Усыновление в рк реферат

Обновлено: 02.07.2024

Реформы, проводимые в Республике Казахстан, диктуют необходимость в создании прочной правовой основы государственной и общественной жизни в условиях становления независимого суверенного государства. Важная роль в этом отводится в такой отрасли семейное право, которое затрагивает судьбы всего общества всех его граждан.
Семья и брак, представляют собой сложныеи взаимосвязанные общественные явления. Брак, как правило, является основой семьи, - это равноправный союз между мужчиной и женщиной, заключенный при свободном и полном согласии сторон, в установленном законом порядке, с целью создания семьи, порождающей имущественные и личные неимущественные отношения между супругами, а семья - это урегулированное нормами законодательства о браке и семье,совместная жизнь лиц, возникающая как следствие их союза, либо как результат предусмотренных законом действий одного из них, либо как следствия рождения ребенка, оформленное в необходимых случаях в установленном законом порядке имеющие целью рождение и воспитание детей, взаимную работу членов семьи на базе духовной, психологической, интимной общности и на основе совместного ведения хозяйства (1).
В семьеформируется человек, его общественно-политическое мировоззрение и нравственные убеждения. Ныне действующее брачно-семейное законодательство регулирует личные и имущественные отношения, возникающие в семье между супругами, родителями и детьми другими членами семьи, устанавливает основные права и обязанности членов семьи.
В качестве источников семейного права можно рассматривать несколько групп,определяющими среди которых являются нормативно-правовые и научные источники. Причем определяющая роль принадлежит именно нормативно-правовым источникам, которые признаны регулировать семейно-правовые отношения во всем их многообразии (2)
К источникам семейного права относится в первую очередь Конституция Республики Казахстан, занимающая главное место в правовой системе нашего государства.Особое значение в регулировании семейных отношений имеют те положения Конституции Республики Казахстан, которые посвящаются правам и свободам человека и гражданина. Многие нормы семейно-брачного законодательства напрямую связаны с нормами Конституции Республики Казахстан. К основным источникам семейного права относятся и Кодекс Республики Казахстан О браке (супружестве) и семье, а также Гражданскийкодекс Республики Казахстан.
Гражданский кодекс Республики Казахстан дает ряд принципиально важных для семейного права определений. В их числе правоспособность, ее содержание, дееспособность, имя гражданина, место его жительства, нормы о совместной собственности супругов, опека и попечительство и т.д. Закон о браке и семье призван развить и дополнить имеющиеся на этот счет вГражданском кодекс РК правовые нормы, которые так или иначе влияют на регулирование семейных отношений. К источникам семейного права относятся также другие законодательные и подзаконные акты.
Особое место среди источников семейного права занимают международно-правовые нормы, которые также входят в казахстанскую правовую систему.
Законодательные акты, содержащие нормы семейного права, могут,дополняются, конкретизироваться постановлениями Правительства Республики Казахстан. Для правильного применения норм семейного права большое значение имеют руководящие постановления и разъяснения Пленума Верховного Суда Республики Казахстан.
Семейное законодательство распространяется на всех граждан Республики Казахстан. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Казахстане правами иобязанностями наравне с гражданами Республики Казахстан, кроме случаев, установленных законодательством Республики Казахстан и международными договорами, с участием Республики Казахстан.


1 СЕМЕЙНОЕ ПРАВО – СУВЕРЕННАЯ ОТРАСЛЬ ПРАВОВОЙ СИСТЕМЫ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

1.1 Историческое развитие семейного права Республики.

Чтобы читать весь документ, зарегистрируйся.

Связанные рефераты

Усыновление, особенности правового регулирования

Процессуальные особенности усыновления/удочерени

. На тему: «Процессуальные особенности рассмотрения дел об установлении.

ОСОБЕННОСТИ ДЕМОКРАТИИ В КАЗАХСТАНЕ Гизатуллина

. проблемы формирования демократических иститутов в Казахстане Введение 1 –.

Особенности развития гостиничного бизнеса в Каза

. Особенности развития гостиничного бизнеса в Казахстане Казахстан всегда.

4 Стр. 296 Просмотры

Особенности установления Советской власти в Каза

. 1) Особенности установления Советской власти в Казахстане Установление.

Роль органов опеки в процессе усыновления (удочерения). Понятие усыновления, взыскательное отношение государства к приёмным родителям при оформлении усыновления. Характеристика приёмной семьи. Особенности и трудности при оформлении усыновления ребёнка.

Рубрика Государство и право
Вид реферат
Язык русский
Дата добавления 12.04.2016
Размер файла 17,1 K

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Усыновление (удочерения) в Республики Казахстан

К усыновлению ребёнка родители приходят разными путями. Кто-то никогда раньше об этом не задумывался, но случайно встреченный сирота или фотография малыша-отказника на сайте вдруг заставляет сильнее биться сердце будущего родителя -- и вот он уже собирает документы на усыновление. Кто-то (после безуспешных попыток завести собственных детей или даже без этих попыток) целенаправленно отправляется по домам малютки в поисках "своего" малыша.

Принять решение об усыновлении ребёнка, безусловно, непросто. Этот материал -- для тех, кто уже разобрался со своими мотивами, утвердился в мысли стать приёмным родителем и лишь обдумывает вопрос "куда обратиться, с чего начать?"

Усыновление (удочерение). Что это? Принятие в семью ребёнка на правах кровного. Ребенок становится родственником -- дочерью/сыном со всеми вытекающими отсюда правами и обязанностями. Усыновление является приоритетной формой устройства. Для родителей это высшая степень ответственности за судьбу ребенка и его полноценное развитие. Выплаты при усыновлении положены такие же, как при рождении кровного ребёнка.

Как полноценный член семьи, ребёнок получает все права наследования, в том числе, по выходу из несовершеннолетнего возраста. Родители получают возможность присвоить ребёнку свою фамилию, поменять имя, отчество и, в некоторых случаях, дату рождения (но не более чем на три месяца).

Оформить усыновление дольше всего -- государство относится очень взыскательно к приёмным родителям, предъявляя самые жёсткие требования к кандидатам в усыновители, их материальному положению, заработку, жилью по сравнению с другими формами устройства. Усыновление утверждается гражданским судом. При этом государство не оказывает никакой помощи после усыновления, за исключением предоставления послеродового отпуска и выплат в связи с рождением ребёнка. Органы опеки осуществляют ежегодный контроль за семьей усыновителей в течение как минимум трех лет после усыновления. Нужно помнить, что не каждый ребенок, лишенный родительского попечения, может быть усыновлен. В частности, обязательным является наличие письменного отказа кровных родителей от своего ребёнка.

Усыновление позволяет ребёнку чувствовать себя полноценным членом семьи.

Усыновление можно оформить как на одного человека, так и на супругов. При этом, если супруги состоят в гражданском браке, то гражданский супруг (а) усыновителя не получают никаких прав и обязанностей по отношению к ребёнку. В Республики Казахстан предусмотрена тайна усыновления и в случае необходимости можно скрыть от окружающих, что ребенок был усыновлён.

Приёмная семья. Форма воспитания ребёнка (детей) в семье (на дому) у приемного родителя-воспитателя. Такая семья заменяет пребывание ребёнка в детском доме или приюте на домашнее воспитание и создаётся на основе договора между приемным родителем (родителями) и органами опеки. Обычно в приемную семью передают детей, которых невозможно передать на усыновление или опеку, например для воспитания в одной семье 2-3 и более детей братьев, сестер. Срок помещения ребёнка в такую семью определяется договором и может быть разным.

Для усыновления ребенка в специализированный межрайонный суд по делам несовершеннолетних подается заявление. При усыновлении процедура усложнена (в отличие от опеки и приемной семьи), так как с правовой точки зрения усыновление -- это установление между усыновителем (а также его родственниками) и усыновленным ребенком (а также его детьми, внуками) правоотношений, аналогичных существующим между кровными родителями и детьми. усыновление приёмный семья ребёнок

Усыновители наделяются родительскими правами и обязанностями, а кровные родители ребенка утрачивают эти права и обязанности.

Наконец, судебная процедура пройдена -- вы получаете на руки копию решения суда. Отправляйтесь в РАГС за свидетельством об усыновлении, а также новым свидетельством о рождении. Там же (в случае усыновления) запись о ребёнке внесут в паспорт усыновителя.

"Усыновить ребенка стоит кучу денег. "

На самом деле все процедуры усыновления бесплатны. Подача заявлений, медицинские освидетельствования усыновителей и детей, получение всех справок -- все бесплатно. Госпошлина в суде не взимается. Однако расходы, связанные с усыновлением, неизбежны. Стоит предусмотреть расходы на транспорт, если придется подыскивать ребенка в другом районе, и временное там проживание; возможно, услуги юристов и, разумеется, подготовку дома для принятия ребенка -- приобретение мебели, одежды, игрушек, книжек.

"Существует огромная очередь на усыновление. "

К сожалению, брошенных детей гораздо больше, чем желающих их усыновить. И то, придется вам стоять в очереди или нет, зависит не от количества детей, а от требований, предъявляемых вами к своему будущему ребёнку. К примеру, усыновители хотят взять абсолютно здоровую новорожденную девочку со светлыми глазами и волосами. Таких детей мало, а желающих много. Некоторые хотят прибегнуть к имитации беременности, а подобрать новорожденного отказника и "совместить сроки" мнимой беременности бывает сложно. С другой стороны, очень много невостребованных детей чуть более старшего возраста, темненьких или имеющих небольшие проблемы со здоровьем, из-за чего они остаются без родителей. Поэтому следует либо приготовиться к неопределенному сроку ожидания подходящего ребёнка, либо несколько уступить в своих требованиях. Тем более что, попадая в тёплую, наполненную любовью и заботой домашнюю обстановку, любой ребёнок расцветает, а многие медицинские проблемы компенсируются.

"Усыновить ребенка могут только те, кто не может родить по медицинским показаниям. "

Это тоже неправда. Не существует ни одного законодательного ограничения на усыновление людьми, способными родить и/или имеющими детей, кровных и/или усыновленных, опекаемых и т. п. Если с кандидатов в усыновители начинают требовать предоставления справки о бесплодии, это абсолютно незаконно! Вам следует попросить от специалиста опеки нормативный документ, на основании которого выдвигается такое требование. Вы можете добиться письменного запроса от органов опеки в медучреждение для получения такой справки. И с этим запросом вам следует идти не в медучреждение, а в вышестоящую инстанцию опротестовывать незаконное требование.

"Нельзя усыновить ребенка одинокому человеку. "

Подобные документы

Понятие, условие и порядок усыновления (удочерения). История усыновления. Тайна усыновления. Усыновление детей иностранными гражданами. основания, порядок и правовые последствия отмены усыновления (удочерения). Отмена усыновления.

дипломная работа [79,4 K], добавлен 04.01.2007

Правовая природа института усыновления (удочерения) ребенка в семейном праве Российской Федерации. Эволюция правового регулирования "искусственного сыновства". Порядок усыновления (удочерения) ребенка. Отмена усыновления: основания и правовые последствия.

дипломная работа [118,2 K], добавлен 03.01.2011

Усыновление (удочерение) как институт семейного права. Изучение процедуры отмены усыновления. Регламентация иностранного усыновления в международном частном праве Республики Беларусь. Характеристика проблем усыновления в России на современном этапе.

курсовая работа [184,7 K], добавлен 17.10.2014

Понятие и история развития института усыновления (удочерения) детей, его правовые аспекты, характеристика условий и порядка осуществления, основные правовые последствия. Особенности деятельности органов по вопросам усыновления в Российской Федерации.

дипломная работа [68,2 K], добавлен 14.10.2010

Понятие усыновления (удочерения) и источники его правового регулирования и правовые последствия. Субъекты усыновления (удочерения) и требования предъявляемые к ним. Учет интересов ребенка при усыновлении (удочерении). Порядок усыновления и его отмена.

дипломная работа [91,8 K], добавлен 04.08.2008

Институт усыновления (удочерения) в системе Российского семейного права. Усыновление (удочерение) как форма воспитания детей, оставшихся без попечения родителей. Правовое положение субъектов, процессуальный порядок и отмена усыновления (удочерения).

дипломная работа [189,9 K], добавлен 06.03.2011

Исследование проблем нормативно-правового регулирования института усыновления и удочерения детей. Юридическая оценка порядка, условий и правовых особенностей усыновления. Характеристика оснований и правовых последствий отмены усыновления и удочерения.

В семейном праве Республике Казахстан, существует ряд институтов, имеющих своей целью обеспечение охраны интересов несовершеннолетних детей. Наиболее предпочтительной формой социальной защиты детей, оставшихся без попечения родителей, является усыновление, поскольку оно позволяет с максимальной эффективностью обеспечить не только интересы детей, но и интересы взрослых людей, которые по тем или иным причинам лишены возможности иметь своих детей.

Прикрепленные файлы: 1 файл

Введение усыновление.docx

В семейном праве Республике Казахстан, существует ряд институтов, имеющих своей целью обеспечение охраны интересов несовершеннолетних детей. Наиболее предпочтительной формой социальной защиты детей, оставшихся без попечения родителей, является усыновление, поскольку оно позволяет с максимальной эффективностью обеспечить не только интересы детей, но и интересы взрослых людей, которые по тем или иным причинам лишены возможности иметь своих детей.

Отношение общественности - казахстанской, российской и зарубежной - к этому явлению довольно неоднозначное. Многие представители власти и обычные граждане высказывают опасения, обеспокоенность по поводу казахстанских сирот, и, надо сказать небезосновательно. За последние пятнадцать лет деятельность по международному усыновлению приобрела очень широкий масштаб.

Усыновление (удочерение) является наиболее предпочтительной формой устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Усыновление- это переход прав и обязанностей от биологических родителей (родителя) ребенка к усыновителям (усыновителю), при котором ребенок в правовом отношении полностью приравнивается к биологическим детям усыновителя. При этом, естественно, утрачиваются все права и обязанности родных (биологических) родителей ребенка.

Многие ученые рассматривают усыновление как форму устройства детей, оставшихся без попечения родителей, как юридический акт и как факт, имеющий юридическое значение.

По мнению иных, усыновление есть установление между усыновителем (его родственниками) и усыновленным ребенком (его потомством) правоотношений (личных и имущественных), аналогичных существующим между кровными родителями и детьми. Она также рассматривает усыновление как форму устройства детей, оставшихся без попечения родителей, и как факт, имеющий юридическое значение.

в 1994 году Казахстан ратифицировал Конвенцию ООН о правах ребенка, где эта норма есть. А вот отрегулировать процесс международного усыновления, чтобы потом не было мучительно больно, вполне возможно. В марте прошлого года Казахстан ратифицировал Конвенцию о защите детей и сотрудничестве в отношении иностранного усыновления, подписанную в Гааге в 1993 году. После ее вступления в законную силу, с 1 ноября 2010 года, у нашей республики стало больше полномочий в вопросах защиты детей, поскольку документ накладывает ответственность на государства, которые принимают ребенка, и дает возможность отслеживать его дальнейшую судьбу. (Задержка с ратификацией в Казахстане обусловлена ожиданием ратификации конвенции в США, куда уезжает наибольшее число казахстанских детей.)

Как и прежде, приоритетное право остается за казахстанцами. Иностранцы могут взять ребенка, если от него отказались родители, нет близких родственников либо малыш страдает заболеваниями различной степени тяжести и не представляется возможным вылечить его на родине.

Более 800 детей в год усыновляются из Казахстана. Это указывает на то, что Казахстан является пятой страной, куда иностранцы едут усыновлять детей. На первом месте в списке стран, где процесс международного усыновления проходит активнее всего, находится Россия. Далее идут Гватемала, Китай, Южная Корея. Казахстан - на пятом месте.

Данная тенденция сложилась из целого комплекса проблем, главная из которых - невозможность казахстанскими гражданами по тем или иным причинам усыновлять казахстанских детей.

Согласно официальной статистике, с казахстанскими детьми за рубежом обращаются хорошо. Были случаи, когда сирот усыновляли лесбиянки и наркоманки. Но в МИДе заверяли, что на момент выдачи им разрешения документы о состоянии здоровья, семейном положении, личных и моральных качествах, а также об отсутствии криминального прошлого соответствовали требованиям законодательства. Один из последних примеров касается девочки из Казахстана Авы-Монро, удочеренной праправнучкой основателя знаменитой компании Johnson&Johnson Кейси Джонсон, которая в прошлом году умерла от диабета. При жизни приемную маму уличали в употреблении наркотиков и воровстве. Сейчас девочка находится под опекой бабушки Сейл Джонсон и ее мужа, проживающих в Нью-Йорке. Достигнув совершеннолетия, она станет наследницей приличного состояния покойной мамы.

В свое время одного американского папу обвиняли в попытке изнасилования приемной дочери из Казахстана. Однако данный факт не подтвердился. Тем не менее семью Сайнс лишили родительских прав и дети были переусыновлены другой американской семьей.

Случаев избиения или, хуже того, продажи на органы, чего так опасаются противники иностранного усыновления, выявлено не было. Может, и не так страшны иностранные родители, как их малюют?

Наоборот - иностранцы считают, что казахстанские чиновники необоснованно отказывают им в усыновлении. На блог министра образования и науки регулярно поступают подобные жалобы (в основном, от граждан США).

Усыновление (удочерение) представляет собой один из особых социально значимых институтов семейного права. Его роль и значение заключаются в том, что усыновление (удочерение) восполняет собой воспитания детей их биологическими родителями. Причин необходимости такой замены достаточно много. Самая естественная и, скорее всего, не самая распространенная причина это отсутствие биологических родителей на момент устройства детей в семью на воспитание.

В настоящее время остро стоит проблема и социального сиротства по иным причинам, когда биологические родители попросту отказываются выполнять свои обязанности. Такое поведение может быть сопряжено и оказанием вредоносного воздействия на детей (через пьянство, ведение иного антиобщественного (в т.ч. преступного) образа жизни и т.д.).

Устройство детей в ситуациях, граничащих с вышеперечисленными в семьи на основе усыновления (удочерения), представляется весьма удачным разрешением возникающих проблем. Ведь обретение хотя бы одним ребенком настоящей семьи уже представляет собой большое достижение.

Тем не менее, в последние годы возникают различные проблемы этого, казалось бы, с виду благополучного института права. Современные реалии таковы, что с помощью этого, гуманного на первый взгляд, механизма порой достигаются корыстные цели. Об этом свидетельствуют публикации в средствах массовой информации. Это обусловливает предложения по ужесточению контроля за усыновлением (в первую очередь за иностранным). Предлагается подтверждать финансовую состоятельность, семейное положение и состояние здоровья будущего усыновителя. Необходимо учитывать и нравственные качества претендентов. Документы, подтверждающие это, должны выдаваться компаниями, уполномоченными на то зарубежными государствами. По мнению депутатов Мажилиса РК, следует запретить усыновление казахстанских детей людьми одинокими, а также представителями нетрадиционной сексуальной ориентации и тем, у кого нет постоянного места жительства и имеющим непогашенную судимость. В этот же описок включить и жителей стран с неблагоприятными климатическими, экономическими и эпидемиологическими условиями.

Усыновление (удочерение) является одной из приоритетных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Последнее время всё популярнее становится практика усыновления (удочерения) казахстанских детей иностранными гражданами. Отношение общественности отечественной и зарубежной к этому явлению довольно неоднозначное. Международное усыновление из года в год растет, а усыновление детей казахстанскими гражданами, наоборот, снижается. За последнее время количество детей, усыновленных иностранными гражданами, выросло почти в пять раз, в то время как число детей, усыновленных казахстанскими гражданами, сократилось вдвое. Данный факт можно объяснить тем, что в сложившейся социально- экономической ситуации (низкие доходы, экономическая нестабильность) количество граждан РК, желающих взять на воспитание в свои семьи детей, значительно меньше, чем количестводетей, оставшихся без попечения родителей. Кроме того, над несовершеннолетними детьми может быть установлена опека и попечительство, или они могут быть приняты казахстанскими гражданами в приемную семью.

Безусловно, усыновление иностранными гражданами казахстанских детей призвано решить такую серьезную, в большей степени моральную проблему, как сиротство детей. Однако проконтролировать судьбу усыновленного, покинувшего Казахстан, практически невозможно. Можно только догадываться, насколько тяжело ребенку адаптироваться в условиях чужой страны. Кроме того, многие иностранные усыновители по истечении некоторого времени по разным причинам возвращают детей, не задумываясь о том, какой психологический удар они наносят ребёнку. За последнее время 15 детей, усыновленных иностранными гражданами из РФ (из них 14 гражданами США), погибли в результате жестокого обращения с ними приемных родителей. Проанализировав данные соседнего государства (РФ), стоит задуматься о возможных идентичных последствиях и в нашей стране.

В минувшем году властям пришлось вернуть в Казахстан нескольких ребят, усыновленных испанской семьей, - с ними, к счастью, не обращались плохо, но новоиспеченные родственники не смогли наладить психологический контакт с малышами.

Законодательные реформы понадобились после того, как в прошлом году Казахстан ратифицировал Гаагскую конвенцию по иностранному усыновлению. На тот момент в органах опеки и попечительства скопилось больше 900 заявлений от иностранцев, и они продолжали поступать.

7усыновлении. Значительная часть иностранных организаций, осуществляющих деятельность но усыновлению детей, действует с нарушением правовых норм. Некоторые такие организации (агентства) все чаще пренебрегают установленными правилами в области международного усыновления, и таким образом нарушают права ребенка. Несмотря на законодательное регулирование процесса усыновления, без внимания по-прежнему остаются вопросы привлечения к ответственности иностранных посредников, пассивности органов опеки и попечительства по выявлению и устройству детей, оставшихся без попечения родителей, коммерциализация и криминализация усыновления. В указанных обстоятельствах представляется наиболее острой проблема государственного контроля за соблюдением прав и законных интересов детей, оставшихся без попечения родителей, при усыновлении их иностранными гражданами, так как в настоящее время практически невозможно осуществлять эффективный контроль за положением усыновленных детей и принимать какие-либо меры но устранению нарушений. В то же время органы опеки и попечительства усыновленных не в состоянии контролировать воспитание за рубежом, так как иностранцами казахстанских детей юрисдикция Республики Казахстан заканчивается на границе. Консульские учреждения Республики Казахстан также не обладают возможностями полноценного контроля за усыновленными детьми, а соблюдение норм и правил страны пребывания ребенка возможно только в пределах консульского округа и в целом малоэффективно.


В монографии дан анализ материалов Верховного Суда

Ре спу бл ик и К аза хст ан , Уп рав лен ия Юс тиц ии по го ро ду Алм ат ы,

Министерства образования и науки Республики Казахстан,

В об об щен ии Ве рх ов но го Су да выд еля ют ся л ишь

не зн ач ит ел ьн ые н ару ше ния к аки х- ли бо вы во до в, к от ор ые мо гу т

су ще ств енн о сказаться на повышении эффективности

правоприменительной практики при усыновлении, не име ются

нарушения прав ребенка в по с ле ду ю щ е м. Ос о б ен но эт о ка са ет с я

у сы но вл е ни я (у до ч ер ен ия ), иностранными гражданами. Число

признанных недействительными усыновлений (удочерений)

составляет лишь сотые одного процента от общего числа

рассмотренных дел. Между тем имеются тревожные тенденции,

заставляющие говорить о неблагополучии в сфере охраны прав

и интересов детей, их восстановлени я при нарушении. К

примеру, в Казахстане отсутствует статистика посягательств на

права детей путем незаконного их вывоза за границу. Эти

посягательства косвенно учитываются лишь через статистику

без вести пропавших лиц, где показатель без вести пропавших

Недостаточное внимание уделяется совершенствованию

механизма усыновления (удоч ерения) в актах законодательства,

которые принимаются в последнее время. В частности в

нормативном постановлении Верховного суда РК от 25 декабря

2006 года № 10 решены локальные вопросы. Речь идет об

апостилировании документов, подаваемых для иностранного

д ву хн ед ел ь н ый с ро к д ля н еп ос р ед ст ве нн ог о ко н та кт а ин ос тр а нц а с

ребенком должен быть соблюден им до подачи заявления в суд.

Ф ак т на ли ч ия и ли о тс ут с т ви я су ди мо с ти д ол же н б ыт ь по дт ве р жд ен

тол ько к омпе тентн ым о рганом ст раны проживан ия лица,

рассматриваются л иш ь в п ос т ан ов оч н ой ф ор м е. К он ст а та ци я

у ка за нн ы х в оп р осо в и п ре дл ож е ни е п е р в и ч н ы х м е р п о и х

р е ш е н и ю вы з в ан ы не н е ж ел ан ие м и з уч ат ь со о т ве т с т ву ющ ие

п ро бл ем ы. М ы ви ди м р еа ль ны е к он ту р ы п ро бл е м, н ео б хо ди мо ст ь


д ал ьн ей ш и х целенаправленных исследований по некоторым н а

(удочерения). Рам ки настоящего исследо вания просто не

позвол яют их р ешит ь, чт о л иш ни й р аз по дт ве р ж да ет

с в ое вр е м е нн ос ть и об ос н о ва нн ос ть е го выбора.

Т ео ри я от ра с ле й пр ав а д ол жн а ги б к о от з ы ва ть ся н а по т ребности

п ра кт ик и , во сп о лн ят ь б ре ши ин те л ле кт у а ль но й, на уч н ой о бр а бо тк и

право вой реал ьности, тех з адач , ко торые ста вит пере д нами

реа льно сть с егод няшнег о дня . При это м не исключается и

Современные условия в обществе уже не позволяют, как

раньше обходиться формальной, декларацией прав граждан .

Н е о б х о д и м ы практические механизмы, которые возведут

усыновление (удочерение) в ранг такого механизма, который

эффективно будет решать проблемы социального сиротства.

Такие практические ме ханиз м ы должны быть выработаны в

ка жд ой от рас ли пра ва - се мей но го , г раж дан ск ого , гр ажд ан ско го

п ро це сс у ал ьн о го. В пос леду ющем, не обхо димо обес печит ь

эффе ктив ное п римен ение н орм вышеуказанных отраслей права.

Как всякий новый механизм, усыновление (у дочерение ) еще

л ок ал ьн ы е но р мы н е вс т уп ал и в п ро ти во ре ч ие с н аи б ол ее

о бщ им и нормам и отраслей, их идеологическими началами. Не

случайно, к примеру, исследование процессуального порядка

рассмотрения дел об усыновлении (уд оче рен ии) у вяз ыва етс я с

рассмотрением , принципов гражданского процессуального

права. К настоящему времени четко обозначилась потребность в

и, в первую очередь судьи, должны осоз навать не только

прямые, но и скрытые требования права, ощущать его как


Кто может усыновить или удочерить ребенка? Какие требования предъявляются к усыновителям? Куда обращаться за усыновлением и какие документы для этого требуются? Необходимо ли согласие родителей ребенка на его усыновление другими лицами?

Кто может усыновить ребенка?

В соответствии с пунктом 1 статьи 91 Кодекса Республики Казахстан о браке (супружестве) и семье усыновить (удочерить) ребенка могут граждане при наличии в их семье условий для нормального физического, психического, духовного и нравственного развития, воспитания и образования ребенка. Усыновителем одного ребенка может выступать одно лицо или два лица, состоящие в браке. Категории граждан, которые не могут быть усыновителями, установлены законом.

Кто не может быть усыновителем?

Согласно пункту 2 статьи 91 Кодекса о браке (супружестве) и семье усыновителями (удочерителями) могут быть совершеннолетние лица, за исключением:

Где рассматриваются дела об усыновлении?

Для усыновления в соответствии с частью 3 статьи 27 и статьей 310 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан необходимо обратиться с заявлением в специализированный межрайонный суд по делам несовершеннолетних по месту жительства (нахождения) ребенка. Если в такой суд в данной местности не образован, то необходимо обратиться в районный (городской) суд общей юрисдикции (по гражданским делам).

Какие документы необходимо представить в суд?

В суд нужно представить заявление об усыновлении (удочерении), в котором согласно статье 311 ГПК должны быть указаны:

  • фамилия, имя, отчество (если отчество указано в документах) усыновителей (усыновителя), место их жительства;
  • фамилия, имя, отчество (если отчество указано в документах) и дата рождения усыновляемого ребенка;
  • место жительства (место нахождения) усыновляемого ребенка;
  • сведения о родителях усыновляемого ребенка, наличие у него братьев и сестер;
  • обстоятельства, обосновывающие просьбу усыновителей (усыновителя) об усыновлении ребенка, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
  • просьба об изменении фамилии, имени, отчества усыновляемого ребенка, даты его рождения, места рождения усыновляемого ребенка, о записи усыновителей (усыновителя) в актовой записи о рождении ребенка в качестве родителей (родителя) при желании усыновителей (усыновителя) внести соответствующие изменения в актовую запись о рождении ребенка.

Заявление должно быть подписано лично усыновителем (усыновителями), подача заявления кем-либо в интересах усыновителей недопустима (пункт 3 Нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан "О практике применения судами законодательства об усыновлении (удочерении) детей").

К заявлению в соответствии со статьей 312 ГПК РК должны быть приложены:

  • копия свидетельства о браке усыновителей (усыновителя) – если усыновители состоят в браке;
  • при усыновлении ребенка одним из супругов – согласие другого супруга или документ, подтверждающий, что супруги прекратили семейные отношения. При невозможности приобщить к заявлению соответствующий документ в заявлении должны быть указаны доказательства, подтверждающие эти факты;
  • медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителей (усыновителя);
  • справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате либо иной документ о доходах;
  • документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение;
  • документ об уплате государственной пошлины в размере 0,5 месячного расчетного показателя (МРП).

Заключение органов опеки

При подготовке дела к разбирательству суд обязывает орган опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) усыновляемого ребенка, представить в суд разрешение о передаче на усыновление на основании заключения комиссии об обоснованности и о соответствии усыновления интересам ребенка (статья 313 ГПК РК).

К заключению органов опеки и попечительства должны быть приложены:

  • акт обследования условий жизни усыновителей (усыновителя), составленный органом, осуществляющим функции по опеке или попечительству по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка либо по месту жительства усыновителей (усыновителя);
  • свидетельство о рождении усыновляемого ребенка;
  • медицинское заключение о состоянии здоровья, о физическом и об умственном развитии усыновляемого ребенка;
  • согласие усыновляемого ребенка, достигшего возраста десяти лет, на усыновление, а также на возможные изменения его имени, отчества, фамилии и запись усыновителей (усыновителя) в качестве его родителей (за исключением случаев, если такое согласие в соответствии с законодательством Республики Казахстан не требуется);
  • согласие на усыновление ребенка родителей, не достигших возраста 16 лет, также согласие их законных представителей, а при отсутствии законных представителей согласие органа, осуществляющего функции по опеке или попечительству, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом Республики Казахстан "О браке (супружестве) и семье";
  • согласие на усыновление ребенка его опекуна или попечителя, патронатного воспитателя или руководителя организации образования, медицинских и других организаций, в котором находится ребенок, оставшийся без попечения родителей;
  • при усыновлении ребенка гражданами Республики Казахстан, постоянно проживающими за пределами Республики Казахстан, иностранцами документ, подтверждающий факт нахождения на централизованном учете в уполномоченном органе в сфере защиты прав детей, а также документы, подтверждающие реализацию уполномоченным органом в сфере защиты прав детей права первоочередного усыновления этого ребенка родственниками независимо от их гражданства и места жительства либо гражданами Республики Казахстан.

Порядок рассмотрения заявления об усыновлении

В соответствии со статьей 314 ГПК РК дело должно быть рассмотрено с обязательным участием самих усыновителей (усыновителя), представителей органов опеки и попечительства. Наличие у усыновителей представителя по доверенности допускается, но не заменяет личного участия (

В необходимых случаях суд может привлечь к участию в деле родителей (родителя) или иных законных представителей усыновляемого ребенка, его родственников и других заинтересованных лиц, а также самого ребенка, достигшего возраста 10 лет.

Дела об усыновлении рассматриваются судом в закрытом судебном заседании.

При удовлетворении заявления об усыновлении взаимные права и обязанности усыновителей (усыновителя) и усыновленного ребенка возникают со дня вступления в законную силу решения суда.

Вступившее в законную силу решение суда направляется в орган РАГС по месту нахождения суда для государственной регистрации усыновления ребенка, а также в орган опеки и попечительства.

Согласие родителей на усыновление их ребенка

Если у усыновляемого ребенка имеются родители, то для усыновления в соответствии со статьей 93 Кодекса о браке (супружестве) и семье требуется их согласие.

Согласие родителей на усыновление ребенка должно быть выражено в заявлении, которое должно быть заверено одним из способов:

  • нотариально;
  • руководителем организации, в которой находится ребенок, оставшийся без попечения родителей;
  • органом опеки и попечительства по месту усыновления ребенка или месту жительства родителей;
  • выражено непосредственно в суде по делу об усыновлении.

До вынесения решения суда об усыновлении родители вправе отменить данное ими ранее согласие.

Родители могут дать согласие на усыновление (удочерение) ребенка конкретным лицом, либо без указания конкретного лица.

Для усыновления детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в воспитательных, лечебных и других организациях, необходимо согласие в письменной форме руководителей данных организаций.

Когда не требуется согласие родителей на усыновление их детей?

В соответствии со статьей 94 Кодекса о браке (супружестве) и семье не требуется согласия родителей ребенка на его усыновление в случаях, если они:

Читайте также: