Системе подготовки кадров школы туристской подготовки выделяют

Обновлено: 04.07.2024

Цель: подготовка спортивного резерва, обучение туристов технике и тактике спортивного туризма, а также методикам обучения во всех видах туризма и на всех уровнях подготовки, для всех категорий кадров.

Большое значение в решении вопросов развития СТ, формирова­ния у населения устойчивого интереса к спортивному туризму имеет качество профессиональной подготовки специ­алистов и уровень научных исследований, предполагающий разра­ботку теоретических и методических основ развития и совершенст­вования системы подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров.

Подготовка кадров в сфере спортивного туризма имеет уже более чем 40-летнюю историю своего развития, и была нацелена, в первую очередь, на более эффективное обеспечение безопасности на спортивных маршрутах.

В настоящее время подготовка и повышение квалификации кадров в спортивном туризме осуществляется в школах подготовки туристских кадров, семинарах повышения квалификации, проводимых под эгидой ТССР и региональных спортивных федераций, ДЮСШ, учреждениях дополнительного образования, в сфере молодежного и детско-юношеского туризма, в профильных ВУЗах, на курсах и семинарах по подготовке общественных спасателей в МЧС и др.

Подготовка кадров спортивного туризма должна включать различные уровни для подготовки всех категорий кадров спортивного туризма по всем дисциплинам:

-круглогодичной подготовки спортсменов в спортивных туристских клубах и секциях, ДЮСШ ;

-подготовки судей спортивного туризма и тренеров;

-подготовки инструкторов спортивного туризма;

-подготовки инструткоров –проводников спортивного туризма.

5.4.1. Многоцелевое использование. На современном этапе специфика подготовки кадров состоит в том, что имеет место пересечение задач, целей и потребностей различных потребителей кадров спортивного туризма: системы спорта (подготовка тренеров для ДЮСШ), ин­фраструктуры коммерческого туризма (подготовка инструкторов-провод­ников), системы спасения МЧС (подготовка спасателей), системы образова­ния (подготовка преподавателей спортивного туризма в школах, СЮТ и ВУЗах), управленческой туристской инфраструктуры (подготовка директоров туристских клубов, работников туристских региональ­ных госаппаратов, директоров приютов, туристских работников на­циональных и природных парков), муниципальной власти (подго­товка турорганизаторов), молодежных организаций (подготовка турорганизаторов молодежного туризма). Все это требует по-новому подойти к кадровой проблеме.

5.4.2. Состояние данной сферы деятельности обуславливает необходи­мость разработки профессиональ­но-квалификационной структуры кадровых ресурсов и перечня на­правлений, специальностей и специализаций в системе непрерыв­ного профессионального и других видов образования. Необходимо также определить количественную потребность специалистов, их качественный состав и особенности систем образования.

5.4.3. Различные виды потребителей кадров, разные системы подготов­ки кадров, постоянно развивающаяся рекреационная инфраструк­тура СОТ требует подготовки типовых программ подготовки и создания государственного образовательного стандарта на подготовку специалистов по СТ и СОТ и рекреации. При этом специфика СТ состоит в том, что одной из основных целей обучения является обеспечение безопасности туристского меро­приятия. Последнее диктует наличие единого, стандартизованного подхода к изучению спецдисциплин СТ(СОТ) во всех образовательных учреждениях и школах: пятикратного превышения времени, уделя­емого практике по сравнению с теорией подготовки и связанной единой, последовательной технологией обучения, а также наличи­ем соответствующих требований по спортивной квалификации, как к преподавательскому составу, так и к обучению по соответствую­щему виду туризма и ряд других.

5.4.4. Организационно, учитывая ограниченный объем государствен­ных финансовых средств, целесообразно подготовку вести по двум основным направлениям:

- курсовая система подготовки инструкторов и инструкторов -проводни­ков при федерациях спортивного туризма, туристских клубах, комитетах по спорту и туризму в том числе по системе дополнительного образования при учреждениях высшего и среднего образования, на муниципальном уровне, турфирмах и образовательных учреждениях, включая станции юных туристов;

-профессиональное образование при высших и средних образовательных учреждениях спортивной, туристской и любой другой направленности.

При наличие действующей системы дополнительного образова­ния детей и юношества не хватает квалифицированных специали­стов рекреационной деятельности и СОТ.

5.4.6. Заказчиками должны выступать в первую очередь государство, а также федерации спортивного туризма и клубы, фирмы, национальные и природные парки, МЧС, силовые ведомства и сами туристы. При этом идеология социальной части обучения по спецпредметам должна оставаться за федераци­ей спортивного туризма.

Финансовая основа системы обучения, учитывая специфику спортивного туризма на 60% базируется на средствах самих обучаемых. Другая же часть должна поступать из муниципальных органов, сферы туристского бизнеса, МЧС, сферы образования и физиче­ской культуры, а также от других заказчиков.

5.4.7. 1. Дополнительно включить в систему:

а) блок подготовки кадров для массовых туристских мероприятий;

б) блок подготовки туристов-спортсменов по линии ДЮСШ;

в) блок массового повышения квалификации туристов-спортсменов на всех уровнях подготовки для всех видов туризма (краткосрочные курсы, целевые специализированные семинары по блочным программам, мастер-классы, туриады и т.п.);

д) оптимизировать требований по организации и проведению учебных мероприятий (заявка мероприятия, требования к ИПС), а также аттестации и переаттестации инструкторского состава;

е) доработать систему подготовки тренеров-инструкторов-руководителей в спортивном туризме;

ж) вести Единый Реестра кадров спортивного туризма (инструкторов и инструкторов-проводников) на сайте ТССР .

5.4.7.2. Доработать программы подготовки судей с учётом современных требований проведения Чемпионатов всех уровней.

5.4.7.3. Включить в Рейтинг регионов России по СТ работы по подготовке кадров.

5.4.7.4. Отработать систему подготовки тренеров в спортивном туризме (см. 5.4.7.1. е)

5.4.7.5. Расширить направления работ по подготовке общественных спасателей в природной среде, обеспечив процедуру подготовки методической поддержкой и взаимодействием с МЧС.

5.4.7.6. Подготовка туристов-спортсменов на базе среднего и высшего образования.

5.4.7.8. Повысить роль школ и семинаров туристской подготовки в процессе организации спортивных туристских маршрутов. Разработать меры, способствующие более широкому участию туристов в работе этих школ.

5.4.7.9. Способствовать проведения школ высшего уровня (ВУ) по видам туризма.

5.4.7.10. Разработать систему мероприятий, направленных на обучение и повышение квалификации судей по спортивному туризму.

Вопросы безопасности

Основной задачей по обеспечению безопасности является подготовка руководителей и членов группы по овладению техникой преодоления препятствий, приемам страховки, оказанию своевременной помощи при НС и проведению поисково-спасательных работ, в том числе силами самой группы.

1. Это достигается путем обучения в школах подготовки туристских кадров и семинарах повышения квалификации. Важно, чтобы выпускники школ имели не только теоретические знания, но практические навыки по всему спектру вопросов, связанных с прохождением маршрута.

2. Считать необходимым введения семинаров повышения квалификации руководителей и участников групп каждые 3-4 года по отдельным программам (блокам). Темы семинаров ПК: по лавинной безопасности; оказание первой медицинской помощи; преодоление технически сложных препятствий и др. Семинары организуются перед зимним и летним сезонами кадровыми комиссиями МКК.

Необходимо разработать и внедрить типовые программы и курсы лекций по программам.

3. Опыт проведения спасательных операций в республиках Средней Азии, за рубежом и в ряде случаев в России показывает, что одной из проблем является отсутствие в спасслужбах на месте НС квалифицированных спасателей.

Для финансирования приобретения снаряжения и,при необходимости, выездов на посково-спасательные мероприятия необходимо создание общего фонда финансовых средств как на уровне федераций, так и ТССР.

Необходимо обратиться в МЧС России по введению изменений в нормативно-правовую базу по созданию условий легитимности участия общественных спасателей в профилактической работе и поисково-спасательных работах МЧС.

6. Вести работу с сообществом страховщиков по разработке, тестированию и запуску оптимальных страховых продуктов для спортивного туризма с учетом принципов доступности, дифференцирования географическим районам, категориям сложности маршрутов и социальным группам населения.

7. Продолжить работу с ГИМС МЧС по отмене регистрации маломерных разборных судов, используемых при сплаве в спортивном туризме.

Редакция с дополнениями и изменениями, утверждёнными на съезде ФСТР (14-15.12.2013г)

Настоящий документ является переработанным и дополненным вариантом (с учётом предложений регионов и реалий времени) ранее утверждённого "Положения о системе подготовки кадров для спортивного туризма в РФ" (Москва, 17.05.2001г). Часть изменений к данному "Положению" уже были утверждены на съезде ТССР 10.12.2006г, скорректированы на расширенном Совете ФСТР 6.04.2013г и рекомендованы для применения при подготовке кадров спортивного туризма по дисциплине "Маршрут" в РФ.

По сравнению с ранее действующим "Положением", данный нормативный документ имеет следующие основные отличия:

1. Распространяется только на подготовку кадров по дисциплине "Маршрут", а также инструкторов-проводников спортивных и иных туров (СПТ), дополнен направлениями по подготовке судейских кадров для организации и проведения соревнований по спортивному туризму (далее СТ) по группе дисциплин "Маршрут", а также подготовке руководителей и организаторов молодёжного туризма.

2. К четырём уровням подготовки (начальный, базовый, специализированный, высший) добавляется ещё два уровня: переподготовка (ПП) и высшая категория (ВК). В НУ добавлен контингент занимающийся подготовкой кадров молодёжного туризма, работающих в молодёжных лагерях. Переподготовка (повышения квалификации) проводится в форме укороченного учебно-методического семинара с учебно-тренировочным походом (далее УТП). Этот уровень подготовки направлен на повышение спортивного мастерства в СТ и поддержание спортивного уровня участников и руководителей СП. Организаторы СТ готовятся на НУ, а не на БУ. Высшая категория - самосовершенствование с достижением высоких результатов в подготовке туристских кадров.

3. В новой редакции Положения переработаны и уточнены старые разделы: структура и схема подготовки кадров СТ, требования к слушателям и инструкторско-преподавательскому составу школ подготовки кадров СТ, Положение о межвидовых комиссиях по подготовке кадров Федерации спортивного туризма России (далее ЦКПК ФСТР) и туристско-спортивных объединений (далее КПК ТСО), положение о статусе тренера спортивного туризма РФ, "Инструкции по оформлению, учету и обращению удостоверений" и новые формы удостоверений инструктора-тренера и инструктора-проводника спортивного туризма, а также раздел "Формы документов" используемых при подготовке кадров СТ. Включены новые разделы: определения категорий кадров СТ, примерные учебные планы и программы специальной подготовки пешеходного, горного, водного и велосипедного туризма, программы переподготовки (повышения квалификации) участников и руководителей школ СУ и ВУ, а также учебные планы и программы подготовки судей соревнований по группе дисциплин "Маршрут".

4. Предусмотрен блок самоподготовки для ускоренной подготовки И-П. Введена возможность проведения факультативных блоков программ для специализированной подготовки инструкторов-проводников на всех уровнях. Программы формируются руководством школ, на основе годичных программ соответствующего уровня подготовки инструкторов-проводников в специализированных школах или составляются из тем примерной программы с обязательной видовой специализацией по каждой теме.

5. Разработан и введён в действие единый реестр кадров ФСТР, даны рекомендации по регистрации и учёту кадров в нём.

6. Упрощены требования при аттестации на звание старшего инструктора СТ.

7. Звания высшей категории: инструкторов международного класса - тренеров высшей категории СТ (далее ИМК СТ) и инструкторов-проводников СТ международного класса (далее И-П МК СТ) присваивается по совокупности и раздельно по видам туризма.

8. В связи с изменением названия "Туристско-спортивный союз России (ТССР)", на "Федерация спортивного туризма России (ФСТР)", в настоящее "Положение" внесены соответствующие изменения.

Среди основных направлений массовой туристской работы ведущее положение по праву занимают система обучения туристов и подготовка туристских общественных кадров. Обучение туристов организационно-методической работе, технике и тактике, методике организации общественно полезной работы, подготовке и проведению туристских слетов и соревнований через систему подготовки туристских общественных кадров позволяет решать не только педагогические (учебные, воспитательные, методические) вопросы, но и вопросы организации управления массовым самодеятельным туризмом.

Положением о туристских общественных кадрах (утверждено постановлением президиума Центрального совета по туризму и экскурсиям от 7 мая 1979 г.) предусмотрена подготовка следующих категорий туристского актива: руководителей походов выходного дня (в том числе и для сдачи норм ГТО по туризму) и походов на значок "Турист СССР", инструкторов туризма, руководителей спортивных туристских походов, общественного туристского актива (федераций туризма, комиссий, правлений клубов, туристских секций), судей туристских соревнований, членов туристской контрольно-спасательной службы (КСС) и контрольно-спасательных отрядов (КСО).

Требования к уровню подготовки руководителей и участников туристских походов нашли отражение в руководящих документах. Так, положением о Всесоюзном физкультурном комплексе ГТО предусмотрено, что руководители походов выходного дня на значок ГТО должны иметь подготовку в объеме первого этапа начальной туристской подготовки. "Правила организации и проведения самодеятельных туристских походов и путешествий на территории СССР" устанавливают определенные требования к уровню подготовки руководителей и участников походов. В частности, руководителям и участникам походов I категории сложности необходимо иметь знания в объеме второго этапа начальной туристской подготовки, руководителям и участникам походов II-III категорий сложности - в объеме средней, а руководителям и участникам походов IV-V категорий сложности - высшей туристской подготовки.

Основа обучения туристских общественных кадров, относящихся к категориям руководителей туристских походов и инструкторов туризма, - общая и специальная подготовка, осуществляемая в три этапа:
начальная туристская подготовка, которая включает подготовку руководителей и участников походов выходного дня, многодневных некатегорийных походов и походов I категории сложности;
средняя туристская (или инструкторская) подготовка, которая включает подготовку руководителей и участников походов II и III категорий сложности (или инструкторов туризма);
высшая туристская (или инструкторская) подготовка, которая включает подготовку руководителей и участников походов IV и V категорий сложности (или старших инструкторов туризма).

Подготовка туристских общественных кадров осуществляется в школах и на семинарах (сборах), организуемых советами по туризму и экскурсиям, Иститутом повышения квалификации работников туристско-экскурсионных организаций и его филиалами, городскими и районными туристскими клубами, советами ДСО, клубами туристов и туристскими секциями коллективов физической культуры, станциями юных туристов. Слушатели школ занимаются без отрыва от работы или учебы. Семинары (сборы) проводятся в свободное от работы или учебы время - в период отпуска или каникул.

Формы учебных занятий в школах, на семинарах (сборах) по подготовке туристских общественных кадров - лекции, семинарские и практические занятия, учебно-тренировочные походы, консультации, самостоятельная работа слушателей.

Подготовка туристских общественных кадров, призванных осуществлять работу по организации и проведению массовых туристских мероприятий - походов выходного дня, походов на значок "Турист СССР" и походов I категории сложности, осуществляется на этапе начальной туристской подготовки, разделяемом на два полуэтапа: начальной туристской подготовки "А" (НТП-А) и начальной туристской подготовки "Б" (НТП-Б).

Организация первого этапа начальной туристской подготовки (по программе НТП-А), подробно рассмотренная на стр. 171, обеспечивается, как правило, туристскими секциями коллективов физической культуры. Организацию же второго этапа (по программе НТП-Б) могут осуществлять лишь клубы туристов больших коллективов при наличии инструкторского состава требуемого уровня подготовки. Для туристских секций, не имеющих такой возможности, руководителей многодневных некатегорийных походов и походов I категории сложности обеспечивают городские (районные) клубы и комиссии туризма добровольных спортивных обществ профсоюзов.




Второй этап начальной туристской подготовки осуществляется в соответствии с учебным планом НТП-Б объемом 60 учебных часов, в том числе: 30 час. в период подготовки к учебному походу (из них 20 лекционных и 10 практических занятий в помещении) и 30 час. практических занятий во время учебно-тренировочного похода.

Учебный план НТП-Б содержит два раздела: "Основные направления массовой туристской работы" (общий для учебных планов семинаров по НТП-Б, независимо от вида туризма) и "Специальная подготовка по видам туризма" (имеющий для разных видов туризма некоторые вариации, но непринципиальные: не более чем на один учебный час на ту или иную тему второго раздела учебного плана).

Раздел "Специальная подготовка по видам туризма" содержит 11 тем, в том числе: особенности данного вида туризма, основные принципы классифицирования маршрутов в нем, содержание и правила организации, подготовки и проведения многодневных походов по данному виду туризма, а также ряд тем практического характера: снаряжение, питание, техника и тактика, организация бивака, физическая подготовка туриста, гигиена туриста и оказание доврачебной помощи, основы топографической подготовки и особенности ориентирования на местности в данном виде туризма, организация наблюдений в походе.

Туристы, прошедшие обучение по программе НТП-Б (или сдавшие экзамены экстерном за курс НТП-Б) и получившие опыт участия в походе I категории сложности, приобретают право руководства походами на значок "Турист СССР" и походами I категории сложности, а также поступления в школу средней туристской подготовки (СТП).

Еще более специализированной и углубленной будет подготовка туристских общественных кадров на уровне средней туристской (участники и руководители походов II и III категорий сложности), средней инструкторской (инструкторы по видам туризма), высшей туристской (участники и руководители походов IV и V категорий сложности) и высшей инструкторской (старшие инструкторы по видам туризма) подготовки. Программы средней туристской и средней инструкторской подготовки обеспечиваются учебным планом в 160 час. (включая учебно-тренировочный поход), высшей подготовки - учебными планами в 200 час. (также включая учебно-тренировочный поход).

Система подготовки общественных туристских кадров - важное звено в туристско-экскурсионной работе, в значительной мере обеспечивающее решение воспитательных, образовательных, спортивно-оздоровительных задач средствами туризма. Многолетний опыт практики управления самодеятельным туризмом показал что к уровню первого и наиболее массового звена системы самодеятельного туризма (туристской секции коллектива физической культуры) эффективное управление организацией массовой туристской работы возможно лишь через подготовку туристских общественных кадров первого звена: общественного туристского актив (председателей туристских секций), руководителей походов выходного дня и массовых многодневных походов, судей туристских соревнований. Подготовка общественного туристского актива среднего звена (в том числе инструкторов туризма, руководителей походов II-III категорий сложности) обеспечивает подготовка актива массового звена и т. д. Другими словами, система подготовки туристских общественных кадров функционирует достаточно эффективно лишь при наличии обратных связей.

Среди основных направлений массовой туристской работы ведущее положение по праву занимают система обучения туристов и подготовка туристских общественных кадров. Обучение туристов организационно-методической работе, технике и тактике, методике организации общественно полезной работы, подготовке и проведению туристских слетов и соревнований через систему подготовки туристских общественных кадров позволяет решать не только педагогические (учебные, воспитательные, методические) вопросы, но и вопросы организации управления массовым самодеятельным туризмом.

Положением о туристских общественных кадрах (утверждено постановлением президиума Центрального совета по туризму и экскурсиям от 7 мая 1979 г.) предусмотрена подготовка следующих категорий туристского актива: руководителей походов выходного дня (в том числе и для сдачи норм ГТО по туризму) и походов на значок "Турист СССР", инструкторов туризма, руководителей спортивных туристских походов, общественного туристского актива (федераций туризма, комиссий, правлений клубов, туристских секций), судей туристских соревнований, членов туристской контрольно-спасательной службы (КСС) и контрольно-спасательных отрядов (КСО).

Требования к уровню подготовки руководителей и участников туристских походов нашли отражение в руководящих документах. Так, положением о Всесоюзном физкультурном комплексе ГТО предусмотрено, что руководители походов выходного дня на значок ГТО должны иметь подготовку в объеме первого этапа начальной туристской подготовки. "Правила организации и проведения самодеятельных туристских походов и путешествий на территории СССР" устанавливают определенные требования к уровню подготовки руководителей и участников походов. В частности, руководителям и участникам походов I категории сложности необходимо иметь знания в объеме второго этапа начальной туристской подготовки, руководителям и участникам походов II-III категорий сложности - в объеме средней, а руководителям и участникам походов IV-V категорий сложности - высшей туристской подготовки.

Основа обучения туристских общественных кадров, относящихся к категориям руководителей туристских походов и инструкторов туризма, - общая и специальная подготовка, осуществляемая в три этапа:
начальная туристская подготовка, которая включает подготовку руководителей и участников походов выходного дня, многодневных некатегорийных походов и походов I категории сложности;
средняя туристская (или инструкторская) подготовка, которая включает подготовку руководителей и участников походов II и III категорий сложности (или инструкторов туризма);
высшая туристская (или инструкторская) подготовка, которая включает подготовку руководителей и участников походов IV и V категорий сложности (или старших инструкторов туризма).

Подготовка туристских общественных кадров осуществляется в школах и на семинарах (сборах), организуемых советами по туризму и экскурсиям, Иститутом повышения квалификации работников туристско-экскурсионных организаций и его филиалами, городскими и районными туристскими клубами, советами ДСО, клубами туристов и туристскими секциями коллективов физической культуры, станциями юных туристов. Слушатели школ занимаются без отрыва от работы или учебы. Семинары (сборы) проводятся в свободное от работы или учебы время - в период отпуска или каникул.

Формы учебных занятий в школах, на семинарах (сборах) по подготовке туристских общественных кадров - лекции, семинарские и практические занятия, учебно-тренировочные походы, консультации, самостоятельная работа слушателей.

Подготовка туристских общественных кадров, призванных осуществлять работу по организации и проведению массовых туристских мероприятий - походов выходного дня, походов на значок "Турист СССР" и походов I категории сложности, осуществляется на этапе начальной туристской подготовки, разделяемом на два полуэтапа: начальной туристской подготовки "А" (НТП-А) и начальной туристской подготовки "Б" (НТП-Б).

Организация первого этапа начальной туристской подготовки (по программе НТП-А), подробно рассмотренная на стр. 171, обеспечивается, как правило, туристскими секциями коллективов физической культуры. Организацию же второго этапа (по программе НТП-Б) могут осуществлять лишь клубы туристов больших коллективов при наличии инструкторского состава требуемого уровня подготовки. Для туристских секций, не имеющих такой возможности, руководителей многодневных некатегорийных походов и походов I категории сложности обеспечивают городские (районные) клубы и комиссии туризма добровольных спортивных обществ профсоюзов.

Второй этап начальной туристской подготовки осуществляется в соответствии с учебным планом НТП-Б объемом 60 учебных часов, в том числе: 30 час. в период подготовки к учебному походу (из них 20 лекционных и 10 практических занятий в помещении) и 30 час. практических занятий во время учебно-тренировочного похода.

Учебный план НТП-Б содержит два раздела: "Основные направления массовой туристской работы" (общий для учебных планов семинаров по НТП-Б, независимо от вида туризма) и "Специальная подготовка по видам туризма" (имеющий для разных видов туризма некоторые вариации, но непринципиальные: не более чем на один учебный час на ту или иную тему второго раздела учебного плана).

Раздел "Специальная подготовка по видам туризма" содержит 11 тем, в том числе: особенности данного вида туризма, основные принципы классифицирования маршрутов в нем, содержание и правила организации, подготовки и проведения многодневных походов по данному виду туризма, а также ряд тем практического характера: снаряжение, питание, техника и тактика, организация бивака, физическая подготовка туриста, гигиена туриста и оказание доврачебной помощи, основы топографической подготовки и особенности ориентирования на местности в данном виде туризма, организация наблюдений в походе.

Туристы, прошедшие обучение по программе НТП-Б (или сдавшие экзамены экстерном за курс НТП-Б) и получившие опыт участия в походе I категории сложности, приобретают право руководства походами на значок "Турист СССР" и походами I категории сложности, а также поступления в школу средней туристской подготовки (СТП).

Еще более специализированной и углубленной будет подготовка туристских общественных кадров на уровне средней туристской (участники и руководители походов II и III категорий сложности), средней инструкторской (инструкторы по видам туризма), высшей туристской (участники и руководители походов IV и V категорий сложности) и высшей инструкторской (старшие инструкторы по видам туризма) подготовки. Программы средней туристской и средней инструкторской подготовки обеспечиваются учебным планом в 160 час. (включая учебно-тренировочный поход), высшей подготовки - учебными планами в 200 час. (также включая учебно-тренировочный поход).

Система подготовки общественных туристских кадров - важное звено в туристско-экскурсионной работе, в значительной мере обеспечивающее решение воспитательных, образовательных, спортивно-оздоровительных задач средствами туризма. Многолетний опыт практики управления самодеятельным туризмом показал что к уровню первого и наиболее массового звена системы самодеятельного туризма (туристской секции коллектива физической культуры) эффективное управление организацией массовой туристской работы возможно лишь через подготовку туристских общественных кадров первого звена: общественного туристского актив (председателей туристских секций), руководителей походов выходного дня и массовых многодневных походов, судей туристских соревнований. Подготовка общественного туристского актива среднего звена (в том числе инструкторов туризма, руководителей походов II-III категорий сложности) обеспечивает подготовка актива массового звена и т. д. Другими словами, система подготовки туристских общественных кадров функционирует достаточно эффективно лишь при наличии обратных связей.

Общероссийская система подготовки специалистов туристской сферы является неотъемлемой частью программы развития национального туризма.

В настоящее время кадровый состав, работающий в системе спортивно-оздоровительного туризма, представлен двумя категориями: во-первых, это профессиональные кадры туризма, физической культуры, для которых работа в спортивно-оздоровительный центрах является основной (профессиональной) деятельностью; во-вторых, это общественные кадры: инструкторы, тренеры, организаторы и руководители туристских походов, судьи туристских соревнований и другие категории, для которых работа в спортивно-оздоровительный центрах не является основной.

В основу подготовки профессиональных туристских кадров положены государственные образовательные стандарты. Аттестация, лицензирование и сертификация их деятельности в основном регламентированы системой государственного управления.

В соответствии с этим положением подготовку общественных туристских кадров проводят как государственные, так и общественные организации. При этом вопросы лицензирования и сертификации их деятельности вообще не рассматриваются.

Анализ системы подготовки общественных и профессиональных кадров спортивно - оздоровительного туризма показывает значительные расхождения программ и методик их обучения.

Профессиональные кадры спортивно-оздоровительного туризма готовятся по различным специальностям (социально-культурный сервис и туризм, менеджмент, экономика, география, педагогика, музейное дело и охрана памятников, культурология, физическая культура) в рамках специализаций по туризму.

Программы подготовки общественных туристских кадров ориентированы в основном на спортивную подготовку и недостаточно адаптированы к профессиональной деятельности названных специалистов, и, кроме того, не имеют Государственного образовательного статуса, необходимого в условиях профессиональной деятельности специалистов по спортивно-оздоровительному туризму.

Решение этих проблем может быть найдено на путях интеграции подготовки профессиональных и общественных кадров спортивно-оздоровительного туризма на базе физкультурных и специализированных туристских вузов, имеющих возможности привлечения высококвалифицированных специалистов для преподавательской деятельности.

Положительный опыт реализации такого подхода к подготовке кадров спортивно-оздоровительного туризма накоплен в Санкт-Петербурге.

Логика и последовательность предметов в структуре учебного плана выстроена в соответствии с требованиями национально-регионального компонента. Так, предусмотрено изучение вопросов истории развития спортивно-оздоровительного туризма, теории и методики преподавания основ туризма как массового и доступного средства физического воспитания населения. Кроме того, программа обучения включает в себя круг вопросов, связанных с овладением будущими специалистами по физической культуре и туризму практических умений и навыков по основным видам спортивно-оздоровительного туризма и ориентирования. Предусматривается формирование профессиональных способностей, необходимых для ведения организационной, педагогической и научно-методической работы по туризму в туристских центрах учебных заведений, коллективах физической культуры, по месту жительства, на станциях юных туристов, туристских и спортивных базах. Наряду с общепрофессиональными предметами дисциплины регионального блока дополняют учебный план конкретным содержанием прикладного характера и позволяют студентам профессионально самоопределиться еще в процессе обучения.

Задачами обучения по специализации являются:

- развитие профессионального интереса студентов к выбранной сфере деятельности;

- формирование у студентов научно-обоснованных взглядов и убеждений, знаний, умений и навыков, необходимых для будущей профессиональной деятельности;

- совершенствование спортивно-педагогического мастерства в спортивных видах туризма и ориентирования.

По избранной специализации студенты изучают следующие основные разделы программы:

- основы спортивного туризма и ориентирования на местности;

- основы методики оздоровительной физической культуры;

- организация и проведение занятий по спортивно-оздоровительному туризму и ориентированию;

- основы обеспечения безопасности жизнедеятельности в экстремальных условиях окружающей среды;

- правовые, социально-психологические, экономические аспекты занятий туризмом и ориентированием;

- научно-исследовательская работа в сфере туризма.

В результате обучения студенты данной специализации должны знать: научно-методические основы спортивно-оздоровительного туризма и ориентирования на местности как в аспекте оздоровительной физической культуры, так и в рамках спортивного совершенствования. Студенты должны уметь решать практические задачи организационной, педагогической и научно-методической работы по туризму и ориентированию.

Аттестованные по данной специализации выпускники получают право работать инструкторами, тренерами, преподавателями, организаторами спортивно-оздоровительного туризма, а также заниматься другими видами физкультурно-спортивной деятельности.

В системе подготовки, расстановки и переподготовки специалистов по туризму существуют два направления в обеспечении кадрами массовой туристской работы: подготовка профессиональных кадров туристско-экскурсионной работы и подготовка туристских общественных кадров. Подготовка и повышение квалификации профессиональных кадров осуществляются Высшей школой профсоюзного движения, Институтом повышения квалификации работников туристско-экскурсионных учреждений и его региональными филиалами, на географических факультетах университетов, в институтах и техникумах физической культуры, а также на факультетах физического воспитания в университетах и педагогических институтах.

В институтах физической культуры введена квалификация "преподаватель-организатор массовой физкультурно-оздоровительной работы и туризма". Студенты, осваивающие эту квалификацию, изучают предмет "Туризм и методика преподавания" в объеме 160 час. Квалификация "преподаватель физической культуры" предполагает изучение туризма в объеме 120 час. В техникумах физической культуры на предмет "Туризм и спортивное ориентирование" отведено 75 час.

Будущие специалисты по физической культуре и спорту овладевают специальными знаниями, умениями и навыками в процессе лекционных, семинарских, лабораторных и практических занятий. На лекциях студенты получают теоретические знания по туризму, охватывающие его организационные и методические аспекты. На семинарских занятиях у студентов развивается способность к логическому мышлению, анализу и обобщению тех или иных фактов (явлений), связанных с использованием туристских мероприятий в практике массового физкультурного движения. Здесь приводятся наглядные примеры военно-патриотического воспитания молодежи средствами туризма, разъясняются формы и методы осуществления общественно полезных мероприятий, являющихся составной частью туристских походов. На лабораторных занятиях устанавливается связь теории с практикой посредством организации их, как правило, в форме выполнения практических заданий. Лабораторные занятия по формированию умений и навыков в ориентировании на местности проводятся в условиях учебного полигона. Задания по картографии и разработке планирующей и учетно-отчетной документации туристских мероприятий выполняются в аудитории.

Составная часть профессиональной подготовки студентов, специализирующихся по физкультурно-оздоровительной работе и туризму, - занятия по курсу спортивно-педагогического совершенствования, на которых туризму отводится 374 часа. В содержании курса должны найти место вопросы практики спортивного туризма. Примерное распределение этого объема часов (по опыту работы Белорусского государственного института физической культуры) таково:

- совершение дополнительно к учебному плану по общему курсу "Туризм и методика преподавания" двух походов (II и III категорий сложности) с выполнением II спортивного разряда - 108 час.;
- практические занятия по технике видов туризма -160 час.;
- практика судейства туристских слетов и соревнований по технике туризма (туристско-прикладным многоборьям) - 46 час.;
- практика педагогической и организационно-массовой работы в туристских секциях коллективов физкультуры - 60 час.

Кроме названного, формированию у будущих специалистов по туризму знаний, профессионально-педагогических умений и навыков способствует их активное участие во внеучебное время в туристских походах Всесоюзной экспедиции "Моя Родина - СССР", в соревнованиях по туристской технике и технике ориентирования на местности, которые необходимо включать в институтские календарные планы спортивно-массовых мероприятий. Важное место во внеучебных формах занятий студентов должны также занимать туристские слеты, организуемые турклубом института. Особое внимание в процессе обучения туризму необходимо уделять стажировке будущих специалистов в роли руководителей групп походов выходного дня, проводимых по программе комплекса ГТО в своем институте или в подшефных школах и организациях.

Развитие массового туризма кроме подготовки профессиональных кадров требует и наличия общественного туристского актива. Подготовка такого актива осуществляется Институтом повышения квалификации работников туристско-экскурсионных учреждений и его филиалами на местах, а также республиканскими и областными школами по подготовке туристских общественных кадров.

Остановимся более подробно на некоторых особенностях профессионально-педагогической подготовки специалистов по туризму. Учитывая, что туризму свойственны, как никакому другому средству физического воспитания, определенные правила и регламентации, на специалиста в этой сфере возлагается ответственность по решению многих сложных задач, связанных с обеспечением безопасности и снижением травматизма участников туристских походов, жизнеобеспечением людей в экстремальных условиях, неукоснительным соблюдением закона об охране природы. Поэтому и требуется система формирования особых знаний, умений и навыков. Все туристские профессиональные работники должны владеть в определенном объеме теоретическими знаниями, практическими умениями и навыками по основным видам туризма, профессиональными способностями, необходимыми для ведения организационной, педагогической и научно-методической работы в аппарате ЦС по туризму и экскурсиям и его подразделениях на местах, системе учебных заведений, по месту жительства населения, в пионерских лагерях, на станциях юных туристов, в Домах пионеров, на туристских базах, в коллективах физической культуры производственных предприятий, учреждений, колхозов и совхозов, в туристских секциях и клубах.

Задачи профессиональной туристской подготовки будущих специалистов следующие:

Исходя из этих задач, структура профессионально-педагогической подготовки специалиста по туризму включает указанные ниже компоненты.

Специальные знания. Это приведенная в систему целостная совокупность понятий и представлений о туризме как объективно развивающемся явлении. Посредством специальных знаний происходит осознанность целей и задач развития туризма как важного общественно-социального явления, его роли и места в советской системе физического воспитания. В содержание этого раздела входит и знание основ краеведения, природоведения, картографии, топографии, географии. Специальные знания формируются на основе изучения всех дисциплин, преподаваемых в физкультурном учебном заведении.

Спортивно-педагогическое мастерство. Речь идет о способности человека быть активным участником разнообразных туристских мероприятий, уметь анализировать свои действия, добиваясь при этом достаточно высоких результатов, т. е. будущий специалист по туризму должен пройти через систему туристской подготовки, овладеть многими практическими умениями и навыками, позволяющими выполнять требования Единой всесоюзной спортивной классификации по туризму.

Профессиональные умения и навыки - это приобретенные в процессе обучения способности специалиста, позволяющие ему правильно обеспечить в организационно-методическом плане массовую туристскую работу. Они распространяются на три участка деятельности: умение организовать на должном уровне и провести мероприятие, дать ему на основе анализа объективную оценку, вскрыть недостатки и указать их причины.

Специальные личностные качества - это арсенал постоянно совершенствующихся задатков специалиста, позволяющих посредством личного примера на достаточно высоком уровне решать многие задачи в учебно-тренировочном процессе по туризму. Определяющим фактором формирования личностных качеств, необходимых специалисту по туризму, следует считать его личный практический опыт. Здесь важно отметить следующие личностные качества, нужные специалисту по туризму: чувство ответственности за проведение туристского мероприятия; требовательность к участникам похода; личный пример во всем, включая внешний вид и культуру использования снаряжения; справедливость и объективность оценки действий воспитанников; умение осознавать собственные ошибки и неудачи; владение педагогическим тактом по отношению к воспитанникам в различных ситуациях; способность заинтересовать занимающихся, убедить в правильности решения того или иного вопроса; умение прощать ошибки; умение поддерживать соответствующий уровень организованности группы даже в самых сложных ситуациях; эмоциональная сдержанность. Из других личностных качеств специалиста по туризму отметим необходимость творческого начала в деятельности педагога, так как многие туристские мероприятия связаны с творческими конкурсами. Умения педагога в этом деле смогут раскрыть непроявившиеся ранее таланты воспитанников. Для специалиста по туризму важно и его умение быть лидером в группе.

Особо следует подчеркнуть, что в практике туризма бывает необходимость в принятии так называемых рискованных решений. Специалист по туризму в данном случае должен понимать, что есть ситуации, когда обыкновенные управленческие действия в группе становятся недостаточными для соблюдения правил безопасности участников похода и руководителю приходится принимать неожиданные решения. Однако следует помнить, что риск должен быть оправдан лишь возможностью спасения людей от гибели.

В заключение главы отметим, что профессиональная подготовка учителя физкультуры общеобразовательной школы, акцентированная на овладении туристскими умениями и навыками, как показывает опыт работы Белорусского государственного института физической культуры, способствует организации и проведению на высоком уровне не только массовых туристских походов, но и многих других физкультурно-оздоровительных мероприятий на местности (игры "Зарница" и "Орленок", соревнования по преодолению туристской полосы препятствий, туристские слеты, соревнования по спортивному ориентированию, лыжам, уроки физкультуры и др.). И все это параллельно с успешной реализацией задач по преподаванию других разделов школьной программы. Это вызвано тем, что преподаватели, овладевшие умениями и навыками в туризме, психологически готовы к проведению сложных в организационном плане мероприятий на местности.

Итак, профессиональная подготовка специалиста по туризму представляет собой комплекс мероприятий, оказывающих разноплановое воздействие на функциональное состояние человека, его интеллектуальное и нравственное развитие в плане овладения сложными умениями и навыками, определенным уровнем организаторских способностей. От уровня профессиональной подготовки специалиста по туризму зависит совершенствование форм и методов массовой туристской работы в стране.

Читайте также: