Образование в странах снг кратко
Обновлено: 02.07.2024
С момента создания СНГ уделяется пристальное внимание повышению качества образования и расширению его доступности, совершенствованию методов обучения и воспитания детей и молодежи. Постоянно идет поиск новых стандартов в образовании. За прошедшие годы на национальном и межгосударственном уровне проведены сотни мероприятий по 15 направлениям от дошкольного и общего образования о профессиональной ориентации и международного сотрудничества в высшей школе.
В целях развития сотрудничества в сфере образования в Содружестве Независимых Государств Советом глав правительств СНГ в 1997 году было подписано Соглашение о сотрудничестве по формированию единого (общего) образовательного пространства Содружества Независимых Государств. Соглашение подписали главы правительств Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, России и Таджикистана. Принятие данного документа обеспечило возможность поступательного и динамичного развития интеграционных процессов в области образования.
Активно работает Совет по сотрудничеству в области образования государств – участников СНГ, куда входят руководители органов государственной власти, ведающих вопросами образования, а также руководители органов аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации государств – участников СНГ от Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России и Таджикистана. На сегодняшний день по инициативе Совета высшими органами СНГ принято 35 документов.
Среди достижений последних лет можно назвать принятие на уровне Совета глав правительств СНГ соглашений о признании дипломов о высшем образовании, о повышении квалификации педагогических работников, о придании статуса базовых организаций государств – участников СНГ ряду высших учебных заведений Содружества.
Сегодня координация подготовки, повышения квалификации и переподготовки специалистов в области образования проводится с учетом потребностей рынка труда 17 базовыми организациями. Этот механизм взаимодействия вполне оправдывает выполнение поставленных задач в деле формирования общего образовательного пространства Содружества.
В настоящее время проводится экспертное согласование проекта Соглашения о предоставлении равных прав гражданам государств – участников Содружества для поступления в высшие учебные заведения стран СНГ.
Большинством государств – участников СНГ признано, что переход к новой роли образования в инновационном развитии экономики требует значительных перемен в сложившейся системе образования. Для этого прорабатываются пути дальнейшей интернационализации образования и координации межвузовского сотрудничества.
Для разработки единой концепции углубленного изучения истории традиционных религий и религиозных культур, содействия взаимодействию светских и духовных высших учебных заведений, повышения качества духовного образования и изучения истории традиционных религий и религиозных культур в 2018 году была начата работа над проектом Соглашения о создании и функционировании Сетевого университета духовного образования государств – участников СНГ на базе Московского государственного лингвистического университета.
Появление новых сфер деятельности и профессий, требующих постоянного изменения квалификаций, непрерывного образования и адаптации к новым вызовам, отражается на приоритетах развития сферы образования, где главной ценностью становится интеллектуально и гармонично развитый человек.
Большую роль в популяризации науки и отборе талантливой молодежи играют предметные олимпиады школьников. С 1997 года в странах Содружества проводится Международная Менделеевская олимпиада по химии, в которой в 2018 году в Минске участвовало 135 школьников из 22 стран. Национальные команды государств – участников СНГ стабильно занимают призовые места, участвуя во всех 12 международных олимпиадах. В 2020 году в России пройдет 61-я Международная математическая олимпиада, в 2022 году Армения примет Международную биологическую олимпиаду.
Так, в Беларуси по инициативе Республиканского института профессионального образования, базовой организации государств – участников СНГ по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в системе профессионально-технического и среднего специального образования, проведено 3 республиканских конкурса WorldSkills Belarus. Последний конкурс в 2018 году объединил соревнования по 37 профессиям среди 300 учащихся, студентов и молодых рабочих, победителей отборочных региональных соревнований, представителей Казахстана и России.
Международной рабочей группой Совета по сотрудничеству в области образования государств – участников СНГ подготовлены Рекомендации в области психолого-педагогического и организационного обеспечения развития инклюзивного образования в государствах – участниках СНГ и его эффективных образовательных практик.
Базовой организацией государств – участников СНГ по подготовке, переподготовке, повышению квалификации педагогических работников и специалистов в области инклюзивного и специального образования в 2018 году стал Белорусский государственный педагогический университет имени Максима Танка.
Введение инклюзии в образовательный процесс направлено на сокращение численности детей, получающих специальное (коррекционное) образование. В странах Содружества идет активная работа в этом направлении. К примеру, согласно Государственной программе развития образования Республики Казахстан на 2011–2020 годы планируется увеличить долю школ, создающих условия для инклюзивного образования, до 70 % от их общего количества. В соответствии с принятыми Концептуальными подходами к развитию системы образования Республики Беларусь поставлена задача к 2030 году сформировать готовность всех учреждений образования к реализации идей инклюзии.
В целом по странам Содружества за последние 15 лет численность детей в специальных школах сократилась более чем на 200 тысяч учащихся.
В целях содействия обеспечению права всех граждан стран Содружества на получение качественного и доступного образования государства участвуют
в различных международных сравнительных исследованиях учебных достижений учащихся, позволяющих коррелировать развитие образовательного пространства государств – участников СНГ с происходящими в мире процессами, оказывающими значительное влияние на определение целей и путей развития образования.
Профессиональной платформой для объединения экспертного сообщества государств – участников Содружества Независимых Государств является Евразийская Ассоциация оценки качества образования (ЕАОКО), созданная в 2012 году ведущими российскими экспертами в области оценки качества образования для консолидации, расширения и продвижения экспертного потенциала России и стран СНГ в области оценки качества образования.
Решением Совета по сотрудничеству в области образования государств – участников СНГ от 19 апреля 2018 года утверждено Положение о Комиссии в области обеспечения качества образования государств – участников СНГ и определен ее состав. Одной из функций Комиссии является разработка проектов нормативной правовой базы по вопросу обеспечения качества в системе образования государств – участников СНГ. На первом заседании Комиссии, состоявшемся в Москве 29 ноября 2018 года, начата работа по разработке проекта Соглашения о государственной аккредитации образовательной деятельности организаций/учреждений образования государств – участников СНГ.
Важным механизмом согласования приоритетов развития национальных систем образования являются съезды учителей и работников образования государств – участников СНГ.
Для придания правового статуса Съезду учителей и работников образования государств – участников СНГ Советом глав правительств СНГ 1 июня 2018 года в Москве утверждено Решение о Положении о Съезде учителей и работников образования государств – участников Содружества Независимых Государств.
Состоявшийся 11–12 октября 2018 года в Бишкеке V Съезд учителей и работников образования государств – участников СНГ рассмотрел вопросы развития образовательных систем стран Содружества в контексте Целей устойчивого развития. Среди них – ключевые вопросы развития системы образования на всех его уровнях; роли и функции стандарта в рамках единой компетентностной методологии образования; предоставления качественного образования на протяжении всей жизни и согласования его с потребностями рынка труда; подготовки и повышения квалификации педагогических работников и профессиональных требований, предъявляемых к ним; формирования безопасной образовательной среды; использования современных подходов к содержанию и организации воспитательной работы, новых механизмов управления дополнительным образованием детей и молодежи.
В работе V Съезда приняли участие делегации Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана, Туркменистана, представители Исполнительного комитета СНГ, ЮНЕСКО.
Высоко оценивая состоявшееся профессиональное обсуждение тематики
V Съезда, его участники определили следующие составляющие успешного формирования моделей устойчивого развития образовательных систем государств – участников СНГ:
эффективная практика управления образовательными системами, включая управление материальными, финансовыми и кадровыми ресурсами, содержанием образования с учетом быстро меняющихся требований со стороны общества и экономики;
обновление содержания образования и внедрение современных информационных технологий;
профессиональная компетентность педагогических кадров, осмысление педагогами новых целей и задач в содержании и технологиях обучения и воспитания;
развитие инклюзивного подхода в образовании;
непрерывность профессионального образования, интеграция образования, науки и производства;
возрастающая функция воспитания в формировании творческой, социально ответственной личности, усиление приоритетов национальной культуры и истории в системе образования.
Эти и другие рекомендации были включены в итоговую Резолюцию V Съезда. Для оказания содействия в практической реализации Резолюция направлена Исполнительным комитетом СНГ в правительства государств – участников СНГ, членам Совета, СГС, МФГС, МПА.
Продолжается взаимодействие с базовыми организациями в сфере образования.
При поддержке МФГС проведена Международная экологическая олимпиада вузов стран СНГ. В заключительном туре олимпиады, проходившем на базе Рязанского государственного университета имени С.А. Есенина, приняли участие 7 команд студентов из Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации.
На основании вышеизложенного можно обозначить следующие основные приоритеты сотрудничества стран Содружества в образовательной сфере:
углубление сотрудничества в рамках общего образовательного пространства СНГ на всех уровнях образования для придания ему динамизма в развитии, с учетом лучших национальных традиций и опыта, а также утвердившихся в мировой практике принципов;
содействие обеспечению права всех граждан государств – участников СНГ на получение качественного и доступного образования;
развитие инклюзивного подхода в образовании людей с особыми возможностями здоровья, в том числе через обеспечение их психолого-педагогической поддержки, подготовки и повышения квалификации педагогических кадров для работы с данной категорией людей;
активизация работы и эффективное использование возможностей базовых организаций государств – участников СНГ в области образования;
формирование общих рекомендаций и подходов к оценке результатов компетентностного образования, совершенствование интеграционной образовательной инфраструктуры, внедрение инноваций.
В перспективе работа по сотрудничеству в области образования будет направлена на реализацию Плана работы Совета по сотрудничеству в области образования государств – участников Содружества Независимых Государств на 2019–2020 годы. Продолжится работа по развитию нормативной правовой базы по формированию общего образовательного пространства Содружества, в том числе по разработке проектов Соглашения о предоставлении равных прав гражданам государств – участников Содружества Независимых Государств для поступления в высшие учебные заведения государств – участников Содружества Независимых Государств, Соглашения государств – участников Содружества Независимых Государств об учреждении и функционировании Сетевого университета СНГ, Соглашения о Международном сетевом университете духовного образования государств – участников СНГ, Соглашения о государственной аккредитации образовательной деятельности организаций/учреждений образования государств – участников СНГ. Исполнительным комитетом СНГ будет оказана организационная и информационная поддержка государствам – участникам Содружества в выполнении Резолюции V Съезда учителей и работников образования государств – участников СНГ и подготовке Программы VI Съезда.
Сложившаяся эффективная практика сотрудничества в образовательной сфере на пространстве СНГ будет способствовать формированию конкурентоспособной личности, готовой не только жить в меняющихся социальных и экономических условиях, но и активно влиять на существующую действительность, изменяя ее к лучшему. Обеспечение соответствующего уровня образования будет служить основой последующего экономического и интеллектуального процветания стран Содружества.
Департамент
гуманитарного сотрудничества, общеполитических и социальных проблем Исполнительного комитета СНГ
Порвался ли красный флаг
Есть ли у нас единое образовательное пространство сегодня? Да. Оно едино хотя бы настолько, насколько сохраняется единое культурное и историческое пространство.
Когда-то у всех нас был общий поэт номер один – и сегодня Молдова как ни в чем не бывало проводит пушкинский фестиваль, а университеты Таллинна и Тарту отмечают день рождения великого пушкиниста ХХ века Юрия Лотмана.
Зато когда в мае 2010 года президент России Медведев читает лекции киевским студентам, а в сентябре он же становится почетным доктором Бакинского университета, – такое не воспринимается как стопроцентно международные акции. Мы, потребители этих новостей, просто не можем не вспомнить о временах единой страны.
Общее образовательное пространство СССР раскололось, порвалось, потрескалось, но оно подобно книге, которую имеет смысл аккуратно подклеить – и прочитать. Ведь между школами и вузами вновь отдельных стран возможны какие угодно связи, просто это не всегда видно из Москвы и не всегда ею контролируется.
Образовательное пространство существует независимо от того, как много человек это заметили. Оно обладает некоторыми общими характеристиками. Одна из главных – язык межнационального общения на этом пространстве. Не английский, как во всем мире, а русский.
Русский язык
Многие бывшие союзные республики около 20 лет назад затеяли движение прочь от русского языка. А как обстоят дела сегодня?
Наиболее жесткую позицию занимает Прибалтика. Директор Центра государственного языка Латвии категорически против разговоров о возможности разрешения преподавания на русском языке в государственных вузах страны. Можно обучать студентов только на официальных языках ЕС, а тот факт, что русский – вообще-то язык ООН, Латвии не указ. В соседней Эстонии число учеников, желающих получить образование на русском, продолжает снижаться. Родители отдают детей в эстонские школы ради будущей карьеры детей, а русские школы закрываются, хотя и не все.
Похожая ситуация была и на Украине. (Кстати, и в Латвии, и на Украине выходили учебники русского языка мягко говоря, с не лучшими примерами нашей речи. Для чего? Не иначе как для того, чтобы принизить культурное значение великого и могучего.) Однако после недавней смены власти у жителей Украины появилось право сдавать тесты в вузы в том числе и на русском. Это поможет русскоязычной молодежи Украины не путать термины, которые на языках братских славянских народов всё-таки сильно различаются.
Тем не менее, наш с вами язык способен даже ущемлять язык той или иной республики, сам при этом не будучи ее официальным государственным языком. Так случилось в Гагаузской автономии в Молдове: там учатся на русском, что в ущерб гагаузскому языку – одному из местных языков.
Как в зеркале
Правильно ли считать большой конкурс в современный вуз прямым потомком советской очереди? Вряд ли. Вообще объяснить наличие общих моментов и тенденций в образовательных системах стран бывшего СССР можно по-разному – хотя в числе прочих причин вполне могут быть названы и советские привычки. Например, украинские абитуриенты, не чуя конкуренции, по-капиталистически серьезной, так же задерживают сдачу оригиналов документов в вузы, как и россияне. Впрочем, начинать говорить на эту тему надо было бы с того, что в обеих странах есть манера задерживать информирование о правилах приема очередного года.
Ни антисоветскими, ни просоветскими не назовешь простые факты, похожие на российские реалии: поступающие в вузы Литвы могут указать в заявлении до 12 вузов, в вузы Украины – до 5, в Узбекистане поступают по баллам, а в Азербайджане есть преференции льготникам. Знаменитая азербайджанская льготница Сафура Ализаде заняла пятое место на Евровидении-2010 – но совершенно непонятно, насколько буржуазно Евровидение.
В этом контексте вообще многое неочевидно. Школьная медаль, значимость которой при поступлении отменили и Россия, и Украина, представляет собой что-то вроде медали за ударный труд рабочего – или это знак отличия для будущих белых воротничков? Кого воспевают те же Россия с Украиной, повышающие сегодня статус бакалавров, человека труда (социализм) – или профессионала среднего звена (капитализм)? Скорее всего, в ответах на эти вопросы общее советское прошлое двух республик окажется совершенно ни при чем. А вот настоящее во всей его сложности – конечно же, да. Так что займемся поиском поучительных различий.
Пока Россия развивает систему колледжей – что в целом не в русле идеи полного общего среднего образования, – Таджикистан постепенно переходит на 12-летнее среднее образование, а в Литве активно обсуждается вопрос о введении системы 13-летнего среднего образования. А мы видим, что не стоит воспринимать какую бы то ни было тенденцию как единственно точно обоснованную и главную.
И снова Литва: в этом году там впервые подавали документы в вузы по Интернету, был компьютерный сбой – это как раз тот случай, когда нам нужно учиться на чужих ошибках, чтобы не допускать своих: сбившись, система не бездействовала, а рассылала абитуриентам sms-ки, что они никуда не поступили. Вице-министр образования даже извинялась потом за это.
Свет клином не сошелся
Понаблюдав за образовательной миграцией потомков советских людей, вы убедитесь, что это не менее занятно, чем, подняв взоры к небу, изучать довольно сложную тему миграции птиц в зоологии. Птицы не обязаны улетать в теплые края! Пернатые бывают разными – синантропами, оседлыми, полуоседлыми, кочующими и перелетными… Точно так же представление о том, что россияне стремятся непременно учиться в Москве или уж в университетах Великобритании, Франции, Германии или США, а на их студенческие места в Россию охотно усаживаются, скажем, украинцы, довольно поверхностно.
А вот украинцы, несмотря на то, что налаживается даже двусторонняя практика взаимного предоставления бюджетных мест, едут не только в Россию, но и, подобно нам, посматривают на Великобританию и Канаду. И, конечно, нужно упомянуть, что украинских студентов, так же, как и наших, отбирают для обучения в Европе в рамках программы Erasmus Mundus.
Вообще и здесь возможны варианты: азербайджанцы, не желая менять цветущий, солнечный Баку с гранатовыми деревьями на его улицах на туманы Альбиона, тем не менее получают двойной диплом – азербайджанско-британский. Такая возможность открывается для них вследствие договоренности между Азербайджанским университетом языков и университетом Essex.
А молдаване вообще ведут себя наименее стандартно. Они едут за дипломами даже в Китай: эта страна зовет жителей Молдовы на учебу и дает стипендии. Всё серьезно: вначале в течение года стипендиат проходит подготовительный курс по изучению китайского языка, студенты отбираются по конкурсу.
Постсоветское образовательное пространство существует. Оно соприкасается с образовательным пространством всего мира – и больше не может быть для нас террой инкогнита.
Основной правовой базой межгосударственных отношений в области сотрудничества по формированию единого образовательного пространства СНГ являются различного рода концепции, соглашения и модельные законодательные акты (законы).
Почти сразу образования СНГ, в 1992 г., главы правительств десяти входящих в Содружество Независимых Государства (СНГ) государств подписали Соглашение о сотрудничестве в области образования, и Соглашение о сотрудничестве в области подготовки научных и научно-педагогических кадров и нострификации 41 документов об их квалификации в рамках СНГ.В этих документах государства заявили о своем стремлении удовлетворять взаимные потребности в обучении граждан, подготовке, переподготовке и повышении квалификации рабочих кадров и специалистов. Они гарантировали равноправие всех образовательных учреждений, входящих в их национальные системы, и бессрочное признание на своих территориях выданных в государствах-участниках к моменту заключения данных соглашений документов государственного образца о среднем, высшем образовании, переподготовке кадров, о присуждении ученых степеней и ученых званий. Однако в рамках этих соглашений не удалось достичь необходимого взаимодействия для совместного решения проблем, вставших перед национальными системами образования.
В связи с этим в 1997г. главами государств Республик Азербайджан, Молдова, Российская Федерация, Беларусь, Казахстан, Таджикистан, Армения, Кыргызстан была принята Концепция формирования единого (общего) образовательного пространства Содружества Независимых Государств, на основе которой было выработано и подписано важное Соглашение о сотрудничестве по формированию единого (общего) образовательного пространства Содружества Независимых Государств. Данная Концепция действовала до 2000 г., однако она сыграла исключительно большую роль в развитии образовательно-правовых отношений между государствами-членами СНГ.
ВКонцепции формирования единого (общего) образовательного пространства Содружества Независимых Государствопредялись основные принципы, направления, условия и этапы создания единого образовательного пространства, раскрыта его сущность. Единое образовательное пространство, отмечено в этом документе, характеризуется общностью принципов государственной политики в сфере образования, согласованностью государственных образовательных стандартов, программ, нормативных сроков обучения на каждом уровне критериев и требований по подготовке и аттестации научных и научно-педагогических кадров, равными возможностями и свободной реализацией прав граждан на получение образования в образовательных учреждениях на территории государств-участников СНГ.
Основная идея Конвенции состояла в том, чтобы интеграция государств – участников СНГ в области образования способствовала бы свободному приобщению граждан к ценностям национальных культур, созданию условий для развития и формирования культурного межнационального общения. Основными принципами общего пространства являются сближение национальных систем образования, согласованности образовательных стандартов, требований подготовки и программ обучения и др. Основными направлениями формирования такого пространства является разработка предложений о создании законодательной базы, регулирующей вопросы поддержки и развития интеграционных процессов в сфере образования, расширение межгосударственного информационного обмена по вопросам образования. Первоочередными мероприятиями в этой области являются следующие действия – создание межгосударственного органа по сотрудничеству, подготовки и аттестации научных кадров; разработка проекта межгосударственной программы формирования единого пространства, проведения научных исследований с учетом разработанных программ этапов реализации Концепции, таких как, гармонизация национального законодательства государств-участников СНГ для реализации указанных выше целей, разработка модельных законодательных актов, регулирующих отношения в сфере образования, межгосударственных и национальных координирующих центров, ответственных за их реализацию; создание системы социально-экономических и организационно-управленческих механизмов межгосударственного сотрудничества, включая согласование принципов обмена информацией о вопросах образования, разработку согласованных определителей качества образования, подготовки и аттестации научно-педагогических кадров.
Предметно конкретизирующее данную КонцепциюСоглашение о сотрудничестве по формированию единого образовательного пространствапредусматривает непосредственное и конкретное взаимодействие государств в создании Совета по сотрудничеству в области образования государств. Участниками Совета являются восемь государств, подписавших названное Соглашение. Совет действует в соответствии с утвержденными главами правительств Положением о Совете, являющегося неотъемлемой частью Соглашения. Среди задач Совета выделяются такие как, подготовка и аттестация в области образования научных и научно-педагогических кадров по линии государственных органов управления образованием. Совет обязан оказывать содействие по формированию единого образовательного пространства государств-участников СНГ.
В последние годы было подписано ряд соглашений и документов: Соглашение о сотрудничестве в области распространения знаний и образования взрослых (1997),Положение о реализации Соглашения о сотрудничестве в области распространения знаний и образования взрослых (1997), Решение о Межгосударственной программе реализации Концепции формирования единого (общего) образовательного пространства Содружества Независимых Государств (2001г.)и др.Одним из последних было принятоСоглашение об обеспечении гражданам государств-участников СНГ доступа в общеобразовательные учреждения на условиях, предоставленных гражданам этих государств, а также о социальной защите обучающихся и педагогических работников общеобразовательных учреждений(2004 года). Так, в соответствии с данным Соглашением, государства-участники СНГ обязались содействовать приему в общеобразовательные учреждения граждан Сторон, постоянно проживающих на их территориях, по прямым договорам, а также по договорам между общеобразовательными учреждениями.
Следует учитывать, что эти документы СНГ они не имеют прямого действия на территории стран его участников. Чтобы стать общеобязательными, нормативные акты СНГ должны быть приняты компетентными государственными органами в качестве собственного внутринационального акта.
Что касается собственно образовательного законодательства СНГ, то они в целом соответствуют принципам и нормам Всеобщей декларации прав человека и закрепляют право граждан на обязательное получение бесплатного начального и общего образования; техническое и профессиональное образование в большинстве стран является общедоступным. В числе принципов, наиболее часто встречающихся в нормативных актах СНГ по вопросам образования приоритет принадлежит следующим:
- светский характер образования;
- демократический характера образования,
- приоритет общечеловеческих ценностей;
- преемственность образовательных программ;
- многообразие образовательных учреждений, программ и технологий;
- единство культурного и образовательного пространства;
- бесплатность общего образования.
Вместе с тем, государства СНГ по-разному решают вопрос содержания права граждан на образование и способов реализации данного права. Так, перечень положений, квалифицируемых законодателями разных стран в качестве принципов образования или образовательной политики достаточно разнообразен. Характерно, что не существует единого принципа образования, присущего для всех государств-участников СНГ.
Во всех странах СНГ существует разветвленная законодательная база по вопросам образования. Основным отраслевым документом везде является закон об образовании (кодекс об образовании, следует заметить, не принят еще ни в одной стране).
Как показывает сравнительный анализ законов об образовании государств — участников СНГ, перечень мер, призванных обеспечить принцип общеобязательности базового образования, применяемых государствами, стандартен и не очень велик. Это, в частности:
1) законодательное закрепление возраста, с которого ребенок обязан пойти в школу, и возраста, по достижении которого обучающийся может прекратить свои занятия в учебном заведении;
2) установление порядка и оснований для отчисления обучающегося из образовательного учреждения;
3) создание специальных образовательных учреждений для несовершеннолетних лиц с девиантным поведением;
4) юридическая ответственность родителей (законных представителей) за уклонение их ребенка (воспитанника) от исполнения обязанности получить базовое образование. Во всех странах установлен возраст, с которого начинается обучение.
Образовательное законодательство СНГ довольно жестко ориентировано на классно-урочную систему, практически не учитывающую интеграционные и инновационные процессы, передовые подходы в обучении и воспитании граждан, развитие современных информационных технологий. Как следствие, к правовым проблемам развития единого образовательного пространства СНГ можно отнести низкий уровень правового обеспечения:
- включенности образовательных систем стран СНГ в единое образовательное пространство, что проявляется в малом количестве совместных университетов и программ, взаимного признания дипломов, недостаточном диалоге руководителей и специалистов образовательной сферы стран СНГ;
- внешней автономии образовательных учреждений и организаций, обеспечения академических свобод вузов и преподавателей;
- реализации академической мобильности студентов в рамках СНГ, включая обеспечение перехода студентов из негосударственных вузов в государственные; нострификации дипломов об образовании стран СНГ и согласования его уровней;
- соблюдения прав учащихся, их родителей и работодателей на участие в управлении образованием в рамках СНГ;
- создания системы мониторинга и повышения качества образовательного процесса и квалификации преподавателей государств;
- продвижения и обновления технологии образовательных процессов на основе современных достижений в информатике и телекоммуникации;
- постановки исследований по психологии обучения, дифференциации учащихся, обеспечения индивидуального подхода, проведения исследований эффективности различных средств и методов обучения;
- роста количества студентов, пропаганды ценностей образования, привлечения иностранных студентов в странах СНГ;
- преодоления противоречивости образовательного законодательства стран СНГ с основными законами; гражданским и налоговым законодательством государств и т.д.
Данные аспекты особенно актуальны в связи с тем, что формирование правовой базы современного образования должно осуществляться в соответствии с мировыми тенденциями, а не на основе субъективной оценки отдельных лиц.
Концепция модельного кодекса становится базой для скоординированной и согласованной разработки как национальных, так и международных законов и нормативных документов в сфере образования.
Модельный кодекс является международным правовым актом. Он должен соответствовать принципам и требованиям общих норм международного права, а также принципам современной образовательной практики. Главная его цель - использование потенциала государств для удовлетворения потребностей граждан в образовании.
Основное назначение Модельного кодекса – гармонизация национальных законов и нормативных актов в области образования, регулирование вопросов, касающихся отношений в области образования, которые должны единообразно решаться государствами. Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих основных задач - разработка единых принципов государственной политики в данной сфере, определение целей, задач и приоритетов развития образования, установление согласованных уровней образования, продолжительности обучения и основных типов образовательных учреждений, установление единых основных положений в законодательстве в области образования, обеспечивающих академическую и профессиональную мобильность граждан, научное обеспечение единого пространства и другие задачи.
Модельный Образовательный кодекс – законодательный акт, содержащий в систематическом изложении нормы права, относящиеся к области образования, и являющийся единым для государств-участников СНГ. Его положения носят рекомендательный характер.
Онлайн-трансляция эфирного потока в сети интернет без согласования строго запрещена. Трансляция эфира возможна исключительно при использовании плеера и системы онлайн-вещания Закрытого акционерного общества МТРК "Мир".
Читайте также: