С какими целями был открыт государственный банк российской империи история 9 класс кратко

Обновлено: 05.07.2024

В 1860 году российский император Александр II подписал указ об образовании Государственного банка. Так началась история Банка России. Первые годы Государственный банк занимался в основном краткосрочным коммерческим кредитованием. Но исторические события вносили свои коррективы. В начале XX века Государственный банк Российской империи – уже одно из наиболее крупных и влиятельных европейских кредитных учреждений. Рассказываем историю Госбанка в нашем новом материале.

Государственный банк, учрежденный в 1860 году в качестве центрального, являлся государственно-правительственным банком. Основной капитал, первоначально выделенный ему из капиталов государственных заемного и коммерческого банков, составлял 15 миллионов рублей. Резервный капитал ограничивался 3 миллионами рублей, 1 миллион из которых выделялся из тех же источников. Остальная часть резервного капитала должна была формироваться за счет отчислений от прибыли банка. Государственный банк был важнейшим звеном государственной системы, органом проведения экономической политики правительства. Являясь в соответствии с уставом банком краткосрочного и среднесрочного коммерческого кредитования (не более 9 месяцев), он был крупнейшим кредитным учреждением страны. Кредитование торговли и промышленности Государственный банк осуществлял через сеть своих контор и отделений, а также через коммерческие банки. При создании Государственного банка к нему от Государственного коммерческого банка перешли 7 контор. А уже в начале 1917 года в состав Государственного банка входили: 11 контор, 133 постоянных и 5 временных отделений, 42 агентства при зернохранилищах, основной капитал составлял 50 миллионов рублей. Кроме того, в это время Государственный банк руководил банковскими операциями, которые осуществлялись в 793 казначействах.

Здание Государственного банка в Санкт-Петербурге со стороны Садовой улицы. Открытое письмо. До 1904 года

Здание Государственного банка в Санкт-Петербурге со стороны Садовой улицы. Открытое письмо. До 1904 года

31 мая (12 июня) 1860 г. Указом императора Александра II на основе реорганизации Государственного коммерческого банка был учреждён Государственный банк (Госбанк) — центральный и крупнейший банк Российской империи, основная задача которого состояла в регулировании денежного обращения в стране. Первым его управляющим стал крупный российский финансист и промышленник, барон А. Л. Штиглиц. Одновременно с организацией Государственного банка императором был утверждён его Устав.

В январе 1818 г. в России был учреждён Государственный коммерческий банк, который фактически выполнял функции эмиссионного банка, но в те годы ещё не имел статуса центрального. Его создание стало одной из мер, направленных на оздоровление кредитных учреждений страны, положение которых было подорвано чрезмерными выпусками ассигнаций, выдачами долгосрочных ссуд из бессрочных вкладов и секретными заимствованиями на нужды правительства. Государственному коммерческому банку была придана акционерная форма.

Государственный банк являлся государственно-правительственным банком Российской империи и важным звеном государственной системы, органом проведения экономической политики российского правительства. Банк активно участвовал в создании банковской системы всей страны — при его поддержке были созданы акционерные банки и общества взаимного кредита. Госбанк, являясь, в соответствии с его Уставом, банком краткосрочного коммерческого кредита, был крупнейшим кредитным учреждением страны. Кредитование торговли и промышленности он осуществлял через сеть своих контор и отделений, а также через коммерческие банки. Местные учреждения Госбанка были представлены конторами, утверждаемыми по особым Высочайшим повелениям, и отделениями, открываемыми непосредственным распоряжением Министерства финансов — все они непосредственно были подчинены Правлению Госбанка.

Первый период деятельности Госбанка с 1860 до середины 1890-х гг. характеризовался большой централизацией управления со стороны государства, т. е. Банк не обладал полной самостоятельностью управления. Главным источником средств Госбанка до середины 1880-х гг. являлись оплачиваемые процентами вклады и текущие счета, а позднее — средства государственного казначейства.

С середины 1880-х гг. основное внимание Госбанка было сосредоточено на подготовке денежной реформы. Задачами учреждения в это время стали накопление золотого запаса и борьба с колебаниями валютного курса при помощи девизной политики. С середины 1890-х гг. основным источником развития коммерческих операций Госбанка являлись уже не вклады частных и казённых учреждений, как это было до 1894-1895 гг., а казначейские средства. Указом императора Николая II от 29 августа (9 сентября) 1897 г. Госбанк был превращен в центральный эмиссионный институт с монопольным правом эмиссии кредитных билетов, сохранив, в отличие от центральных эмиссионных банков других стран, положение ведущего в Российской империи коммерческого банка.

Значительный рост операций Госбанка наблюдался в период предвоенного промышленного подъёма. В эти годы он стал одним из крупных и влиятельных европейских кредитных учреждений, имел большой золотой запас, осуществлял регулирование денежного обращения и валютных расчётов России, принимал активное участие в кредитовании промышленности и торговли. Концентрируя денежные ресурсы через широкую сеть филиалов, и пользуясь средствами казначейства, Банк продолжал финансировать народное хозяйство, однако проявил тенденцию к превращению в центральный банк европейского типа, прибегая к опосредованным формам кредита через акционерные коммерческие банки. С 1910 г. Госбанк активизировал деятельность в хлебной торговле — ведущей отрасли российского экспорта; осуществлял строительство элеваторов и зернохранилищ. В значительных размерах Банк кредитовал торгово-промышленный оборот на периферии, субсидировал кредитную кооперацию, сельских хозяев, и в меньшем объёме — промышленные предприятия. В эти годы под управлением Госбанка находилась также сеть государственных сберегательных касс с правительственной гарантией вкладов.

Лит.: Бугров А. В. Московская контора Государственного банка Российской империи: Развитие сети учреждений Государственного банка Российской империи: Исторический очерк. М., 1999; Он же. Очерки по истории государственного банка Российской империи. М., 2001; Гиндин И. Ф. Государственный банк и экономическая политика царского правительства (1861-1892). М., 1960; Главный банк страны: история и его руководители. М., 2011; История Банка России, 1860-2010: В 2 т. М., 2010; История Министерства финансов России. Т. 1. М., 2002; Кредит и банки России до начала XX в.: Санкт-Петербург и Москва. СПб., 2005; Татаринов С. В. Финансово-экономические кризисы второй половины XIX века и государственный банк Российской империи: автореф. дис. … к. и. н. М., 2012.

ГОСУДА́ РСТВЕННЫЙ БАНК РОС­С И́ Й­СКОЙ ИМП Е́РИИ (Гос­банк), цен­траль­ный и круп­ней­ший в стра­не банк, в нач. 20 в. один из наи­бо­лее круп­ных и влия­тель­ных ев­роп. кре­дит­ных уч­реж­де­ний. Соз­дан в 1860. Осн. ка­пи­тал 15 млн. руб. в 1860, 50 млн. руб. в 1917. Под­чи­нял­ся ми­ни­ст­ру фи­нан­сов. Над­зор за дея­тель­но­стью Г. б. Р. и. осу­ще­ст­в­лял Со­вет гос. кре­дит­ных ус­та­нов­ле­ний, с 1894 – Го­су­дар­ст­вен­ный кон­троль . Дея­тель­но­стью Гос­бан­ка пер­во­на­чаль­но ру­ко­во­ди­ло на­хо­див­шее­ся в С.-Пе­тер­бур­ге прав­ле­ние (управ­ляю­щий, его то­ва­ри­щи, 6 ди­рек­то­ров, по од­но­му де­пу­та­ту от дво­рян­ст­ва, ку­пе­че­ст­ва и Гос. кон­тро­ля), а с 1894 – со­вет (управ­ляю­щий, чле­ны от Мин-ва фи­нан­сов и Гос. кон­тро­ля, ди­рек­тор Кре­дит­ной кан­це­ля­рии, 3 выс­ших чи­на из слу­жа­щих бан­ка, де­пу­та­ты от дво­рян­ст­ва и ку­пе­че­ст­ва). Со­вет Гос­бан­ка был так­же со­ве­щат. ор­га­ном при мин. фи­нан­сов в об­лас­ти фи­нан­со­вой по­ли­ти­ки.

Государственный банк стал центральным финансовым учреждением в Российском государстве. Его учредил собственным указом от 31.05.1860 г. император Александр II после проведения реорганизации существовавшего Государственного коммерческого банка. Данный указ был обнародован 09.06.1860 г.

Причины создания банка

Впервые созданным Государственным банком в России стала финансовая организация, основанная 25.05.1762 г. Указ об этом подписал император Петр III, поставивший перед Госбанком цель провести эмиссию ассигнаций. Однако существование данного банка было лишь формальным, юридически оформленным. В реальности его так и не удалось создать, поскольку вскоре после подписания указа Петра III свергли с российского престола в ходе совершенного переворота.

1860. Создание Государственного банка

Важное значение Государственного банка

В 1860 г. в России учредили Государственный банк с функциями центрального финансового учреждения государства. Это был госбанк правительственного типа. Его основной капитал равнялся 15 млн. руб. Банковскую организацию сформировали за счет средств, принадлежавших государственным заемному и коммерческому банкам. Размер резервного капитала составил 3 млн. руб., причем 1 млн. руб. должны были выделить ранее названные банковские учреждения. Оставшиеся 2 млн. руб. в сумме резервного капитала должны быть сформированы из получаемых прибылей.

Созданный Госбанк стал ключевым звеном в госсистеме. Это был орган, проводящий правительственную политику в экономической сфере. Устав банка гласил, что он был коммерческим учреждением, занимавшимся кредитованием на краткосрочной и среднесрочной основе на срок до 9 мес. Поэтому он по праву считался наиболее крупной кредитной организацией в государстве. Банк кредитовал торговую и промышленную отрасли, используя в этих целях собственные конторы и учреждения, а также финансовую инфраструктуру комбанков.

В ходе создания Госбанк поглотил 7 контор Государственного коммерческого банка. Спустя полвека, в 1917 г. структура Госбанка была представлена 11-тью конторами, 133-мя и 5-тью отделениями, действовавшими на постоянной и временной основе, 42-мя агентствами при зернохранилищах. Государственным банком реализовывались полномочия по руководству проведением банковских операций через 793 казначейства.

В 1860 г. начали формироваться и региональные конторы центрального банковского учреждения. Они появились на территории Архангельска, Екатеринбурга, Киева и в Москве, в городах Одесса, Рига, Харьков и Ростов-на-Дону. В июне 1862 г. правление Госбанка решает открыть временные отделения при конторах в городах, где активно велась торговля.

20.12.1863 г. Александром II был издан указ, предписывающий открывать отделения Госбанка в России. Уже в июне 1864 г. начали функционировать 12 отделений в разных городах – в Архангельске, Воронеже, Казани, Пензе, Кишиневе и т.д.

Первым управляющим Госбанком был А. Штиглиц, занимавший пост в 1860-1866 гг. Затем его сменил Е. Лиманский (1866-1881 гг.). Всего за период деятельности банка было 8 управляющих.

Читайте также: