Франция политика государства по отношению к ссср кратко
Обновлено: 04.07.2024
Французские правящие круги на протяжении ряда лет проводили открытую антисоветскую политику, но в 1923—1924 гг. и во Франции усилились настроения в пользу признания СССР.
22 декабря 1923 г. под нажимом общественности премьер-министр Пуанкаре сделал Советскому Союзу официальное предложение о восстановлении дипломатических и экономических отношений, но при традиционном условии — признании Советским правительством долгов царского и Временного правительств, а также вознаграждения французских граждан, бывших держателей русских ценностей и бывших владельцев национализированного в СССР имущества. Разумеется, такие неприемлемые требования были отвергнуты Советским правительством, и переговоры не привели к успеху.
Советский Союз отозвал свою торговую делегацию из Парижа и отказался от участия в Лионской ярмарке впредь до создания юридической базы для торговли с Францией.
15 июля 1924 г. Эррио в ноте Чичерину сообщал, что французское правительство намерено в короткий срок подготовить восстановление нормальных отношений с Советской Россией. Однако для решения этого вопроса понадобилось еще известное время.
Установление дипломатических отношений между СССР и Францией, одной из крупнейших стран Европы, имело большое политическое значение. На путь нормализации отношений с СССР встало государство, которое было одним из главных организаторов интервенции и блокады Советской страны.
Начало сближения СССР и Франции. Торговое соглашение 1934 г.
В 1933 году СССР перешел от политики конфронтации с гарантами Версальской системы к союзу с ними. Поражение коммунистов в Германии, а затем резкое обострение советско-германских отношений поставило СССР в рамки внешнеполитической изоляции. Отбросив идею советско-германского сближения, Сталин принял решение изменить внешнеполитический курс и сблизиться со старым врагом России – Францией. В этом были заинтересованы и французские правящие круги, стремившиеся создать противовес гитлеровской Германии.
В 1933 году Политбюро ЦК ВКП (б) решило переориентировать внешнюю политику СССР с Германии на Францию. Также важно отметить, что после Великой депрессии франко-советские экономические противоречия ослабли.
Соглашение должно было закрепить неприкосновенность:
- торгового представителя,
- двух его заместителей,
- офисов обслуживания торгового представительства.
Французское правительство обязалось внести в парламент с положительным ответом предложение об освобождении торгпредства СССР от мер по предварительному предоставлению долгов. 17 декабря Политбюро утвердило пересмотренные условия заключения торговой сделки с Францией, составленные на основе предложений Франции. Предложения Советского Союза, одобренные решением Политбюро от 19 декабря, Довгалевский 28 декабря передал Ж. Поль-Бонкуру. Принятие предложений Франции советским руководством инициировало подписание временного торгового соглашения между двумя государствами.
11 января 1934 года было подписано франко-советское торговое соглашение. На первый план вышел вопрос внешнеполитической безопасности.
Договор о взаимной помощи 1935 г.
Готовые работы на аналогичную тему
Барту приложил немало усилий, чтобы решить эти проблемы. Но 26 января 1934 года Польша подписала пакт о ненападении с Германией. Проект Восточного пакта фактически провалился.
В мае было подписано несколько соглашение о взаимопомощи:
- 2 мая 1935 г. соглашение между СССР и Францией,
- 16 мая соглашение между СССР и Чехословакией.
При этом Чехословакия выступала как союзник Франции.
Несмотря на то, что было подписано соглашение о взаимопомощи, с осени 1934 года отношения между Францией и СССР охладились, что было связано с гибелью Барту и назначением на пост нового министра иностранных дел Франции Пьера Лаваля, который с опаской относился к союзу с СССР и продвигал проанглийские взгляды.
Испытанием договора стал Судетский кризис 1938 года. Франция решила отказаться от выполнения своих союзнических обязательств перед Чехословакией, что во многом предопределило капитуляцию Праги. Из-за позиции Франции у СССР не было причин вмешиваться в европейский конфликт. Это определило скептическую позицию СССР во время англо-французско-советских переговоров в 1939 году, когда не был использован последний довоенный шанс создать антигитлеровскую коалицию с участием СССР. После заключения 23 августа 1939 года советско-германского пакта о ненападении положения советско-французского пакта потеряли актуальность.
Ключевые слова: пакт Молотова — Риббентропа, советско-французские отношения, Вторая мировая война.
До сих пор одной из самых противоречивых страниц Новейшей истории остается договор о ненападении между Германией и СССР, более известный в отечественной историографии как пакт Молотова — Риббентропа. В прошлом году документу исполнилось 80 лет, что вызвало очередную волну интереса как со стороны профессиональных историков, так и журналистского сообщества. Целью данной работы является не столько анализ положений документа, сколько изучение влияния его заключения на двусторонние советско-французские отношения с учетом сложившегося на тот момент международного положения обеих стран.
Таким образом, заключенный советско-германский пакт ставил под вопрос многие договоренности между СССР и Францией. Более того, в беседе заместителя наркома иностранных дел СССР В. П. Потемкина с временным поверенным в делах Франции в СССР Ж. Пайяром 2 сентября 1939 г. последний усомнился в легитимности участия Советского Союза в работе Лиги наций и сохранении силы советско-французского пакта о взаимопомощи от 2 мая 1935 г. [4, с. 7–9].
Между тем, политика французских правящих кругов полностью подчинялась внешнеполитическому вектору Великобритании, направленному на погашение территориальных претензий Гитлера за счет государств Центрально-Восточной Европы и постепенного подталкивания Германии к войне с СССР. Однако вплоть до начала вторжения Германии в Польшу Франция так и не подписала договора с Польшей. Акт был заключен только 4 сентября 1939 г., на следующий день после объявления войны Францией Германии, и предполагал немедленное начало боевых действий со стороны Франции. Данный договор был полностью аналогичен договору о дружбе между Великобританией и Польшей [6, с. 142], но никакой военной помощи Польше так и не было оказано.
В это время СССР занял позицию нейтралитета по отношению к начавшейся войне. Однако из протокола № 7 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 4 сентября — 3 октября 1939 г. (вопрос № 252) известно, что уже в первых числах сентября под покровительством СССР был решен вопрос о созыве Украинское Народное Собрание (УНС) на территории Западной Украины и Белорусское Народное Собрание (БНС) на территории Западной Белоруссии, которые с 1921 г. принадлежали Польше [4, с. 19]. Это говорит о том, что высшим партийно-государственным руководством СССР активно рассматривался вопрос о претворении в жизнь секретного протокола к советско-германскому пакту о ненападении и заявления о невмешательстве в разгоравшийся мировой конфликт носят лишь декларативный характер.
Введя свои войска в восточную Польшу 17 сентября 1939 г. (по сути территории Западных Украины и Белоруссии) Советский Союз вернул свои территории, которые должны были принадлежать России по Версальским договоренностям (так называемая линия Керзона, признанная в свое время Англией, Францией, США и Польшей в качестве западной границы СССР [5, с. 249]), но отошедшие к Польше по Рижскому договору 1921 г. в результате проигранной советско-польской войны 1920 г. [9, с. 88–89]. Вновь присоединенной оказалась только территория Галиции, ранее никогда не принадлежавшая ни Российской империи, ни Советскому Союзу [8, с. 9–10].
Стоит отметить, что и сама Франция не была едина в вопросах внешней политики. Одни считали, что если Франция сможет мобилизовать большое количество военных сил, это остановит Гитлера, и открытых боевых действий удастся избежать, другие ратовали за то, что наращивать силы не обязательно, Франция и Германия смогут договориться о мире, а главный враг — это большевизм, и все силы необходимо бросить на сталкивание интересов Гитлера и Сталина [15, с. 459].
Начиная с сентября 1939 г. в политических кругах Франции постепенно начинают усиливаться пораженческие настроения, выражавшиеся в отказе от участия войск в боевых действиях и поддержания статуса формального участия в войне. Это было выгодно крупному капиталу, который продолжал сотрудничество с ведущими немецкими корпорациями. Например, только за декабрь 1939 г. из Франции в Германию было нелегально вывезено около 20 тыс. т. железной руды, которая напрямую поставлялась на военные заводы фирмы Шнейдера [14, с. 16–17].
Чтобы избежать войны с Германией, англо-французской коалиции необходимо было столкнуть интересы Германии и СССР. События 28 сентября 1939 г. показали, что данный вариант не подходит, поэтому с октября 1939 г. Франция и Англия начали готовить совместную интервенцию в СССР. Тому способствовало также предложением Германии о мире в начале октября 1939 г., предполагавшее новый передел сфер влияния в колониях и закрепление за Германией уже завоеванных территорий, но в ходе переговоров предложения немецкой стороны союзниками были отвергнуты [13, с. 68]. Францией и Англией разрабатывались планы по захвату Азербайджана, используя для этого советско-турецкие противоречия [13, с. 119–120], однако окончательно ухудшила советско-французские отношения начавшаяся 30 ноября 1939 г. советско-финская война.
Тем временем, на фоне внешнеполитических неудач внутри Франции в марте 1940 г. начинается внутриполитический кризис: Э. Даладье был обвинен в нерешительности в действиях против Советского Союза, когда у Франции были все шансы заставить противника воевать на два фронта. 20 марта он уходит в отставку, после чего пост премьер-министра занимает П. Рейно, который тут же проявил себя как последовательный антикоммунист. Практически сразу после своего назначения он внес на рассмотрение правительства вопрос о разрыве отношений с Советским Союзом, а 26 марта потребовал отзыва советского посла из Парижа. На заседании военного кабинета 3 апреля был заслушан отчет об организации нападения на СССР с юга [13, с. 156–157]. Для усиления поддержки подобных намерений 28 марта 1940 г. в Лондоне было заключено соглашение, которое обязывало стороны не вести переговоров и не заключать сепаратного мира без взаимного согласия [16, с. 261]. Однако нападение Германии на Данию и Норвегию 9 апреля 1940 г. окончательно разрушило эти планы.
Основные термины (генерируются автоматически): СССР, Советский Союз, Германия, Польша, Франций, франция, Англия, Москва, сентябрь, Финляндия.
Межгосударственные отношения России и Франции начались ещё в середине XI в. Однако после Октябрьской революции 1917 г. они оказались прерваны, и потребовалось время и определённые дипломатические усилия для их восстановления.
14 ноября 1924 г. Президиум ЦИК СССР назначил полпредом во Франции Л. Б. Красина с оставлением его в должности народного комиссара внешней торговли. Французским послом в СССР был назначен Ж. Эрбетт.
Признание СССР Францией имело большое политическое значение и явилось свидетельством внутреннего роста Советского Союза и укрепления его международного положения.
Победы Красной Армии на советско-германском фронте способствовали подъёму французского движения Сопротивления. В его рядах сражались и советские люди, бежавшие из немецкого плена. В середине 1944 г. на французской территории сражалось до 20 тыс. советских патриотов, объединённых примерно в 55 партизанских отрядов и множество групп (8).
Укрепив свои позиции, де Голль единолично возглавил ФКНО (вопреки желанию США и Великобритании) и сумел настоять на более активном участии нескольких французских соединений и частей в совместных с англоамериканскими войсками боевых действиях в Северной Африке. 2 июня 1944 г. ФКНО был преобразован во Временное правительство Французской Республики. Необходимость такого правительства, по мнению де Голля, диктовалась предстоящим освобождением Франции (второй фронт был открыт через 4 дня, 6 июня). Хотя СССР сразу же предложил США и Великобритании признать это правительство, союзники, не проявляя заинтересованности в быстром возрождении Франции, затянули положительное решение данного вопроса до октября 1944 г.
Уже на первой своей встрече Сталин и де Голль подчеркнули важность укрепления советско-французских военно-политических связей. Руководитель СССР положительно отнесся к идее подписания советско-французского договора о союзе и взаимной помощи. Он видел в де Голле надежного партнера в международных делах в момент, когда на повестку дня вставали вопросы послевоенного устройства Европы. При этом в ходе встречи Сталин напомнил о советско-французском договоре о взаимной помощи 1935 г., который в предвоенные годы не получил реализации из-за политики французского правительства во главе с П. Лавалем. Де Голль заверил, что он - не Пьер Лаваль (12). Молотову и Бидо было поручено провести встречи по согласованию советского и французского проектов нового договора.
При обмене мнениями в Москве по актуальным европейским вопросам выявились некоторые сложности. Так, при обсуждении польского вопроса советское руководство долго убеждало французскую делегацию признать Польский комитет национального освобождения (ПКНО) в Люблине, в то время как де Голль считал законным польское эмигрантское правительство в Лондоне (с последним СССР разорвал отношения в 1943 г.). С трудом был достигнут такой компромисс: в Люблин направлялся французский представитель, а в Париж - представитель ПКНО. Относительно Германии де Голль выразил мнение о том, что она после окончания войны должна передать Франции левый берег Рейна, а Рур должен перейти под контроль союзников. Сталин свернул разговор на эту тему, напомнив, что такие вопросы нельзя решать без участия союзников - США и Великобритании (15).
10 декабря В.М. Молотов и Ж. Бидо подписали советско-французский договор о союзе и взаимной помощи. Он был заключен на 20 лет с возможностью его продления. Согласно договору стороны обязались продолжить совместную борьбу до окончательной победы над фашистской Германией, оказывать друг другу помощь и поддержку в этой борьбе всеми имеющимися средствами, не вступать с Германией в сепаратные переговоры и не заключать без взаимного согласия перемирия или мира ни с гитлеровским, ни с каким-либо другим правительством или властью, созданными в Германии в целях продолжения или поддержания политики германской агрессии.
1. Подробнее о них см., напр.: Дипломатический словарь. Т. III. M.: Наука, 1986. С. 334-335.
2. Цит по: Суту Ж.-А. Виши, СССР и Германия. 1940-1941 гг. // Новая и новейшая история. 2000. №3. С. 136.
4. Советско-французские отношения во время Великой Отечественной войны 1941-1945: Документы и материалы. В 2-х т. Т. 1. М.: Политиздат, 1983. С. 51-52.
5. Советско-французские отношения во время Великой Отечественной войны 1941-1945: Документы и материалы. В 2-х т. Т. 2. М: Политиздат, 1983. С. 119.
6. СССР и Франция в годы Второй мировой войны: Сб. статей. М.: МГИМО-Университет, 2006. С. 149.
7. Советско-французские отношения во время Великой Отечественной войны 1941-1945. Т. 1.248.
8. Киссельгоф И.С. История Франции в годы второй мировой войны. М: Высш. школа, 1975. С. 194.
9. Gaulle Ch. de. Memoires de Guerre. L'unite. 1942-1944. Paris, 1956. P. 586.
10. Советский Союз на международных конференциях периода Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. Т. 3. М.: Политиздат, 1978. С. 104.
11. См.: Советско-французские отношения во время Великой Отечественной войны 1941-1945. Т. 2. С. 157-208.
12. Французский ежегодник, 1988. М.: Наука, 1990. С. 149.
13. Переписка Председателя Совета Министров СССР с президентами США и премьер-министрами Великобритании во время Великой Отечественной войны, 1941-1945 гг. 2-е изд. Т. 1. М., 1989. С. 326.
14. Французский ежегодник, 1988. С. 149.
16. Французский ежегодник, 1988. С. 150.
17. Советско-французские отношения во время Великой Отечественной войны 1941-1945. Т. 2. С. 209.
18. Там же. С. 522..
19. См.: Антюхина-Московченко В.И. Шарль де Голль и Советский Союз. М: Книга, 1990. С. 225.
20. Молчанов Н.Н. Генерал де Голль. С. 149.
Ведущий научный сотрудник Института военной истории МО РФ, кандидат философских наук Ковалевский Николай Федорович
Читайте также: