Конституция российской федерации структура и функции кратко

Обновлено: 05.07.2024

Раздел ЕГЭ: 5.4. Конституция Российской Федерации.
Основы конституционного строя Российской Федерации

Законы регламентируют все сферы жизни правового государства. Свод правил, лежащих в основе законодательства, записан в конституции.

Конституция — основной закон государства, который обладает высшей юридической силой и определяет основы государственного строя, взаимоотношения между гражданином и государством, а также организацию государственной власти.

Действующая Конституция Российской Федерации была принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. С 1917 г. она является пятой по счёту. Конституции Российской Федерации подчинены все субъекты федерации.

ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ

Главный закон страны имеет отличительные черты, которые выделяют его среди остальных нормативных правовых актов.

  • Вся жизнь государства регулируется Конституцией.
  • Конституция является основополагающим документом. Она определяет права и обязанности граждан, государственное и территориальное устройство, очерчивает деятельность государственной власти, а также устанавливает правопорядок, законность и основные принципы жизнедеятельности государства.
  • Конституция наделена высшей юридической силой. Новые нормативно-правовые акты создаются с опорой на Конституцию и не должны противоречить ей.
  • Конституция является верховным законом. Ей подчиняется вся территория государства, его население, организации, органы власти.
  • Конституция имеет прямое воздействие. Для претворения в жизнь конституционных норм не нужно утверждение каких-либо органов государственной власти или должностных лиц.
  • Конституция принимается и изменяется особым порядком. Поскольку она является главным законом страны, утвердить или изменить её можно только через сложную процедуру, отличающуюся от других законов.
  • Конституция особо защищается государством. Президент РФ и Конституционный суд РФ обеспечивают исполнение норм Конституции, поскольку они регулируют всю деятельность государственного механизма.
  • Конституция принимается народом или от его имени.
  • Конституция может выступать прямым основанием для защиты в суде.
  • Конституция определяет виды и иерархию всех остальных законов и нормативных документов.
  • Конституция стабильна и предусматривает строго установленный порядок пересмотра и принятия в неё поправок (обычно посредством референдума).

Правопорядок — порядок отношений, принятый в обществе, который основывается на точном исполнении законов и их требований.

Законность — подчинение всех государственных органов, должностных и иных лиц требованиям закона и других нормативных правовых актов.

СТРУКТУРА КОНСТИТУЦИИ

Как и любой другой нормативный документ, Конституция имеет чётко обозначенные элементы.

  • ПРЕАМБУЛА ⇒ Вступительная часть.
  • РАЗДЕЛ 1 ⇒ Главы, статьи
  • РАЗДЕЛ 2 ⇒ Заключительная часть

Основная часть Конституции содержит главы, каждая из которых занимает определённые статьи.

ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ РФ

Конституция определяет государственное устройство страны, регламентирует права и обязанности власти и граждан.

Конституционный строй РФ — система общественных отношений, установленных и охраняемых Конституцией РФ и иными правовыми актами РФ.

Особенности конституционного строя:

  • Всесторонность. Охват всех сфер жизни государства, общества, определение прав и свобод граждан страны.
  • Неизменность. Конституционный строй невозможно отменить или пересмотреть во время действия Конституции РФ.
  • Базовость. Существующий конституционный строй выступает основой для самой Конституции РФ и, соответственно, для всей правовой системы РФ.

Принципы конституционного строя:

  • Демократия (ст. 1). Обеспечение суверенитета народа, прав и свобод человека и гражданина.
  • Федерализм (ст. 1). Общая власть для РФ действует в союзе с субъектами РФ и органами местного самоуправления, которые также имеют свои властные полномочия.
  • Гуманизм (ст. 2). Человек и его права — наивысшая ценность, поэтому главной обязанностью государства является их соблюдение и защита.
  • Республиканская форма правления (ст. 1). Разграничение деятельности и полномочий органов власти, высшие органы власти избираются или назначаются на определённый срок.
  • Правовое государство (ст. 2). Закон стоит в основе всех действий внутри государства. Государство поддерживает соблюдение закона, прав и свобод граждан, гарантируемых Конституцией.
  • Равенство россиян (ст. 2). Все граждане РФ вне зависимости от места их рождения, проживания и приобретения гражданства равны перед законом и имеют одинаковые права.
  • Суверенитет народа (ст. 3, ч. 1). Народ является единственным источником власти, способным на неё влиять и осуществлять её. Осуществление власти может происходить двумя путями: непосредственно (выборы и референдумы) и опосредованно (местное самоуправление, органы государственной власти).
  • Многообразие и равноправие форм собственности (ст. 8, ч. 2). Каждая форма собственности защищается равнозначно (государственная, частная и др.).
  • Идеологическое многообразие (плюрализм) (ст. 13, ч. 3). В государстве не может быть принята одна официальная идеология, подавляющая все другие.
  • Социальность (ст. 7). Обеспечение достойной жизни населения государства путём создания достойных экономических и юридических условий. Поддержка неимущего населения.
  • Разделение властей (ст. 10). Ветви власти разграничены между друг другом, каждая имеет свои особые полномочия и не зависит от двух других.
  • Многопартийность (ст. 13, ч. 3). В связи с существованием разных идеологий возможно соседство различных политических мнений, которые ведут к определённым действиям, в том числе к созданию и деятельности партий.
  • Светскость (ст. 14). Признание равноправия всех религий. Государство не отдаёт приоритет ни одной из них и не может признать какое-либо вероучение обязательным или предпочтительным.

Международное право приоритетно. Внутреннее законодательство имеет меньший вес, чем подписанные и утверждённые РФ международные договоры. Правовая система РФ изначально включает в себя общепризнанные нормы международных прав и договоров.


В ходе урока мы познакомимся с основным законом РФ более подробно. Узнаем о том, что Конституция Российской Федерации состоит из преамбулы, двух разделов, девяти глав и ста тридцати семи статей, а также рассмотрим её основные функции и принципы.


В данный момент вы не можете посмотреть или раздать видеоурок ученикам

Чтобы получить доступ к этому и другим видеоурокам комплекта, вам нужно добавить его в личный кабинет, приобретя в каталоге.

Получите невероятные возможности




Конспект урока "Конституция Российской Федерации. Структура, функции и основные принципы"

Можно сказать и так: конституция – это своеобразный договор между государством и обществом. Он определяет пределы вмешательства государства в жизнь общества и отдельных индивидов.

Почему же этот документ так важен для нашей страны и для каждого её гражданина?


Как самый главный юридический документ нашей страны Конституция безусловно находится на вершине нашей пирамиды, но в то же самое время конституция является базовым законом для разработки всех других нормативно-правовых актов, а те правовые акты, которые противоречат положениям Конституции, отменяются полностью или частично по решению Конституционного суда.

Это обеспечивает единство и согласованность различных отраслей права, а также общность их исходных идей и принципов. То есть Конституция является не только главным законом государства, но и основным источником национальной системы права.

Конституция также определяет государственное устройство страны. То есть механизм формирования органов власти, их полномочия, принципы, на которых строятся отношения между центральными и местными органами управления (особенно это актуально для федеративных государств).

Практически во всех конституциях есть разделы, посвящённые избирательной системе. Если граждане государства не имеют избирательных прав, то государство в принципе может обойтись и без конституции. Кроме того, конституции декларируют основные права и обязанности граждан.

В основу Конституции положены два основных принципа: верховенство Основного Закона и прямое действие его норм. Конституция действует на всей территории России, в отличие, например, от конституций (или уставов) субъектов федерации. Она обладает высшей юридической силой. Ни один другой нормативный акт не должен противоречить конституционным нормам. Их соблюдение не зависит от каких-либо обстоятельств. Они действуют напрямую, непосредственно.

Одной из особенностей Конституции, как вы могли уже догадаться, является то, что она не регулирует все общественные отношения, а только указывает, на основании каких принципов они должны регулироваться.


А скажем, развивая конституционное положение о праве на отдых, Трудовой кодекс определяет максимальную продолжительность рабочей недели, длительность минимального ежегодного оплачиваемого отпуска, обязательность еженедельных выходных дней и так далее. А Налоговый кодекс детально поясняет, как именно граждане должны выполнять свою конституционную обязанность – участвовать в финансировании государственных расходов.

Конституция как высший нормативный акт государства обладает своими функциями, такими как:

Политическая. Определяет устройство государственной власти, закрепляет политическое многообразие.

Правовая. Выступает ядром правовой системы, учреждает основополагающие правовые положения, являющиеся исходными и определяющими для различных отраслей права. Стягивает действующее законодательство в единую целостную систему, придавая ему согласованный характер. Обеспечивает упорядочение и надлежащее правовое регулирование общественных отношений с помощью системы взаимосвязанных и внутренне соподчинённых нормативных правовых актов государства.

Гуманистическая. Воплощает общечеловеческие ценности, закрепляет права и свободы, характерные для цивилизованного общества, объявляет составной частью правовой системы государства общепризнанные принципы и нормы международного права.

Учредительная. Устанавливает определённый порядок в государстве, создаёт систему институтов и органов власти.

Мировоззренческая. Способствует формированию правового сознания населения – совокупности знаний о праве, взглядов на право, отношений к праву и оценок права.

Давайте познакомимся с основным законом нашей страны более подробно.


Конституция Российской Федерации состоит из преамбулы, двух разделов, девяти глав и ста тридцати семи статей.

Преамбула – вводная часть какого-либо документа, соглашения. Обычно в ней разъясняются цели, условия, обстоятельства его принятия. Если речь идёт о международном договоре, называются его участники.

В Преамбуле обозначены и основные задачи государства:

· гарантия прав и свобод человека;

· сохранение государственного единства, а также мира и согласия в обществе;

· защита государственного суверенитета России, обеспечение её благополучия и процветания;

· утверждение незыблемости демократических принципов.

Первый раздел Конституции является основным. Он состоит из девяти глав, включающих в себя сто тридцать семь статей.

Первая глава фиксирует основы конституционного строя. Высшей ценностью государства и общества объявляется человек, его права и свободы. Закрепляется новая концепция организации государственной власти – на основе демократии и разделения властей. Заявляется, что Россия – правовое, социальное, светское государство. Раскрывается сущность принципа федерализма. Гарантируется равноправие всех видов собственности и защита государством прав собственников. Признаётся многопартийность и многообразие идеологий.

Во второй главе Конституции перечисляются основные права и свободы граждан. Они соответствуют общепризнанным нормам международного права, тем договорам в сфере прав человека, к которым Россия присоединилась. Важным является то, что Конституция утверждает приоритет прав человека над интересами государства.

Пятая глава посвящена Федеральному Собранию и раскрывает основы организации и деятельности парламента России. В ней нормативно определены статус Федерального Собрания Российской Федерации, его структура, конституционные основы формирования Государственной Думы и Совета Федерации, закреплены полномочия каждой из палат, очерчен круг субъектов законодательной инициативы, проведено разграничение стадий законодательного процесса, названы виды нормативных правовых актов, принимаемых российским парламентом.

Заложены правовые основы статуса депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации, должностных лиц каждой из палат Федерального Собрания, сформулированы основания роспуска Государственной Думы.

Шестая глава закрепляет статус и место Правительства в системе федеральных органов государственной власти страны. Нормы главы определяют структуру Правительства, его персональный состав, порядок формирования. В этой главе также закрепляются конституционные полномочия Правительства, правовые основания и процедуры отставки и сложения им своих полномочий.

закладывает правовые основы организации и функционирования судебной власти, которая исходит непосредственно от государства и осуществляется от его имени в особой процедурно-процессуальной форме с применением методов государственного принуждения.


Судебная власть является не только самостоятельной, но и особой ветвью в системе разделения властей. Она осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Её реальными носителями являются судебная система Российской Федерации, весь судейский корпус. В судебной системе не допускается создание чрезвычайных судов.

В седьмой главе закреплена система федеральных судов, порядок их формирования, основные функции, принципы деятельности, правовой статус судей, гарантии их независимости при рассмотрении и разрешении в судебных заседаниях конкретных дел.

Отдельная статья седьмой главы посвящена прокуратуре Российской Федерации, в ней закреплён порядок назначения на должность и освобождение от должности Генерального прокурора Российской Федерации, его заместителей, прокуроров субъектов федерации и иных прокуроров.

Восьмая глава Конституции конкретизирует важнейший принцип конституционного строя России о самостоятельности и гарантированности местного самоуправления.

Её нормы составляют институт конституционных основ местного самоуправления. В состав этого института входят правовые нормы, закрепляющие предметы ведения муниципальных образований, основы компетенции и формы осуществления местного самоуправления, его территориальные и финансовые основы, порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, гарантии местного самоуправления.

Второй раздел Конституции небольшой по размеру: он включает в себя девять положений. Они были необходимы для осуществления перехода от прежней системы организации государственной власти к той, которая вводилась новой Конституцией:

· о введении Конституции в действие и соответственно прекращении действия прежней Конституции;

· о соотношении Конституции и Федеративного договора;

· о порядке применения законов и иных нормативных правовых актов, действовавших до вступления в силу настоящей Конституции;

· об основаниях, на которых продолжают действовать ранее образованные органы и другие положения.

Также второй раздел устанавливает, что День всенародного голосования 12 декабря 1993 г. считается днём принятия Конституции Российской Федерации. Ежегодно этот день в нашей стране отмечается как

В современных государствах активно утверждается идея прямого действия норм Конституции. И российская конституция также относится к документам прямого действия.

То есть гражданин, который считает, что какое-то из его конституционных прав нарушено (в том числе и каким-либо иным законодательным актом), может обратиться за защитой в суд, обращаясь непосредственно к тексту Конституции.

Чем же отличается Конституция от других нормативных правовых актов? Давайте разберёмся в этом, заполнив следующую таблицу.

Имеет учредительный характер. В Конституции воплощена учредительная власть народа, который является носителем суверенитета и единственным источником власти.

Обладает высшей юридической силой. Об этом прямо сказано в статье 15 Конституции. Кроме того, в ней подтверждается тот факт, что Конституция имеет прямое действие и применяется на всей территории России. Законы и иные нормативные правовые акты, принимаемые в России, не должны противоречить основному закону.

Имеет всеохватывающий характер. Действие конституции распространяется на все сферы жизни общества (экономическую, социальную, политическую, духовную), в рамках которых она регулирует базовые основы общественных отношений.

Является основой для всех иных источников права. Принципы и положения Конституции играют направляющую роль для всей системы права и системы законодательства страны.

Отличает особый порядок охраны. Статья 80 (часть 2) Конституции устанавливает, что Президент России является её гарантом. Органом, специальной задачей которого является правовая охрана Конституции, является конституционный суд.

Характеризует особый, усложнённый порядок пересмотра и внесения поправок. Регламентирован механизм предложений о поправках и пересмотре положений Конституции и её изменения.

В конце нашего занятия попробуйте ответить на следующие вопросы:

1. Что такое конституция?

2. Почему Конституция так важна для нашей страны и для каждого её гражданина?

Но о том, какие формы может иметь Конституция, кем и в каком порядке принимается, информирован далеко не каждый.

Конституция

Поэтому сегодня мы рассмотрим основные моменты, касающиеся основополагающего государственного закона.

Что такое конституция

Отношения в любом обществе, начиная с первобытнообщинного и заканчивая современным, подчиняются определенным правилам и нормам, т.е. каким-либо законам (писанным и неписанным).

В древнем мире законы, регламентирующие правила поведения людей и отношения между ними, существовали в форме обычаев, обрядов и т.д. Это были неписаные правила, которым подчинялись все члены общества.

Вывод: Конституция – это основной закон, устанавливающий основы политического, экономического и правового устройства конкретного государства. Конституция имеет высшую юридическую силу.

Это значит, что ни один другой закон, принятый в государстве, не может противоречить постулатам Конституции. Если представить пирамиду, то Конституция – это вершина пирамиды, а далее все законодательные правовые акты расположены в строгой иерархии.

Законодательные правовые акты

Если обобщить, то конституция — это:

  1. Основной закон государства.
  2. Нормативный акт, обладающий высшей юридической силой.
  3. Своеобразный договор между государством и обществом, который определяет пределы вмешательства государства в жизнь общества и отдельных индивидуумов.

Функции и задачи конституции

День Конституции Российской Федерации отмечается 12 декабря, а принята она была в 1993 на референдуме (всенародном голосовании).

Конституция закрепляет основы государственного строя и задает основные права и свободы. Она также определяет форму государства и высших государственных органов. Отличается стабильностью, то есть редко изменяется.

Основные задачи, решаемые конституцией:

Крайний же вариант внесения корректировок в Конституцию жесткого типа – это отмена действующего основного закона и принятие нового.

Функции Конституции

Основные вопросы, решаемые главным законом государства:

  1. утверждение основ конституционного строя;
  2. определение прав и обязанностей человека и гражданина;
  3. определение высших органов государственной власти, порядка их функционирования, сферы компетенции (что это?), иерархию подчинения и взаимодействия.

Функции Конституции

  1. Учредительная. Конституция учреждает и регламентирует функционирование органов власти (делит власть на законодательную, исполнительную и судебную), отношение к общественной и частной собственности, политический строй;
  2. Организаторская. Она определяет основные задачи, которые должен решить народ страны под руководством государственной власти;
  3. Юридическая. Конституция регламентирует правовые отношения в обществе в различных сферах его деятельности;
  4. Внешнеполитическая. Она утверждает основные принципы и направления деятельности государства на международной политической арене и в сфере международной хозяйственной деятельности;
  5. Идеологическая. Она провозглашает идеологические принципы, которым должно следовать государство. Так, например, Конституция СССР ставила целью государства строительство коммунизма (что это?) и утверждала принципы коммунистической идеологии как основополагающие для всех граждан страны.

Структура действующей Конституции РФ

С 1918 года в России было 5 вариантов конституции.

История Конституции

Действующая Конституция РФ была принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. Поправки в основной закон Российской федерации вносились в 2008 и 2014 годах. Ныне Конституция состоит из преамбулы (вступления), 2 разделов, 9 глав и 137 статей.

Посмотрите, как емко прописана преамбула:

Преамбула

В преамбуле в концентрированной форме сформулирован смысл и значение всей Конституции.

Преамбула конституции Российской Федераци

Кратко о содержании 1 раздела основного закона Российской Федерации:

2 раздел Конституции

  1. 1 глава (ст. 1 – 16) раскрывает суть российской государственности, определяет правовое положение человека в государстве, основы экономики и политики, отношения между государством и религией;
  2. 2 глава (ст. 17 – 64) закрепляет на законодательном уровне права и обязанности человека в РФ;
  3. 3 глава (ст. 65 – 79) дает полный список субъектов РФ, описывает порядок и принципы их взаимоотношений с федеральной властью;
  4. 4 глава (ст. 80 – 93) закрепляет статус Президента РФ, его полномочия и обязанности;
  5. 5 глава (ст. 94 – 109) утверждает статус Федерального Собрания, принцип его формирования и компетенцию, устанавливает нормы законодательного процесса в РФ;
  6. 6 глава (ст. 110 – 117) регламентирует деятельность Правительства РФ: порядок формирования, структуру, компетенцию;
  7. 7 глава (ст. 118 – 129 (ст. 127 исключена)) определяет деятельность судебной системы государства и принципы судопроизводства;
  8. 8 глава (ст. 130 – 133) утверждает систему органов местного самоуправления, их функции и гарантии;
  9. 9 глава (ст. 134 – 137) определяет порядок корректировки Конституции или ее пересмотра.

2 раздел Конституции фиксирует заключительные положения: дату вступления документа в силу (12.12.1993 г.), прекращение действия прошлой версии основного закона Российской Федерации, определяет срок полномочий органов государственной власти, избранных до вступления данной Конституции в силу.

Краткое резюме

Знание Конституции гарантирует каждому человеку возможность защитить свои конституционные права и свободы, а также поможет ориентироваться в политических и общественных процессах, происходящих в нашем государстве и за его пределами.

Читайте наш блог, это поможет вам получить нужную информацию!

Эта статья относится к рубрикам:

Комментарии и отзывы (3)

Ожидаю с нетерпением обновленную статью. В свете последних великий изменений!

Считаю что любой человек должен ознакомиться с конституцией, для элементарного понимания базовых вещей, касаемых прав и обязанностей, о которых должен знать любой гражданин страны.

Да ничего не даёт знание Конституции, ведь она лишь задаёт некий коридор, за пределы которого не могут выходить нижестоящие правовые нормы, но многие законы весьма спорны в плане противоречия основному закону.

Взять хоть запрет на государственную гражданскую службу для лиц, которые без уважительных причин не служили в армии. Конституция гарантирует равный доступ к государственной гражданской службе, а тут вот такая дискриминационная норма, самое забавное, что такого запрета нет для лиц уличенных в коррупции — всё с ног на голову.


Юрий 6 мая 2019 08:42

Глава 1. Понятие, функции, структура Конституции РФ


Конституция - это Основной Закон государства, выражающий волю господствующего класса или всего общества и закрепляющий основы общественного и государственного строя, права и свободы человека и гражданина.

Конституция - прежде всего юридический документ, основа государственности, законности и правопорядка. Именно в таком качестве она составляет предмет науки конституционного права. В то же время - это политический документ, ибо она оказывает регулирующее воздействие на политические отношения в обществе 2 .

По способу изменения, внесения поправок и дополнений конституции можно классифицировать на жесткие и обычные. Жесткими являются конституции, для принятия и изменения которых установлена более сложная процедура, чем для обычных законов государства.

К обычным конституциям относятся те, которые принимаются и изменяются в упрощенном порядке, т.е. в порядке, установленном для обычных парламентских законов.

В зависимости от соответствия или несоответствия тем фактическим общественным отношениям, которые сложились и господствуют в обществе, конституции подразделяются на фиктивные и действительные. Фиктивные конституции не выражают общественные отношения, которые функционируют в стране. Они оторваны от действительности и сугубо формальны. Действительные же конституции являются адекватным выражением и воплощением фактических общественных отношений, которые сложились в обществе. Именно они служат правовым критерием социальной природы политической власти и государства, способа их организации и деятельности на соответствующей территории, фактического статуса человека и гражданина.

Другой особенностью Конституции Российской Федерации является порядок ее принятия. По ее проекту было проведено всенародное голосование, причем решение о его проведении было оформлено Указом Президента от 15.10.1993 г. В соответствии с Указом Президента от 12 декабря 1993 г. было проведено всенародное голосование по проекту Конституции Российской Федерации. Голосование проводилось на основе Положения о всенародном голосовании, содержащего принципы, порядок проведения референдума, методику подсчета голосов и определения результатов всенародного голосования.

То, что Российская Федерация не является парламентарной республикой, - настолько очевидно, что не нуждается в каком-либо доказательстве. Но и назвать ее президентской в собственном смысле нельзя, ибо президент наделен такими полномочиями, которые не вписываются в классическую модель президентской формы правления.

Представляется, что вести речь об их равноправии весьма проблематично, ибо, к примеру, республики, входящие в состав Российской Федерации, обладают своей конституцией, системой органов, парламентом, правительством.

Таковы особенности Основного Закона Российской Федерации, отражающие перипетии политического противоборства различных сил и сложившейся обстановки в государстве.

К функциям Конституции РФ относят:

1. Юридическая (правовая) функция.

В настоящее время приобретает особо важное значение, которое состоит в следующем. Выразим это значение в системе конкретных тезисов.

Конституционные нормы – высший материальный критерий действующего права. Все, что содержится в этом праве и появляется в нем вновь, должно соответствовать данным нормам.

Наличие в тексте конституции указания на основополагающие принципы права (демократии, законности, гуманизма, равенства граждан перед законом, взаимной ответственности государства и личности).

Конституционные нормы являются непосредственно действующим правом преимуществу, т. е. подлежат применению судами и другими юрисдикционными органами. На статьи конституции можно и должно ссылаться при принятии решений и постановке приговоров, при мотивировке иных юридических актов.

Нормы конституции должны действовать непосредственно, если соот­ветствующие общественные отношения урегулированы именно конституцион­ными средствами и их достаточно для разрешения конкретной жизненной ситуации.

Конституция выступает ядром правовой системы, учреждает основополагающие правовые положения, являющиеся исходными и определяющими для различных отраслей права 4 .

2. Учредительная функция.

Конституция, появляясь в результате коренных изменений в жизни общества, становилась затем политико-правовой основой его развития на следующем историческом этапе.

Конституция 1918 года закрепила завоевания социалистической революции. Конституция 1937 года зафиксировала построение основ социализма. Конституция 1978 года отразила построение развитого социализма.

Новая Конституция РФ 1993 года не содержит указаний на характер общественного строя, закрепляет основы конституционного строя. Конституционные положения впервые конституируют переход к действительному разделению властей, системе самоуправления и общепринятым стандартам основных прав и свобод человека и гражданина, к юридическому статусу самой Конституции.

3. Организационная функция.

Смысл этой функции состоит в регламентации организации и деятельности различных государственных институтов. Конституция РФ призвана обеспечить функционирование уравновешенной системы государственной власти, разрешать споры о соотношении полномочий законодательных органов, исполнительной власти, главы государства, решать проблему отрешения Президента РФ от должности, роспуска Государственной Думы, отставки Правительства РФ и т. д.

Таким образом, конституция регулирует механизм власти, упорядочивает политический процесс и социально-политические институты, устанавливая нормы поведения субъектов конституционного права.

4. Политическая функция.

Выражает роль конституции в отношении социальной структуры общества и ставит своей целью ввести политическую жизнь и борьбу за власть в определенные правовые рамки. Политическая функция заключается также в признании и закреплении политического многообразия, многопартийности, идеологического разнообразия. Представляя политическим силам равные возможности в борьбе за государственную власть, конституция только запрещает действия, направленные на насиль­ственное изменение основ конституционного строя, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание расовой, социальной, национальной и религиозной розни.

5. Стабилизирующая функция.

6. Воспитательная функция.

Воспитательная роль конституции не менее важна, чем ее функции по упорядочению ведения государственных и общественных дел.

От уровня правосознания во многом зависит – все ли положения конституции принимаются. Задача сложная: не просто написать конституцию, но важно заложить традицию глубокого уважения к ней, к личности и праву, к суду и власти, к обществу и государству. Мало подготовить и принять высший закон, надо еще укоренить сам дух конституционализма в повседневной жизни. Думается, новая Конституция России будет иметь большое воспитательное значение и станет отправной точкой для усвоения незыблемых истин.

Основные законы 1906 года не смогли выполнить интегративную функцию и обеспечить поступательное конституционное развитие государства 6 .

Таким образом, роль конституции в обществе реализуется в ее функциях.

В структуру Конституции РФ входят:

  1. принципы правового положения человека и гражданина в России;
  2. принципы гражданства в России;
  3. система гражданских (личных), политических, экономических, социальных и культурных прав и свобод человека и гражданина;
  4. гарантии прав и свобод;
  5. основные (конституционные) обязанности человека и гражданина.
  1. полный исчерпывающий перечень наименований субъектов Федерации;
  2. взаимоотношения между федеральной властью и субъектами Федерации.

Главы 4-8 посвящены организации государственной власти и местного самоуправления.

  1. статус Президента как главы государства;
  2. порядок вступления в должность Президента РФ;
  3. полномочия Президента РФ, основания их досрочного прекращения;
  4. порядок отрешения Президента РФ от должности.
  1. статус Федерального собрания – парламента как представительного и законодательного органа Российской Федерации;
  2. порядок формирования Федерального собрания и его структуру;
  3. компетенцию Совета Федерации и Государственной думы;
  4. нормы о законодательном процессе в Российской Федерации.
  1. порядок формирования, структура Правительства;
  2. компетенция Правительства;
  3. порядок отставки, выражения недоверия Правительству.
  1. судебная система в России;
  2. статус судей, принципы судопроизводства;
  3. порядок формирования и компетенция Конституционного, Верховного, Высшего арбитражного судов Российской Федерации, Прокуратуры РФ.
  1. систему местного самоуправления в Российской Федерации; функции местного самоуправления в Российской Федерации;
  2. функции местного самоуправления;
  3. гарантии местного самоуправления.

Заключительные и переходные положения (второй раздел) предусматривают порядок ее изменения и пересмотра, а также содержат нормы, указывающие на временные изъятия из действий отдельных положений первого раздела Конституции. В них определяется дата принятия и вступления Конституции РФ в силу, содержится указание на приоритетность ее положений перед Федеративным договором от 31 марта 1992 г., устанавливается порядок действия законов и других правовых актов, принятых до вступления в силу Конституции РФ и др.

Конституция представляет собой единый, обладающий особыми юридическими свойствами нормативный правовой акт, посредством которого народ учреждает основные принципы устройства общества и государства, определяет субъекта государственной власти, механизм ее осуществления, закрепляет охраняемые государством права, свободы и обязанности человека и гражданина.

Читайте также: