Функции росгвардии россии кратко

Обновлено: 04.07.2024

Что такое Росгвардия?

Росгвардия - федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации. Начала свое существование 5 апреля 2016 года. Основана она указом президента РФ и подчиняется исключительно ему.

Отличается самостоятельным финансированием, для которого выделена отдельная строка в бюджете России. Никак не пересекается с МВД и другими силовыми структурами.

На нее переложили часть задач, которые ранее лежали на плечах у полиции. А именно:

Контроль за оборотом огнестрельного оружия.
Выдача лицензий на охранную деятельность.

Из чего состоит Росгвардия?

Итак, пройдемся по всем составляющим этой службы:

На сегодняшний день Росгвардия насчитывает боле 350 тысяч сотрудников. Для сравнения, сухопутные войска вооруженных сил РФ насчитывают примерно 280 тысяч сотрудников, а это, между прочим, самый многочисленный род войск нашей страны.

Задачи Росгвардии

Итак, можно выделить шесть основных задач, над которыми активно работает Росгвардия:

Охрана общественного порядка при проведении массовых мероприятий.
Проведение спецопераций по нейтрализации экстремистских и террористических организаций
Защита целостности територии Российской Федерации
Обеспечение надежной охраны важных объектов и сопровождение специальных грузов
Контроль за деятельностью частных охранных предприятий(ЧОП)
Контроль за оборотом огнестрельного оружия на территории РФ

Какие полномочия имеет Росгвардия?

Бойцы Росгвардии могут:

Задерживать преступников
Проводить оперативно-розыскные мероприятия
Проникать в жилища и автомобили подозреваемых
Блокировать дорожное движение
Составлять протоколы об административном правонарушении
Поддерживать порядок внутри страны во время ЧС. Например, патрулирование улиц во время пандемии, когда был введен режим повышенной готовности.
Использовать табельное оружие для пресечения преступлений

Если резюмировать все вышесказанное, то Росгвардия нужна для поддержания порядка внутри страны. Когда полиция не справляется со своими задачами, выходят доблестные бойцы Росгвардии и помогают справляться с трудностями. Подобные силовые структуры существуют во многих странах мира, Россия в этом плане не уникальна.

– В последнее время много слышно про Росгвардию и про разные случаи с ее участием. А я до сих пор не пойму, что такое Росгвардия? Если это не обыкновенные полицейские, то в чем отличие? Какие конкретно функции выполняет Росгвардия, а какие – полиция? Сын у меня через два года школу заканчивает, пока мечтает идти работать в МВД, но я вот думаю, может, ему на Росгвардию эту нацеливаться нужно. Туда реально устроиться?

– Росгвардия была образована в 2016 году на основании Указа Президента №157 от 05.04.2016. Многие путают ее с МВД, но на самом деле Росгвардия – это самостоятельная силовая структура.

Разберемся, чем она отличается от полиции, каковы ее основные функции и как поступить на службу в Росгвардию.

💂‍♀️ Что такое Росгвардия

Росгвардия – это особое подразделение внутренних войск, образованное на основе внутренних войск МВД России. Из состава МВД были выделены некоторые управления и подразделения, из которых и сформировали Росгвардию: спецотряды быстрого реагирования, авиагруппы МВД, управление вневедомственной охраны, внутренние войска МВД и т. д. Ее деятельность регламентирована Федеральным законом от 03.07.2016 №226. Подчиняется ведомство напрямую Президенту РФ.

Законодатель наделил Росгвардию широким кругом полномочий, которые отчасти пересекаются с полномочиями полиции, ФСБ, МЧС, погранвойск и ФСО. На практике данные ведомства активно сотрудничают с Росгвардией, если это необходимо.

Причины создания

Было несколько причин для создания новой силовой структуры. Среди главных можно отметить:

Изменение характера угрозы безопасности для российского общества. В первую очередь это относится к различным террористическим и экстремистским группам, которые активизировались в последние годы.
Угроза антиправительственных и антиконституционных выступлений радикально настроенной части общества. Это касается организации массовых беспорядков и любых других ситуаций, которые могут негативно отразиться на безопасности и спокойствии граждан.
Необходимость помочь МВД в поддержании общественного порядка. Это связано с тем, что ранее органы МВД зачастую были перегружены работой. Благодаря тому, что часть полномочий переданы Росгвардии, МВД может больше времени уделить оперативно-розыскным мероприятиям, раскрытию и предотвращению преступлений.

Функции и полномочия

С одной стороны, у Росгвардии и полиции есть общие функции – поддержание общественной безопасности и порядка. Но при этом перед росгвардейцами стоит более широкий спектр задач:

Борьба с терроризмом и экстремизмом.
Контроль за соблюдением режима чрезвычайных ситуаций.
Участие в обороне территории РФ.
Регулирование частной охранной деятельности.
Контроль за оборотом оружия.
Требование соблюдения общественного порядка и пресечение его нарушений.

Также Росгвардию могут задействовать для ликвидации последствий стихийных катастроф, для освобождения заложников, обеспечения порядка на мероприятиях и т. д.

Полномочия Росгвардии достаточно широки – они даже более обширны, нежели у полиции. Например, представители Росгвардии, как и полицейские, могут останавливать граждан для проверки документов и задерживать нарушителей. При наличии достаточных на то оснований (защита жизни или имущества, борьба с терроризмом, предотвращение преступлений) росгвардейцы могут проникать в помещения. Отличие от полиции здесь состоит в том, что представители Росгвардии обязаны проинформировать о проникновении собственника помещения, прокурора и своего непосредственного командира, о чем указано в Приказе №111 от 30.09.2016.

Росгвардия имеет право останавливать и досматривать транспортные средства – и личные, и коммерческие. Росгвардия имеет право на использование спецсредств (водометы, резиновые дубинки, электрошокеры), травматического и огнестрельного оружия. Спецсредства не могут применяться лишь к детям, беременным и инвалидам. При возникновении опасности, если промедление может стоить жизни находящимся рядом гражданам, росгвардейцы имеют право стрелять без предупреждения и не предупреждать о других своих намерениях.

Отличия от полиции

Основные отличия Росгвардии и полиции:

Подчиненность. Росгвардия находится в прямом подчинении у Президента, а полиция – у МВД.
Расширенные полномочия. Росгвардия имеет право на те же действия, что и полиция, но, помимо этого, наделена рядом дополнительных функций: лицензирование и контроль оборота оружия, выдача лицензий на охрану и т. д.
Главная задача Росгвардии – охрана государственной безопасности и интересов общества в целом, то есть поддержание правопорядка в конкретном городе или регионе (сюда входят преступления против конституционного строя, массовые беспорядки). Главная задача полиции – охрана прав граждан и организаций (то есть ежедневные, бытовые преступления).
Служить в Росгвардии могут как контрактники, так и срочники по призыву. В МВД не проходят и никогда не проходили службу призывники.
Сотрудники Росгвардии могут носить как военные чины, так и специальные звания. Армейские звания присваиваются сотрудникам, состоящим в штате бывших подразделений внутренних войск МВД. Остальные сотрудникам присваиваются спецзвания. В полиции же существуют только специальные звания.

👇 Как поступить на службу в Росгвардию

Поступление на службу в Росгвардию регламентируется внутренним Приказом №139 от 15.05.2017. В этом документе прописаны требования для отбора желающих пополнить ряды Росгвардии.

Состав Росгвардии укомплектовывается двумя группами:

Контрактники. Устроиться на работу по контракту могут как гражданские лица, так и военнослужащие. После подачи кандидатом заявления на подписание контракта и принятия по нему положительного решения командир части выдает направление на прохождение медкомиссии, тестов и физических нормативов. Заявление может быть отклонено, если в штате отсутствует нужная должность, или кандидат не прошел по общим требованиям.
Срочники. В данном случае призывники попадают в Росгвардию по стандартному сценарию – после распределения призывников по воинским частям. Если гражданин хочет проходить срочную службу в войсках Росгвардии, он может подать соответствующее заявление, но это не значит, что оно обязательно будет удовлетворено.

Критерии отбора

Желающий устроиться на службу в Росгвардию должен отвечать следующим критериям:

Наличие гражданства РФ.
Отсутствие двойного гражданства.
Совершеннолетие.
Хорошее владение русским языком. (в том числе погашенных).
Группа годности по здоровью А (для тех, кто ранее не служил в армии или иных силовых структурах).

При приеме на службу в Росгвардию имеют значение и дополнительные факторы. Плюсом для соискателя будет наличие спортивных достижений, разряда по стрельбе. При отборе кандидатов приоритет отдается лицам, отслужившим в пограничных или внутренних войсках.

Предельный возраст для поступления на службу в Росгвардию составляет 35 лет.

Запрещено отказывать в принятии на службу по следующим критериям:

половая принадлежность; ;
имущественный или социальный статус;
принадлежность к определенной религии (за исключением сект и религиозных движений, запрещенных на территории РФ).

Женщины поступают на службу в Росгвардию на общих основаниях – они должны пройти медкомиссию и все необходимые тесты. При этом женщины не могут замещать любые вакантные должности. Документа, регламентирующего разрешенный список должностей для женщин, нет в открытом доступе, он предназначен только для внутреннего пользования. Но исходя из практики, можно выделить области, где разрешено служить женщинам – медицина, связь, технический персонал, юристы и пр. К боевым действиям женщины никогда не привлекаются, это разрешено только в случае крайней необходимости.

Порядок поступления на службу

Поступление на службу состоит из подачи пакета документов с заявлением, а при одобрении – сдачи психологических тестов и физических нормативов.

Чтобы попасть в Росгвардию, понадобятся следующие документы:

заявление; ;
документы об образовании;
документы воинского учета; (при наличии);
ИНН;
письменное согласие на допуск к сведениям, составляющим гостайну.

После рассмотрения документов при принятии положительного решения гражданину выдаются направления на медицинское освидетельствование, психологические тесты и сдачу физических нормативов. Последние включают в себя прохождение контрольно-штурмовой полосы и сдачу нормативов по стрельбе.

Причинами отказа для принятия в ряды Росгвардии могут стать несоответствие общим требованиям, сокрытие или предоставление ложной информации, несдача нормативов.

Сколько получают?

Средние оклады в Росгвардии:

от 20 до 90 тыс. руб. у рядовых и младшего начальствующего состава;
от 45 до 120 тыс. руб. у офицеров.

Оклад зависит от должности, трудового стажа, квалификации и региона работы.

💡 Вывод

Росгвардия – это мощная структура, которая взяла на себя многие функции полиции. Однако главной ее задачей является защита государственных и общественных интересов, поэтому ее полномочия гораздо более широкие по сравнению с полицией.

Племянник недавно вернулся из армии и теперь буквально бредит идеей поступить на службу в Росгвардию. Когда я спросила, чем росгвардейцы лучше полицейских, он не смог дать вразумительного ответа. Всем, кому не понятна разница между этими департаментами, я расскажу про основные функции Росгвардии и ее отличия от Полиции. А разница между ними, действительно, существенная.

Для чего создавалась Росгвардия

В 2016 по приказу российского президента появилось новое ведомство – Росгвардия. Законодательно – это центральный управляющий орган войсками нацгвардии РФ, функционирующий на базе внутренних войск МВД. Данное ведомство относится к исполнительной власти и считается одним из самых крупных в стране. Поскольку Росгвардия является подразделением военизированного характера, то его сотрудники правомерно оснащены боевым оружием.

Сформировано ведомство на основе уже существующих войск и отдельных подразделений МВД вроде ОМОНа, вневедомственной охраны, СОРа, СОБРа, ЦСН и пр. Руководство Росгвардии возложено на Золотова, который долгое время числился личным телохранителем Собчака, занимавшего пост мэра Петербурга. В те годы Путин служил на посту зам мэра, тогда и состоялось знакомство нынешнего президента и главы Росгвардии.

Возможно, именно этот факт заставляет многих ошибочно думать, что подразделение создавалось в качестве личной президентской армии. Но данное предположение в корне не верно. Основной целью создания Росгвардии, по заявлению президента, явилась необходимость в дополнительных службах для урегулирования вопроса нелегального оборота оружия и борьбы с террористическими и экстремистскими группировками.

Полномочия и функции росгвардейцев

Служебные задачи росгвардейцев во многом пересекаются с остальными силовыми ведомствами, что позволяет им в некоторых ситуациях действовать совместно. Но функции Росгвардии более расширенные. В них входит:

охрана безопасности, общественного порядка – аналогичную задачу выполняет и полиция, только в случае с росгвардейцами участие в подобных мероприятиях осуществляется исключительно по приказу, а для полицейский – это первостепенная задача.
содействие службе погранвойск в охране госграниц, борьба с сепаратистами;
контроль за соблюдением ЧС режима;
борьба с террористами, участие в контртеррористических мероприятиях, разработка разного рода операций против экстремистских и террористических группировок совместно с остальными ведомствами МВД;
охрана объектов и грузов, имеющих статус повышенной государственной важности;
охрана президента и приближенных к нему чиновников, которые нуждаются в особой защите;
контроль в области оборота любых видов оружия, а также его использования в службе охраны;
оборона государства.

Помимо прочего, силы Росгвардии могут привлечь к мероприятиям по ликвидации последствий катастроф или стихийных бедствий, для обеспечения правопорядка на различных общественных мероприятиях, освобождения заложников и пр.

Круг полномочий росгвардейцев достаточно широк. Сотрудники подразделения вправе задерживать нарушителей правопорядка, останавливать граждан с целью проверки документов.

Если будут веские основания вроде защиты имущества и жизни, предотвращения преступления или борьбы с терроризмом, то росгвардейцы обладают полномочиями для проникновения в жилище или любое иное помещение. При этом сотрудники ведомства обязаны сообщить о своих действиях собственнику, прокурору и непосредственному командованию.

Росгвардия вправе тормозить и проводить досмотр транспорта, причем не только коммерческого, но и личного. Представители службы могут использовать в работе разного рода спецсредства вроде электрошокеров, резиновых дубинок или водометов, а также травматическое и огнестрельное оружие.

Запрет на применение спецсредств и оружия действует исключительно в отношении инвалидов, беременных и детей. Если возникнет реальная угроза жизни окружающих граждан, то сотрудники подразделения вправе стрелять, не предупреждая о своих действиях.

Различия с полицией

Хоть у полицейских с росгвардейцами масса общего, эти ведомства существенно отличаются. Основные различия подразделений заключаются в полномочиях, функциях и подчиненности.

Полицейские подчиняются МВД, а Росгвардия исполняет приказы напрямую от российского президента.
Помимо общих с полицией задач, Росгвардия наделена рядом дополнительных функций вроде контроля оборота и лицензирования огнестрельного оружия, выдача охранных лицензий и пр.
Основной функцией силовиков Росгвардии выступает охрана общественных интересов и госбезопасности в целом, предотвращение преступных действий в отношении конституционных норм, поддержание правопорядка в регионах и городах. Полицейские же в первую очередь охраняют права россиян, организаций, занимаются ежедневными, бытовыми правонарушениями.
Попасть в ряды росгвардейцев могут лица, отслужившие в армии, контрактники и даже срочники, проходящие срочную службу. В полицию невозможно попасть гражданам, которые еще не отслужили.

В отношении росгвардейцев могут использоваться военные звания или специальные чины. Если сотрудник ранее проходил службу в бывших подразделениях МВД, то ему присваивается армейский ранг. Остальные росгвардейцы получают спецзвания. В отличии от Росгвардии, полицейским дают исключительно спецзвания.

В сферу задач росгвардейцев не включена деятельность розыскного характера, необходимая для раскрытия уже произошедшего преступления.

Все следственные мероприятия возлагаются исключительно на сотрудников МВД, как и специалисты, выполняющие подобные функции. Но иногда росгвардейцев привлекают к следственно-розыскным операциям для обеспечения дополнительной безопасности оперативников, следователей, сотрудников прокуратуры, на случай оказания сопротивления подозреваемым.

Не возлагаются на Росгвардию и функции по обеспечению безопасности движения на российских дорогах. Остановить ТС росгвардейцы могут только в случае подозрений, что водитель перевозит запрещенный груз, либо в авто находятся разыскиваемые органами лица, с целью освобождения заложников и пр. Если водитель проигнорировал требования остановки сотрудника ГИБДД и попытался скрыться, то росгвардейцев могут привлечь для задержания нарушителя.

Заключение

У подразделения Росгвардии более расширенные функции и полномочия, нежели у полиции. Сотрудники ведомства:

по прямому поручению командования контролируют и поддерживают общественный порядок;
защищают российские границы;
противодействуют террористическим, сепаратистским и антисемитским организациям;
контролируют соблюдение ЧС режима;
участвуют в обороне государства;
контролируют оборот и занимаются выдачей лицензии на огнестрельное оружие
лицензируют охранную деятельность и пр.;
занимаются непосредственной охраной президента и некоторых, особо важных чиновников из его окружения;
охраняют особо важные гособъекты, ценные грузы и пр.

Подразделение находится в прямом президентском подчинении, имеет отдельное финансирование и может принимать на службу срочников. Это относительно молодое ведомство, численность сотрудников которого неуклонно растет. Служба в составе подразделения выгодна и перспективна, но отбор очень строгий, потому и попасть туда довольно сложно.

Росгвардия-подразделение Внутренних войск Министерства внутренних дел России, являющееся центральным органом управления войск национальной гвардии РФ.

Росгвардия-крупное ведомство, численность состава около 340 000 человек. Это чуть более трети от всех сотрудников МВД.

Для чего создавали подразделение

В истории России государство всегда становилось на защиту граждан от внутренних и внешних врагов.

Основными причинами для создания подразделения послужили:

Изменился характер угроз безопасности российского общества. В последние годы произошла активизация экстремистских и террористических групп.
Радикально настроенные представители общества с антиправительственными и антиконституционными выступлениями стали угрозой безопасности граждан. Их действия могут привести к массовым беспорядкам, что окажет негативное воздействие на граждан.
Оказание дополнительной помощи сотрудникам МВД в поддержании общественного порядка. Перегруженность органов МВД не позволяла оперативно и качественно выполнять работу. После передачи части полномочий сотрудникам Росгвардии, МВД может больше времени уделить предотвращению и раскрытию преступлений, оперативно-розыскными мероприятиям.

Функции

Росгвардия, как и полиция обеспечивает общественный порядок, при этом выполняет следующие задачи:

борьба с экстремизмом и терроризмом;
участвуют в защите территории РФ;
контролируют соблюдение режима чрезвычайных ситуаций;
контролируют оборот оружия;
осуществляют надзор за частной охранной и детективной деятельностью;
охраняют важные государственные объекты, следят за соблюдением общественного порядка и пресекают его нарушение.

Привлекают росгвардейцев для помощи в ликвидации стихийных бедствий, освобождению заложников и др.

Полномочия представителей Росгвардии

остановить гражданина для проверки документов и задержать, если его подозревают в совершении преступления;
остановить и досмотреть транспортное средство;
могут проникнуть в жилое или коммерческое помещение для предотвращения преступления, при угрозе жизни, в рамках борьбы с терроризмом;
формировать базу данных;
пользоваться гражданским автотранспортом в служебных целях и блокировать движение;
сроком до 3 часов задерживать граждан;
оформлять протокол о совершении правонарушения;
выставить оцепление и блокировать здания, сооружения, районы;
могут применять спецсредства(электрошокеры, резиновые дубинки), травматическое и огнестрельное оружие.

Не могут применить спецсредства к беременным женщинам, детям, инвалидам.

При возникшей опасности для жизни граждан, росгвардейцы могут не предупредить о намерениях и использовать оружие без предупреждения.

Как поступить на службу в Росгвардию

Комплектация Росгвардии происходит двумя группами:

срочники-после прохождения призывной комиссии призывник может написать заявлении о желании проходить срочную службу в Росгвардии, но нет гарантии, что он попадет именно в эти войска. Для получение полной информации обращайтесь в военкомат по месту жительства;
контрактники-подать заявление на подписание контракта могут гражданские и военнослужащие. Командир части рассматривает заявления и в положительных результатах направляет проходить медкомиссию, тесты и физические нормативы. Заявление отклоняют при отсутствии в штате должности или несоответствии общим требованиям.

Чтобы попасть на службу в Росгвардию нужно соответствовать требованиям.

Предъявляемые требования:

гражданство Российской Федерации;
достижение возраста 18 лет(совершеннолетия);
свободное владение русским языком;
отсутствие судимостей;
отсутствие нарушений законодательства, приводящих к взаимодействию с правоохранительными органами;
группа годности здоровья А.

Приоритетными кандидатами являются лица прошедшие службу во внутренних или пограничных войсках, а также лица со спортивными достижениями, разрядом по стельбе.

Девушки поступают на службу на общих основаниях с прохождением медкомиссии и тестов. Они не могут претендовать на любую должность. Также девушек не привлекают к боевым действиям, это возможно лишь в случае чрезвычайной необходимости.

Причины по которым не могут отказать в принятии на службу в подразделение:

гендерная принадлежность;
статус социальный или имущественный;
национальность;
религиозная принадлежность(исключение принадлежность к секте или религиозному движению, запрещенному на территории РФ).

Что делать призывнику, желающему служить в Национальной гвардии

Парню призывного возраста, для того чтобы попасть в Россгвардию нужно:

по месту прописки обратиться в военкомат и подать заявление;
заполнить прилагаемую анкету;
на листе формата А4 написать автобиографию;
подписать соглашение на использование личных данных.

В пакет документов еще входят:

паспорт и его ксерокопия;
аттестат о среднем образовании или диплом об окончании ВУЗа, колледжа, иного учебного заведения;
приписное удостоверение из военкомата;
трудовая книжка(если есть в наличии);
водительское удостоверение(если есть в наличии);
ИНН и его ксерокопия.

Рассмотрение заявления и проверка личных данных может длиться на протяжении от 1 до 3 месяцев, поэтому собрать и подать документы нужно заблаговременно до начала призывной кампании.

Причины отказа службы в Росгвардии

Причинами официального отказа могут послужить:

признание ограниченно дееспособным или недееспособным решением суда;
судимость(даже снятая или погашенная), за исключением судимостей связанных с совершенным преступлением устраненным из уголовного законодательства;
подача неполного пакета документов или отказ на использование личных данных;
несоответствие требованиям состояния здоровья;
прохождение службы в подчинении родственников или близких людей;
граждане лишенные гражданства РФ;
наличие второго гражданства;
обнаружение недостоверных данных и сведений при подаче заявления.

Психологическое тестирование потенциального бойца Росгвардии

Во время службы бойцами предусмотрено использование спецсредств и ношение боевого оружия. При исполнении служебных заданий они зачастую находятся под действием психофизических нагрузок, что может привести к стрессовому состоянию. Поэтому все кандидаты без исключения проходят психофизическое тестирование.

Необходимость психологического профотбора заключается в подборе кандидатов беспрекословно выполняющих задачи соответствующие специфике службы.

Специальные методики обследования включают тестирование, лабораторное обследование и с использованием медицинских диагностических аппаратов.

Обследование направлено выявить факторы риска, зависящие от психоэмоционального состояния человека: тяга к спиртным напиткам и употреблению наркотиков, др.

Читайте также: