Задачи и виды производственного планирования реферат

Обновлено: 02.07.2024

9.1. Производственное планирование: принципы, методы. Виды планов.

Производственное планирование – неотъемлемая часть управления предприятием. Его можно определить как умение предвидеть цели и результаты действий субъекта экономики (предприятия) и определять ресурсы, необходимые для достижения конкретных целей.

Любой план производства должен строиться на базе ряда научных принципов. Под этими принципами понимают основные теоретические положения, которыми руководствуется предприятие, его работники в процессе планирования. Именно они предопределяют направления и конкретное содержание плановой работы на предприятии.

Принцип необходимости планирования означает повсеместное и обязательное применение планов при выполнении любого вида трудовой деятельности, поскольку его отсутствие сопровождается ошибочными маневрами, несвоевременной переменой ориентации, являющимися причиной плохого состояния или краха предприятия.

Принцип непрерывности заключается в том, что, во-первых, планирование на предприятии должно осуществляться постоянно, без перерывов, и, во-вторых, что разрабатываемые планы должны органично приходить на смену друг другу. В частности, среднесрочные и долгосрочные планы должны систематически пересматриваться и корректироваться с учетом изменившихся обстоятельств, а годовые планы должны быть логически последовательными, т. е. вытекать из среднесрочных планов.

Принцип единства констатирует, что планирование на предприятии должно иметь системный характер. Понятие системы подразумевает существование совокупности элементов, взаимосвязи между ними, наличие единого направления развития элементов системы, ориентированных на общие цели. Другими словами, принцип единства предполагает разработку сводного плана социально-экономического развития предприятия, который базируется на отдельных планах его служб и подразделений, согласованных с общим планом.

Принцип гибкости связан с непрер^1вностью планирования и состоит в придании планам и всему процессу планирования способности менять свою направленность в связи с возникновением непредвиденных изменений внутреннего или внешнего характера (колебание спроса, изменение цен, тарифов).

Принцип точности сводится к тому, что разрабатываемый план должен быть составлен с такой степенью точности, которая доступна для предприятия на данный момент и которая достаточна для решения возникающих проблем. Чем ниже уровень планирования, тем выше степень точности.

Принцип участия означает, что каждый элемент производственной деятельности, каждое подразделение предприятия становится участником планирования независимо от выполняемой им функции, т. е. процесс планирования привлекает к себе всех тех, кого он непосредственно затрагивает.

Принцип обоснованности целей и нацеленности на конечный результат деятельности акцентирует внимание на том, что, исходя из системного характера планирования, все звенья предприятия имеют единую конечную цель, реализация которой является приоритетной. При этом на предприятии необходимо выбирать ведущие звенья, которые в большей степени влияют на конечный результат, и стремиться реализовать их в первую очередь.

В планировании широко применяются и общие принципы, такие как научность, системность, комплексность, оптимальность, приоритетность, объективность, конкретность.

К основным методам разработки планов можно отнести следующие.

Нормативный метод, суть которого заключается в том, что на предприятии в процессе планирования применяется единая система норм и нормативов (нормы расхода сырья и материалов, нормы выработки и обслуживания, трудоемкость, нормы численности, нормативы использования машин и оборудования, нормативы организации производственного процесса, длительность производственного цикла, запасы сырья, материалов и топлива, незавершенного производства, финансовые нормативы и др.).

Балансовыгй метод планирования обеспечивает установление связей между потребностями в ресурсах и источниках их покрытия посредством составления балансов производственной мощности, рабочего времени, материального, энергетического, финансового и других, а также между разделами плана (например, балансовый метод увязывает производственную программу с производственной мощностью предприятия, трудоемкость производственной программы – с численностью работающих).

Расчетно-аналитический метод используется для расчета показателей плана, анализа их динамики и факторов, обеспечивающих необходимый количественный уровень. В рамках этого метода определяется базисный уровень основных показателей плана и их изменения в плановом периоде за счет количественного влияния основных факторов, устанавливаются индексы изменения плановых показателей по сравнению с базовым уровнем.

Экономико-математические методы позволяют разработать экономические модели зависимости показателей на основе выявления изменения их количественных параметров по сравнению с основными факторами, подготовить несколько вариантов плана и выбрать оптимальный.

Графоаналитический метод дает возможность изобразить результаты экономического анализа графическими средствами. С помощью графиков выявляется количественная зависимость между сопряженными показателями, например между темпами изменения фондоотдачи, фондовооруженности и производительности труда. Разновидностью графоаналитических методов являются сетевые графики, с помощью которых моделируется параллельное выполнение работ в пространстве и времени по сложным объектам, таким как реконструкция цеха, разработка и освоение новой техники и др.

Программно-целевыге методы помогают составлять план в виде программы, т. е. комплекса задач и мероприятий, объединенных одной (генеральной) целью и приуроченных к определенным срокам. Программа характеризуется нацеленностью на достижение конечных результатов с помощью конкретных исполнителей, которые наделяются необходимыми ресурсами.

Как правило, при планировании на предприятии одновременно применяется не какой-либо один метод, а весь их комплекс.

В зависимости от того, какой горизонт (период) времени охватывают планы предприятия, различают следующие виды планирования.

Долгосрочное планирование охватывает период от 10 до 25 лет и имеет проблемно-целевой характер. В нем формулируется экономическая стратегия деятельности предприятия на длительный период с учетом расширения границ действующих рынков сбыта и освоения новых. Число показателей в плане ограничено. Цели и задачи долгосрочного плана конкретизируются в среднесрочном плане.

Среднесрочные планы составляются на два-три года. Объектами среднесрочного планирования являются организационная структура, производственные мощности, капитальные вложения, потребности в финансовых средствах, исследования и разработки и т. п.

Краткосрочные планы составляются на год (редко – на два года) и включают конкретные способы использования ресурсов на предприятии. Данные планы детализируются по кварталам, месяцам, декадам.

Эти три вида планирования должны быть согласованы между собой и не противоречить друг другу.

В зависимости от содержания и значения планирования в процессе плановой деятельности различают три вида планирования: стратегическое, тактическое и оперативное.

Стратегическое планирование представляет собой набор процедур и решений, с помощью которых разрабатывается стратегия предприятия, обеспечивающая достижение целей его функционирования. Под стратегией при этом понимается план наиболее эффективного распределения ресурсов для достижения целей.

Процесс стратегического планирования включает определение миссии предприятия, формулирование целей и задач функционирования предприятия, оценку и анализ внешней и внутренней среды (возможностей и потенциала предприятия), разработку и анализ стратегических альтернатив (как предприятие будет достигать своих целей), выбор оптимального варианта стратегического плана.

В условиях неопределенности внешней и внутренней среды стратегическое планирование по времени бывает в основном средне– или краткосрочным.

Тактическое планирование – это процесс создания предпосылок для реализации новых возможностей, т. е. стратегических планов. В тактических планах отражаются мероприятия по расширению производства и по повышению технико-экономического уровня, обновлению и повышению качества продукции, наиболее полному использованию достижений научно-технического прогресса. На основе этих планов устанавливаются связи между структурными подразделениями предприятия, осуществляется разработка смет по видам деятельности и контроль за их использованием. в результате тактического планирования составляется план социально-экономического развития предприятия, представляющий собой комплексную программу его производственно-хозяйственной и социальной деятельности на соответствующий период. Тактическое планирование охватывает среднесрочный и краткосрочный периоды.

Оперативное планирование – это процесс реализации тактического планирования. Оно является завершающим этапом в планировании хозяйственной деятельности. Его задача – конкретизация показателей тактического плана с целью организации повседневной работы предприятия и его подразделений. в процессе оперативного планирования определяется время выполнения отдельных операций, изготовления отдельных единиц продукции, устанавливаются сроки передачи продукции, полуфабрикатов из одного цеха в другой или покупателю; осуществляется оперативная подготовка производства (доставка сырья, инструмента на рабочее место и др.); проводится систематический контроль, учет, анализ и регулирование производственного процесса. Оперативное планирование позволяет сократить перерывы в производстве, обеспечить равномерность загрузки оборудования и площадей, своевременно реагировать на отклонения в технологическом процессе и обеспечивать эффективную работу подразделений. Оперативное планирование увязывает все элементы предприятия в единый производственный организм – начиная от технической подготовки производства и заканчивая сбытом продукции.

Задачи и виды оперативно-производственного планирования

Все подразделения, которые работают не в ритме, в значительной мере недоиспользуют собственные производственные мощности. Это проявляется в производственных простоях, недозагрузке оборудования или наоборот, его перегрузке в какой-то период времени, сокращении рабочих мест или сверхурочных работах.

Работа согласно графика обеспечивает нормальную производственно-хозяйственную деятельность предприятия и даёт возможность организовать адекватное использование внутренних резервов.

Оперативное планирование – это осуществление текущей деятельности планово-экономических служб на протяжении короткого периода времени, к примеру, разработка годовой производственной программы, формирование квартального бюджета предприятия, контроль и корректировка полученных результатов и др.

Содержание оперативно-производственного планирования

Содержание оперативно-производственного планирования состоит в следующем:

Разработка прогрессивных календарно-плановых нормативов.
Разработка планов-графиков движения предметов труда во времени и пространстве в производственном процессе.
Внедрение разработанных планов-графиков в цеха, на участках и на рабочих местах.
Контролирование исполнения выданных планов-графиков.
Текущая координация работы сопряжённых цехов, участков и рабочих мест.

Процесс оперативно-производственного планирования заключается в разработке и доведении до всех подразделений заданий на планируемые отрезки времени, иными словами, производится календарное планирование их деятельности. Более того, необходимо отметить, что систематически производится контроль над ходом выполнения плана, учитываются отклонения от первоначального плана и происходит оперативное регулирование производства.

От содержания оперативно-производственного планирования зависит и срок, этот критерий делит его на два вида:

Календарное планирование.
Текущее планирование.

Суть календарного планирования заключается в распределении годовых плановых заданий по производственным подразделениям и срокам выполнения, в том числе доведение установленных показателей до конкретных исполнителей работ. Календарное планирование помогает разрабатывать сменно-суточные задания, а также согласовывается последовательность выполнения работ каждым конкретным исполнителем.

Текущее планирование или диспетчирование производства заключается в оперативном контроле и регулировании ходя производственных процессов, в том числе учёта выпуска продукции и расходов ресурсов.

Оперативное планирование также можно поделить в зависимости от сферы применения. Оно бывает межцеховое и внутрицеховое.

Межцеховое планирование состоит из:

Разработки производственных программ предприятия в целом объёме, номенклатуре и срокам.
Составление планов, управление и контроль выполнения производственных программ цехами в целом и всеми производственными единицами в отдельности.
Регулирование работы ключевых цехов между собой и их связи со вспомогательными и иными подразделениями и службами предприятия.

Суть межцехового планирования состоит в том, чтобы обеспечить координацию деятельности и необходимые пропорции в производстве между различными подразделениями предприятия, в том числе между вспомогательными и ключевыми, заготовительными и обрабатывающими, обрабатывающими и сборочными.

Процесс межцехового планирования производственных программ составляется на один месяц. В массовом производстве программы иногда разрабатываются также на квартал с разделениями по месяцам. В таком случае в месячные производственные программы могут вноситься корректировки согласно результатам работы за предыдущий месяц.

Внутрицеховое планирование состоит из:

Разработки производственных программ и планов-графиков для участков, линий и рабочих мест каждого в отдельности.
Формирование плановых заданий на один месяц и даже менее короткие отрезки времени.
Слежение за выполнением плана по заданиям.
Управление работой связанных между собой участков, линий, рабочих мест.
Управление работой вспомогательных служб цеха, которые занимаются обеспечением основного производства.

Разработка производственных программ

Для разработки производственных программ используется "цепной метод", суть которого заключается в том, чтобы определить задания в порядке, обратном ходу технологического процесса, иными словами, от сдачи сборки готовых изделий к заготовке и установления потребности в материалах, сырье и полуфабрикатах.

Системы оперативного планирования отличают объекты планирования и учёта. Планово-учётной единицей может выступать изделие, группа деталей, входящие в изделие, деталь и технологическая операция.

Согласно разновидностям планово-учётных единиц, выделяют несколько систем оперативного планирования:

Показная.
Комплексно-узловая.
Комплексно-групповая.
Подетальная.
Система непрерывного планирования.

Область применение и выбор любой системы оперативного планирования зависит от типа производства. Оно может быть массовое, серийное или индивидуальное, а также от характера продукции, которая выпускается.

В качестве расчётной базы для систем оперативного планирования выступают календарно-плановые нормативы. Такими нормативами являются размеры партий деталей, длительность производственного цикла партии деталей, размер незавершённого производства и пр. Область применяемых календарно-плановых нормативов устанавливается в соответствии с типом производства, для которого и определяются данные нормы.

В условиях массового производства основным фактором, определяющим календарно-правовые нормативы, становится ритм выпуска продукции, в единичном – длительность цикла прохождения заказа в производстве.

Расчёт календарно-плановых нормативов

Календарно-плановые нормативы можно рассчитать на достаточно продолжительный период, который охватывает всё время изготовления данной информации в условия единичного, мелкосерийного и серийного производства с нерегулярной повторяемостью серий. Устойчивая номенклатура выпускаемой продукции определяет нормативы на год, в более редких случаях – на несколько лет. Именно по этой причине они требуют внесения корректировок согласно процессам развития техники, технологий и организации производства не реже одного раза за год.

Выбранная система планирования и расчёт календарно-плановых нормативов даёт возможность плановому отделу разработать для каждого подразделения производственную программу по выпуску продукции на квартал с разбивкой по месяцам. Избранная планово-учётная единица помогает определить количественное задание по выпуску продукции каждым подразделением, которое на стадии внутрицехового планирования определяется более конкретно по участкам и доходит до каждого рабочего места в индивидуальном порядке.

В качестве основных характеристик всякой системы оперативного планирования могут выступать: методы комплектования календарных заданий подразделениями предприятия, способ согласования и взаимные связи работы цехов и участков; установленная планово-учётная единица, длительность периода времени плана, способы и приёмы расчёта плановых показателей, содержание сопровождаемой документации и т.п.

Определение какой-то системы в качестве метода оперативного планирования в условиях рынка происходит посредством объёма спроса на продукцию и услуги, затратами и итогами планирования, масштабом и типом производства, а также способом организации структуры предприятия и некоторыми иными факторами.

Читайте также: