Методы определения сметной стоимости строительства кратко

Обновлено: 02.07.2024

При составлении смет применяются следующие методы определения стоимости:

На основе банка данных о стоимости ранее построенных аналогичных объектов.

Ресурсный метод — Определение сметной стоимости заключается в калькулировании ресурсов, необходимых для осуществления строительства, в текущих ценах и тарифах.

Базисно-индексный метод — определение сметной стоимости строительства осуществляется за счет использования системы текущих индексов по отношению к стоимости в базисном периоде. Расчет индексов цен на строительную продукцию должен учитывать рыночные изменения цен в связи с инфляцией, изменением спроса и предложения на строительные ресурсы и т. п.

Ресурсно-индексный метод — сочетает ресурсный метод с системой индексов на ресурсы, применяемые в строительстве.

Базисно-комненсационный метод — включает стоимость работ в базисном периоде и дополнительные затраты, которые учитывают изменение цен и тарифов на используемые в строительстве ресурсы.

Метод на основе банка данных о стоимости ранее построенных Аналогичных объектов Состоит в использовании при составлении смет данных по ранее построенным зданиям и сооружениям.

При ресурсном методе сметная стоимость определяется путем калькулирования в текущих ценах и тарифах элементов затрат и ресурсов, необходимых для выполнения работ. Калькуляция ведется на основании потребности в материалах и изделиях, данных на затраты по доставке их к месту строительства, затрат на эксплуатацию трудовых ресурсов и эксплуатацию машин и механизмов.

Ресурсно-индексный способ предусматривает сочетание ресурсного метода с системой индексов на ресурсы, используемые в строительстве.

Базисно-индексный метод определения сметной стоимости основан на использовании сметных нормативных баз (ФЕР, ТЕР и другие) с пересчетом в текущие цены с помощью текущих и прогнозных индексов перечета.

Для пересчета базисной стоимости в текущие цены могут применяться следующие индексы:

- к статьям прямых затрат;

- к итогам прямых затрат или полной сметной стоимости.

Приведение в текущий уровень цен производится путем перемножения элементов прямых затрат или итогов в базисном уровне цен на соответствующий индекс пересчета с последующим суммированием итогов.

При применении метода на основании укрупненных нормативов, как правило, применяются сметные данные по ранее построенным или запроектированным аналогичным объектам.

Для автоматизации выпуска и обработки сметной документации рекомендуется максимально использовать вычислительную технику и программные средства

17. Накладные расходы в цене на строительную продукцию: понятие, порядок исчисления, нормирование

Накладные расходы в строительстве – это часть стоимости работ по сметной документации, которая учитывает все затраты, которые связаны с созданием требуемых условий для проведения строительных, пусконаладочных и строительно-ремонтных работ, а также организацией этих работ, управлением и их обслуживанием.

Накладные расходы в строительстве, включаемые в сметную стоимость, представляют затраты, напрямую не связанные с организацией, обслуживанием и управлением строительства, которые невозможно отнести к конкретному элементу или единице продукции строительства.

чет накладных расходов проводится согласно Методическим указаниям МДС 81-33.2004 от 12.01.2004 года.

Эти расходы, как и нормы расхода материалов в строительстве, учитываются в составлении смет согласно методической документации.

Размер накладных расходов в среднем варьируется в зависимости от особенностей процессов и территориальной принадлежности от 12 до 20%.

Нормативная величина этих расходов показывает рассчитанные среднеотраслевые затраты, сопутствующие проведению строительных работ и включающиеся в стоимость строительной продукции.

Чтобы определить стоимость строительства на отдельных стадиях, используется система норм накладных расходов. Данные нормы по функциональному назначению и масштабам делятся на виды:

· укрупненные нормативы, характеризующие основные виды строительства;

· нормативы по отдельным видам строительных работ;

· индивидуальные нормы, выработанные конкретной ремонтно-строительной или строительно-монтажной организацией.

Укрупненные нормативы определены на основании данных статистического наблюдения по видам строительства. Они используются для создания укрупненных инвесторских смет и в процессе подготовки документации для проведения тендерных подрядных торгов.

Нормативы по видам работ применяются при составления проектно-сметных документов и при расчетах за уже выполненные работы.

Индивидуальные нормы разрабатываются подрядными организациями по ценообразованию при строительстве на основе договоров с подрядными организациями. Проекты индивидуальных норм проходят экспертизу заказчика.

Нормативы накладных расходов определяются на основе сметно-нормативных баз 2001 года, включающей 86 видов работ в области строительства.

Накладные расходы в строительстве нормируются в процентах от сумм фонда оплаты труда или прямых затрат на строительство косвенным способом в составе прямых затрат.

Укрупненные нормативы, а также нормативы по видам монтажных и строительных работ разрабатываются специальными организациями-разработчиками (центрами ценообразования по строительству федерального и регионального уровня), которые подчиняются Управлению ценообразования.

Методическим руководством разработки нормативов занимается Управление ценообразования.

Размеры накладных расходов определяются при составлении локальных смет в базисном или текущем уровне цен. В смету включаются не только расход материалов в строительстве, но и накладные расходы в строительстве, сопровождающие все этапы процесса.

Начисление нормативов производится по сборникам ГЭСНм-2001, ГЭСН-2001 и ГЭСНр-2001.

Состав накладных расходов, статьи которых объединены укрупнено по целевому назначению:

1. Административно-хозяйственные (43,45 %);

2. На обслуживание работников сферы строительства (37,32 %);

3. На организацию работ на стройплощадках (15,7 %);

4. Прочие расходы (3,53 %), к которым относится амортизация по нематериальным активам, расходы на рекламу, платежи по банковским кредитам.

5. Затраты, не учитываемые как нормы, но относимые на накладные расходы (страховые платежи, налоги и другие отчисления, расходы на сертификацию, выплаты работникам по решению суда и пр.)

При составлении смет применяются следующие методы определения стоимости:

На основе банка данных о стоимости ранее построенных аналогичных объектов.

Для пересчета базисной стоимости в текущие цены могут применяться следующие индексы:

- к статьям прямых затрат;

- к итогам прямых затрат или полной сметной стоимости.

17. Накладные расходы в цене на строительную продукцию: понятие, порядок исчисления, нормирование

чет накладных расходов проводится согласно Методическим указаниям МДС 81-33.2004 от 12.01.2004 года.

· укрупненные нормативы, характеризующие основные виды строительства;

· нормативы по отдельным видам строительных работ;

Методическим руководством разработки нормативов занимается Управление ценообразования.

Начисление нормативов производится по сборникам ГЭСНм-2001, ГЭСН-2001 и ГЭСНр-2001.

Состав накладных расходов, статьи которых объединены укрупнено по целевому назначению:

1. Административно-хозяйственные (43,45 %);

2. На обслуживание работников сферы строительства (37,32 %);

3. На организацию работ на стройплощадках (15,7 %);

Сметная стоимость строительства - это комплекс затрат на строительство и монтажные работы на объекте.

Сметные расчеты определяют финансирование проекта, цену материалов и строительных работ, цену оборудования и доставку, а также балансовую стоимость средств организации.

Сметная документация составляется на основе:

локальных, объектных оценок и расчетов;
затрат фирмы;
расходов на строительство и монтажные работы.

Методы расчета сметной стоимости

Аналоговый. Подходит для организаций с банки информации, где хранятся цены на виды работ и оборудование, если стороны проекта на разном уровне готовности. При расчетах учитывают базовые и прогнозные цены.

Повременной. Сметная стоимость рассчитывается на основе цен на единицу времени работы сотрудника. Применяют для локальных и небольших проектов

Базисный. Дорогой способ. Рассчитывается сложением цены работ по проекту и сопутствующих затрат на основе базового уровня цен. Расчеты корректируются тарифами строительных ресурсов. Итоговое значение зависит от цен на рынке. Полная компенсация затрат со стороны заказчика: затраты на посреднические услуги, потери машинного и рабочего времени, номинальная производительность труда, перерасход материалов и ресурсов.

Базисно-индексный. При расчете используют базовые цены и текущие, прогнозируемые индексы. Нормирование происходит с помощью умножения базиса и инвестиций с учетом особенностей региона. Значение сметной стоимости – среднее значение по региону.

Ресурсно-индексный. Используются региональные индексы и обновленная информация о стоимости вида ресурса. Подходит для составления сметы на ремонт, чтобы отслеживать текущие цены на материалы.

Ресурсный. Поэтапное суммирование ресурсов в текущих или прогнозируемых ценах с уточнением значений и тарифов. Расчет на основе конкретных показателей, которые представлены в натуральных измерениях.

Изменения в методике определения сметной стоимости 2022 года

Минстрой России утвердил новую "Методику определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации" № 421/р от 4 августа 2020 года вместо Н81-35.2004.

У нового метода нет шифра, поэтому в документации ссылаются на полное наименование или номер заказа.

Что изменилось

В 11 пункте описываются индексы, которые определяют:

типы построек, зданий и сооружений;
капитальное строительство;
затраты;
цены строительных ресурсов;
изменение цен на перевозку грузов автомобильным транспортом;
изменение цен на оборудование.

Индексы теперь приобрели юридическую основу.

В пункте 42, отражающем информацию об использовании индексов в базисно-индексном и ресурсно-индексном методах.

результаты расчетов приводятся в рублях и округляются до двух знаков после запятой;
в локальных сметах и сметах по отдельным видам затрат расчеты указываются в рублях и округляются до целых единиц;
в оценках объектов сумма указывается в тысячах рублей и округляется до двух знаков после запятой.

В пункте 45, где определяется использование индексов в региональных оценках, рассчитывается сметная стоимость с помощью произведения сметной стоимости в базовых ценах и индексов изменения:

по типам объектов;
по прямым затратам;
по строительным работам;
по транспортировке строительных ресурсов автомобильным транспортом;
по оборудованию.

Правила использования индексов

Если оборудование включено в коллекции ФССС и его стоимость указана в базовом уровне цен, то индексы по отраслям экономики применяются с учетом даты перерасчета.

Если стоимость оборудования указана в результате рыночного анализа текущих цен, то применяются индексы цен для инвестиционных целей.

Если цены на материалы, изделия и конструкции указаны в результате рыночного анализа текущих цен, то применяются индексы цен для строительной отрасли.

Если оборудование приобретается по договору поставки, то стоимость рассчитывается исходя из закупочной цены.

В случае внесения изменений в сметную документацию без изменения физического объема работ после получения положительного экспертного заключения производится расчет сметной стоимости объектов капитального строительства в текущих ценах:

по затратам на строительство, монтажу и оборудованию включенным в документацию, применяются индексы на дату перерасчета;
для материалов и оборудования, учитываемых по результатам анализа рынка, используются индексы изменения сметной стоимости работ по виду строительства;
цена работ и количество затрат, которые включаются в сметный расчет по договору, не пересчитываются.

Экспертиза проектно-сметной документации

Этапы проведения аудита:

Изучение документации, проверка полноты и соответствия стандартам и правилам.

Оценка целесообразности работ, заявленных в проекте.

Определение ошибок и недостатков. Исправляются недостатки.

Выводы эксперта содержат информацию:

соответствие проектной документации, техническому заданию, результатам исследований и установленным условиям;
соблюдение стандартов проектной документации в части полноты состава, содержания;
обоснованность решений о работе в проекте;
смета сроков строительства и бюджета.

Этапы аудита документации зависят от критериев заказа. Проводится детальная проверка конкретных участков: инженерных сетей, внешнего и внутреннего проектирования, строительных конструкций и т. д.

Преимущества экспертизы проектно-сметной документации

снижение рисков, возникающих при реконструкции, строительстве;
оптимизированы затраты. Изучив документацию, находят затраты, которые не отражены в плане; рассчитывают стоимость капитального ремонта и строительства;
обеспечивается безопасность объекта при строительстве. При проверке выявляется несоответствие документации требованиям;
снижение ущерба, причиненного работами, путем проверки документации и выявления дефектов на ранней стадии проекта.

Преимущества негосударственного аудита проектно-сметной документации

в ходе экспертизы обнаруженные дефекты будут немедленно известны заказчику. Не придется ждать результатов экспертизы, а также составления заключения;
цена экспертизы проектно-сметной документации ниже, если работы выполняются с привлечением негосударственных экспертов;
вы получаете экспертное заключение в 2 раза быстрее;
наличие консультаций. Не нужно отправлять официальный запрос, чтобы получить ответы на вопросы;
помощь независимого эксперта доступна даже при подготовке и передаче результатов государственной экспертизы в органы власти;
дополнительная проверка позволяет получить более точные результаты и, как повторная экспертиза, снижает вероятность отрицательного решения в суде.

Аудит необходим в следующих случаях:

для определения точной цены строительства;
оптимизация финансовых расчетов для равномерного распределения;
анализ целесообразности дополнительных расходов;
проверка соответствия заказу документов по проекту;
анализ качества проектных решений по соблюдению регламентов, нормативных актов;
оценка обоснованности выбора технологического решения, материалов, оборудования;
оценка технологических рисков, а также рекомендации по их минимизации.

Методика определения сметной стоимости строительства 2019, как можно заключить из названия, дает алгоритмы и методы при определении сметной стоимости строительства любого объекта на территории Российской Федерации. Методы определения сметной стоимости строительства собраны в методический документ МДС81-35.2004. Данная методика применения сметных норм содержит в себе ответы на многие вопросы, которые могут возникнуть при составлении сметной документации на разные виды строительства и объекты.

Структура МДС81-35.2004 по определению сметной стоимости строительства

Методика определения сметной стоимости МДС81-35.2004 утверждена ГК по строительству постановлением РФ №15/1 от 5 марта 2004 года. Определение достоверности сметной стоимости в данном документе приведено в четкой структуре, что помогает при составлении сметы по форме №4, локальном сметном расчете или другой формы сметной документации.

Новый МДС по методике определения сметной стоимости строительства имеет в своем составе введение, общие положения о различных областях сметного нормирования и ценообразования, руководство по составлению сметной документации и сметных форм разного вида, а также методику определения сметной стоимости строительства по проектам и стоимости предпроектных работ. Кроме того, в состав методики определения сметной стоимости в строительстве МДС81-35.2004 входят и различные приложения, содержащие образцы форм и данные, необходимые при составлении смет.

Общие положения в МДС по определению сметной стоимости строительства

В первых двух частях после введения в МДС81-35.2004 приводятся общие положения по методике расчета сметной стоимости строительства. Помимо данных о том, кем и когда утвержден данный документ, в тексте указанных абзацев приведены данные, которые необходимо знать при составлении сметных форм.

Первоочередным определением, которое нужно усвоить, является определение сметных нормативов. Помимо объяснения того, что такое сметные нормативы и как они влияют на методы определения сметной стоимости в строительстве и СМР, дается еще и подразделение данного термина на виды. Деление на виды приведено на рисунке 1.

Рисунок 1. Виды сметных нормативов из МДС81-35.2004

Как можно убедиться из фрагмента МДС81-35.2004, приведенного на рисунке 1, сметные нормативы бывают следующих видов: государственные, отраслевые, территориальные, фирменные и индивидуальные. Далее в п. 2.3 подробно рассматривается каждый из видов.

Также в составе методики определения сметной стоимости строительства 2020 существует указание на подразделение сметных нормативов на укрупненные и элементные. Изучив пункт 2.4, можно перечислить методы определения сметной стоимости строительства по каждому из нормативов. Также можно понять, что к укрупненным нормативам относятся все показатели сметы, выраженные в процентах. То есть сюда можно отнести показатели сметной прибыли, накладных расходов, дополнительных затрат и т.д.

К элементным нормативам методика определения сметной стоимости строительства и 2018, и 2020 годов неизменно относят государственные и индивидуальные элементные сметные нормы.

Далее в тексте методических рекомендаций по составлению смет следует подробное описание случаев применения и условий для разработки элементных сметных норм. Основное внимание уделено в данной части методики составления сметной документации на основании государственных норм ГЭСН.

В пункте 2.5 большое внимание уделено объяснению, что такое ГЭСН и для чего они используются. Методы определения сметной стоимости строительства и СМР при использовании сборников базы ГЭСН предполагают расчет прямых затрат на тот или иной объект. Кроме того, нормы ГЭСН могут быть использованы при составлении локальных ресурсных сметных расчетов и в разработке различных сметных норм, начиная индивидуальными, заканчивая единичными расценками на разные виды работ.

Также нормы ГЭСН могут служить при составлении проекта по методике определения сметной стоимости строительства и в 2019, и в 2020 годах. Помимо этого, следует отметить, что сборники ГЭСН имеют внутреннее подразделение согласно виду строительства: строительные работы, ремонтно-строительные, монтажные, пусконаладочные и работы по капитальному ремонту.

Такое же большое внимание уделено в методике определения сметной стоимости строительства при применении единичных расценок. Следует отметить, что МДС81-35.2004 выделяет несколько видов единичных расценок: федеральные, отраслевые и территориальные. Федеральные расценки, очевидно, имеют действие на территории всей Российской Федерации, отраслевые применяются для определения достоверной сметной стоимости строительства по постановлению в различных отраслях, а территориальные единичные расценки выпускаются и утверждаются индивидуально для каждого региона страны.

Также можно отметить, что в составе МДС81-35.2004 есть и методика применения сметных цен строительных ресурсов, и методика расчета индексов изменения сметной стоимости строительства.

Третий абзац общих положений содержит в данном постановлении определение достоверности сметной стоимости строительства. В данном абзаце рассматривается предмет сметной стоимости, а также виды строительства. Так, в пунктах 3.2-3.9 МДС81-35.2004 подробно рассматриваются такие виды строительства, как новое строительство, реконструкция, техническое перевооружение объектов, капитальный ремонт и т.д. Кроме этого, в третьем абзаце методики применения сметных норм особое внимание уделяется основаниям для составления сметной документации, а также последовательности при создании сметных форм разных видов.

Составление смет согласно методике определения сметной стоимости

Часть 4 МДС81-35.2004 состоит из описания и определения каждой из существующих на данный момент сметных форм. Так как локальные сметы являются минимальными, начальными единицами в составе сметной документации, логично, что именно данному виду документов посвящена первая часть в указанном абзаце методики определения сметной стоимости строительства.

Локальная смета составляется в зависимости от вида работ: это могут быть строительные, ремонтные, монтажные, пусконаладочные работы и т.д. При этом при составлении локального сметного расчета должны быть использованы соответствующие именно данному виду работ сборники ГЭСН и ФЕР.

Также в пункте 4.2 МДС по определению сметной стоимости строительства происходит деление локальных сметных расчетов по зданиям и сооружениям и по общеплощадочным работам. Кроме того, уточняется, что данный вид сметной документации может иметь разделы в своем составе, а стоимость работ может быть приведена как в базисном уровне цен, так и в текущем.

Базисным уровнем цен в МДС81-35.2004 признаны цены по состоянию на 1 января 2000 года. Текущие цены разрабатываются на каждый квартал каждого календарного года. Также при составлении локальных смет следует учитывать все внешние факторы производства работ, и в случаях, когда существуют повышенные или пониженные климатические температуры, стесненные условия при производстве работ в виде движения транспорта, затруднительного перемещения по объекту и т. д. методические указания рекомендуют применение различных коэффициентов.

В пункте 4.10 методики определения сметной стоимости рассматривается структура расценок в локальных сметах. Изучив данный пункт, можно получить понимание того, что такое прямые затраты, накладные расходы и сметная прибыль. Прямые затраты — это сумма затрат на зарплату рабочим и машинистам, на эксплуатацию машин и расходы на материалы. Заработная плата машинистов и рабочих в сумме образуют ФОТ, то есть фонд оплаты труда. Именно от этого показателя в дальнейших расчетах происходит процентное вычисление суммы накладных расходов и сметной прибыли, которые, как указывалось выше, относятся к укрупненным нормативам в смете.

Также в МДС по определению сметной стоимости строительства перечислены рекомендации по расчетам смет в случае наличия возвратных и оборачиваемых материалов при производстве строительных работ.

Начиная с пункта 4.15 МДС81-35.2004, можно получить знания о ресурсном методе вычисления и об определении величины по статьям затрат.

Пункт 4.33 методики приводит определение объектного сметного расчета. Объектные сметы, или ОСР, являются объединяющим документом, в котором собраны все локальные сметы на объект. В пункте 4.33 МДС81-35.2004 говорится о том, что составляются объектные сметные расчеты по образцу №3, приведенному в приложении к методике.

Кроме того, методика расчета сметной стоимости строительства допускает возможность отсутствия объектной сметы, если весь объем строительных и монтажных работ включен в состав одной локальной сметы. Если же локальных смет две и более, то необходимость составления объектных сметных расчетов неоспорима. Кроме того, пунктом 4.33 МДС81-35.2004 отмечается, что при существовании на один вид работ нескольких локальных смет в ОСР должны быть включены суммы по всем этим сметам одной позицией.

Также в части об объектных сметах в методических рекомендациях по составлению смет выражается пожелание о разделении частей ОСР на жилые и встроенные части зданий. Помимо этого большое внимание уделяется определению в составе смет стоимости тары и упаковки, стоимости оборудования, стоимости инвентаря и т.д.

Еще одной формой в составе сметной документации является форма сводного сметного расчета. Данный документ имеет сложную структуру и рассматривается в методике МДС81-35.2004, начиная с пункта 4.71.

Помимо того, что ССР, или сводный сметный расчет, объединяет в себе все объектные и локальные сметы, в состав данной формы включаются такие показатели, как сведения о временных зданиях при производстве строительных работ, затраты на прочие работы, расходы на авторский надзор и т.д. Структура сводного сметного расчета разделена на главы, часть из которых можно увидеть в пункте 4.73 МДС81-35.2004, приведенном для демонстрации на рисунке 2.

Рисунок 2. Главы ССР из МДС81-35.2004

Следует также отметить, что разделение на главы содержания ССР происходит в зависимости от объекта строительства. Так, если в указанном выше пункте 4.73 приводится структура сводного сметного расчета для жилищно-гражданского строительства, то в пункте 4.74 происходит распределение на главы затрат в сводном сметном расчете на объекты капитального ремонта жилых домов.

Сводный сметный расчет помимо объединения в своем составе всех сметных форм на объект содержит в себе данные и обо всех генеральных подрядчиках, производивших строительные работы. Кроме этого, в составе методических указаний по определению сметной стоимости подробно рассмотрено содержание каждой из глав в составе сводного сметного расчета.

В абзаце пятом методики рассматривается этап предпроектной подготовки в определении сметной стоимости.

Приложения методики определения сметной стоимости

Отдельное внимание стоит уделить приложениям, входящим в состав методики, так как в составе данной части приведено множество полезных и необходимых при составлении сметной документации данных.

В приложении 1 содержатся сведения о коэффициентах, применяемых в стесненных условиях труда. Как можно увидеть на рисунке 3, при строительстве объекта должны быть учтены температурные показатели, наличие или отсутствие оборудования в зоне строительства, наличие загромождающих предметов и многие другие факторы. Коэффициенты при наличии особенностей условий при производстве работ приведены в разных таблицах на каждый вид работ: на строительные, монтажные, ремонтно-строительные и пусконаладочные работы.

Рисунок 3. Фрагмент таблицы из приложения 1 к МДС81-35.2004

В приложении 2 методики приведены образцы различных сметных форм. Например, там можно найти образы локальной сметы по форме №4, объектной сметы, сводного сметного расчета, а также образцы сводки затрат и локальной ресурсной ведомости.

В приложении 3 содержатся методы определения сметной стоимости 1 машино-часа при составлении сметной документации, а приложение 4 приводит данные о примерном составе затрат объектов жилищного строительства. Классификация оборудования является содержанием приложения 5 МДС81-35.2004, в то время как в приложении 6 можно получить рекомендации по составлению 1 главы сводного сметного расчета.

В составе приложения 7 содержатся сведения о временных зданиях и сооружениях. В данном приложении подробно рассматривается, какие именно объекты относятся к числу временных. Такое же подробное описание, только уже прочих затрат в составе сметной формы, приводится в приложении 8 МДС81-35.2004.

Таким образом, как можно понять из всего описанного выше, методика определения сметной стоимости строительства является очень важным документом при составлении форм. Поэтому знание содержания и применение данных из МДС81-35.2004 будет надежным подспорьем в обосновании стоимости строительных работ любого объекта.

Читайте также: