Охрана в школе кто должен платить по закону

Обновлено: 05.07.2024

Слова главы Следственного комитета РФ вызвали такую бурю негодования в социальных сетях, что подчиненные Бастрыкина даже попытались их опровергнуть.

«Родители прочтут их как сигнал о том, что спасение утопающих есть дело рук самих утопающих. Мол, если дополнительно к тем налогам, которые вы платите на содержание правоохранительной системы уже сейчас, вы не раскошелитесь ещё и на отдельную школьную охрану, то никто вашим детям безопасности не гарантирует.

Заявил это руководитель ключевого правоохранительного ведомства в тот самый день, когда правительство опубликовало постановление об очередном повышении окладов силовикам.

Не остались в стороне журналисты. Так Пётр Кирьян отметил:

Кирилл Шулика иронизирует:

В той же логике выдержан комментарий Василия Аленина:

То есть, виноваты не власти, а родители – не оплатили охрану школы. У родителей, вообще, деньги есть на очередные поборы? В путинском процветающем государстве бедных?

Это для российского начальства обычно – в его провалах виноваты люди.

А одна из родительниц напомнила правоохранителю Бастрыкину о том, о чем он должен и сам знать назубок – о законе:

И самое главное, должны ли родители сдавать деньги на нужды класса и школы? Рассказывают юристы.

Школьные поборы: обязаны ли родители сдавать деньги?

С началом каждого учебного года начинаются бесконечные требования денег с родителей школьников. На ремонт школы, на шторы в класс, на охрану и уборщицу, учебные пособия, компьютеры, шкафчики в раздевалку, обязательные дополнительные занятия… Большинство родителей безропотно платят. И только у немногих возникает вопрос: а действительно ли мы обязаны сдавать деньги на все, что требует школа?

У вас просто взяли наличные (и может быть, попросили расписаться в некой ведомости), но не выдали никаких документов о принятии денежных средств? Это должно вас насторожить.

Это недопустимо!

Фиксированная сумма. Вас просят внести на различные школьные расходы четко определенную сумму? Это не благотворительность, а принуждение.
Наличные получает представитель администрации школы. Между тем, денежные средства должны проходить через расчетный счет образовательного учреждения
Нет информации о целевом назначении и отчетов о расходовании полученных денежных средств.

Важно! Благотворитель имеет право указать целевое назначение средств и получать информацию об их расходовании.

Конечно, многим родителям хочется, чтобы у детей были и новые парты, и интерактивная доска. Однако, лучше, когда такие закупки идут через родительский комитет или попечительский совет. Каждому внесшему деньги должен быть доступен отчет о собранных суммах и их целевом использовании (собрано денег столько-то, на парты затрачено столько-то, приложены сканы чеков и другие доказательства).

Норм, запрещающих образовательным учреждениям получать такие пожертвования, законодательство об образовании не содержит. При этом в соответствии с п. 2 ст. 582 ГК РФ на принятие пожертвования не требуется чьего-либо согласия или разрешения.

Внося деньги, вы должны быть уверены, что средства поступят по назначению. Этому способствуют:

Устав школы, предусматривающий, что источником формирования ее имущества и финансовых ресурсов могут быть не только городская казна и внебюджетные средства, но и средства добровольных пожертвований и целевых взносов юридических и физических лиц.
Отлаженная система приема пожертвований и их фиксации, например, школьный приказ о порядке приема пожертвований.
Отсутствие принуждения (например, пункт приказа устанавливает принцип добровольности пожертвований).
Документальное согласие благотворителя на оказание помощи (благотворители заключают с администрацией договор о пожертвовании).
Отсутствие санкции для родителей (недопуск ребенка в школу, к занятиям, отчисление ребенка).
Финансовые отчеты с подробной информацией о поступлении и расходовании средств, доказательства целевого расходования денежных средств, использование денег исключительно на улучшение условий для получения детьми образования.

Важно! Благотворительность – это ваше право, а не обязанность. Любые денежные сборы — будь то сбор средств за охрану школы, услуги дополнительной уборщицы, на новые шторы, ремонт — акт доброй воли родителей. Школа может только просить сделать пожертвование, но не принуждать к внесению денег.

За учебники платить не нужно

В п. 1 ст. 35 Закона об образовании говорится, что пользование учебниками, учебными пособиями, средствами обучения и воспитания в обычном (некоммерческом) учебном заведении — бесплатное.
Обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счет бюджетных ассигнований… бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания.

За дополнительные занятия — в зависимости от обстоятельств

Согласно п.1 и 2 ст. 101 Закона об образовании, школы вправе оказывать платные образовательные услуги.

И с физическими, и с юридическими лицами должен быть заключен договор об оказании платных образовательных услуг.
В договоре должны быть четко прописаны необходимые дополнительные услуги и расценки на каждую из них.
Деньги за услуги должны проходить через школьную бухгалтерию. У того, кто платит за них, должны оставаться документы об оплате (чеки, квитки об оплате через банк).

Ни в коем случае платные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов.

Классный руководитель или другие сотрудники школы преследуют ребенка, упрекают его в том, что родители не сдали деньги, вымогают денежные средства? Можно говорить о том, что нарушается право на образование, установленное Конституцией РФ. Школьное образование, согласно конституции, является бесплатным. Если школьник учится не в частной, а в обычной государственной, муниципальной школе, то имеет полное право не сдавать никаких денег.

Если вас заставляют сдавать деньги, упрекают вашего ребенка, напишите жалобу в:

Какие нужны доказательства?
Обычно достаточно просто объяснить ситуацию письменно. Но не лишними будут:
— свидетельские показания от других родителей или знакомых о поборах;
— видеосъемка или аудиозапись того, как представитель школы заставляет сдавать деньги;
— письменные доказательства поборов, например письменная просьба сдать деньги, запись в дневнике, записка родителям и т. д.

Не тот костюм

Конечно, мы понимаем, что определенные правила, вводимые школами, призваны нивелировать социальную разницу между учащимися, сосредоточить внимание детей не на одежде друг друга, а на учебе. Но стоит знать, что несмотря на существующие требования к одежде обучающихся запретить ребенку присутствовать на занятиях по причине того, что он одет в костюм другого цвета, учителя не вправе.

Если вас не устраивает качество закупленной одежды, или если вы считаете, что форма от поставщика/ производителя некачественная, отправьте ее на экспертизу.

Важно! Школьная форма не соответствует требованиям? На недобросовестного поставщика/ производителя можно подать в суд и потребовать компенсации материального и морального ущерба. Особенно, если одежда спровоцировала у ребенка аллергическое заболевание.

В уставе школы может быть прописано, какой внешний вид должен быть у учащихся, и какого дресс-кода придерживается школа.

Однако если ребенок пришел в одежде, не соответствующей дресс-коду, или без сменки, запретить ему присутствовать на занятиях учителя не вправе.

Внимание! Не допущение ученика по любой причине (кроме серьезных медицинских оснований) на уроки является нарушением его конституционных прав. Поведение школьника не представляет никакой опасности? Учитель обязан пустить его в класс.

Если в учебные часы, на момент проведения уроков, школьника отправили домой переодеваться, а по дороге с ним что-то случилось, ответственность за жизнь и здоровье ученика несет школа. Родители или опекуны ребенка вправе подать на организацию в суд.

Уборка и дежурства

Может ли учитель привлекать ребенка участвовать в дежурстве по классу или убирать пришкольную территорию? Да, если у него имеется письменное согласие родителей ученика на подобные мероприятия. Согласия нет, а преподаватель настаивает, чтобы ученик трудился вместе со всеми? Следует написать жалобу на имя директора школы.

Для справки:

Принудительный труд в нашей стране запрещен ст. 37 Конституции Российской Федерации.

Закон об образовании запрещает привлечение обучающихся без их согласия и несовершеннолетних обучающихся без согласия их родителей (законных представителей) к труду, не предусмотренному образовательной программой (п. 4 ст. 34 Закона об образовании).

Администрация школы имеет право попросить ученика навести порядок в классе, или выйти на субботник. Но это должна быть именно просьба, а не приказ.

Кроме того, если нет письменного согласия родителей, школа не имеет право принять помощь от ученика. Даже если ученик сам изъявляет желание помочь с генеральной уборкой или дежурить по школе. У родителей, которые не дали согласия на использование детского труда, есть все основания подать на школу жалобу или иск в суд.

Важно! Если нарушаются права ребенка, а администрация школы не принимает никаких мер, обращайтесь в управление по делам образования или по делам несовершеннолетних и защите их прав.

В школе есть охранная кнопка. Её оплачивает государство. Еще есть договор с охранным предприятием и Попечительским Советом школы. Т.Е. оплата охранных услуг осуществляется за счёт денежных средств родителей. Прокуратура написала протест. Но школа не может остаться без охранного предприятия. Как быть?

8) обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность;

Обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность (п. 8 ст. 41 Федерального закона), а также организация их питания (ст. 37 Федерального закона) возложены на образовательную организацию.
Таким образом, образовательная организацияпринимает решение об использовании в образовательных организациях систем пропуска, учета, оплаты и организации питания обучающихся при участии органов школьного самоуправления (таких как советы обучающихся, советы родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся или иные органы) в силу того, что управление образовательной организацией имеет государственно-общественный характер (ст. 89 Федерального закона).

Все сводится к тому, что родительский комитет добровольно приняли решение об этом. Если конечно администрация школы лично, не через родительский комитет, собирают средства, то писать жалобу

Следовательно, обязанность по охране и безопасности законодательно возлагается на образовательное учреждение. Сбор на охрану может быть только добровольно характера.

Здравствуйте. Подскажите, пожалуйста, с 1 сентября 2019 года вводится в действие обязательный ГОСТ по охране школ и детских садов. Но за чей счёт должны выполняться данные требования - родителей или бюджета?

Сергей, здравствуйте. Обеспечивать безопасность в школе - обязанность школы. Родители не обязаны платить за охрану в школе.

Оцените ответ: 1 0

Подскажите, пожалуйста, а откуда должны идти деньги на оплату охраны школы?

Обычные школы (не частные) - финансируются за счет муниципальных бюджетов. Поэтому все расходы школы - зарплаты работников (учителей, уборщицы и т.д.), содержание и ремонт здания, охрана и уборка территории и т.д. и т.п. - это расходы, которые идут за счет бюджета. Еще школа может зарабатывать сама, но это нечасто бывает (например, сдавать в аренду помещения). Но в любом случае, расходы на охрану школу - это забота школы (её руководства), а не родителей учеников.

Если у школы мало денег, директор вправе обращаться к местным органам власти, чтобы те обеспечивали финансирование. Также можно предложить родителям сделать добровольное пожертвование. Но на то оно и пожертвование, что каждый сам решает - дать школе или не дать.

Оцените ответ: 1 0

Здравствуйте Елена. Извините, но исходя из Вашего ответа на моё уточнение, у меня возник ещё вопрос. Подскажите, пожалуйста, если в России с 1 сентября 2019 ввели обязательные требования и алгоритм охраны учебных заведений, то тогда на местные образовательные организации должны были быть выделены для этого деньги? Ведь не может центр ( Москва) требовать от местной администрации выделения денег в сентябре, если этого не было заложено в бюджете? Мы живём в Рязани, и вчера, на общешкольном собрании, директор школы сказала, что денег Управление образования не выделяет на охрану, денег нет. И, получается, что родители снова должны платить за охрану добровольно. А это уже турникеты. И сможем ли мы затем вернуть эти деньги? Каков алгоритм действий?

Читайте также: