Внутренняя политика сша реферат

Обновлено: 04.07.2024

В 1960 году Джонсон принял решение баллотироваться на пост президента от демократов. Однако кампания оказалась неудачной, и он проиграл Джону Кеннеди. Тем не менее, в 1961 получил пост вице-президента. В этой должности он проработал два года, до того момента когда Кеннеди был убит в ходе покушения и Джонсон стал исполняющим обязанности президента после принесения присяги прямо на борту самолета.

В целом 60-е годы были отмечены значительным ростом доходов американских семей. Однако к концу десятилетия из-за войны во Вьетнаме многие социальные программы были свернуты. Не было спокойно и в американском обществе, которое сотрясали выступления афроамериканцев, возмущенных убийством Мартина Лютера Кинга.

Во внешней политике Джонсон ориентировался на курс Кеннеди. Он осторожно налаживал сотрудничество с СССР и даже предоставил Советскому Союзу кредиты на закупку зерна. В 1968 году подписал договор о нераспространении ядерного оружия и подготовил почву для подписания ОСВ-1 – Договор об ограничении стратегических вооружений. В Латинской Америке после того как США ввели войска в охваченную политическим кризисом Доминиканскую Республику в 1965 году, позиции и доверие к Вашингтону были подорваны. Но главной проблемой всей внешней повестки для Линдона Джонсона стала война во Вьетнаме. После двух нападений на американские корабли в Тонкинском заливе, США приступили к воздушным ударам по объектам на территории Северного Вьетнама. Америка все больше втягивалась в этот конфликт на стороне правительства Южного Вьетнама против коммунистического Северного Вьетнама во главе с Хо Ши Мином и его сторонниками на Юге. Массированные бомбардировки привели к многочисленным гибелям среди мирного населения и антивоенным выступлениям в самих США. К 1969 году потери американцев достигли уже 23 тыс. солдат. Доверие к президенту стремительно падало. 31 марта 1968 года, Джонсон заявил о прекращении бомбардировок Северного Вьетнама и что более не планирует участвовать в переизбрании на пост главы государства. Уйдя в отставку в начале 1969 года, Линдон Джонсон приступил к написанию мемуаров и преподаванию в Университете штата Техас. Умер 36-й президент США в 1973 году.

Ричард Милхауз Никсон появился на свет в 1913 году в Йорба-Линде, штат Калифорния. Его отцом был Фрэнсис Никсон, а матерью Ханна Милхауз Никсон. Семья была религиозной и принадлежала к одному из течений протестантства – квакерам. Детство Ричарда прошло в постоянном труде, и было омрачено смертью двух братьев. Никсон посещал среднюю школу в Фуллертоне, позже перевелся в школу в Уиттиере. После окончания школы поступил в колледж, в котором выделялся среди других учеников своими способностями. В 1934 году поступил в университет Дьюка в Дареме для изучения права, который успешно окончил в 1937 году. Полученное образование позволило ему заняться адвокатской практикой у себя на родине. Бросить работу его вынудила война, в которую Америка вступила после нападения Японии на базу Перл-Харбор. Никсон добровольно вступил в ряды ВМС и уже вскоре получил звание лейтенанта. После завершения Второй мировой войны уволился из армии США.

Джеральд Рудольф Форд (урожденный Лесли Линч Кинг младший) родился в 1913 году, в Омахе, штат Небраска в семье торговца шерстью Лесли Линч Кинга-старшего и Дороти Кинг. Однако брак родителей долго не просуществовал и распался вскоре после рождения мальчика. Мать забрала ребенка и увезла в родительский дом в штате Мичиган. Прожив там пару лет, она снова решила выйти замуж. Ее избранником стал местный предприниматель Джеральд Форд. Отчим дал пасынку свое имя и фамилию. Джеральд Форд – младший рос в религиозной среде. При этом мальчик был очень активным и спортивным ребенком, состоял в скаутском движении и играл в футбол, в котором подавал большие надежды. После школы он поступил в Мичиганский университет, который окончил в 1935 году. Здесь он продолжил заниматься футболом и дважды стал чемпионом. Ему поступило предложение от двух американских профессиональных футбольных клубов: Detroit Lions (Мичиган) и Green Bay Packers (Висконсин), однако молодой Форд ответил отказом. Он поступил в Йельский университет, где параллельно занялся тренерской деятельностью, готовя футболистов и боксеров. После завершения обучения на юридическом факультете, он возвращается в Мичиган, где приступает к работе юриста. С началом Второй мировой войны, Форд проходит курсы военных инструкторов, после чего был направлен на авианосец Monterey в тихоокеанский регион. В 1946 году Форд был переведен в резерв в чине капитан-лейтенанта.

Он был дилетантом в большой политике и позиционировал себя как человек из народа. В день инаугурации путь от Капитолия до Белого дома Картер прошел пешком. Продал яхту и самостоятельно носил свои чемоданы. Эти шаги принесли ему дополнительные балы. Он пытался изменить стиль правления, отказался от начальника штаба в Белом доме, хотел ввести своего рода кабинетное правительство, но в итоге был вынужден вернуться к традиционному осуществлению власти. Президенту пришлось конфликтовать и с Конгрессом, несмотря на то, что большинство там принадлежало демократам. Его внутреннюю политику можно характеризовать как либерально-демократическую. Он хотел сократить безработицу, сделать более доступной медицину, пересмотреть налоговую систему. Картер объявил амнистию уклонистам, которые не желали воевать во Вьетнаме. К сожалению, его политические эксперименты и планируемые реформы столкнулись с экономическими проблемами и нефтяным кризисом. Высокая инфляция и рост цен на топливо вызывали внутреннее напряжение в американском обществе. В 1979 году президент столкнулся с серьезным политическим кризисом. Его инициативы по энергетической безопасности, здравоохранению и социальному обеспечению не нашли поддержки в Конгрессе и потерпели крах. Таким образом, внутреннюю политику Картера за редким исключением можно считать безрезультатной.

1. Президенты США / Чернявский, Дубова – Издательство: Молодая гвардия, 2019 г. – 800 с.

2. Выдающиеся президенты США / Виктория Чайка – Издательство: Лотос, 1997 г. – 224 с.

4. История США / Иванян Эдуард – Издательство: Dрофа, 2004 г. – 576 с.

5. США. История страны / Дэниел Макинерни – Издательство: Эксмо, 2009 г. – 736 с.

6. США. Полная история страны / Сейдж Типпот – Издательство: АСТ, 2019 г. – 352 с.

* Данная работа не является научным трудом, не является выпускной квалификационной работой и представляет собой результат обработки, структурирования и форматирования собранной информации, предназначенной для использования в качестве источника материала при самостоятельной подготовки учебных работ.

Введение

Административное устройство США включает три уровня власти: федеральный, региональный (власти штатов) и местный (графства и города). Конституция разделяет сферы ответственности федеральных и региональных властей. Логика федеральной системы определяет границу между этими двумя уровнями власти, и федеральное правительство не вмешивается в финансовую деятельность штатов.

Отношения между органами власти штатов и местными администрациями устанавливаются властями штатов и существенно различаются в зависимости от штата. Каждый штат обладает суверенным статусом, собственной Конституцией и законодательством (в котором установлены ответственность и механизмы контроля), независимыми от аналогичных документов в других штатах. Соответственно графства/города имеют разные сферы ответственности и объем полномочий, уровень контроля и поддержки со стороны штата, а также возможность производить заимствования. Другим действенным источником давления на местные и региональные власти может быть референдум, который может вводить дополнительные ограничения на деятельность администраций.

Участники

Поскольку в США “предложение” лучшей практики РМОВ является ключевым фактором в повышении качества управления, в данном разделе представлен список организаций, вовлеченных в этот процесс, а также ссылки на важнейшие документы, размещенные в интернете.

Ассоциация государственных финансистов

Ассоциация государственных финансистов США и Канады — профессиональная организация представителей органов государственной власти, созданная с целью повышения качества управления государственными финансовыми ресурсами путем определения, разработки и реализации финансовой политики и практики. Хотя рекомендуемые лучшие практики этой организации не носят обязательного характера, значительное число штатов следуют отдельным ее рекомендациям. Штаты с самыми высокими рейтингами используют большинство рекомендаций. Некоторые из рекомендаций Ассоциации могут быть реализованы в виде законодательных актов. Рекомендации охватывают различные сферы деятельности РМОВ, включая учет и отчетность, аудит, бюджетирование и управление долгом

Международная федерация бухгалтеров

Участвует в разработке принципов бухгалтерского учета — Generally Accepted Accounting Principles (GAAP). Комитет по общественному сектору устанавливает стандарты и разрабатывает руководства по всем аспектам составления финансовой отчетности, ведения бухгалтерского учета и проведения аудита организаций общественного сектора. Его методология включает сравнительный анализ международного опыта, а также различий в ведении бухгалтерского учета в разных странах. Разработанные на основе этих исследований стандарты предлагаются для внедрения. Основная цель организации заключается в распространении лучших практик, а также в повышении качества и сопоставимости финансовой информации, которая готовится структурами общественного сектора всего мира.

Раздел РМОВ на правительственном портале

Правительство США поддерживает интернет-портал, на котором размещена различная информация, в том числе о деятельности РМОВ. В разделе, посвященном РМОВ, представлена информация о финансировании, лучших практиках, инструментах, обучающих программах, законодательстве и регулировании. Хотя администраторы интернет-ресурса и не проводят собственных исследований, они собирают полезную информацию о лучших практиках РМОВ благодаря большой базе данных, ссылок и контактов по всем сферам ответственности РМОВ, таким как администрирование, борьба со стихийными бедствиями, образование, защита окружающей среды, энергетика, социальная политика, здравоохранение, финансы и транспорт.

На портале представлены ссылки на ряд организаций, среди которых, в частности:

• Совет правительств штатов

• Международная ассоциация городских и региональных управляющих

• Национальная ассоциация графств

• Национальная ассоциация законодательных органов штатов

• Национальная ассоциация губернаторов и ее Центр лучших практик

• Национальная лига городов

• Американская конференция мэров

• На интернет-сайтах этих организаций представлены следующие документы, посвященные лучшей практике:

• На службе у граждан: лучшая практика по оценке качества предоставляемых услуг 1997 г. (с обширной библиографией по документам о лучшей практике в США);

• Свод лучшей практики Федерального департамента по закупкам (по процедурам заключения контрактов)

• Интернет-ресурс Конференции мэров США (база данных, в которой представлены документы, имеющие отношение к применению лучших практик)

• Собрание лучших практических решений (описание практик, применяющихся в различных штатах)

Национальная ассоциация министров финансов штатов

Ассоциаци сформирована министрами финансов штатов с целью утверждения этических норм в их повседневной деятельности, а также обмена мнениями среди членов ассоциации, в основном по поводу проектов федеральных законодательных и нормативных актов. У ассоциации существует устойчивая репутация лоббистской организации, она имеет значительный вес при принятии решений на уровне правительств штатов.

Ассоциация ежегодно публикует обзор под названием “Деятельность и функции министерств финансов штатов”.

Объединение управляющих долгом штатов

(Организация аффилирована с Национальной ассоциацией министров финансов и с Советом правительств штатов)

Совет по качеству в государственном управлении

Основан бывшими высокопоставленными сотрудниками различных органов власти. Совет занимается продвижением инновационных методик по оценке деятельности государства, популяризацией “электронного правительства” как средства по улучшению качества управления и привлечения граждан к общественной деятельности.

Национальный институт разрешения конфликтов штатов

Созданный в 1933 г., институт способствует разрешению конфликтов, возникающих между тремя ветвями власти во всех штатах. Необходимо отметить, что предлагаются альтернативные методы разрешения конфликтов.

По нашему мнению, речь может идти о четырех основных этапах эволюции политики США. Первый этап продолжался с середины 1950 до конца 1954 г., с начала открытого американского вмешательства, провозглашенного в заявлении Г. Трумэна 27 июля 1950 г., до заключения Договора о взаимной обороне (ДВО) между США и КР 2 декабря 1954 г. Сутью происходящего в этот период было формирование первоначальной модели американского участия в противоборстве КР – КНР, зарождение основных направлений союзнических отношений США – КР, официальное оформление этих отношений.

Разработка новой модели американского вовлечения, 1969 – 1979 годы

Трумэн подписывает прокламацию о введении в США чрезвычайного положения в связи с событиями в Корее. 16 декабря 1950 года.

25июня 1950 года северокорейская армия начала наступление на Южную Корею. Практически сразу в войну вмешались США, сумев заручиться при этом поддержкой ООН. Понеся тяжёлые поражения в первый месяц, в дальнейшем американские войска сумели остановить продвижение северокорейцев, а в сентябре — начать успешное контрнаступление. От полного уничтожения КНДР была спасена Китаем, отправившем ей на помощь значительные военные силы. После новой серии поражений войск ООН линия фронта стабилизировалась, и в Корее началась позиционная война.

Корейская война была одним из важнейших событий во внешней политике США первой половины 1950-х годов. Её затягивание и ставшая очевидной к 1952 году бесплодность самым негативным образом отразились на политическом рейтинге Трумэна, не баллотировавшегося на очередных президентских выборах. Победа на них кандидата от республиканцев Дуайта Эйзенхауэра была во многом обусловлена его обещаниями прекратить боевые действия в Корее.

Главным образом в связи с Корейской войной Трумэн остался в истории США как президент, имевший самый низкий рейтинг во время пребывания на посту.

Корейская война могла перерасти в глобальный вооруженный конфликт, но смерть Сталина и избрание американским президентом Дуайта Эйзенхауэра облегчили заключение мирных соглашений. За годы войны в Корее было разрушено около трети всех строений, а общие потери достигли 4 миллиона человек, в том числе не менее миллиона мирных жителей.

В 1956 года правительство Насера объявило о национализации Суэцкого канала для финансирования строительства Асуанской плотины — грандиозного сооружения, позволившего взять под контроль человека ежегодные разливы Нила. Решение о национализации вызвало негативную реакцию Англии, Франции и Израиля и военный конфликт в октябре 1956. Агрессия была прекращена совместными усилиями СССР и США.

1 января 1959 года кубинские повстанцы во главе с Фиделем Кастро вступили в Гавану и взяли власть в свои руки. Кастро национализировал имущество иностранцев (в основном это были АМЕРИКАНЦЫ) и вступил в конфронтацию с могущественным противником. Его соратником был Эрнесто Че Гевара. Куба стала форпостом революционных сил, откуда шла поддержка народно-освободительным и социалистическим движениям во всем мире. В конце 1950-х — начале 1960-х Фидель Кастро чрезвычайно популярен у молодежи всех стран, победа на Кубе — последний всплеск революционного романтизма.

В октябре 1962 года обострение отношений между США и СССР поставило мир на грань ядерной катастрофы. Кризис возник из-за размещения на острове Куба советских баллистических ракет способных нанести ядерный удар. В ответ АМЕРИКАНЦЫ установили военно-морскую блокаду Кубы. Обе противостоящие стороны были готовы пойти на крайние меры, но американским президентом Джоном Кеннеди и советским лидером Никитой Хрущевым был найден взаимоприемлемый компромисс, который позволил разрядить обстановку.

В декабре 1960 года был образован Национальный фронт освобождения Южного Вьетнама (НФОЮВ), выступавший против прозападного режима в Сайгоне. Вооруженные силы Демократической Республики Вьетнам (ДВР) поддержали усилия НФОЮВ. Со стороны ДРВ военные действия приняли форму крупномасштабных партизанских операций на территории Южного Вьетнама против вооруженных сил Южного Вьетнама и его союзника США. Помимо массированных бомбардировок Северного Вьетнама США оказывали поддержку Сайгону в проведении военных операций против партизан, предоставляли экономическую помощь.

В декабре 1989 года американские вооруженные силы взяли под контроль зону Панамского канала. Вторжение было проведено под предлогом изоляции и захвата генерала Норьеги, поднявшего мятеж против законно избранного президента Эндары.

С 24 по 28 февраля 1991 года антииракская коалиция во главе с США освобождает захваченный войсками Хусейна Кувейт. Превосходство американцев было подавляющим. Впервые прямо с театра военных действий организована прямая круглосуточная телевизионная трансляция американской компанией CNN.

Условия присоединения ГДР к ФРГ были изложены в государственных договорах между немецкими государствами (май и август 1990 года) и окончательно закреплены в Договоре об окончательном урегулировании в отношении Германии, которое было подписано министрами иностранных дел США, Великобритании, СССР, Франции, ГДР и ФРГ в Москве 12 сентября 1990 года.

В 1993 года после двенадцатилетнего правления республиканцев к власти в Соединенных штатах Америки пришел президент-демократ Билл Клинтон.

Выборы американского президента, проводившиеся 7 ноября 2000 года, были одними из самых драматичных за всю историю США. Вместе с Дж. Бушем-младшим за президентское кресло боролся Альберт Гор, вице-президент в администрации Билла Клинтона. Подсчет голосов не дал необходимого перевеса ни одному из кандидатов. Беспрецедентно затянувшаяся (более чем на месяц) избирательная кампания (ручной пересчет голосов в штате Флорида, вмешательство Верховного суда) вскрыли явные дефекты американской конституции. Тем не менее, исход выборов решило голосование выборщиков, которые отдали предпочтение Дж. Бушу, победившему с минимальным перевесом. В связи с этим эксперты выразили сомнение, что вновь избранному президенту удастся заручиться необходимой поддержкой в Конгрессе и Сенате. Но первый же год его президентства опрокинул пессимистичные прогнозы. После потрясших всю Америку взрывов в Нью-Йорке и Вашингтоне 11 сентября 2001 года Буш выступил с обращением к нации, призвав объединиться вокруг президента, чтобы противостоять международному терроризму.

Агентство США по международному развитию Международная ассоциация городских управляющих Союз мексиканских муниципальных образований. Эти организации совместно разрабатывают программу, нацеленную на демократизацию отношений на муниципальном уровне и повышение эффективности в предоставлении общественных услуг.

Описание уровней административного устройства США, роль гражданского общества в американской политике. Деятельность Ассоциации государственных финансистов. Сущность Международной федерации бухгалтеров. Национальный институт разрешения конфликтов штатов.

Рубрика	Государство и право
Вид	реферат
Язык	русский
Дата добавления	06.06.2015
Размер файла	20,0 K

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

на тему США в 1950-2000 гг. Внутренняя и внешняя политика

Ассоциация государственных финансистов

Ассоциация государственных финансистов США и Канады -- профессиональная организация представителей органов государственной власти, созданная с целью повышения качества управления государственными финансовыми ресурсами путем определения, разработки и реализации финансовой политики и практики. Хотя рекомендуемые лучшие практики этой организации не носят обязательного характера, значительное число штатов следуют отдельным ее рекомендациям. Штаты с самыми высокими рейтингами используют большинство рекомендаций. Некоторые из рекомендаций Ассоциации могут быть реализованы в виде законодательных актов. Рекомендации охватывают различные сферы деятельности РМОВ, включая учет и отчетность, аудит, бюджетирование и управление долгом

Международная федерация бухгалтеров

Участвует в разработке принципов бухгалтерского учета -- Generally Accepted Accounting Principles (GAAP). Комитет по общественному сектору устанавливает стандарты и разрабатывает руководства по всем аспектам составления финансовой отчетности, ведения бухгалтерского учета и проведения аудита организаций общественного сектора. Его методология включает сравнительный анализ международного опыта, а также различий в ведении бухгалтерского учета в разных странах. Разработанные на основе этих исследований стандарты предлагаются для внедрения. Основная цель организации заключается в распространении лучших практик, а также в повышении качества и сопоставимости финансовой информации, которая готовится структурами общественного сектора всего мира.

· Американская конференция мэров

· На интернет-сайтах этих организаций представлены следующие документы, посвященные лучшей практике:

· На службе у граждан: лучшая практика по оценке качества предоставляемых услуг 1997 г. (с обширной библиографией по документам о лучшей практике в США);

· Свод лучшей практики Федерального департамента по закупкам (по процедурам заключения контрактов)

· Интернет-ресурс Конференции мэров США (база данных, в которой представлены документы, имеющие отношение к применению лучших практик)

· Собрание лучших практических решений (описание практик, применяющихся в различных штатах

Национальная ассоциация министров финансов штатов

Ассоциация сформирована министрами финансов штатов с целью утверждения этических норм в их повседневной деятельности, а также обмена мнениями среди членов ассоциации, в основном по поводу проектов федеральных законодательных и нормативных актов. У ассоциации существует устойчивая репутация лоббистской организации, она имеет значительный вес при принятии решений на уровне правительств штатов.

Ассоциация ежегодно публикует обзор под названием “Деятельность и функции министерств финансов штатов”.

Объединение управляющих долгом штатов

(Организация аффилирована с Национальной ассоциацией министров финансов и с Советом правительств штатов)

Это -- профессиональная организация управляющих и эмитентов займов штатов. Объединение предоставляет возможность своим членам обмениваться мнениям и информацией в области планирования капитальных расходов, выпуска долга и управления долгом. Каждый год объединение присуждает награды отдельным сотрудникам администраций штатов и другим лицам за выдающуюся деятельность в области государственных финансов.

Совет по качеству в государственном управлении

Национальный институт разрешения конфликтов штатов

По нашему мнению, речь может идти о четырех основных этапах эволюции политики США. Первый этап продолжался с середины 1950 до конца 1954 г., с начала открытого американского вмешательства, провозглашенного в заявлении Г. Трумэна 27 июля 1950 г., до заключения Договора о взаимной обороне (ДВО) между США и КР 2 декабря 1954 г. Сутью происходящего в этот период было формирование первоначальной модели американского участия в противоборстве КР - КНР, зарождение основных направлений союзнических отношений США - КР, официальное оформление этих отношений.

Разработка новой модели американского вовлечения, 1969 - 1979 годы

25июня 1950 года северокорейская армия начала наступление на Южную Корею. Практически сразу в войну вмешались США, сумев заручиться при этом поддержкой ООН. Понеся тяжёлые поражения в первый месяц, в дальнейшем американские войска сумели остановить продвижение северокорейцев, а в сентябре -- начать успешное контрнаступление. От полного уничтожения КНДР была спасена Китаем, отправившем ей на помощь значительные военные силы. После новой серии поражений войск ООН линия фронта стабилизировалась, и в Корее началась позиционная война.

В 1956 года правительство Насера объявило о национализации Суэцкого канала для финансирования строительства Асуанской плотины -- грандиозного сооружения, позволившего взять под контроль человека ежегодные разливы Нила. Решение о национализации вызвало негативную реакцию Англии, Франции и Израиля и военный конфликт в октябре 1956. Агрессия была прекращена совместными усилиями СССР и США.

1 января 1959 года кубинские повстанцы во главе с Фиделем Кастро вступили в Гавану и взяли власть в свои руки. Кастро национализировал имущество иностранцев (в основном это были АМЕРИКАНЦЫ) и вступил в конфронтацию с могущественным противником. Его соратником был Эрнесто Че Гевара. Куба стала форпостом революционных сил, откуда шла поддержка народно-освободительным и социалистическим движениям во всем мире. В конце 1950-х -- начале 1960-х Фидель Кастро чрезвычайно популярен у молодежи всех стран, победа на Кубе -- последний всплеск революционного романтизма.

Подобные документы

Сущность и развитие концепции гражданского общества. Его структура социально-политическая и духовная сферы. Программы государственной поддержки неправительственных некоммерческих организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества.

реферат [43,7 K], добавлен 11.02.2015

Понятие, происхождение, признаки и структура гражданского общества. Характерные признаки и особенности становления гражданского общества в Российской Федерации. Важнейшие формальные критерии брака. Особенности семейного законодательства в России.

контрольная работа [39,8 K], добавлен 07.03.2011

Законодательная и нормативно-правовая база функционирования института гражданского общества РФ. Общественная палата как институт народного представительства гражданского общества. Проведение общественной экспертизы проектов законов и нормативных актов.

дипломная работа [389,4 K], добавлен 12.02.2017

Роль формирования гражданского общества, общая характеристика и признаки. Определение понятия "гражданское общество". Условия формирования и исторические предпосылки. Объединения граждан как институт гражданского общества. Стадии существования групп.

курсовая работа [38,1 K], добавлен 14.02.2009

Организация Международной ассоциации кинологических федераций для развития и защиты кинологии и чистопородного собаководства. Генеральная Ассамблея FCI как высший орган FCI. Основные цели, определяющие деятельность FCI. Ассоциированные организации.

реферат [22,3 K], добавлен 16.01.2012

Концепции и элементы гражданского общества. Особенности и проблемы формирования гражданского общества в современной России. Виды публичной власти. Функции правового государства. Перспективы демократических преобразований. Институты гражданского общества.

курсовая работа [37,1 K], добавлен 02.12.2014

Сущность конфликтов интересов на государственной гражданской службе. Анализ нормативно-правовых источников, связанных с их регулированием. Конфликты интересов при проведении конкурса на закупку продукции для государственных нужд. Методы их разрешения.

Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.

Министерство Высшего и Среднего специального Образования Республики Узбекистан

Ташкентский Авиастроительный профессиональный колледж

Контрольная работа

Садиков Джура:_____

Принял: ____________

Ташкент 2010 г.

Введение
Административное устройство США включает три уровня власти: федеральный, региональный (власти штатов) и местный (графства и города). Конституция разделяет сферы ответственности федеральных и региональных властей. Логика федеральной системы определяет границу между этими двумя уровнями власти, и федеральное правительство не вмешивается в финансовую деятельность штатов.

Гражданское общество исторически играет ключевую роль в американской политике. Кроме того, поскольку речь идет о стране англосаксонского общего права, процедуры, которые должны соблюдать администрации, менее кодифицированы по сравнению со странами континентальной Европы, что дает больше возможностей для инновационной активности РМОВ. Поэтому в США создается большое количество рекомендаций/руководств и сводов лучших практик для РМОВ. Ассоциации выступают основной движущей силой в разработке и применении лучшей практики на региональном и местном уровне.

Участники
Поскольку в США “предложение” лучшей практики РМОВ является ключевым фактором в повышении качества управления, в данном разделе представлен список организаций, вовлеченных в этот процесс, а также ссылки на важнейшие документы, размещенные в интернете.
Ассоциация государственных финансистов
Ассоциация государственных финансистов США и Канады — профессиональная организация представителей органов государственной власти, созданная с целью повышения качества управления государственными финансовыми ресурсами путем определения, разработки и реализации финансовой политики и практики. Хотя рекомендуемые лучшие практики этой организации не носят обязательного характера, значительное число штатов следуют отдельным ее рекомендациям. Штаты с самыми высокими рейтингами используют большинство рекомендаций. Некоторые из рекомендаций Ассоциации могут быть реализованы в виде законодательных актов. Рекомендации охватывают различные сферы деятельности РМОВ, включая учет и отчетность, аудит, бюджетирование и управление долгом
Международная федерация бухгалтеров
Участвует в разработке принципов бухгалтерского учета — Generally Accepted Accounting Principles (GAAP). Комитет по общественному сектору устанавливает стандарты и разрабатывает руководства по всем аспектам составления финансовой отчетности, ведения бухгалтерского учета и проведения аудита организаций общественного сектора. Его методология включает сравнительный анализ международного опыта, а также различий в ведении бухгалтерского учета в разных странах. Разработанные на основе этих исследований стандарты предлагаются для внедрения. Основная цель организации заключается в распространении лучших практик, а также в повышении качества и сопоставимости финансовой информации, которая готовится структурами общественного сектора всего мира.
Раздел РМОВ на правительственном портале
Правительство США поддерживает интернет-портал, на котором размещена различная информация, в том числе о деятельности РМОВ. В разделе, посвященном РМОВ, представлена информация о финансировании, лучших практиках, инструментах, обучающих программах, законодательстве и регулировании. Хотя администраторы интернет-ресурса и не проводят собственных исследований, они собирают полезную информацию о лучших практиках РМОВ благодаря большой базе данных, ссылок и контактов по всем сферам ответственности РМОВ, таким как администрирование, борьба со стихийными бедствиями, образование, защита окружающей среды, энергетика, социальная политика, здравоохранение, финансы и транспорт.

На портале представлены ссылки на ряд организаций, среди которых, в частности:

· Совет правительств штатов

· Международная ассоциация городских и региональных управляющих

· Национальная ассоциация графств

· Национальная ассоциация законодательных органов штатов

· Национальная ассоциация губернаторов и ее Центр лучших практик

· Национальная лига городов

· Американская конференция мэров

· На интернет-сайтах этих организаций представлены следующие документы, посвященные лучшей практике:

· Свод лучшей практики Федерального департамента по закупкам (по процедурам заключения контрактов)

· Собрание лучших практических решений (описание практик, применяющихся в различных штатах)
Национальная ассоциация министров финансов штатов
Ассоциация сформирована министрами финансов штатов с целью утверждения этических норм в их повседневной деятельности, а также обмена мнениями среди членов ассоциации, в основном по поводу проектов федеральных законодательных и нормативных актов. У ассоциации существует устойчивая репутация лоббистской организации, она имеет значительный вес при принятии решений на уровне правительств штатов.

Ассоциация ежегодно публикует обзор под названием “Деятельность и функции министерств финансов штатов”.
Объединение управляющих долгом штатов
(Организация аффилирована с Национальной ассоциацией министров финансов и с Советом правительств штатов)

Это — профессиональная организация управляющих и эмитентов займов штатов. Объединение предоставляет возможность своим членам обмениваться мнениям и информацией в области планирования капитальных расходов, выпуска долга и управления долгом. Каждый год объединение присуждает награды отдельным сотрудникам администраций штатов и другим лицам за выдающуюся деятельность в области государственных финансов.
Совет по качеству в государственном управлении
Основан бывшими высокопоставленными сотрудниками различных органов власти. Совет занимается продвижением инновационных методик по оценке деятельности государства, популяризацией “электронного правительства” как средства по улучшению качества управления и привлечения граждан к общественной деятельности.
Национальный институт разрешения конфликтов штатов
Созданный в 1933 г., институт способствует разрешению конфликтов, возникающих между тремя ветвями власти во всех штатах. Необходимо отметить, что предлагаются альтернативные методы разрешения конфликтов.

Разработка новой модели американского вовлечения, 1969 – 1979 годы

Читайте также: