В чем заключалась ограниченность и противоречивость экономического курса н хрущева кратко

Обновлено: 06.07.2024

- повышение розничных цен на мясомолочные продукты на фоне их дефицита вызвало народные волнения (1962 г. – события в Новочеркасске).

Развитие СССР в 1964 - 1985 гг.

Социально-экономическая политика.

В 1965 г. новое руководство страны начало ряд важных экономических реформ. Первый секретарь ЦК КПСС Л.И. Брежнев (с 1966 г. – Генеральный секретарь ЦК КПСС) сформулировал стратегический курс в развитии сельского хозяйства :

- увеличение капиталовложений для проведения комплексной механизации, химизации, мелиорации;

- повышение закупочных цен на сельхозпродукцию;

- отмена ограничений на развитие личных подсобных хозяйств.

Под руководством председателя Совета Министров СССР А.Н. Косыгина (1964-1980) началась крупная реформа в управлении промышленностью :

- в целях ускорения научно-технического прогресса (НТП) восстановлен отраслевой принцип управления (министерства);

- предпринята попытка частично заменить административные методы управления экономическими. Для этого изменена система планирования: сокращено число плановых показателей; главными показателями стали прибыль и стоимость реализованной продукции; части прибыли оставлялась на предприятиях и её использовалась для развития производства, материального стимулирования работников, решения социальных задач;

- введение на предприятиях элементов хозрасчета.

На основе этих реформ был подготовлен план восьмой пятилетки (1966-1970), давший наилучшие количественные и качественные показатели. В 1968 г. начался отход от политики реформ. Уже в девятой пятилетке (1971-1975) показатели роста снизились.

Замедление темпов экономического развития обусловлено рядом причин:

- огромными масштабами экономики,

- снижением темпов роста капитальных вложений;

- исчерпанием возможностей экстенсивного роста, удорожанием сырья и трудовых ресурсов;

- получение высокой прибыли от экспорта энергоресурсов.

Внутренняя политика.

После смерти Л.И. Брежнева (ноябрь 1982) генеральным секретарем ЦК КПСС и председателем Президиума Верховного Совета СССР был избран Ю .В. Андропов (1982-1984). Он продвигал в руководство партией политиков нового поколения (М. Горбачев, Н. Рыжков, Е. Лигачев), начал борьбу против коррупции, прогулов. В феврале 1984 г. он скончался, и его пост занял тяжело больной К.У. Черненко (1984-1985).

Внешняя политика.

2) В отношениях с западными странами начался период разрядки международной напряженности, углубления взаимовыгодного мирного сотрудничества. В 1970-х гг. был достигнут паритет (равенство) с США в ракетно-ядерном потенциале.

Разрядка наглядно проявилась в следующем:

- 1972 г - в ходе визита президента Р. Никсона в Москву подписан советско-американский договор об ограничении стратегического вооружения (ОСВ-1) и Договор об ограничении систем противоракетной обороны (ПРО);

- Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ), в котором участвовали СССР, США, Канада, 33 европейских государства. 30 июля - 1 августа 1975 г. в г. Хельсинки подписан Заключительный акт СБСЕ, зафиксировавший основополагающие принципы взаимоотношений государств :

- признание послевоенных границ,

- уважение независимости, суверенитета, территориальной целостности государств,

- отказ от применения силы и угрозы ее применения,

- невмешательство во внутренние дела друг друга и пр.

1) решение о размещении в западных районах СССР нового поколения ракет средней дальности,

2) ввод советских войск в Афганистан (декабрь 1979) для поддержки афганской революции.

Это привело к падению международного авторитета СССР. Ситуацию осложнил политический кризис в Польше (1980). В ответ на эти действия США и их союзники объявили о введении ряда экономических санкций против СССР, бойкотировали летние Олимпийские игры в Москве (июль-август 1980). С 1983 г. США начали создание системы космической обороны.

К середине 1980-х гг. в СССР назрел кризис командно-административной модели социализма.

Он проявлялся в экономике:

- в монополии государства на основные средства производства (90% - государственный сектор),

- в централизованном управлении всей экономикой планово-административными методами.

в политическом плане :

- в господстве однопартийной системы (страной фактически управляла КПСС),

- в отсутствии реальной демократии в рамках КПСС (выборы проводились номинально: кандидаты подбирались заранее и избирались на безальтернативной основе).

Многие непродуманные решения, принятые Н.С. Хрущевым, тормозили развитие СССР:

- неподготовленное сокращение армии и обычного вооружения;

- нереальность курса на форсированный переход к коммунизму (III Программа КПСС (1961));

- ограничения на ведение личных подсобных хозяйств, новое повышение налогов на них;

- агротехнические ошибки в период освоения целины вызвали перебои с хлебом и начало регулярных закупок зерна за рубежом;

Развитие СССР в 1964 - 1985 гг.

Социально-экономическая политика.

- увеличение капиталовложений для проведения комплексной механизации, химизации, мелиорации;

- повышение закупочных цен на сельхозпродукцию;

- отмена ограничений на развитие личных подсобных хозяйств.

- введение на предприятиях элементов хозрасчета.

Замедление темпов экономического развития обусловлено рядом причин:

- огромными масштабами экономики,

- снижением темпов роста капитальных вложений;

- исчерпанием возможностей экстенсивного роста, удорожанием сырья и трудовых ресурсов;

- получение высокой прибыли от экспорта энергоресурсов.

Внутренняя политика.

Внешняя политика.

Разрядка наглядно проявилась в следующем:

- признание послевоенных границ,

- уважение независимости, суверенитета, территориальной целостности государств,

- отказ от применения силы и угрозы ее применения,

- невмешательство во внутренние дела друг друга и пр.

1) решение о размещении в западных районах СССР нового поколения ракет средней дальности,

2) ввод советских войск в Афганистан (декабрь 1979) для поддержки афганской революции.

К середине 1980-х гг. в СССР назрел кризис командно-административной модели социализма.

Он проявлялся в экономике:

- в монополии государства на основные средства производства (90% - государственный сектор),

- в централизованном управлении всей экономикой планово-административными методами.

в политическом плане :

- в господстве однопартийной системы (страной фактически управляла КПСС),

Противоречивость и ограниченность экономических реформ Хрущева содержалась в следующих качествах:1) Ошибочное рассредотачивание ресурсов по отраслям (усиленное развитие тяжелой промышленности, военно промышленного и ракетно галлактического комплекса, в ущерб иных отраслей);2) Экстенсивный путь развития, т.е. не решение ветхих задач, а поиски чего-то кардинально нового (поднятие целинных земель, кукурузная эпопея);3) И системные недочеты русской системы в целом (разногласье с новыми реформами партийного аппарата, вставление палок в колеса).

Противоречивость социально-экономического курса Н.С. Хрущёва проявилась в следующем:

- диспропорции в развитии промышленности и сельского хозяйства 75% на 25%

- экстенсивный путь развития экономики в целом и сельского хозяйства в частности

- стремление вывести из нищеты деревню и нежелание разрешить развитие личных подсобных хозяйств

Интенсивный путь развития – развитие уже имеющихся предприятий, заводов, развитие технологий, внедрение результатов научных исследований в производство.

Экстенсивный путь развития – развитие и освоение новых территорий, строительство новых предприятий

1. Расскажите о развитии промышленности в СССР в конце 1950-х — начале 1960-х гг.

В начале 1960-х гг. производство средств производства в общем объёме промышленной продукции составляло уже не 70% (как в 1953 г.), а 75%. Крен в развитии народного хозяйства достиг опасных пределов.

Радикально изменился топливный баланс страны за счёт использования нефти и газа. Мощными темпами росла химическая промышленность, широко освоившая выпуск искусственных материалов. На транспорте паровозы заменялись тепловозами и электровозами.

Однако в целом промышленность продолжала развиваться по привычному пути: не за счёт интенсификации имеющихся мощностей, а за счёт строительства тысяч новых предприятий.

2. Охарактеризуйте изменения в развитии сельского хозяйства.

Обеспечить подъём сельского хозяйства Хрущёв предполагал путём значительного повышения государственных закупочных цен на колхозную продукцию и быстрого расширения посевных площадей. Он выдвинул идею освоения целинных и залежных земель.

В 1954 г. началось освоение целины. Решением ЦК в Казахстан и Западную Сибирь были направлены свыше 30 тыс. партийных работников и более 120 тыс. специалистов сельского хозяйства. За первые 5 лет благодаря трудовому героизму советских людей было освоено 42 млн. га целинных и залежных земель.

Наряду с этим были повышены закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию, списаны долги прошлых лет, в несколько раз увеличены государственные расходы на социальное развитие села. Одним из важных решений стала отмена налога на личное подсобное хозяйство и разрешение увеличить размеры самого хозяйства в 5 раз.

По инициативе Хрущёва был провозглашён и начал внедряться принцип планирования снизу. Колхозы получили право вносить изменения в свои уставы с учётом специфики местных условий. Впервые были введены пенсии колхозникам. Им стали выдавать паспорта.

Эти меры способствовали оживлению сельского хозяйства. За 1953—1958 гг. прирост сельскохозяйственной продукции составил 34 % по сравнению с предыдущим пятилетием. Таких темпов развития село не знало со времён нэпа.

Это во многом объясняет тот факт, что с конца 1950-х гг. экономические стимулы начинают вытесняться административным принуждением.

В 1958—1959 гг. началась реорганизация машинно-тракторных станций (МТС). Колхозы, чтобы не остаться без техники, были вынуждены выкупать её в течение лишь одного года, причём за высокую цену. Государство таким путём сумело за один год компенсировать почти все расходы предыдущих лет на развитие сельского хозяйства. Отрицательным последствием данного мероприятия была также потеря кадров механизаторов, до этого сосредоточенных в МТС. Вместо того чтобы переходить в колхозы, многие находили работу в районных центрах, городах.

Государственным органам поручили за 2—3 года скупить скот у рабочих совхозов, анало-гичные меры рекомендовали осуществить колхозам. Результатом явилось обострение продовольственной проблемы в СССР.

Кризис сельского хозяйства привёл к первым за долгие годы массовым закупкам зерна за границей, ставшим позже постоянными и ещё более значительными.

3. Что способствовало возрастанию престижа советских учёных в обществе? Приведите примеры дости¬жений советской науки и техники в конце 1950-х — начале 1960-х гг.

Способствовало возрастанию престижа советских учёных в обществе:

- увеличение расходов на науку в 12 раз (с начала 50-х до конца 60-х гг)

- создание Сибирского отделения Академии наук СССР

- получение Нобелевской премии советскими учеными: Н.Н. Семёнов (1956), физики-теоретики П.А. Черенков, И.М. Франк, И.Е. Тамм (1958), Л.Д. Ландау (1962), Н.Г. Басов и А.М. Прохоров (1964).

Примеры достижений советской науки и техники в конце 1950-х — начале 1960-х гг.

- созданы первые дальние тяжёлые турбореактивные бомбардировщики Ту-16 и Ту-95

- запуск самого мощного в мире синхрофазотрона

- создание и прикладное использование квантовых генераторов

- создание сверхмощных ракетоносителей, способных выводить большие объекты в открытый космос

Успехи в освоении космоса.

- 4 октября 1957 г. на орбиту Земли выведен её первый искусственный спутник

- через месяц - запуск ракеты с живым существом — собакой Лайкой

- в 1963 г. первой в мире женщиной-космонавтом стала В. В. Терешкова.

- в 1965 г. А.А. Леонов первым вышел в скафандре в открытый космос.

4. Перечислите успехи социальной политики, проводимой в годы правления Н.С. Хрущёва.

Успехи социальной политики, проводимой в годы правления Н.С. Хрущёва

- повышение окладов трудящихся, занятых в промышленности (только за 1961 — 1965 гг. на 19%).

- рост доходы колхозников, с 1964 г. им стали выплачивать пенсии.

- принятие закона о пенсиях для рабочих и служащих, по которому размер пенсий увеличивался вдвое, а пенсионный возраст снижался

- отмена всех видов платы за обучение

- сокращение с 48 до 46 ч продолжительности рабочей недели.

- начало широкого жилищного строительства. Городской жилищный фонд с 1955 по 1964 г. увеличился на 80 %.

- справили новоселье 54 млн человек (каждый четвёртый житель СССР).

- изменения жилищного стандарта: семьи всё чаще получали не комнаты, а отдельные, пусть и небольшие, квартиры

- укрепление материальной базы науки, образования, здравоохранения, культуры

- охват радиовещанием впервые всей страны

- с 1953 по 1958 г. число телевизоров увеличилось с 200 тыс. до 3 млн.

1. Сравните программы экономических преобразований Г.М. Маленкова и Н.С. Хрущёва. Сделайте выводы.

2. Каковы были причины, цели и результаты освоения целины?

Кризис сельского хозяйства, недостаток зерна

Вывести из кризиса сельское хозяйство, повысить урожайность, обеспечить страну зерном, т.е. хлебом.

За первые 5 лет благодаря трудовому героизму советских людей было освоено 42 млн га целинных и залежных земель.

За 1953—1958 гг. прирост сельскохозяйственной продукции составил 34 % по сравнению с предыдущим пятилетием.

Кризис в освоении целинных земель в 1962—1963 гг., связанным не только с погодными условиями, но и с непродуманной системой землепользования, приведшей к эрозии почв.

3. Докажите, что к середине 1960-х гг. в СССР были созданы основы индустриального общества.

Взятые в целом показатели экономического развития страны в конце 1950-х — начале 1960-х гг. позволяют сделать вывод о завершении к тому времени построения в СССР основ индустриального общества: быстрыми темпами развивались машиностроение, промышленность стройматериалов, металлообработка, химия, нефтехимия, электроэнергетика (за 1950—1965 гг. объёмы их производства выросли почти в 5 раз)

В целом среднегодовые темпы прироста промышленного производства в СССР превышали 10%.

4. В чём заключается противоречивость политики Н.С. Хрущёва в сельском хозяйстве?

Направления политики Н.С. Хрущёва в сфере сельского хозяйства

6. Используя дополнительные источники информации, выясните, почему в 1959 г. был принят план экономического развития сроком на 7 лет.

Необходимость решения ряда важнейших экономических проблем, выходящих за пределы принятого в 1956 шестого пятилетнего плана, заставили руководство страны принять семилетний план, одобренный XXI съездом КПСС (1959). Главными задачами семилетки провозглашались развитие производительных сил, подъём всех отраслей экономики, значительное повышение уровня жизни населения. Особое внимание уделялось развитию наиболее современных и высокотехнологичных производств. Большие средства выделялись также на реализацию сельскохозяйственной программы семилетки.

Очевидно, что руководство страны на основе статистических данных пришло к выводу о невозможности выполнения шестого пятилетнего плана, поэтому в 1959 году его попросту растянули на семь лет.

7. В 1962 г. впервые численность городского населения (111,2 млн человек) превысила численность сельских жителей (108,6 млн). Определите, какие государственные решения способствовали миграции населения в города. Какие новые задачи в социально-экономической, культурной политике предстояло определить советскому руководству?

Следующие государственные решения способствовали миграции населения в города: развитие промышленности, развитие образования, открытие вузов и школ, выдача паспортов жителям села.

Новые задачи в социально-экономической, культурной политике: поднять уровень образования и культуры переехавших в город сельских жителей, решение жилищного вопроса.

8. Почему, несмотря на несомненные успехи советской экономики, основные условия для развития становились всё менее благоприятными? Напишите эссе на данную тему.

Несмотря на несомненные успехи советской экономики, основные условия для развития становились всё менее благоприятными потому, что экономика развивалась по экстенсивному пути. А осваивать новые пространства до бесконечности невозможно. Необходимо было искать пути интенсивного развития экономики. Разрабатывать новые современные технологии, модернизировать имеющиеся производства, искать инновационные методы решения проблем развития.

Ограниченность в том, что Хрущев, например обеспечил подъем с/х за счет освоения целинных и залежных земель - это экстенсивный путь развития.
Противоречие. Хрущев повысил закупочные цены на с\х продукцию, отменил налог на личное подсобное хозяйство колхозников, колхозы получили право планирования - все это привело к подъемк с\х. Но при этом Хрущев боялся, что крестьяне разбогатеют и превратятся в "кулаков" и стал постепенно вытеснять экономические методы административным принуждением.

1953-1964 годы вошли в историю как время хрущевской "оттепели". В этот период начались процессы либерализации во внутренней и внешней политике. Велись преобразования в экономической и политической сферах. Шло духовное возрождение общества. Реформы, проводимые сверху, были непоследовательны и противоречивы. Они встречали непонимание и сопротивление партийно-государственного аппарата. Многие из этих реформ были обречены на неудачу

Политика десталинизации..

Первые шаги по линии восстановления законности в стране были предприняты в апреле 1953 г. Прекратилось следствие по "делу врачей". Были освобождены из заключения участники "мингрельского дела". В 1953 г. был арестован Л.П. Берия. . В печати началась критика культа личности И.В. Сталина.. Осуществлялась работа по реабилитации невинных жертв репрессий, для проведения которой была создана специальная комиссия под председательством П.Н. Поспелова.

Большое значение в начавшейся либерализации общественно-политической жизни имел XX съезд КПСС (февраль 1956 г.).

Преобразования в общественно-политической жизни.. Для укрепления правопорядка была осуществлена реформа системы правосудия. Было разработано и утверждено новое уголовное законодательство. Было принято Положение о прокурорском надзоре. Расширялись законотворческие полномочия союзных республик. Дополнительными правами в экономической и политической сферах наделялись высшие государственные структуры СССР и союзных республик. Не прекращалась работа по реабилитации жертв репрессий.

В конце 50-х годов были сняты необоснованные обвинения с депортированных народов. получили право вернуться на родину. Масштаб реабилитации жертв репрессий был велик. Однако проводимая политика была непоследовательна.

Обновление аппарата власти. После устранения "оппозиции" были проведены перемены в составе высших органов власти. В частности, был освобожден от обязанностей Председателя Верховного Совета СССР К.Е. Ворошилов его место занял Л.И. Брежнев. Был смещен министр обороны Г.К. Жуков, сыгравший в июне 1957 г. решающую роль в сохранении Н.С. Хрущева на посту лидера КПСС. Одновременно возрастал культ Н.С. Хрущева. С 1958 г. он стал совмещать две должности: первого секретаря ЦК партии и главы правительства.

Новая программа провозгласила вступление страны в период "развернутого коммунистического строительства". "Нынешнее поколение советских людей будет жить при коммунизме", — утверждал Н.С. Хрущев. Новая Программа КПСС, особенно положения о скором решении социальных вопросов, нашла отклик в стране, вызвала массовый трудовой подъем населения. Однако ухудшение экономического положения, непоследовательность и непродуманность продолжавшихся в стране преобразований вели к росту оппозиционных настроений в обществе. В 1962 г. в связи с обострением продовольственного положения были повышены розничные цены на некоторые продукты питания (мясо, масло и др.). Результатом этого явились массовые протесты городского населения. В 1962 г. рабочие одного из крупнейших заводов Новочеркасска объявили забастовку. Против организовавших демонстрацию забастовщиков было применено оружие. Новации во внутренней политике вызывали неудовлетворенность многих социальных групп. Часть партийно-хозяйственного аппарата проявляла растущее недовольство нестабильностью общества и мероприятиями по перестройке партии, в частности, реорганизацией партийных комитетов по производственному принципу (1962 г.).

Экономический курс в деревне. Перемены касались прежде всего сельскохозяйственного производства, его ускоренного подъема с целью обеспечения населения продовольствием и легкой промышленности сырьем. Повышение благосостояния народа объявлялось одной из центральных задач нового руководства. Центральное место в ней занимали: повышение государственных закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию, увеличение финансирования отраслей агросферы, совершенствование налоговой политики. Изменялась система планирования сельскохозяйственного производства. Отныне государство определяло лишь объем заготовок подлежащей сдаче продукции. Увеличивалось финансирование отраслей сельского хозяйства. Несколько раз повышались цены на сдаваемую государству сельхозпродукцию. Были снижены налоги с личных подсобных хозяйств крестьян и вводилась новая система налогообложения (с единицы земельной площади). Были упорядочены расчеты хозяйств с МТС: устанавливались твердые ставки по оплате услуг в зависимости от фактического урожая. Предпринимались шаги по улучшению технической оснащенности колхозов и совхозов. Увеличились поставки селу тракторов и сельскохозяйственных машин.

Изменилось социальное и правовое положение колхозников. Они получили паспорта, была введена денежная оплата их труда. Однако крестьяне не получили права выбора форм хозяйствования.

С 1954 г. началось освоение целинных и залежных земель. Для подъема целины в восточные районы страны — на Южный Урал, в Сибирь, Казахстан прибыли свыше 350 тыс. переселенцев (рабочие, крестьяне, специалисты).

В 1957 г. Н.С. Хрущев пытается реформировать управление народным хозяйством. Вместо отраслевых министерств и ведомств были созданы совнархозы – территориальные управления.

Реформа управления промышленностью. Переориентирование экономики на развитие агросферы и легкой промышленности было кратковременным. У руководства страны отсутствовала развернутая концепция преобразований в области экономики. Высокими тепами развивались машиностроение и приборостроение. Продолжалась механизация производственных процессов в промышленности. Широкие масштабы приобрело капитальное строительство.

Большая часть отраслевых министерств упразднялась. Предполагалось, что переход к территориальной системе управления снимет барьеры на пути развития промышленности, укрепит экономические связи внутри регионов и республик. Но этого не произошло. Административные методы хозяйствования сохранялись. Более того, была нарушена единая техническая и технологическая политика внутри промышленных отраслей.

Социальная сфера.

Были осуществлены мероприятия по повышению благосостояния народа. Для подростков устанавливался 6-часовой рабочий день. Для остальных рабочих и служащих он сокращался на два часа в субботние и предпраздничные дни. В июле 1956 г. был принят Закон о государственных пенсиях. В соответствии с ним размер пенсий для отдельных категорий граждан увеличился в 2 раза и более. Началось постепенное осуществление программы повышения заработной платы низкооплачиваемым группам рабочих и служащих. Была отменена плата за обучение в школах и вузах.

Читайте также: