Особенности формирования государства благосостояния в странах запада таблица действующие лица кратко
Обновлено: 05.07.2024
Колоссальный экономический рост был ведущим фактором развития Запада в 1960-1970-х гг.: в 1960 г. в Западной Европе проживало 9 % населения мира , производилось 25 % мирового объёма промышленной продукции и на неё приходилось 40 % объёма мировой торговли.
Наиболее наглядным свидетельством роста экономики после окончания Второй мировой войны было то, что ведущие торговые государства встали на путь постепенного отказа от жёстких протекционистских мер. Руководство этих стран осознало, что мировой экономический кризис произошёл вследствие раздробления мировой экономики на ряд изолированных национальных экономик.
Важным фактором, обеспечившим экономический подъём, стало ускорение и углубление научно-технического прогресса, проникновение его в новые сферы производства, превращение науки в непосредственную производительную силу общества . В 1940-1950-х гг. наступала эпоха научно-технической революции (НТР) - совокупности качественных изменений в технике, технологии и организации производства, происходящих под воздействием крупных научных достижений и открытий, оказывающих влияние на социально-экономические условия общественной жизни . Первая волна научно-технической революции привела к возникновению новых наукоёмких, энергосберегающих отраслей экономики и развитию автоматизации производства, контроля и управления им на базе электроники.
Значительным фактором экономического роста после Второй мировой войны была замена угля нефтью в качестве основного энергоносителя.
В период экономического развития после Второй мировой войны отмечается значительный рост в химической промышленности. К примеру, в Германии стоимость продукции химической промышленности в 1,5 раза превысила стоимость продукции тяжёлой промышленности. Необыкновенно динамичный рост химической промышленности был сравним разве что с развитием автомобилестроения.
Революция в средствах транспорта
Производство автомобилей было связано с революцией в средствах транспорта. Железные дороги по своему значению стали уступать автомобильному транспорту, вырос объём перевозок гражданской авиации. В 1958 г. число тех, кто пересекал Атлантику морем и по воздуху, сравнялось. В отличие от США, почти во всех европейских странах авиакомпании принадлежали государству . Конкуренция частных компаний обеспечила более низкие цены на авиабилеты в США, чем в странах Западной Европы.
В 1929 г. Европа ввезла 17 млн тонн нефти, в 1967 г. - 450 млн тонн. К 1966 г. доля нефти в энергоснабжении ЕЭС составила уже 50 %.
В 1960-е гг. ФРГ ежегодно выпускала 3 млн легковых автомобилей, в то время как Англия и Франция 1,5-2 млн, Италия в 1963 г. - 1 млн. В 1961 г. 1 млн немецких автомобилей экспортировался, причём 200 тыс. - в США, что ранее было немыслимо.
Вместе с тем оказалось, что материальное благополучие само по себе не может являться единственным условием достойной человеческой жизни. Историческим свидетельством тому стало революционное движение молодёжи 1968 г., которое существенным образом изменило духовно-нравственную сферу жизни современного общества. Изменились мораль, культура, мода и сами люди. Следствием этих событий следует считать расширение национальной, культурной, религиозной толерантности.
Колоссальный экономический рост был ведущим фактором развития Запада в 1960-1970-х гг.: в 1960 г. в Западной Европе проживало 9 % населения мира , производилось 25 % мирового объёма промышленной продукции и на неё приходилось 40 % объёма мировой торговли.
Наиболее наглядным свидетельством роста экономики после окончания Второй мировой войны было то, что ведущие торговые государства встали на путь постепенного отказа от жёстких протекционистских мер. Руководство этих стран осознало, что мировой экономический кризис произошёл вследствие раздробления мировой экономики на ряд изолированных национальных экономик.
Для восстановления и ускорения подъёма экономики Италии после Второй мировой войны использовались государственное финансирование и кредитование, государственный сектор, хозяйственный протекционизм и даже экономический опыт периода фашистского режима . В целом итальянская экономика отличалась высокой степенью огосударствления, сохранившейся ещё с фашистских времён. Под государственным контролем оказались все ведущие банки страны.
Итальянская экономика в первой половине 1960-х гг. росла очень интенсивно, в 1959-1961 гг. она показывала 7,5 % ежегодного роста. Особенно впечатляющие успехи были достигнуты в автомобилестроении, производстве печатных машин, электроэнергетике. В 1967 г. каждый третий холодильник в Европе делали в Италии. Производительность труда в стране только в 1961 - 1963 гг. выросла на 30 %. Огромное значение для Италии имел туризм - лишь в 1966 г. в Италии побывали 27 млн туристов. Туризм был и остаётся важной статьёй национального дохода.
Основную роль в развитии экономики Италии после Второй мировой войны сыграли государственные холдинги.
После Второй мировой войны созданный при Муссолини Институт промышленной реконструкции превратился в эффективный государственный холдинг, получивший определённую независимость от правительства. Институт проводил исключительно динамичную политику, основанную на быстром промышленном росте, финансируемом за счёт реинвестиций - повторного или дополнительного вложения капитала в различного рода предприятия. Институт стремился поддержать уровень занятости на своих предприятиях.
Его успех побудил итальянское правительство создать ещё несколько подобных холдингов. Самым динамичным из них было государственное нефтепромышленное объединение ENI (Ente Nazionale Idrocarburi), созданное в 1953 г. для рационального использования энергоресурсов. В 1960 г. ENI контролировало уже 200 предприятий.
Огромную проблему для Италии представляла отсталость южных районов страны. Над ней активно работало правительство Альчидо де Гаспери. В 1950 г. был опубликован 10-летний план развития народного хозяйства юга, финансируемый государством . В том же году проведена долгожданная земельная реформа, которая предусматривала раздел латифундий. Обязательному разделу, с компенсацией стоимости владельцам, подлежали земельные владения свыше установленных минимальных размеров. Для распределения земли среди крестьян были созданы специальные комитеты, деятельность которых контролировалась государством, с тем чтобы избежать злоупотреблений. Кроме земли, крестьяне в рамках аграрной реформы получили кредиты, а также государство взяло на себя решение масштабных задач по мелиорации, строительству дорог, электрификации деревни.
К 1990-м гг. благодаря большим финансовым затратам юг страны удалось превратить из аграрного в аграрно-индустриальный. Однако экономика юга по-прежнему во многом зависит от северных районов, сохраняется и значительное отставание от уровня жизни населения южных районов.
Вопросы к этой статье:
· В чём заключалось влияние государства на экономическое развитие Италии?
В отличие от Франции и Италии, в Великобритании дела шли не так успешно.
Во второй половине 1940-х гг. была осуществлена широкая программа национализации предприятий важнейших отраслей экономики, большое внимание уделялось социальным программам.
Под влиянием антитрестовской политики правительства произошла трансформация крупных банков в региональные банки, меньшие по размерам и более эффективные. Этот процесс коснулся и крупных промышленных предприятий. После денежной реформы с 1948 г. в стране стала проводиться жёсткая монетаристская политика - регулирование денег в обращении. Тем не менее, в период экономического чуда государственный сектор занимал значительное место в экономике ФРГ: 40 % добычи угля и руды, 62 % производства электроэнергии, 72 % производства алюминия, 62 % банковских учреждений.
В Западной Германии был самый значительный в мире рост промышленного производства: с 1948 по 1964 г. оно увеличилось в 6 раз, сельскохозяйственное производство с 1950 по 1964 г. выросло в 2,5 раза, в 1964 г. в ФРГ практически не было безработных.
В экономике США после Второй мировой войны была сделана ставка на рынок (так же, как и в ФРГ ). Пиковым послевоенным годом для США был 1968 г., когда американское промышленное производство превысило треть мирового (34%); после этого началось постепенное падение уровня производства, в ходе которого началось ослабление доллара в роли резервной валюты. В 1970-х гг. совместное производство в странах Европейского Союза и Японии уже на 60 % превысило производство США.
Политика Рузвельта , который придавал большое значение роли государства , в 1950-е гг. начала себя изживать: американцы были согласны с большими полномочиями федеральных властей и их активной ролью в экономике только в исключительных случаях, но отвергали их в нормальных условиях. В соответствии с желаниями избирателей президент США Эйзенхауэр в 1953-1961 гг. проводил либеральную экономическую политику.
При Джоне Кеннеди в 1961-1963 гг. либеральная доктрина продолжала доминировать. Эта политика предусматривала ряд социально-экономических реформ: снижение налогообложения, принятие законодательства об уравнении в гражданских правах цветного населения, медицинское страхование престарелых, повышение минимума заработной платы. Особенность курса Кеннеди заключалась в обновлении и расширении диапазона средств поддержания рыночной экономики.
С другой стороны, Кеннеди раздвинул горизонты политики государственного планирования: он обратился к стратегии планирования трудовых ресурсов, придав ей большой размах. Под влиянием Кеннеди в 1961 г. была принята федеральная программа развития регионов США. По этой программе, к примеру, правительство ежемесячно определяло квоту добычи нефти для Техаса, величина которой соотносилась с объёмом добычи в других американских штатах.
До начала 1980-х гг. проводилась достаточно сбалансированная политика государственного регулирования США. Однако в экономике страны назревали проблемы, решение которых требовало новых подходов.
Япония после Второй мировой войны сделала упор на рыночную систему экономики (как ФРГ и США) и достигла огромных успехов в развитии страны. В 1950-1979 гг. она по темпам роста обогнала все развитые страны. В 1950-1954 гг. рост составил 9,5%, в 1966-1969 гг. - 10%. Мозговым центром японской экономики считалось министерство внешней торговли и промышленности, которое оказалось чрезвычайно эффективным инструментом экономической политики, ориентированной на поощрение передовых отраслей и на постепенное сворачивание устаревших производств.
Среди причин успехов Японии выделяются такие, как:
· технологическая помощь США;
· надёжная и стабильная валюта;
· низкие налогообложение и бюджетные затраты;
· преобладание частного сектора (была приватизирована даже железнодорожная система);
· ориентация на экспорт при острой внутренней конкуренции;
· особенно благоприятная система трудовых отношений;
· высокий уровень образования населения.
Вопросы для самопроверки
Определите основные причины Японского экономического чуда
- Комплексное развитие трех компонентов ценностного отношения к образовательной деятельности: рационального, эмоционального и поведенческого.
- Формирование у школьника современного видения мира;
- Формирование представления о возможности сосуществования различных моделей цивилизационного развития;
Оборудование: проектор, компьютер, комплект раздаточного материала:
Задача первого этапа урока: сформировать интерес к теме урока, актуализация имеющихся знаний.
Деятельность учителя:
Деятельность учащихся:
Осмысливают проблему урока, воспринимают новую теоретическую информацию. Старшеклассники вспоминают известную им информацию об экономическом кризисе, итогах войны и тд.
- Бурный экономический рост, связанный с применением достижений НТР.
- Избиратели отдают свои голоса партиям, выступающим за расширение и углубление социальных реформ (лейбористы в Англии).
- Реализация программ по предотвращению кризиса перепроизводства.
- Социальные реформы – необходимое условие борьбы с коммунизмом.
Предполагаемый результат первого этапа урока:
Устойчивый интерес к теме урока. Желание старшеклассников получить новые знания. Потребность высказать свое мнение о каждой модели и занести результат в таблицу.
II. Фаза осмысления
Деятельность учителя:
- Новая система социального обеспечения.
- Регулирование трудовых отношений.
- Активное вмешательство государства в экономическую жизнь.
- Европейское и международное экономическое сотрудничество.
В результате энергетического кризиса 1974 – 75 годов государство благоденствия вступает в полосу кризиса. В большинстве стран Запада к власти приходят неоконсерваторы: Маргарет Тэтчер, Рональд Рейган и тд. Однако кризис не привел к полной ликвидации государства благоденствия, а дал толчок к его реформированию.
Деятельность учащихся:
Работают с информацией на экране и текстом раздаточного материала. Анализируют информацию, высказывают собственные ответы на вопросы, предложенные учителем. Спорят, отстаивая свою точку зрения. Фиксируют результаты в таблице.
Предполагаемый результат второго этапа урока:
Приобретение новых знаний о политическом, социальном и экономическом развитии стран Запада во II половине XX века. Развитие познавательных навыков (анализ и синтез). Формирование ценностных установок по отношению к достижениям современной западной цивилизации.
III Фаза обобщения, рефлексии
Задача третьего этапа урока: Обобщение и систематизация знаний, рефлексия.
Деятельность учителя:
Возвращается к вопросам, сформулированным в начале урока.
Деятельность учащихся:
Обобщают и систематизируют полученные знания. Отвечают на поставленные вопросы. Работают над комментариями, которые они могут оставить на листах раздаточного материала, заполняют таблицу.
Предполагаемый результат третьего этапа урока:
Рефлексия учебной деятельности, ее результатов, самооценка. Мотивация к работе на следующих уроках.
3 Цивилизацион ная модель Какой опыт будет полезен? На какие проблемы следует обратить внимание? Опыт какой модели цивилизационного развития полезно будет использовать в нашей стране?
4 «Государство благоденствия: панацея или повод для дискуссии?
5 Причины возникновения государства благоденствия? СЕМЬЯ ФЕРМЕРОВ США 1938 ГОД ПРАВИТЕЛЬСТВО К. ЭТТЛИ
6 Бурный экономический рост, связанный с применением достижений НТР. Избиратели отдают свои голоса партиям, выступающим за расширение и углубление социальных реформ (лейбористы в Англии). Реализация программ по предотвращению кризиса перепроизводства. Социальные реформы – необходимое условие борьбы с коммунизмом. ПРИЧИНЫ:
7 Идеологи государства благоденствия:
8 Понятие государства благоденствия: Программы, направленные на достижение высокого жизненного уровня населения путем создания государственных систем образования, здравоохранения и поддержки жилищного строительства, так же оказания помощи гражданам, которые не в состоянии собственными силами обеспечить себе минимум доходов. Государство, которое стремится преодолеть посредством социальной интеграции конфликт между индустриальным классовым обществом и традиционной государственностью. (Э. Губер ФРГ) Социал-демократические партии рассматривают государство благоденствия (социальное государство) как ступень к демократическому социализму. Мирно и без революции проводить в капиталистическом государстве скоординированную публичную политику, и притом с такой эффективностью, которая постепенно привела бы экономику страны в соответствие с интересами большинства граждан. (К. Мюрдаль) Отличительные признаки государства благоденствия: смешанная экономика, децентрализация политической власти и отсутствие в обществе идеологического противоборства вследствие удовлетворения интересов всех социальных слоев.
9 Новая система социального обеспечения. Регулирование трудовых отношений. Активное вмешательство государства в экономическую жизнь. Европейское и международное экономическое сотрудничество. Государство благоденствия – демократическое государство с рыночной экономикой, гарантирующее своим гражданам определенный уровень социального обеспечения. ПРИЗНАКИ: ФАЗА ОСМЫСЛЕНИЯ
10 Шарль де Голль Конрад Аденауэр Джон Кеннеди Действующие лица…
11 Новая система социального обеспечения. Пособия по безработице; страхование на случай болезни (от 72% до 100% трудоспособного населения стран Запада); пенсионное обеспечение; программы по медицинскому обслуживанию. До 60% бюджета составляют социальные расходы (политика Ф.Миттерана во Франции). Регулирование трудовых отношений. Наемные работники получают гарантии в области занятости, найма и увольнений. Растет реальная заработная плата: в Европе за пятидесятые годы вдвое, в США за годы президентства Д. Эйзенхауэра на 20%.
12 Активное вмешательство государства в экономическую жизнь (Людвиг Эркхарт, ФРГ). Антикризисная политика. Политика стимулирования экономического роста. Вскоре после войны кто-то из журналистов назвал Германию кучей мусора, в которой копошатся 40 млн. голодных немцев. Экономический подъем Западной Германии сами немцы связывают именно с именем Людвига Эркхарта - министра экономики в правительстве К. Аденауэра, а затем и канцлера ФРГ, ученого-экономиста и выдающегося практика экономического реформирования страны, автора стройной теории социальной рыночной экономики.
13 Европейское и международное экономическое сотрудничество (ЕЭС).
17 В результате энергетического кризиса 1974 – 75 годов государство благоденствия вступает в полосу кризиса. В большинстве стран Запада к власти приходят неоконсерваторы: Маргарет Тэтчер, Рональд Рейган и тд. Однако кризис не привел к полной ликвидации государства благоденствия, а дал толчок к его реформированию.
Учитель: О том в действительности ли такая позиция была оправданна сегодня и пойдёт речь.
Вопросы занятия будут такими:
Кризисы конца 1970-х – начала 1980-х годов сильно повлияли на экономические взгляды правящих партий стран Запада.
Политики пересмотрели своё отношение к государственному регулированию. По-новому оценили возможности государственного сектора экономики. Изменили взгляды на социальные расходы. Произошёл поворот к консервативно-реформистскому типу экономической политики. В его основе лежала монетаристская теория Милтона Фридмана.
Её главная идея – регулирующая роль государства в экономике должна быть ограничена контролем над денежным обращением.
А также неолиберальная экономическая теория Фридриха фон Хайека. Её смысл – ограничение деятельности правительства во всех областях экономики.
Работа со схемой
Учитель: В 1979 году Маргарет Тэтчер так описала цели своей политики: «Я пришла к власти с одним чётким намерением – изменить Британию. Превратить её из иждивенческого общества в самостоятельное, из страны, сидящей и ожидающей неизвестно чего, в страну энергично действующих людей.
Цель нашего правительства – гораздо больше, чем содействие экономическому росту.
Ещё одним доводом консерваторов в пользу рыночных отношений было следующее положение. Многие государственные предприятия и собственность не приносят доход. Ввиду этого убыточные предприятия необходимо приватизировать. Тем самым бюджет избавится от трат на содержание банкротов.
Для того чтобы стимулировать рост производства и внедрение новой техники консерваторы предлагали понижать налоги.
В тетрадь: Суть неоконсервативного поворота заключалась в обеспечении структурной перестройки экономики.
В качестве её основы выступали:
активизация рыночных отношений;
развёртывание частно-корпоративной деятельности;
стимулирование рыночной конкуренции.
Следует отметить, что упор был сделан на частную инициативу, а не на государственное регулирование. Однако на пути новой экономической политики стран Запада были помехи.
это государственный сектор,
развитая система социальной защиты,
Против этих преград на пути новой экономической перестройки и были направлены тэтчеризм и рейганомика. В 1980-е годы поворот в экономической политике произошёл почти во всех капиталистических странах.
1.Задание: Проанализируйте высказывание и определите их принципиальное отличие от предшествующей политики государства благосостояния.
2.Задание Найдите в учебнике с.176 два аргумента консерваторов, которые они использовали для объяснения смены экономического курса
Решение проблемного вопроса
В 1990-е годы выросло недовольство консервативным курсом правительств. Во второй половине 1990-х годов партии консерваторов повсеместно лишаются поддержки.
Разбор составленной схемы
1)поддержка предпринимательской инициативы рынка при социальной ответственности государства перед малоимущими,
2)поощрение ответственности граждан в решении общественно важных проблем.
Вывод: Таким образом, после Второй мировой войны западные страны прошли
три основных этапа в экономической политике: с.178 (пар.22-9 кл)-таблица
формирование общества благосостояния;
2.Каким образом на каждом этапе решался вопрос о рыночной экономике?
3.Выясните особенности политики государства в социальной сфере на каждом этапе (использовать материал пар.:США, Великобритания, Италия, Германия, Франция)
Они приходили на смену друг другу и были характерны не только для развитых стран, но и для многих развивающихся государств. В формировании общества благосостояния в той или иной мере приняли участие все основные политические силы – консерваторы, либералы, социал-демократы.
Общество благосостояния – это общество с широкими гражданскими и социальными гарантиями.
Неоконсервативный поворот конца 1970-х – 1990-х годов – заслуга консервативных партий.
Подведение итога урока.
Домашнее задание: закончить вопрос
Выясните особенности политики государства в социальной сфере на каждом этапе (использовать материал пар.:США, Великобритания, Италия, Германия, Франция)
Читайте также: