Культурная политика и управление сферой культуры доклад презентация

Обновлено: 30.06.2024

Презентация на тему: " Управление в сфере культуры. Управление в сфере культуры предполагает государственное регулирование в сфере сохранения, создания, распространения и освоения." — Транскрипт:

1 Управление в сфере культуры

2 Управление в сфере культуры предполагает государственное регулирование в сфере сохранения, создания, распространения и освоения культурных ценностей, правовое обеспечение культурной деятельности. Культура – многозначное социальное явление, относящееся к сфере духовной жизни. Это учитывается при построении системы государственного управления, что находит свое выражение в функционировании нескольких отраслевых систем.

3 Цель чтобы государственно-управленческая деятельность создавала условия для свободного развития культурной деятельности, для ее стимулирования и, конечно, для ее защиты от проникновения в сферу культуры чуждых общественной нравственности веяний.

4 Культурная деятельность - это сохранение, создание, распространение и освоение культурных ценностей; обеспечение конституционного права граждан на доступ к культурным ценностям. К ведению РФ относится установление основ федеральной политики, федеральных программ в области культурного развития. Федеральные органы исполнительной власти осуществляют финансирование находящихся в их ведении организаций культуры, регулируют ввоз-вывоз культурных ценностей, ведут Свод памятников истории и культуры. К совместному ведению РФ и ее субъектов относятся общие вопросы культуры.

6 Подведомственные органы исполнительной власти Федеральное архивное агентство (Росархив); Федеральное агентство по туризму (Ростуризм).

9 Федеральная архивная служба России (Росархив), согласно Положению о ней, утвержденному постановлением Правительства от 28 декабря 1998 г.*, является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области архивного дела и контроль за сохранностью, комплектованием и использованием Архивного фонда Российской Федерации. В систему Росархива входят федеральные государственные архивы, научные и другие непосредственно подчиненные организации, а также органы управления архивным делом субъектов Федерации и подчиненные им учреждения. Основными задачами Росархива являются: организация и обеспечение формирования сохранности и использования Архивного фонда РФ; анализ состояния архивного дела, изучение тенденций и закономерностей, определение концепции и стратегии его развития с учетом региональных особенностей; развитие и совершенствование совместно с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Федерации архивного дела и делопроизводства; координация деятельности подчиненных федеральных государственных архивов, научных и других организаций, обеспечение их функционирования; контроль за соблюдением законодательства в области архивного дела и другие задачи и функции.

10 Министерство культуры РФ: осуществляет правовое регулирование, а также разрабатывает и вносит проекты нормативных актов по вопросам: культуры, искусства, кинематографии, авторского права, смежных прав, историко-культурного наследия, архивного дела, туристской деятельности, международного культурного и информационного сотрудничества.

11 Структура Департамент государственной поддержки искусства и народного творчества Отдел музыкального искусства Отдел театрального искусства Отдел народного творчества Отдел изобразительного творчества Отдел координации творческих программ Департамент кинематографии и модернизационных программ Департамент культурного наследия Департамент науки и образования: Отдел науки в сфере культуры и искусства Отдел образования в сфере культуры и искусства Отдел планирования и развития образования Отдел библиотек и архивов

12 Департамент международного сотрудничества Отдел Европы, Азии, Африки и Америки Отдел СНГ и по работе с соотечественниками Отдел творческих проектов Департамент экономики и финансов Отдел обеспечения бюджетного процесса Отдел размещения государственного заказа Отдел бухгалтерского учёта и отчётности Отдел финансового обеспечения отрасли Отдел анализа и планирования в сфере оплаты труда Департамент управления имуществом и инвестиционной политики Департамент туризма и региональной политики Департамент контроля, надзора и лицензирования в сфере культурного наследия Департамент контроля и кадров

13 Подведомственные организации театры концертные организации цирки музеи библиотеки научно-исследовательские учреждения Киностудии

14 Региональная политика понимается как деятельность государства по регулированию культурного, экономического, социального, этнополитического развития страны в пространственном (региональном) аспекте. Государство должно, с одной стороны, формировать культурную жизнь общества в целом, с другой стороны - согласовывать культурные потребности и интересы различных слоев общества.

15 Государственный комитет РФ по печати (Роскомпечатъ) реализует государственную политику в области периодической печати, книгоиздания, полиграфии и книгораспространения. В ведении комитета находятся государственные издательства, полиграфические предприятия и предприятия оптовой книжной торговли. Центральной задачей Роскомпечати является: защита свободы слова и независимости прессы; создание условий организации и функционирования федеральных, межрегиональных, региональных и местных издательств, газет и журналов; лицензирование издательской и полиграфической деятельности; регистрация периодических изданий; контроль за соблюдением законодательства о средствах массовой информации.

16 Лицензирование и контроль осуществляют также территориальные органы Роскомпечати. При нарушении действующего законодательства учредителям или редакциям изданий периодической печати вносятся письменные предупреждения. Возможно обращение в суд на предмет признания недействительными свидетельств о регистрации изданий и аннулирования лицензий на осуществление издательской и полиграфической деятельности.

17 Государственный комитет РФ по кинематографии (Госкино России) осуществляет государственное регулирование и межотраслевую координацию деятельности по вопросам разработки и осуществления государственной политики в области кинематографии. Им осуществляется государственная регистрация художественных, документальных, научно-популярных, учебных, мультипликационных кино- и видеофильмов для публичной коммерческой и некоммерческой демонстрации. Киновидеообслуживание осуществляется на основе лицензий.

18 Федеральная служба России по телевидению и радиовещанию (ФСТР) обеспечивает реализацию государственной политики в области телевидения и радиовещания и осуществляет контроль за техническим качеством вещания.

19 Управление в области культуры предполагает государственное регулирование в сфере сохранения, создания, распространения и освоения культурных ценностей, правовое обеспечение культурной деятельности. Соответственно правовая регламентация в том или ином объеме распространяется на книгоиздание и библиотечное дело, телевидение и радиовещание, кинематографию, различные виды искусства. Главное при этом заключается в том, чтобы государственно-управленческая деятельность создавала условия для свободного развития культурной деятельности, для ее стимулирования и, конечно, для ее защиты от проникновения в сферу культуры чуждых общественной нравственности веяний.

20 Культура – многозначное социальное явление, относящееся к сфере духовной жизни. Это учитывается при построении системы государственного управления, что находит свое выражение в функционировании нескольких отраслевых систем. Наиболее масштабна деятельность Министерства культуры РФ (Минкультуры России) – федерального органа исполнительной власти, проводящего государственную политику в порученной, ему сфере.

Для учеников 1-11 классов и дошкольников
Бесплатные сертификаты учителям и участникам

подготовка к ЕГЭ/ОГЭ и ВПР
по всем предметам 1-11 классов

Курс повышения квалификации

Охрана труда

Сейчас обучается 124 человека из 44 регионов

Курс профессиональной переподготовки

Охрана труда

Курс профессиональной переподготовки

Библиотечно-библиографические и информационные знания в педагогическом процессе

ЗП до 91 000 руб.
Гибкий график
Удаленная работа

Дистанционные курсы для педагогов

Свидетельство и скидка на обучение каждому участнику

Найдите материал к любому уроку, указав свой предмет (категорию), класс, учебник и тему:

5 605 226 материалов в базе

Самые массовые международные дистанционные

Школьные Инфоконкурсы 2022

Свидетельство и скидка на обучение каждому участнику

Другие материалы

Вам будут интересны эти курсы:

Оставьте свой комментарий

21.03.2018 688
PPTX 1.4 мбайт
25 скачиваний
Оцените материал:

Настоящий материал опубликован пользователем Россихина Ксения Георгиевна. Инфоурок является информационным посредником и предоставляет пользователям возможность размещать на сайте методические материалы. Всю ответственность за опубликованные материалы, содержащиеся в них сведения, а также за соблюдение авторских прав несут пользователи, загрузившие материал на сайт

Если Вы считаете, что материал нарушает авторские права либо по каким-то другим причинам должен быть удален с сайта, Вы можете оставить жалобу на материал.

Автор материала

40%

Подготовка к ЕГЭ/ОГЭ и ВПР
Для учеников 1-11 классов

Московский институт профессиональной
переподготовки и повышения
квалификации педагогов

Дистанционные курсы
для педагогов

663 курса от 690 рублей

Выбрать курс со скидкой

Выдаём документы
установленного образца!

Учителя о ЕГЭ: секреты успешной подготовки

Время чтения: 11 минут

В приграничных пунктах Брянской области на день приостановили занятия в школах

Время чтения: 0 минут

Минобрнауки и Минпросвещения запустили горячие линии по оказанию психологической помощи

Время чтения: 1 минута

Время чтения: 2 минуты

Онлайн-тренинг: нейрогимнастика для успешной учёбы и комфортной жизни

Время чтения: 2 минуты

В Россию приехали 10 тысяч детей из Луганской и Донецкой Народных республик

Время чтения: 2 минуты

Школы граничащих с Украиной районов Крыма досрочно уйдут на каникулы

Время чтения: 0 минут

Подарочные сертификаты

Ответственность за разрешение любых спорных моментов, касающихся самих материалов и их содержания, берут на себя пользователи, разместившие материал на сайте. Однако администрация сайта готова оказать всяческую поддержку в решении любых вопросов, связанных с работой и содержанием сайта. Если Вы заметили, что на данном сайте незаконно используются материалы, сообщите об этом администрации сайта через форму обратной связи.

Все материалы, размещенные на сайте, созданы авторами сайта либо размещены пользователями сайта и представлены на сайте исключительно для ознакомления. Авторские права на материалы принадлежат их законным авторам. Частичное или полное копирование материалов сайта без письменного разрешения администрации сайта запрещено! Мнение администрации может не совпадать с точкой зрения авторов.

Слайды и текст этой презентации

Государственное управление в сфере культуры

Система государственного управления сферой культуры

Совокупность субъектов и объектов государственного управления, а также устойчивых взаимодействий и взаимоотношений между субъектами и объектами государственного управления в сфере культуры.

Система государственного управления сферой культуры

Задачи государственного управления сферой культуры:
Формирование и сохранение единого культурного пространства;
Сохранение культурного наследия;
Обеспечение условий для доступа к культурным ценностям;
Создание условий для творчества и художественной деятельности;
Формирование позитивного влияния культуры на экономическое развитие;
Позиционирование и продвижение культуры на мировой арене.

Субъекты государственной культурной политики

Президент Российской Федерации;
Федеральное Собрание (верхняя палата - Совет Федерации, нижняя палата - Государственная Дума);
Правительство Российской Федерации;
Министерство культуры Российской Федерации;
Органы власти субъектов Российской Федерации.

Задачи законодательства РФ о культуре (Основы законодательства Российской Федерации о культуре: Закон Российской Федерации: утв. Верховным советом Российской Федерации 09.10.1992 № 3612-1: ред. От 29.07.2017)

обеспечение и защита конституционного права граждан Российской Федерации на культурную деятельность;
создание правовых гарантий для свободной культурной деятельности объединений граждан, народов и иных этнических общностей Российской Федерации;
определение принципов и правовых норм отношений субъектов культурной деятельности;
определение принципов государственной культурной политики, правовых норм государственной поддержки культуры и гарантий невмешательства государства в творческие процессы.

Этапы законодательного процесса

Полномочия органов власти субъектов РФ

охрана, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации;
организация библиотечного обслуживания населения библиотеками субъектов Российской Федерации;
создание и поддержка государственных музеев, находящихся в ведении субъекта Федерации;

Полномочия органов власти субъектов РФ

организация и поддержка учреждений культуры и искусства, за исключением федеральных учреждений культуры и искусства;
поддержка народных художественных промыслов, за исключением находящихся в общефедеральном ведении;
поддержка региональных и местных национально-культурных автономий;
обеспечение условий доступности для инвалидов учреждении культуры и искусства.

Министерство культуры Российской Федерации

Функции:
Осуществление государственной политики в области культуры.
Обеспечение сохранности культурного наследия.
Содействие развитию национальных культур народов Российской Федерации.
Определение целей и приоритетов в развитии отдельных видов культурной деятельности, профессионального искусства, музейного и библиотечного дела и их поддержка.

Министерство культуры Российской Федерации

Поддержка народного творчества, образования и науки в сфере культуры.
Контроль в отношении музейных предметов и музейных коллекций. включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации.
Разработка и реализация федеральных целевых программ развития отечественной культуры.

Структура Министерства культуры РФ: 12 департаментов

Департамент культурного наследия;
Департамент государственной поддержки искусства и народного творчества;
Департамент кинематографии;
Департамент государственной охраны культурного наследия;
Департамент науки и образования;
Департамент экономики и финансов;
Департамент инвестиции и имущества;
Нормативно-правовой департамент;
Департамент управления делами;
Департамент контроля и кадров;
Департамент туризма и региональной политики;
Департамент международного сотрудничества.

Структура Министерства культуры РФ

При Министерстве культуры действует совещательный и экспертный орган Коллегия Министерства культуры.

Цель деятельности - привлечение к обсуждению вопросов и проблем, связанных со сферой культуры, ученых, экспертов, представителей творческих организаций и сообществ.

Структура Министерства культуры РФ

Общественный совет - совещательно- консультативный орган, решения которого носят рекомендательный характер.
Функции:
обеспечение участия граждан, общественных объединений в обсуждении и выработке решений относительно проблем государственной культурной политики;
содействие Министерству культуры и определении приоритетов и выработке решений в области культуры, сохранения культурного наследия, кинематографии, архивного дела и т.д.;
обсуждение общественных инициатив в области культуры;
публичное обсуждение деятельности Министерства.

Полномочия органов исполнительной власти субъектов РФ

Формирование и содержание архивных фондов субъекта Федерации.
Организация дополнительного образования за счет субъекта Российской Федерации.
Сохранение памятников исторического и культурного наследия, находящихся в ведении субъекта Федерации.
Содержание и комплектование библиотек субъекта Российской Федерации.
Создание и поддержка государственных музеев, за исключением федеральных государственных музеев.

Полномочия органов исполнительной власти субъектов РФ

Организация и поддержка учреждений культуры и искусства, ы исключением федеральных; поддержка народных художественных промыслов, за исключением тех, которые входят в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации.
Поддержка национально-культурных автономий, изучения национальных языков и предметов этнокультурной направленности.
Разработка, реализация региональных программ государственной поддержки, сохранения и развития языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории субъекта Российской Федерации.

Муниципальные органы власти

Осуществляют процесс управления в городских поселениях, муниципальных районах, городских округах, внутригородских районах.
Функции:
организация библиотечного обслуживания, обеспечение сохранности и пополнения библиотечных фондов, создание условий для досуга, сохранение и популяризация памятников исторического и культурного наследия

Муниципальные органы власти

Государственные органы власти взаимодействуют с общественными организациями.
Функции общественных организаций:
уточняются и конкретизируются управленческие решения;
реализация функций государственного управления в сфере культуры.
Общественные организации являются некоммерческими.

Муниципальные органы власти

Ресурсы государственного управления сферой культуры

Утилитарные ресурсы: материальные и финансовые средства;
Социальные ресурсы;
Административные ресурсы.

Цели и ресурсы государственного управления фиксируются в целевых федеральных программах.

Ресурсы государственного управления сферой культуры

Формы финансирования государственных программ

средства федерального бюджета;
средства бюджета субъектов Российской Федерации;
меценатство и государственно-частное партнерство.
Государственно-частным партнерством называют сотрудничество и совместная деятельность государства с частными фирмами и организациями.

Описание презентации Основы государственной культурной политики Российской Федерации Востряков по слайдам

Основы государственной культурной политики Российской Федерации Востряков Л. Е. , д. полит. н. Теоретико-методологические основания анализа государственной культурной политики 28 сентября 2016 г.

Основы государственной культурной политики Российской Федерации В центре новой парадигмы человеческого развития – культурные факторы Стокгольмская конференция 1998 г. ЮНЕСКО: рассматривать КП в качестве одного из ключевых элементов стратегий развития Мировой банк в 1999 г. : займы развивающимся странам выделяются при условии , что в программах учитываются культурные факторы

Государственная культурная политика: подходы к определению Государственная политика – политический процесс управленческого воздействия государства на основные сферы общества, непосредственно связанный с осуществлением публичной власти

Государственная культурная политика: подходы к определению Государственную политика • по критерию территориальных границ управленческого воздействия: – центральная / федеральная, – региональная, – муниципальная • по характеру объекта воздействия – экономическая, – социальная, – культурная. • по функционально-отраслевому критерию: – промышленная, – экологическая, – в сфере культуры

Государственная культурная политика: подходы к определению Французские просветители XVIII в. : право на пользование культурными благами – неотъемлемое право каждого человека, расширение масштабов приобщения людей к искусству – важнейшее средство их духовного развития, создание условий для приобщения людей к искусству – обязанность государства

Государственная культурная политика: подходы к определению Культурная политика XVIII в. направлена на воспитание граждан и утверждение гражданства путем разработки или активизации ресурсов идентичности, общественных связей, принадлежности. Объект государственной поддержки – развитие сети организаций, предоставляющих виды культурных благ, которыми пользовалась элита: театры, музеи, библиотеки

Государственная культурная политика: подходы к определению Основные причины внимания государства к производству культурных благ: – политические интересы властных элит – ценностные представления о значимости определенных видов культурной деятельности – действия профессиональных сообществ

Государственная культурная политика: подходы к определению Культурная политика, представляя собой практическое действие, всегда имеет концептуальное основание, задающее пространство действия, цели и способы их достижения Уровни культурной политики: – идеологическо-концептуальный уровень – политический уровень – практический (поведенческий) уровень

Государство – субъект культурной политики А. Кангас ( Kangas, Anita ) и Г. Вестхейм ( Vestheim , Geir ; 1946–) Ключевые вопросы КП начала XXI в. : – разрешение проблем мультикультурализма – определение экономической эффективности сектора культуры – определение места и роли культуры для внедрения инновационных стратегий развития и повышения конкурентоспособности территорий

Государство – субъект культурной политики КП – управленческое действие, – базируется на адекватных времени концепциях культуры – направлено на достижение целей, которые могут выходить за рамки узко понимаемой сферы культуры

Государство – субъект культурной политики КП: субъект и объект КП; стратегические и тактические цели; механизмы достижения целей ; набор инструментов реализации КП Субъекты КП: – государство, – отдельные территории, – организации, – общественные движения

Читайте также: