Краткое содержание проект аракчеева

Обновлено: 04.07.2024

Военные поселения - особая модель существования военных подразделений в мирное время, функционировавшая в России с 1810 по 1857 годы. Солдаты совмещали армейскую службу и хозяйственную деятельность. Первое поселение было сформировано в 1810 году, но это был “пилотный проект”. Отечественная война приостановила этот процесс и только с середины 1815 года вопрос военных поселений вновь стал обсуждаться Александром 1, а в 1816 году началась масштабная реализация этого проекта.

Первое поселение

Создание военных поселений было поручено Алексею Андреевичу Аракчееву. В советской историографии этого человека рисовали в образе недалекого вояки. Отчасти эта характеристика верна - Аракчеев был малообразованным человеком, но имел другие достоинства. Он начал восхождение еще во времена Павла 1, отличаясь преданностью царю и патриотизмом.

Первое военное поселение России было сформировано Аракчеевым в 1810 году в Климовицком уезде Могилевской губернии. Здесь разместили Елецкий мушкетерский полк. Для этого всех крестьян, проживавших в Климовицком уезде, переселили в Харьковскую губернию. На этом поселении планировалось отработать основные механизмы управления. Начавшаяся Отечественная война эти планы изменила.

Причины создания

Есть несколько важных причин создания военных поселений, в результате которых Аракчеев начал активно реализовывать свой план в 1816 году:

России требовалось содержать большую армию, но денег не было. Страна была истощена войной и деньги требовались для восстановления промышленности и городов. Поэтому предполагалось, что поселения смогут в кротчайшие сроки стать самоокупаемыми.
Попытка создания для солдат зон оседлости. В армии служили практически всю жизнь, поэтому предполагалось, что дисциплина и отдача от солдат будет выше, если они будут жить в едином месте, создавать семьи, обустраивать жилища, воспитывать детей.
Сохранение дисциплины в армии. Об этом почему-то мало говорят историки, но у любой армии после длительной победной войны наблюдается снижение уровня дисциплины. Причины тому естественные - еще вчера солдаты воевали и одерживали победы, а сегодня вынуждены возвращаться к казарменной рутине.

За причинами создания военных поселений Аракчеева в России следует искать продолжение европейской политики Александра 1. Императору требовалась огромная армия, с помощью которой можно было поддерживать порядок в России и в европейских странах.
А.Н. Пыпин

Суть военных поселений

Общая идея заключалась в том, что целые территории изымались из гражданского управления и передавались в военное. Выбирались земли с государственными крестьянами. Их освобождали от любых повинностей, но взамен крестьяне были обязаны из своего состава укомплектовывать военные части и содержать их. Если эту схему упростить, то на территории поселения должны были проживать солдатские семьи, вынужденные работать в качестве батраков для содержания армии и своего собственного содержания.

Правительство создавало условия для поселян, наделяя их инвентарем и скотом. Также ежегодно выдавались ссуды на общую сумму до 5 млн рублей. Проблема же заключалась в том, что поселенцы не обладали никакими гражданскими правами, а все сферы жизни жестко контролировались. Более того, изначально в системе поселений создавались условия, при которых крестьяне не могут прожить самостоятельно. Крестьян освобождали от податей, но выдавали им ничтожный земельный надел, которым прокормиться было невозможно. Поэтому крестьяне были вынуждены наниматься на работы в поселения.

Организационная структура

Изначально военные поселения формировались без четкой структуры управления. Главное правило - солдаты должны были совмещать военные занятия с хозяйственной деятельностью. Армия теперь обучалась не только военному искусству, но и занималась сельскохозяйственными работами.

Зоны оседлости поселений формировались на принципах жесткой дисциплины и контроля. Это касалась в том числе и формирования семей. Для всего требовалось получить разрешение начальника. В советской историографии часто приводили пример глупого подхода к формированию семей внутри зон оседлости солдат. Использовался “шеренговый” метод. Строилась шеренга мужчин, напротив нее шеренга женщин - кто оказался друг напротив друга, те и становились супругами. Также использовались принципы лотереи для определения семейных пар. Такое действительно было, но это были случаи исключительные и не повсеместные.

Все кто проживал в военных поселениях формировали армию. Примерная жизнь поселян была следующей:

До 7 лет ребенок находится с родителями и не имеет обязательств.
С 7 до 12 лет ребенок обучается.
С 12 до 18 лет выполняет хозяйственные работы.
С 18 до 45 лет несет военную службу, совмещая ее с хозяйственными работами.
После 45 лет человек освобождается от несения военной службы и занимается только второстепенными хозяйственными работами.

В поселениях действовало единоначалие и система подчинения. Жизнь здесь управлялась Начальником, Штабом, Главным штабом его императорского величества.

На каких территориях формировались поселения

Идея Александра 1, исполнение которой он требовал от Аракчеева, заключалась в том, чтобы военные поселения никак не сказались на помещиках и их владениях. Поэтому для “зон оседлости” военных брались исключительно территории, населенные государственными крестьянами, то есть казенные земли. За время правления Александра 1 были созданы поселения:

Для пехоты в Санкт-Петербургской, Новгородской, Витебской и Могилевской губерниях.
Для кавалерии в Слободско-украинской и Херсонской губерниях.

Позже география мест расширялась. В частности, в 1837 году военное поселение было создано на Кавказе. Однако, задачи у него были несколько другие. На Кавказе создавался опорный пункт и поселенцы должны были этому способствовать. После 1857 года кавказские войска были приравнены к казачьим.

Численные показатели

К 1820 году все военные поселения России состояли из 126 пехотных батальона и 250 кавалерийских эскадронов. В начале царствования Николая 1 в действующей армии было 370 тыс человек из государственных крестьян. То есть - всего за 10 лет реформы Аракчеева ⅓ русской армии состояла из крестьян-поселенцев.

Военные поселения существовали до 1857 года и их руководителями были:

Аракчеев А.А. (1816-1826)
Клейнмихель П.А. (1826-1832, 1835-1842)
Корф Н.И. (1842-1852)
Пилар фон Пильхау (1852-1856)
Виригин А.И. (1856-1857)

Отношение населения

Из-за слабой организационной структуры военные поселения были негативно встречены народом, прежде всего крестьянами, которые оказались на землях “оседлости”. Усугубляли ситуацию указы Аракчеева, которые иначе как недалекими назвать нельзя. Показательным является указ для поселений о рождении детей.

Каждая баба должна рожать ежегодно. Причем рожать должна мальчиков. Если родила девочку - штраф. Если родила мертвого ребенка - штраф. Если не родит в год - штраф.
А.А. Аракчеев

Сложными были условия жизни для крестьян в поселении. Было установлено, что во все времена года, кроме зимы, у крестьян не может быть ни выходных, ни праздничных дней. До обеда они занимались военными делами. С обеда до вечера - занимались хозяйством. С вечера и до ночи - опять военными делами. Физическая и психологическая нагрузка была чрезмерной - люди не выдерживали. Отсюда и восстания. Крупнейшие восстания в военных поселениях:

1817, 1831 - в Новгородской губернии
1819 - в Чугуевской губернии

Почему идея оказалась неудачной

Александр 1 поручил Аракчееву создание военных поселенией во-многом для того, чтобы разгрузить бюджет. Теоретически это могло получиться, но в действительности все вышло как с большинством реформ того времени - хотели как лучше, а получилось как всегда. Есть несколько основных причин из-за которых военные поселения оказались неэффективными:

Казнокрадство. Из-за этого и финансовая поддержка государства и доходы самого поселения были недостаточными. Денег хватало только для выживания.
До солдат не удалось донести мысль, что они должны быть такими же отменными землепашцами как и военными. Это было сравни погоне за двумя зайцами. В результате производительность сельского хозяйства просела, и армия постепенно утрачивала боеспособность.
Сопротивление крестьян. Были созданы такие условия жизни простых людей, что крепостное право для крестьян казалось гораздо более привлекательной формой, чем поселения. Не случайно крестьяне неоднократно обращались к властям, чтобы их сделали крепостными, но убрали из поселений. Реакции властей не было, отсюда и многочисленные бунты.

Нельзя даже надеяться, что воины успокоятся и улучшится дисциплина. Напротив, уже в ближайшие годы после введения военных поселений в России можно ожидать упадка духа солдат, а также недовольство коренного населения.
Барклай-де-Толли

Экономическая эффективность от военных поселений весьма сомнительна. В учебниках по истории принято говорить, что в период с 1825 по 1850 годы казна сэкономила 45,5 млн рублей. При этом забывают сказать, что только на строительные работы в период Аракчеева было потрачено около 100 млн рублей.

Покупка государством за счёт казны всех поступающих на продажу имений, то естьпроведение освобождения крестьян под руководством правительства – выкуп крестьян с двумя десятинами земли по ценам конкретной местности.

Необходимо было из казны выделять на эти покупки ежегодно по 5 млн рублей (это была рыночная стоимость крепостных, ежегодно выставляемых на торги) на выкуп имений у тех помещиков, которые будут согласны на это. Таковыми могли стать в первую очередь дворяне, которые заложили свои поместья и едва сводили концы с концами.
После покупки земли – распределение выкупленных поместий между бывшими крепостными.
Размер участка составлял около двух десятин на душу (десятина составляла примерно один гектар), в то время как для прожиточного минимума крестьянской семье в среднем был необходим участок в пять – восемь десятин.
Малое количество земли заставило бы большинство крестьян стать арендаторами помещичьей земли.
Помещики получили бы большую выгоду от реализации такого плана: избавлялись от долгов, улучшали свои хозяйства, т.к. получали капитал от продажи; сохраняли хотя бы часть земли и крестьян – рабочей илы.

освобождение крестьян и наделение их землёй,
освобождение за счёт казны, что выгодно помещикам и не затрагивало сословные интересы,
добровольное освобождение крестьян помещиками, без принуждения.

медленные темпы освобождения (процесс мог затянутся аж на 200 лет), так как в казне не было достаточных денег, а помещики не желали освобождать крестьян,
двух десятин явно было недостаточно, крестьяне вынуждены были арендовать землю у помещиков.

Важно!

Предложение Аракчеева было одобрено Александром I. Однако попыток реализовать этот проект не было.

Положение крепостных крестьян непрерывно ухудшалось: они не имели практически никаких прав, а помещики полностью распоряжались их жизнью — были даже случаи, когда дворяне продавали своих крепостных по цене меньшей, чем давали, например, за породистое животное.

Разговоры об отмене

В эпоху Екатерины II мало кто мог воспринимать крепостных крестьян как полноценных людей, они были скорее бесплатной рабочей силой, помещичьей собственностью. Просвещённая императрица, по свидетельствам её приближенных, мечтала об освобождении крестьян, но вынуждена была в то же время считаться с мнением дворянства — класса, благодаря которому она и пришла к власти.

Екатерина II была вынуждена действовать, учитывая и собственные интересы, и интересы дворянства. Так, например, в эпоху её правления государство то и дело преобразовывало разросшиеся сёла в города и выкупало крепостных крестьян у помещиков, обращая их тем самым в горожан. Параллельно с этим императрица щедро вознаграждала своих приближенных имениями — после этого все крестьяне там сразу же становились крепостными.

Во время своего царствования императрица то и дело строила разные проекты по освобождению крестьян: один из них, в частности, предполагал, что все дети, родившиеся после Жалованной грамоты 1785 года, уже не будут считаться крепостными.

Помещикам претила идея не что отмены, но даже серьезного ограничения крепостного права. В этом случае просвещенность Екатерины II и её желание провести существенные преобразования уперлись в риск возможного протеста среди дворян.

Проект графа Аракчеева

В прибалтийских, или, как их тогда называли, остзейских губерниях Российской империи к тому времени с крепостным правом уже покончили: в Эстляндии, Курляндии и Лифляндии в период с 1816 по 1819 год крестьяне стали свободными, однако так и не получили земельных наделов.

Император стал искать подходящий проект реформы, которая не привела бы к разрушительным последствиям. Сформулировать основные параметры документа, претендовавшего на роль судьбоносного для российской истории, поручили как раз Аракчееву.

Реформа Аракчеева подразумевала, что правительство будет постепенно выкупать по местным ценам крестьян у помещиков с согласия последних. Самое важное, что этот проект предполагал выкуп крепостных с землей, которая сможет впоследствии прокормить их.

Николай I и его комиссии

Николай I за время своего царствования создал около десятка разнообразных комиссий, которые должны были в итоге решить вопрос об упразднении крепостного права. Тем не менее каждый раз император сталкивался с яростным сопротивлением помещиков, которые видели в этой реформе лишь губительные для себя последствия.

В общей сложности при Николае правительство издало около сотни указов, которые так или иначе облегчали положение крепостных крестьян.

Проекты реформ Аракчеева и Новосильцева

- В 1818 году подготовлен проект А.А.Аракчеева об отмене крепостного права. Он предусматривал постепенный выкуп помещичьих крестьян казной. Крестьяне освобождались с землёй на правах аренды (по две десятины на душу). Помещики за отпускаемых на волю крестьян получали денежную компенсацию, которая способствовала бы развитию их хозяйства. Аракчеев считал, что такой путь освобождения крестьян выгоден для помещиков, так как у них остаётся большая часть земли и сохраняется рабочая сила, поскольку при двухдесятинном наделе крестьяне вынуждены будут арендовать у помещика землю. Однако этот осторожный проект так и не был осуществлен. Царь не решился его принять.

Процесс проведения государственных реформ в России, который начался в начале 18 века был прерван после вступления страны в войну с Францией в 1805- 1807 гг. Эта война закончилась Тильзитским миром, невыгодным для России, из-за чего престиж императора был подорван. Поэтому, чтобы восстановить свой авторитет, император Александр I решил продолжить начатые реформы по совершенствованию государственного устройства.

Разработка реформ была предложена заместителю министра юстиции М. М. Сперанскому.

Суть реформ М.М. Сперанского

Сперанский был хорошим и исполнительным государственным служащим, отличался выдающимися способностями и трудолюбием, сам пробился в высшие слои российской бюрократии.

Целью реформы являлись два главных положения:

замена самодержавного правления конституционным;
отмена крепостного права.

В предложенном Сперанским проекте реформ отражались буржуазно-либеральные принципы:

разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную;
народное представительство;
выборное начало.

Согласно проекту, Государственная дума должна быть высшим законодательным органом, Сенат - судебным органом, а Комитет министров - исполнительным органом.

Из проекта реформ Сперанского следовало следующее:

Из предложенных Сперанским реформ были одобрены и реализованы лишь те, которые касались создания Государственного совета и завершения министерской реформы.

В 1810 г. был создан высший законосовещательный орган - Государственный совет. Основной задачей нового органа стало приведение правовой системы к общему единообразию. Государственный секретарь руководил канцелярией Государственного совета и занимался всем текущим делопроизводством.
Первым государственным секретарем был назначен М. М. Сперанский.

Служба при дворе не имеет никаких привилегий.
Те, кто имеет придворные звания, должны поступать на воинскую службу или гражданскую.
Чиновники обязаны иметь соответствующее образование, обязательно знать базовые дисциплины: право, историю, иностранный язык, статистику, математику.

Так, у М. М. Сперанского появилось множество врагов, назвавших его преобразования преступными. Поэтому М. М. Сперанский вынужден был уйти в отставку в марте 1812 г. Он был отстранен от государственного управления вплоть до 1816 года и сослан в Пермь.

В 1816 г. его вернули на государственную службу и присвоили звание губернатора Пензы, в 1819 году он стал генерал-губернатором Сибири.

Важно отметить, что при Александре I были предприняты попытки следующих реформ:

Основные положения реформ А.А. Аракчеева

Аракчеев провел следующие реформы:

реформирование артиллерии;
порядок в армейском хозяйстве;
сделал вооруженные силы мобильными.

После войны с Наполеоном в 1812 году, влияние Аракчеева на императора значительно усилилось. Он подчинил себе Госсовет, Комитет министров, Собственную Его Императорского Величества канцелярию.

Читайте также: