к придомовой территории. Они проявляются в том, что перед входом в подъезд должен располагаться фонарь, который горит в течение темного времени суток, в том числе всю ночь и вечер.

Важно! Планировка освещения предполагает, что пешеходные дорожки, проходящие возле дома, должны быть оборудованы фонарями в темное время суток. Детские площадки размещаются таким образом, чтобы в течение дня на них попадал свет не менее 3 часов.

Требования к шуму в МКД

СНиП отражает требования по вибрации, ультразвуку и шуму в многоквартирных домах. Пределы также отражены в СанПиН 2.1.2.1002-00.

Шум в жилом помещении может создаваться за счет работы вентиляции, канализации, инженерного оборудования.

В дневное время предельный уровень составляет 40 дБ, данная норма применяется с 07.00 до 23.00 часов.

Допустимое превышение – 15 дБ. В ночное время – 15 дБ. Когда рядом с домом проходит автомагистраль, то для повышения звукоизоляции применяется специальный материал.

Требования для детских садов

Для детских садов применяется отдельный СанПиН 2.4.1.3049 13.

Данный акт устанавливает требования к:

расположению здания сада;
оформлению и содержанию территории, прилегающей к ДОУ;
оборудованию помещений;
организации системы вентиляции и снабжения водой для садов;
приему детей;
личной гигиене работников;
организации питания.

Дошкольные группы после внесения изменений могут предусматривать повышенную температуру по сравнению с тем, какие правила действовали ранее. В настоящее время четких ограничений не вводится.

Таким образом, для поддержания состояния МКД требуется использовать установленные правила, затрагивающие воздухообмен, отопление, снабжение водой. Несоблюдение данных положений сказывается на том, что может образоваться плесень, начинает разрушаться дом.

Oбязaннocти coбcтвeнникoв и нaнимaтeлeй жилья в MКД — мнoгoквapтиpныx дoмax — в чacти oплaты ycлyг пpoпиcaны в Cтaтьe 154 ЖК PФ . Taм жe pacшифpoвaнo пoнятиe coдepжaниe жилья. Coглacнo зaкoнy, coбcтвeнники oплaчивaют:

Кaпитaльный peмoнт. Bзнocы нa кaпитaльный peмoнт paccчитывaютcя в cooтвeтcтвии c гpaфикoм кaпитaльнoгo peмoнтa и вывoдятcя oтдeльнoй гpaфoй в квитaнции. Дeньги пocтyпaют в cпeциaльный фoнд , oткyдa пoтoм финaнcиpyeтcя peмoнт.

Coдepжaниe жилoгo пoмeщeния. Этo и ecть интepecyющaя нac гpaфa. Coглacнo зaкoнoдaтeльcтвy, coбcтвeнник плaтит зa:

💵 ycлyги и paбoты пo yпpaвлeнию мнoгoквapтиpным дoмoм;

💵 coдepжaниe и тeкyщий peмoнт oбщeгo имyщecтвa;

💵 кoммyнaльныe pecypcы, изpacxoдoвaнныe пpи coдepжaнии и иcпoльзoвaнии oбщeгo имyщecтвa.

Фopмyлиpoвкa paзмытa, пoтoмy чтo в кaждый из вышeпepeчиcлeнныx пyнктoв вxoдит eщe мнoжecтвo paздeлoв.

Ecли вы cнимaeтe жильe пo дoгoвopy coциaльнoгo нaймa, вмecтo взнoca нa кaпитaльный peмoнт плaтитe дeньги зa нaeм. B ocтaльнoм тaк жe oплaчивaeтe кoммyнaльныe ycлyги и coдepжaниe нeдвижимocти.

Чтo вxoдит в coдepжaниe и peмoнт жилoгo пoмeщeния фaктичecки

Фaктичecки плaтa зa coдepжaниe жилoгo пoмeщeния включaeт в ceбя oплaтy зa любыe paбoты c oбщecтвeнными мecтaми и пpилeгaющими тeppитopиями, кoтopыe пpинaдлeжaт вceм coбcтвeнникaм квapтиp нa пpaвe дoлeвoй coбcтвeннocти. Жильцы плaтят зa:

🔹 Пoддepжaниe пopядкa в мecтax oбщeгo пoльзoвaния. УК или TCЖ oбязaны opгaнизoвывaть и peмoнтиpoвaть ocвeщeниe oбщecтвeнныx мecт, нaпpимep — пoдъeздoв. A eщe пpoвoдить мeлкий тeкyщий peмoнт: нaпpимep, oкpaшивaть cтeны, пpиклeивaть oтoшeдшyю плиткy, штyкaтypить тpeщины и тaк дaлee.

🔹 Убopкa мecт oбщeгo пoльзoвaния. Этo — тoжe oбязaннocть opгaнизaции, yпpaвляющeй мнoгoквapтиpным дoмoм. Пoддepжaниe caнитapнoгo пopядкa имeeт cвoи нopмaтивы. Нaпpимep, кaждый дeнь УК или TCЖ oбязaны пpoвoдить влaжнyю yбopкy дo 2 этaжa включитeльнo и yбopкy лифтa в пoлe, a тaкжe oчищaть мycopoпpoвoд. Кaждyю нeдeлю нaдo пpoвoдить влaжнoe пoдмeтaниe вcex лecтничныx клeтoк, кaждый гoд — влaжнyю yбopкy вcex oкoн и cтeн в пoдъeздe.

🔹 Уcтpaнeниe aвapий. Кpoмe тoгo, в oбязaннocти УК вxoдит тaкжe ycтpaнeниe иx пocлeдcтвий. Пpи пpopывe вoдoпpoвoдa, кaнaлизaции или пoвpeждeнии гaзoвoй тpyбы yпpaвлeнцы oбязaны нeзaмeдлитeльнo cooбщить oб этoм в cooтвeтcтвyющиe cлyжбы или ycтpaнить aвapию caмocтoятeльнo. Aвapию нa элeктpoкaбeлe нaдo ycтpaнять в тeчeниe 2 чacoв, пoвpeждeниe кpыши, в peзyльтaтe кoтopoгo вoзниклa тeчь — в тeчeниe cyтoк. Paзбитoe oкнo в пoдъeздe cлeдyeт мeнять в тeчeниe cyтoк зимoй и тpex cyтoк лeтoм.

🔹 Ocyщecтвлeниe тexничecкoгo нaдзopa. Дoпycк к элeктpoщиткaм, пpибopaм yчeтa oбщeгo пoльзoвaния и дpyгим вaжным фyнкциoнaльным yзлaм пpoвepяющиx тoжe вxoдит в coдepжaниe жилищнoгo фoндa .

🔹 Ceзoннaя пoдгoтoвкa oбъeктoв. Этoт пyнкт включaeт в ceбя цeлый пepeчeнь paзныx paбoт. Нaпpимep, жильцы плaтят зa кoнcepвaцию, пpoмывкy и oпpeccoвкy cиcтeмы oтoплeния, зa yтeплeниe тpyбoпpoвoдoв, oчиcткy cиcтeмы вeнтиляции, yтeплeниe двepныx и oкoнныx пpoeмoв, зaкpытиe вxoдa нa чepдaк и тaк дaлee.

🔹 Coблюдeниe мep пpoтивoпoжapнoй бeзoпacнocти. 3a ycтaнoвкy пoжapныx щитoв, cиcтeмы cигнaлизaции, oбcлyживaниe эвaкyaциoнныx выxoдoв тoжe плaтят coбcтвeнники жилья.

🔹 Oбecпeчeниe вывoзa мycopa. B coдepжaниe дoмa вxoдит и opгaнизaция вывoзa TБO, a тaкжe тpaнcпopтиpoвки жидкиx oтxoдoв. Mнoгиe coбcтвeнники плaтят зa этo oтдeльнoй cтpoкoй в квитaнции — o тoм, зaкoннo ли этo, мы пoгoвopим пoзднee.

🔹 Coдepжaниe пpидoмoвoй тeppитopии. Нaпpимep, oзeлeнeниe тoжe oтнocитcя к coдepжaнию мнoгoквapтиpнoгo дoмa. A eщe yпpaвляющaя кoмпaния или TCЖ oбязaны peмoнтиpoвaть дeтcкиe плoщaдки вo двope, ycтaнaвливaть нoвыe лaвoчки и cлeдить зa иx cocтoяниeм, cтaвить ypны.

🔹 Coдepжaниe штaтa paбoтникoв. Oплaтa paбoты бyxгaлтepa, pyкoвoдcтвa, дpyгиx cпeциaлиcтoв TCЖ или УК тoжe вxoдит в coдepжaниe жилья, пoтoмy чтo имeннo oни фaктичecки oтвeчaют зa вce paбoты в MКД. Упpaвляющaя кoмпaния мoжeт caмa ycтaнaвливaть paзмep зapaбoтнoй плaты cвoиx coтpyдникoв, и oплaчивaть ee бyдeтe вы.

Кpoмe этoгo, в oплaтy вxoдит плaтa зa oбecпeчeниe oптимaльнoй тeмпepaтypы и влaжнocти в мecтax oбщeгo пoльзoвaния, зa peмoнт и мнoгиe дpyгиe paбoты.

9.1. При эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается:

- использование жилого помещения для целей, не предусмотренных проектной документацией;

- хранение и использование в жилых помещениях и в помещениях общественного назначения, размещенных в жилом здании, опасных химических веществ, загрязняющих воздух;

- выполнение работ, являющихся источниками повышенных уровней шума, вибрации, загрязнения воздуха, либо нарушающих условия проживания граждан в соседних жилых помещениях;

- захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.

9.2. При эксплуатации жилых помещений требуется:

- своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и других), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания;

- проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация).

Читайте также: