Политические партии как субъекты административного права кратко
Обновлено: 04.07.2024
Право граждан Российской Федерации на объединение в политические партии включает в себя право создавать на добровольной основе политические партии в соответствии со своими убеждениями, право вступать в политические партии, право участвовать в деятельности политических партий в соответствии с их уставами, а также право беспрепятственно выходить из политических партий.
Политическая партия – это общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их в политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.
Требования, предъявляемые к политическим партиям:
1) политическая партия должна иметь региональные отделения более чем в половине субъектов РФ, при этом в субъекте РФ может быть только одно региональное отделение данной политической партии;
2) в политической партии должно состоять не менее десяти тысяч членов политической партии, при этом более чем в половине субъектов РФ политическая партия должна иметь региональные отделения численностью не менее ста членов политической партии.
В остальных региональных отделениях численность каждого из них не может составлять менее пятидесяти членов политической партии;
3) руководящие и иные органы политической партии, ее региональные отделения и иные структурные подразделения должны находиться на территории Российской Федерации.
Основные цели политических партий:
1) формирование общественного мнения;
2) политическое образование и воспитание граждан;
3) выражение мнения граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности и органов государственной власти;
4) выдвижение кандидатов на выборы в законодательные (представительные) органы государственной власти и представительные органы местного самоуправления, участие в выборах в указанные органы и в их работе.
Деятельность политических партий должна отвечать таким принципам, как добровольность, равноправие, самоуправление, законность, гласность.
Существуют следующие ограничения на создание и деятельность политических пар-
1) запрещаются создание и деятельность политических партий, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных и военизированных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
2) включение в уставы и программы политических партий положения о защите идей социальной справедливости, равно как и деятельность политических партий, направленная на защиту социальной справедливости, не может рассматриваться как разжигание расовой розни;
3) не допускается создание политических партий по признакам профессиональной, расовой, национальной или религиозной принадлежности;
4) структурные подразделения политических партий создаются и действуют только по территориальному признаку. Не допускается создание структурных подразделений политических партий в органах государственной власти и местного самоуправления, в Вооруженных Силах РФ, в правоохранительных и иных государственных органах, в государственных
и негосударственных организациях;
5) не допускается деятельность политических партий и их структурных подразделений в органах государственной власти и органах местного самоуправления (за исключением законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов местного самоуправления), в Вооруженных Силах РФ, в правоохранительных и иных государственных органах, в аппаратах законодательных (представительных) органов государственной власти, в государственных организациях;
6) запрещается вмешательство политических партий в учебный процесс образовательных учреждений;
7) создание и деятельность на территории Российской Федерации политических партий иностранных государств и структурных подразделений указанных партий не допускаются.
Права политической партии:
1) свободно распространять информацию о своей деятельности, пропагандировать свои взгляды, цели и задачи;
3) участвовать в выборах и референдумах в соответствии с законодательством РФ;
4) создавать региональные, местные и первичные отделения, в том числе с правом юридического лица, принимать решение об их реорганизации и ликвидации;
5) организовывать и проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирования и иные публичные мероприятия;
6) учреждать издательства, информационные агентства, полиграфические предприятия, средства массовой информации и образовательные учреждения дополнительного образования взрослых;
7) пользоваться на равных условиях государственными и муниципальными средствами массовой информации;
8) создавать объединения и союзы с другими политическими партиями и иными общественными объединениями без образования юридического лица;
9) защищать свои права и представлять законные интересы своих членов;
10) устанавливать и поддерживать международные связи с политическими партиями
и иными общественными объединениями иностранных государств, вступать в международные союзы и ассоциации;
11) осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с законодательством РФ и уставом политической партии;
12) осуществлять иную деятельность, установленную законодательством РФ.
Обязанности политической партии:
1) соблюдать в своей деятельности Конституцию, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты РФ, а также устав политической партии;
2) ежегодно представлять в регистрирующие органы информацию о численности членов политической партии в каждом из региональных отделений, о продолжении своей деятельности с указанием места нахождения постоянно действующего руководящего органа, а также копии представляемых в налоговые органы РФ сводного финансового отчета политической партии и финансовых (бухгалтерских) отчетов ее региональных отделений и иных структурных подразделений с правами юридического лица;
3) допускать представителей регистрирующих органов на открытые мероприятия (в том числе на съезды, конференции или общие собрания), проводимые политической партией, ее региональными отделениями и иными структурными подразделениями;
4) извещать заблаговременно избирательную комиссию соответствующего уровня о проведении мероприятий, связанных с выдвижением своих кандидатов (списка кандидатов)
в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, и допускать представителей избирательной комиссии соответствующего уровня на указанные мероприятия.
Виды предпринимательской деятельности, разрешенные политической партии:
1) информационная, рекламная, издательская и полиграфическая деятельность для пропаганды своих взглядов, целей, задач и обнародования результатов своей деятельности;
2) изготовление и продажа сувенирной продукции с символикой и (или) наименованием политической партии, а также изготовление и продажа издательской и полиграфической продукции;
3) продажа и сдача в аренду имеющегося в собственности политической партии движимого и недвижимого имущества.
Виды государственной поддержки политических партий:
1) обеспечение равных условий и гарантий доступа к государственным и муниципальным средствам массовой информации;
2) создание равных условий предоставления помещений и средств связи, находящихся
в государственной и (или) муниципальной собственности, на условиях, аналогичных условиям их предоставления государственным и муниципальным учреждениям;
3) обеспечение равных условий участия в избирательных кампаниях, референдумах, общественных и политических акциях;
4) государственное финансирование в соответствии с законодательством. Политическая партия может быть ликвидирована по решению Верховного Суда РФ в
• неустранения в установленный решением суда срок нарушений, послуживших основанием для приостановления деятельности политической партии;
• отсутствия региональных отделений политической партии численностью не менее ста членов политической партии более чем в половине субъектов РФ;
Политическая партия – это объединение общественного характера, которое создается для обеспечения участия граждан в политической жизни общества с помощью формирования и выражения их волеизъявления в политических акциях, в выборах и референдумах, а также для обеспечения представления интересов граждан в государственных органах власти различных уровней.
Среди целей политических партий можно выделить:
- Формирование мнения населения в целом, определенной общественной группы;
- Обеспечение правового воспитания граждан;
- Выражение общественного мнения по большому количеству вопросов жизни общества, а также доведение такого мнения до представителей органов государственной власти.
Деятельность политических партий в обязательном порядке должна отвечать требованиям добровольности, равноправия, самоуправления, законности и гласности.
На сегодняшний день существуют следующие ограничения, связанные с организацией и осуществлением деятельности политических партий:
- Запрещены организация и функционирование политических партий, деятельность которых направлена на изменение основ конституционного строя и нарушение целостности РФ, подрыв национальной безопасности, организацию и финансирование военизированных формирований, разжигание социальной или религиозной розни. При этом, включение в состав программ политический партий положений о защите идей справедливости в социальном плане, а также деятельность партий, которая направлена на защиту таких идей не может признаваться как разжигание расовой, религиозной, социальной розни;
- В соответствии с действующим законодательством недопустима организация политических партий по признакам какой-либо принадлежности, например, профессиональной, расовой или религиозной;
- Структурные подразделения созданных политических партий могут быть организованы и функционировать исключительно по территориальному признаку. Также законом запрещено создание структурных подразделений партий в государственных органах власти федерального, регионального или местного уровня, правоохранительных органах и т.д.;
- Запрещена деятельность политических партий, а также структурных подразделений в государственных органах власти, кроме представительных органов власти федерального и регионального характера, а также в ВС РФ, прочих правоохранительных органах;
- Политическим партиям запрещается каким-либо образом вмешиваться в учебный процесс, осуществляемый образовательными организациями;
- Создание и функционирование политических партий зарубежных государств, а также структурных подразделение таких партий на территории РФ запрещены.
Готовые работы на аналогичную тему
Политическая партия в административном праве
Место политической партии в рамках административного права можно рассмотреть через права и обязанности политической партии.
Среди прав политической партии можно выделить следующие права:
Среди обязанностей политической партии можно выделить следующие обязанности:
Общественное объединение – добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в его уставе.
Право граждан на объединение предусмотрено ст. 30 Конституции: 1. Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется. 2. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.
Конституционные положения конкретизируется в законодательстве, которое регламентирует содержание права на объединение, его основные государственные гарантии, статус общественных объединений, порядок их создания, деятельности, реорганизации и ликвидации.
В зависимости от организационно-правовых форм различают:
1) общественная организация – основанное на членстве, созданное для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан;
2) общественное движение (в том числе политические общественные объединения) – состоящее из участников и не имеющее членства общественное объединение, преследующее социальные, политические и иные общественно полезные цели;
3) общественный фонд – не имеющее членства общественное объединение некоммерческого характера, цель которого – в формировании имущества на основе добровольных взносов, иных не запрещенных законом поступлений и использовании данного имущества на общественно полезные цели;
4) общественное учреждение – не имеющее членства общественное объединение, ставящее своей целью оказание конкретного вида услуг, отвечающих интересам участников и соответствующих уставным целям общественного объединения;
5) орган общественной самодеятельности – не имеющее членства общественное объединение, цель которого – совместное решение различных социальных проблем, возникающих у граждан по месту жительства, работы или учебы, направленное на удовлетворение потребностей неограниченного круга лиц, чьи интересы связаны с достижением уставных целей и реализацией программ органа общественной самодеятельности по месту его создания.
Признаки общественного объединения: добровольность формирования; отсутствие необходимости предварительного разрешения органов исполнительной власти и органов муниципального самоуправления; возможность регистрироваться и приобретать права юридических лиц (или не регистрироваться); действие от своего имени; не являются коммерческими организациями.
Политические партии и политические движения относятся к политическим общественным объединениям, цель которых – участие в политической жизни общества посредством влияния на формирование политической воли граждан, участие в выборах, в организации и деятельности органов госвласти и органов муниципального самоуправления. Осуществляют они это посредством выдвижения кандидатов и организации их предвыборной агитации, участие в организации и деятельности этих органов.
По статусу общественных объединений, вмешательство органов госвласти и их должностных лиц в деятельность общественных объединений не допускается.
Общественные объединения независимо от их организационно-правовой формы вправе создавать союзы (ассоциации) общественных объединений на основе учредительных договоров и (или) уставов, образуя новые общественные объединения. В зависимости от территории охвата общественные объединения бывают: общероссийские – на территории более половины всех субъектов РФ; межрегиональные – на территории менее половины субъектов РФ; региональные – на территории одного субъекта; местные – в пределах территории органа муниципального самоуправления.
После принятия решения о создании общественного объединения на съезде (общем собрании) оно считается созданным и приобретает права и обязанности (правоспособность общественного объединения как юридического лица возникает после его регистрации в органах юстиции).
Общественное объединение для осуществления уставных целей имеет следующие права:
– хотя общественные объединения и не наделены государственно-властными полномочиями, но могут участвовать в выработке решений органов госвласти и органов муниципального самоуправления;
– могут проводить собрания, митинги и т. д.;
– представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов и участников, а также других граждан в органах госвласти, органах муниципального самоуправления и общественных объединениях;
– могут выступать с инициативами по вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы госвласти;
– могут участвовать в избирательных кампаниях (в случае государственной регистрации общественных объединений и при наличии в уставе данного общественного объединения положения об участии его в выборах).
Общественное объединение обязано:
– соблюдать законодательство, касающееся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом;
– ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать ознакомление с указанным отчетом;
– ежегодно информировать орган, регистрирующий общественные объединения, о продолжении своей деятельности;
– представлять этому органу другие сведения.
Учредители общественного объединения – физические и юридические лица, созвавшие съезд (конференцию или общее собрание), на котором был принят устав общественного объединения, сформированы его руководящие и контрольно-ревизионный органы. В состав учредителей таких объединений наряду с физическими лицами могут входить юридические. Не могут быть учредителями, членами и участниками общественного объединения органы госвласти и органы местного самоуправления.
Члены общественного объединения – физические и юридические лица, чья заинтересованность в совместном решении задач данного объединения в соответствии с нормами его устав оформляется соответствующими индивидуальными заявлениями или документами, позволяющими учитывать количество членов общественного объединения для обеспечения их равноправия как членов данного объединения.
Участники общественного объединения – это физические и юридические лица, выразившие поддержку целям данного объединения и (или) его конкретным акциям, принимающие участие в его деятельности.
Учредителями, членами и участниками общественного объединения могут быть граждане с 18 лет, молодежных – с 14 лет, детских – с 10 лет.
Данный текст является ознакомительным фрагментом.
Продолжение на ЛитРес
Статья 39. Общественные объединения адвокатов
Статья 39. Общественные объединения адвокатов Адвокаты вправе создавать общественные объединения адвокатов и (или) быть членами (участниками) общественных объединений адвокатов в соответствии с законодательством Российской Федерации. Общественные объединения
111. Какими правами обладают общественные объединения потребителей?
§ 10.4. Государство и общественные объединения
§ 10.4. Государство и общественные объединения Взаимоотношения государства и общественных объединений служат важнейшим показателем демократичности государственной власти. Если государство стремится к сотрудничеству с общественными объединениями, обеспечивает их
2.6. Общественные объединения
2.6. Общественные объединения Понятие и виды общественных объединений Под общественным объединением понимается добровольное самоуправляемое некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации
СТАТЬЯ 117. Общественные и религиозные организации (объединения)
СТАТЬЯ 117. Общественные и религиозные организации (объединения) 1. Общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для
Статья 117. Общественные и религиозные организации (объединения)
Статья 117. Общественные и религиозные организации (объединения) 1. Общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для
Статья 117. Общественные и религиозные организации (объединения)
Статья 117. Общественные и религиозные организации (объединения) 1. Общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для
СТАТЬЯ 117. Общественные и религиозные организации (объединения)
СТАТЬЯ 117. Общественные и религиозные организации (объединения) 1. Общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для
Тема 9. ОБЩЕСТВЕННЫЕ И ДРУГИЕ НЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ
Тема 9. ОБЩЕСТВЕННЫЕ И ДРУГИЕ НЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ 9.1. Понятие, основные черты и виды общественного объединенияКаждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных
Предприятия и учреждения как субъекты административного права
Предприятия и учреждения как субъекты административного права Организация – коллектив людей разной численности, возглавляемый своим органом управления, имеющий в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество. Орган
8.4 Государство и общественные объединения
8.4 Государство и общественные объединения Взаимоотношения государства и общественных объединений служат важнейшим показателем демократичности государственной власти. Если государство стремится к сотрудничеству с общественными объединениями, обеспечивает их
Право граждан Российской Федерации на объединение в политические партии включает в себя право создавать на добровольной основе политические партии в соответствии со своими убеждениями, право вступать в политические партии, право участвовать в деятельности политических партий в соответствии с их уставами, а также право беспрепятственно выходить из политических партий.
Политическая партия – это общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их в политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.
Требования, предъявляемые к политическим партиям:
1) политическая партия должна иметь региональные отделения более чем в половине субъектов РФ, при этом в субъекте РФ может быть только одно региональное отделение данной политической партии;
2) в политической партии должно состоять не менее десяти тысяч членов политической партии, при этом более чем в половине субъектов РФ политическая партия должна иметь региональные отделения численностью не менее ста членов политической партии.
В остальных региональных отделениях численность каждого из них не может составлять менее пятидесяти членов политической партии;
3) руководящие и иные органы политической партии, ее региональные отделения и иные структурные подразделения должны находиться на территории Российской Федерации.
Основные цели политических партий:
1) формирование общественного мнения;
2) политическое образование и воспитание граждан;
3) выражение мнения граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности и органов государственной власти;
4) выдвижение кандидатов на выборы в законодательные (представительные) органы государственной власти и представительные органы местного самоуправления, участие в выборах в указанные органы и в их работе.
Деятельность политических партий должна отвечать таким принципам, как добровольность, равноправие, самоуправление, законность, гласность.
Существуют следующие ограничения на создание и деятельность политических партий:
1) запрещаются создание и деятельность политических партий, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных и военизированных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
2) включение в уставы и программы политических партий положения о защите идей социальной справедливости, равно как и деятельность политических партий, направленная на защиту социальной справедливости, не может рассматриваться как разжигание расовой розни;
3) не допускается создание политических партий по признакам профессиональной, расовой, национальной или религиозной принадлежности;
4) структурные подразделения политических партий создаются и действуют только по территориальному признаку.
Не допускается создание структурных подразделений политических партий в органах государственной власти и местного самоуправления, в Вооруженных Силах РФ, в правоохранительных и иных государственных органах, в государственных и негосударственных организациях;
5) не допускается деятельность политических партий и их структурных подразделений в органах государственной власти и органах местного самоуправления (за исключением законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов местного самоуправления), в Вооруженных Силах РФ, в правоохранительных и иных государственных органах, в аппаратах законодательных (представительных) органов государственной власти, в государственных организациях;
6) запрещается вмешательство политических партий в учебный процесс образовательных учреждений;
7) создание и деятельность на территории Российской Федерации политических партий иностранных государств и структурных подразделений указанных партий не допускаются.
Права политической партии:
1) свободно распространять информацию о своей деятельности, пропагандировать свои взгляды, цели и задачи;
3) участвовать в выборах и референдумах в соответствии с законодательством РФ;
4) создавать региональные, местные и первичные отделения, в том числе с правом юридического лица, принимать решение об их реорганизации и ликвидации;
5) организовывать и проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирования и иные публичные мероприятия;
6) учреждать издательства, информационные агентства, полиграфические предприятия, средства массовой информации и образовательные учреждения дополнительного образования взрослых;
7) пользоваться на равных условиях государственными и муниципальными средствами массовой информации;
8) создавать объединения и союзы с другими политическими партиями и иными общественными объединениями без образования юридического лица;
9) защищать свои права и представлять законные интересы своих членов;
10) устанавливать и поддерживать международные связи с политическими партиями и иными общественными объединениями иностранных государств, вступать в международные союзы и ассоциации;
11) осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с законодательством РФ и уставом политической партии;
12) осуществлять иную деятельность, установленную законодательством РФ.
Обязанности политической партии:
1) соблюдать в своей деятельности Конституцию, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты РФ, а также устав политической партии;
2) ежегодно представлять в регистрирующие органы информацию о численности членов политической партии в каждом из региональных отделений, о продолжении своей деятельности с указанием места нахождения постоянно действующего руководящего органа, а также копии представляемых в налоговые органы РФ сводного финансового отчета политической партии и финансовых (бухгалтерских) отчетов ее региональных отделений и иных структурных подразделений с правами юридического лица;
3) допускать представителей регистрирующих органов на открытые мероприятия (в том числе на съезды, конференции или общие собрания), проводимые политической партией, ее региональными отделениями и иными структурными подразделениями;
4) извещать заблаговременно избирательную комиссию соответствующего уровня о проведении мероприятий, связанных с выдвижением своих кандидатов (списка кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, и допускать представителей избирательной комиссии соответствующего уровня на указанные мероприятия.
Виды предпринимательской деятельности, разрешенные политической партии:
1) информационная, рекламная, издательская и полиграфическая деятельность для пропаганды своих взглядов, целей, задач и обнародования результатов своей деятельности;
2) изготовление и продажа сувенирной продукции с символикой и (или) наименованием политической партии, а также изготовление и продажа издательской и полиграфической продукции;
3) продажа и сдача в аренду имеющегося в собственности политической партии движимого и недвижимого имущества.
Виды государственной поддержки политических партий:
1) обеспечение равных условий и гарантий доступа к государственным и муниципальным средствам массовой информации;
2) создание равных условий предоставления помещений и средств связи, находящихся в государственной и (или) муниципальной собственности, на условиях, аналогичных условиям их предоставления государственным и муниципальным учреждениям;
3) обеспечение равных условий участия в избирательных кампаниях, референдумах, общественных и политических акциях;
4) государственное финансирование в соответствии с законодательством.
Политическая партия может быть ликвидирована по решению Верховного Суда РФ в случае:
• невыполнения требования п.
• неустранения в установленный решением суда срок нарушений, послуживших основанием для приостановления деятельности политической партии;
• отсутствия региональных отделений политической партии численностью не менее ста членов политической партии более чем в половине субъектов РФ;
Читайте также: