Почему нотариат не является правоохранительным органом в полном смысле этого слова кратко

Обновлено: 05.07.2024

Нотариат — общественный институт, занимающийся удостоверением сделок и приданием юридической силы различным документам (завещаниям, доверенностям, копиям документов и т. п.).

Задачами нотариата является охрана собственности, прав и законных интересов физических и юридических лиц, организаций и учреждений, укрепление законности и правопорядка, предупреждение правонарушений путем своевременного и соответствующего нормам законодательства РФ удостоверения договоров и сделок, оформления наследственных прав, совершения исполнительных надписей и иных нотариальных действий.

Руководствуясь указанными нормативными правовыми актами, нотариат в РФ призван обеспечить защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени РФ.

История возникновения и развития нотариата в России до 1917 года и характеристика основных законодательных актов данного периода.

Коренная перестройка нотариата была проведена в ходе реформ Александра II, охвативших все сферы государственной жизни России и затронувших организацию публичной деятельности лиц, занимавшихся совершением различного рода актов.

Во второй половине XIX в. развитие российского нотариата было тесно связано с судебной реформой 1864 г. В апреле 1866 г. с принятием Временного положения о нотариальной части начался новый этап истории российского нотариата. Временное положение получило силу закона и вошло в состав судебных уставов.

Временное положение о нотариальной части 1866 г. стало важным этапом на пути становления института нотариата в России, но оно не привело к решению всех проблем.

Положение о нотариальной части базировалось на австрийском, баварском и других нотариальных положениях. Это было связано с тем, что опыта и практики деятельности нотариата в том обновленном виде, в котором он моделировался Положением, в России не было.

К концу XIX в. в России сложились четыре группы органов и должностных лиц, имевших право совершать нотариальные действия:

· Публичные (городовые) нотариусы

· Биржевые маклеры и нотариусы, корабельные маклеры

· Узкоспециализированные маклеры: судоходных дел, государственного коммерческого банка, частные, слуг и рабочих людей, цеховые, ремесленных управ, Кронштадтского общества вольных матросов

· Магистраты, ратуши, думы, таможенные чиновники, становые приставы, торговые словесные суды

Современное законодательство, регулирующее деятельность нотариата.

Современное законодательство о нотариате представляет собой целый комплекс разноотраслевых нормативно-правовых актов, в центре которого, находится Конституция Российской Федерации[1].

Наряду с основами необходимо выделить следующие кодифицированные акты:

- Налоговый кодекс Российской Федерации

- Гражданский кодекс Российской Федерации

- Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ (действующая редакция)[7];

- Семейный кодекс РФ от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ (с изм. и доп. от 15 ноября 1997 г., 27 июня 1998 г., 2 января 2000 г.)[8] и др. законодательные акты.

- Указ Президента РФ от 22 июля 2002 г. N 767 "Об использовании Государственного герба Российской Федерации на печатях нотариусов"[9];

- Постановление ВС РФ от 11 февраля 1993 г. N 4463-I "О порядке введения в действие Основ законодательства Российской Федерации о нотариате"[10];

- Постановление Президиума ВС РСФСР от 1 июля 1991 г. N 1506-1 "Об установлении классных чинов для работников органов юстиции и государственного нотариата РСФСР".

Наряду с законодательными и подзаконными нормативными актами необходимо выделить и ведомственные акты.

Итак, среди ведомственных нормативных актов необходимо выделить:

- Приказ Минюста РФ от 10 апреля 2002 г. N 99 "Об утверждении Форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах"[12];

- Приказ Минюста РФ от 21 июня 2000 г. N 178 "Об утверждении Положения об апелляционной комиссии по рассмотрению жалоб на решения квалификационных комиссий по приему экзаменов у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности"[14]

- Приказ Минюста РФ от 21 июня 2000 г. N 179 "Об утверждении Порядка прохождения стажировки лицами, претендующими на должность нотариуса"

Классификация и систематизация принципов нотариата.

В наибольшей степени целесообразной представляется классификация принципов нотариального процесса по источнику их закрепления в специальном законодательстве о нотариате, С учетом ϶ᴛᴏго критерия к принципам нотариального процесса ᴏᴛʜᴏϲᴙтся принципы:

· обоснованности нотариальных актов;

· содействия гражданам и организациям в реализации

· тайны совершения нотариальных действий.

Организационные принципы деятельности нотариата.

Основные организационные начала и принципы деятельности для государственных и частных нотариусов в основном общие. Они обладают равными правами и обязанностями, а оформленные ими документы имеют одинаковую юридическую силу . Различны только вопросы финансирования, руководства деятельностью и гарантий возмещения ущерба, причиненного недобросовестным нотариусом клиенту.

У обеих ветвей российского нотариата в целом одинакова и компетенция.

· удостоверять ряд сделок;

· выдавать свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;

· налагать и снимать запрещение отчуждения имущества;

· свидетельствовать верность копий документов и выписок из них;

· удостоверять факт нахождения гражданина в живых;

· удостоверять факт нахождения гражданина в определенном месте;

· удостоверять тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;

· удостоверять время предъявления документов;

· передавать заявления клиентов другим физическим и юридическим лицам;

· принимать в депозит денежные суммы и ценные бумаги;

· совершать исполнительные надписи;

· совершать протесты векселей;

· предъявлять чеки к платежу и удостоверять неоплату чеков;

· принимать на хранение документы;

· совершать морские протесты;

Содействие в осуществлении прав и защите законных интересов граждан.

Принцип объективности истины в деятельности нотариуса.

Принцип объективной истины – нотариус совершает нотариальные действия на

основе изучения юридических фактов, т.е. объективно существующих обстоятельств,

с которыми связано возникновение, изменение или прекращение правоотношений.

Требования к кандидату на должность нотариуса.

См. вопрос 18

Требования к документам, предъявляемым для совершения нотариальных действий.

документам, представляемым для совершения нотариальных действий, предъявляются требования, обеспечивающие законность и обоснованность нотариальных действий.

В соответствии с требованиями о ст.45 Основ законодательства о нотариате нотариусы не принимают для совершения нотариальных действий документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова или иные неоговоренные исправления, документы, а также документы, исполненные карандашом.

В документе, объем которого превышает один лист, листы должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью.

Если в предъявляемых нотариусу документах, всё же были допущены какие-либо исправления, оговорки, то они должны быть оговорены подписью и печатью лица, выдавшего такой документ. При этом, нужно учитывать ряд особенностей при внесении исправлений в документы, например: внесение изменений и/или исправлений в трудовые книжки, может совершаться только при соблюдении Правил ведения трудовых книжек, утвержденных Правительством РФ. В таких документах, как паспорт гражданина РФ, свидетельство о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, дипломы об образовании и их приложения исправления не допускаются, соответственно, даже при наличии оговорки такие документы нотариусом приниматься не могут.

В документах совершенных гражданами и/или юридическими лицами и удостоверенных нотариально исправления оговариваются в двух местах: после окончания текста документа лицами, совершившими нотариальную сделку или иной нотариальный документ с приложением их подписей и нотариусом после удостоверительной надписи с приложением подписи и печати.

Содержание завещания, его удостоверение и отмена.

Завещание — акт односторонней воли, определяющий судьбу гражданских правоотношений лица на случай его смерти.

Реализуя принцип свободы завещания, закон предоставляет гражданину право назначить наследником любое лицо. Это могут быть члены семьи наследодателя, лица, связанные с ним родственными узами (как входящие, так и не входящие в состав наследников по закону), а также любые посторонние граждане.

Завещатель может не только назначить, но и подназначить наследника, т.е. указать в завещании другого наследника на случай, если назначенный им наследник или наследник по закону умрет до открытия наследства, либо одновременно с наследодателем, либо после открытия наследства, не успев его принять, либо не примет наследство по другим причинам или откажется от него, не будет иметь права наследования как недостойный.

Завещание может быть удостоверено:

· в государственной нотариальной конторе или нотариусом, занимающимся частной практикой;

· должностным лицом органа исполнительной власти (местной администрации) в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса;

· в консульском учреждении Российской Федерации (завещания граждан РФ, проживающих или временно находящихся за границей).

Обеспечение доказательств.

В соответствии со ст. 102 Основ законодательства РФ о нотариате по просьбе заинтересованных лиц нотариус обеспечивает доказательства, необходимые в случае возникновения дела в суде или административном органе, если имеются основания полагать, что представление доказательств впоследствии станет невозможным или затруднительным. Для обеспечения доказательств необходимо обосновать нотариусу, что имеются основания полагать, что представление доказательств впоследствии станет невозможным или затруднительным.

Заинтересованное в обеспечении доказательств лицо должно подать в нотариальную контору, в районе деятельности которой должны быть совершены процессуальные действия по обеспечению доказательств, заявление.

Следует различать, во-первых, лиц, по инициативе которых может происходить обеспечение доказательств, во-вторых, основания для обеспечения доказательств, в-третьих, процедуру обеспечения доказательств, в-четвертых, ее документальное оформление в рамках нотариального производства.

В качестве заинтересованных лиц смогут выступать будущие стороны гражданского и арбитражного процесса, для защиты прав и интересов которых может понадобиться фиксация соответствующих доказательств, прежде всего истца и ответчика. Они должны обратиться с письменным заявлением к нотариусу о совершении данного нотариального действия.

НОТАРИАТ.

Понятие нотариата, его задачи, цели, место в системе правоохранительных органов.

Вспомните: Какую роль в государстве выполняет судебная власть? Каковы задачи милиции?

Подумайте: Почему законодатель провозглашает признание, соблюдение и защиту прав человека и гражданина конституционной обязанностью государства?

Законы регулируют жизнь общества, устанавливая рамки дозволенного поведения. Все государственные органы призваны заботиться об обеспечении законности и защите прав и интересов граждан. Но в любом государстве есть органы, основной задачей которых является защита правопорядка, прав и свобод граждан, борьба с преступностью, другими правонарушениями. Их называют правоохранительными.

Какие государственные органы называют правоохранительными?

Напомним, что к правоохранительным органам РФ обычно относят: прокуратуру, Министерство внутренних дел (МВД), Федеральную службу безопасности (ФСБ) и др. Различают государственные правоохранительные органы (прокуратура, МВД, ФСБ и некоторые другие) и негосударственные (адвокатура, частный нотариат, частные охранные службы и др.).

Как следует из самого названия, правоохранительные органы призваны охранять право. Чаще всего в это словосочетание вкладывают определенный смысл: нарушенное право должно быть восстановлено, правонарушитель должен быть наказан. Но можно ли считать такое толкование полным? Как быть, например, в следующей ситуации?

В светлое время суток в переулке гражданин К. подвергся нападению со стороны группы молодых людей. Они избили его и отобрали сумку с ноутбуком.

Конечно, пострадавший заинтересован в том, чтобы ему вернули его вещь, а преступники понесли заслужен-

ное наказание. И все? А разве он, да и каждый из нас, не вправе рассчитывать на то, что правоохранительные органы предпринимают все меры для того, чтобы поддерживать порядок в общественных местах, обеспечивать безопасность граждан, предупреждать нарушения права? Люди не должны бояться выходить на улицу. Каждому гражданину важно не только, чтобы его нарушенное право оперативно восстанавливалось, а нарушителей ждало справедливое наказание. Важно, чтобы его права никем не нарушались. Следовательно, охрана права предполагает также создание условий, препятствующих нарушению права.

Подумайте, какие условия необходимы, чтобы беда, случившаяся с гражданином К., стала редким явлением в нашем обществе.

Милиция задерживает на улице подростка. Как ему следует вести себя, чтобы избежать еще больших неприятностей?

Дадим ряд советов.

Ни в коем случае нельзя сопротивляться (грубить, угрожать и т. д.) милиционеру.
Необходимо запомнить фамилию и звание сотрудника.
Важно сразу заявить о том, что задержанный является несовершеннолетним. Желательно сделать это громко, чтобы окружающие могли услышать.
После того как несовершеннолетнего доставили в отделение милиции, он вправе потребовать, чтобы об этом сообщили родителям. Подросток имеет право требовать присутствия адвоката во время допроса.

Никто не имеет права проводить допрос несовершеннолетнего в отсутствие педагога или родителей.

Как вы знаете, судебная власть — ветвь единой государственной власти. В правовом государстве суд олицетворяет подлинное право и истинную справедливость. Именно ему принадлежит центральное место во всей правовой системе. Суд осуществляет правосудие, применяет меры государственного принуждения к лицам, нарушающим установленный правопорядок. Тем самым он осуществляет функцию защиты права.

Со структурой российской судебной системы вы уже знакомы. Большинство дел рассматривается в районных (городских), областных судах. Благодаря многочисленным телевизионным передачам и кинофильмам вы, наверное, можете представить, как проходят заседания суда: судья в черной мантии сидит за большим столом на высоком кресле, справа и слева от судьи — народные заседатели. Решение принимается голосованием, в котором на равных участвуют судья и народные заседатели.

Именно от суда ждут принятия законного и обоснованного решения по делу. Это налагает особую ответственность — от решения суда всегда зависит человеческая судьба. Вот почему, согласно Конституции РФ, судьей может стать только профессиональный юрист, проработавший по специальности не менее пяти лет. Но для принятия решения недостаточно только хорошо знать законы, необходимы также жизненный опыт и мудрость. Поэтому судьей не может быть человек, который не достиг двадцатипятилетнего возраста.

Судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и федеральным законам. Следовательно, никто не имеет права заставить судью принять то или иное решение или отстранить судью от должности, если он не выполнил чью-то просьбу. Судьи несменяемы. Судьи неприкосновенны. Это значит, что судья не может быть привлечен к уголовной ответственности иначе как в порядке, определенном законом.

В отличие от судьи народные заседатели, т. е. граждане, избранные для участия в судебном процессе, могут не иметь специального юридического образования.

Как вы думаете, почему? Чем должны и могут народные заседатели руководствоваться при принятии решения?

Некоторые дела рассматривает один мировой судья.

Российское законодательство предусматривает, что по ходатайству обвиняемого его дело может быть рассмотрено судом присяжных. Суд присяжных рассматривает уголовные дела о некоторых тяжких и особо тяжких преступлениях (например, измена Родине, умышленное убийство и др.). В судебном разбирательстве принимают участие 12 присяжных заседателей. Присяжным заседателем может стать любой человек (за исключением священников, судей, военнослужащих и т. д.) не моложе 25 лет и не старше 70 лет. Присяжные заседают отдельно от судьи. Они должны установить факт совершения преступления, в котором обвиняется подсудимый, и доказано ли, что это преступление совершил подсудимый, а также решить вопрос о виновности подсудимого в этом преступлении. Выслушав вердикт суда присяжных, судья принимает решение о том, какое наказание понесет человек. Если же присяжные признают обвиняемого невиновным, то его освобождают из-под стражи в зале суда и отпускают домой.

Мнения.

Вот что писал о судебной власти и присяжных заседателях русский юрист А. Ф. Кони (1844—1927):

Кроме того, суды дают санкцию (разрешение) на арест подозреваемого, на проведение обыска в его доме или квартире, а также на прослушивание его телефонных разговоров. Закон предусматривает возможность задержания подозреваемого без решения суда не более чем на 48 часов. Если за это время человеку не будут предъявлены доказательства его вины, то его обязаны отпустить.

Правосудие осуществляется в установленном законом порядке, основанном на принципе равенства граждан перед законом и судом, на уважении достоинства человека в открытом судебном разбирательстве, на национальном языке судопроизводства. Правосудие является состязательным: стороны (участники) рассмотрения судебного дела могут активно и на равных спорить, доказывать свою правоту, собирать и представлять доказательства, связанные с рассматриваемым делом.

Решение суда, пока оно не вступило в силу, можно обжаловать в вышестоящем суде (городском, областном и т. д.). Если человек не удовлетворен решением суда общей юрисдикции, он может обратиться в Верховный Суд РФ. В случае несогласия с его решением возможно обращение в надгосударственный суд — Европейский Суд по правам человека, который является последней инстанцией. Решение этого Суда обязательно для всех государств — членов Совета Европы.

Прокуратура.

Что входит в это понятие? Прокуратура — единая федеральная централизованная система органов, которая обеспечивает верховенство закона, поддержание законности, защиту прав и свобод человека и гражданина.

Важнейшей функцией Прокуратуры РФ является прокурорский надзор за исполнением законов. Она следит за тем, как соблюдают закон различные учреждения, должностные лица, граждане.

Прокурор участвует в судебном процессе от имени государства, поддерживая государственное обвинение. Он рассматривает дело с точки зрения того, какой ущерб нанесли действия обвиняемого, кто и как пострадал из-за них: человек, общество или государство. Если выяснится, что человек невиновен в совершенном преступлении, то прокурор должен отказаться от обвинения.

Деятельность прокурора требует высокого профессионализма, нравственности и гражданского мужества. Он должен быть безупречным в соблюдении законности и всех требований, предъявляемых к профессии юриста.

Адвокатура.

Подумайте, что нужно человеку для того, чтобы в полной мере реализовать свои права и свободы в разных жизненных ситуациях. Наверное, умение читать законы, понимать и толковать их; умение быстро отыскать именно тот акт, который нужен для решения возникшего вопроса. Необходима также способность предвидеть возможные юридические последствия конкретных поступков или действий. К тому же нужно иметь какой-то опыт ведения дел в правоохранительных и иных органах.

Но в состоянии ли каждый гражданин в случае необходимости квалифицированно, со знанием дела отстаивать свои интересы, свои права? Наверное, не всегда. Как показывает практика, такую деятельность наиболее результативно осуществляет адвокатура (в ней трудятся профессиональные юристы). Именно на ее долю приходится основной объем работы в данной области. (В последнее время адвокаты ежегодно оказывают юридическую помощь в среднем примерно 8—10 млн граждан.)

Адвокатура не входит в систему органов государственной власти и местного самоуправления. Она не является правоохранительным органом в полном смысле этого слова: адвокат не может применять властные полномочия к лицам, допустившим нарушение закона.

Какую же юридическую помощь оказывают адвокаты? Они дают консультации и справки по правовым вопросам; составляют заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера.

Особое место в деятельности адвоката занимает представление интересов того или иного лица (физического или юридического), которое принято называть доверителем. Адвокаты могут участвовать в производстве по делам об административных правонарушениях и в разбирательстве дел в судах и иных органах разрешения конфликтов. По желанию доверителя адвокат может представлять его интересы в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях, в том числе иностранных и международных.

Адвокат и доверитель заключают письменный договор, независимо от места жительства или места нахождения доверителя. За свою работу адвокат получает вознаграждение. Если такой договор не заключается и адвокат участвует в уголовном судопроизводстве в качестве защитника по назначению государственных органов, то его труд оплачивается за счет средств федерального бюджета.

Кроме того, законодательство предусматривает оказание адвокатами в отдельных случаях бесплатной юридической помощи, например ветеранам Великой Отечественной войны, жертвам политических репрессий, лицам, чей среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного законом соответствующего субъекта РФ.

Несовершеннолетним, находящимся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, юридическая помощь в любом случае оказывается бесплатно.

Нотариат.

В каких ситуациях, с какими просьбами человек, как правило, обращается к нотариусу? Засвидетельствовать верность копий документов и выписок из

них или подлинность подписей на документах, удостоверить сделку. Кроме того, именно нотариусы наделены полномочиями выдавать свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, удостоверять факт нахождения гражданина в определенном месте или факт его нахождения в живых и т. д. Таким образом, нотариусы юридически закрепляют гражданские права и предупреждают возможность их нарушения в дальнейшем.

Нотариусы могут работать в государственных нотариальных конторах или заниматься частной практикой. Нотариальные действия и иные услуги являются, как правило, платными.

Нотариат — это система органов, на которые возложено удостоверение сделок, оформление наследственных прав и совершение других действий, юридическое закрепление гражданских прав и предупреждение их возможного нарушения.

В классе и дома

Суд присяжных по сравнению с обычным судом

более справедливый, независимый

менее грамотный, неопытный, поддается давлению со стороны

ничем не отличается от обычного суда

Сделайте вывод об отношении к суду присяжных. Если бы опрос проводился в текущем году, изменились бы результаты? Свой ответ поясните. Выскажите свое отношение к затронутой проблеме. Аргументируйте его.

Нет, не относится. Нотариальная и адвокатская деятельность - это деятельность, направленная на удовлетворение потребностей граждан и организаций в соответствующих услугах, оказываемых нотариусами и адвокатами (см. Основы законодательства РВ о нотариате, ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ". А юрисконсульты - это просто профессиональный вид деятельности, как любой другой, напр. , бухгалтер, учитель и т. д.
К правоохранительным относится органы внутренних дел, федеральная служба безопасности, таможенная служба и иные подобные им органы.

Адвокаты услуг не оказывают. А оказывают квалифицированную юридическую помощь, на профессиональной основе.

Александр Долгоруков Гуру (3339) Но по этим ссылкам об адвокатуре говорится как о профессиональном объединении.

Настоящее издание представляет собой учебное пособие, подготовленное в соответствии с Государственным образовательным стандартом по дисциплине "Нотариат". Материал изложен кратко, но четко и доступно, что позволит в короткие сроки успешно подготовиться и сдать экзамен или зачет по данному предмету. Издание предназначено для студентов высших учебных заведений.

1. Понятие нотариата и нотариальной деятельности
2. Задачи, функции и принципы нотариальной деятельности
3. Источники нотариата. нотариат как учебная дисциплина
4. История и основные этапы развития дореволюционного российского нотариата
5. Советский и современный этапы в истории нотариата

Приведённый ознакомительный фрагмент книги Нотариат. Краткий курс предоставлен нашим книжным партнёром — компанией ЛитРес.

1. Понятие нотариата и нотариальной деятельности

¡ Нотариат — это система специальных уполномоченных органов, осуществляющих на профессиональной основе от имени государства нотариальные действия в случаях и порядке, установленных действующим российским законодательством.

1. Во многих странах исходят из того, что надежной защитой прав и интересов субъектов гражданских правоотношений являются нотариальное удостоверение и свидетельствование документов специальными управомоченными органами и должностными лицами. Традиционно они называются нотариальными органами. Центральное место в них принадлежит нотариусу как самостоятельному субъекту правоотношений.

2. В Российской Федерации предусмотрен институт нотариата, правовой базой которого являются Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-I (далее — Основы законодательства о нотариате). Согласно Основам законодательства о нотариате нотариат призван обеспечивать в соответствии с Конституцией РФ, конституциями республик в составе РФ, настоящими Основами защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.

3. Нотариальные действия в России совершают нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой. Данное положение свидетельствует о том, что после долгого перерыва законодательно закрепляются основы частного (негосударственного) нотариата.

4. Реестр нотариальных контор ведет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю в сфере нотариата, в порядке, установленном Министерством юстиции РФ. Эти функции в настоящее время выполняет Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, являющаяся органом юстиции.

5. В случае отсутствия в поселении нотариуса право совершать нотариальные действия имеют глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения. Нотариальные действия от имени Российской Федерации на территории других государств совершают должностные лица консульских учреждений Российской Федерации, уполномоченные на совершение этих действий.

¡ Нотариальная деятельность — это деятельность особой системы органов, осуществляемая в целях защиты прав и законных интересов участников гражданского оборота (граждан и юридических лиц), заключающаяся в совершении от имени государства возмездных нотариальных действий, предусмотренных российским законодательством.

7. Следует выделить особенности нотариальной деятельности:

✓ правоохранительный характер нотариальной деятельности, позволяющий причислить нотариат к системе правоохранительных органов;

✓ нотариальная деятельность осуществляется от имени государства, является разновидностью профессиональной юридической деятельности, представляет собой гарантию права гражданина на квалифицированную юридическую помощь. Осуществление нотариальных действий от имени государства подчеркивает ее официальный и публичный статус. В частности, согласно Основам нотариус имеет личную печать с изображением Государственного герба РФ;

✓ участие нотариуса в гражданском обороте путем удостоверения бесспорных юридических фактов. Такое участие весьма специфично: он не субъект гражданского правоотношения, возникающего между лицами, к нему обратившимися. Нотариус не вправе совершать нотариальные действия на свое имя и от своего имени, его обязанности заключаются в том, что он проверяет дееспособность граждан и правоспособность юридических лиц, отказывает в совершении нотариального действия, если совершение такого действия противоречит закону, удостоверяет сделки и т. д.;

✓ возмездный характер нотариальной деятельности: нотариус не считается предпринимателем и не преследует цели извлечения прибыли. Нотариальное действие признается совершенным после уплаты государственной пошлины или суммы согласно тарифу;

✓ подзаконный характер нотариальной деятельности, ее строгая правовая регламентация и формализация. Соблюдение процессуальной формы — обязательное условие законности совершения нотариального действия. Перечень нотариальных действий, право совершения которых принадлежит нотариусам, закреплен законодательно. Нотариус не может самостоятельно расширить свои полномочия путем совершения нотариальных действий, не предусмотренных российским законодательством. Законодательными актами РФ могут быть предусмотрены и иные нотариальные действия. Если заявитель просит нотариуса о совершении непредусмотренного законом нотариального действия, нотариус должен отказать в его совершении.