Тактика избирательной кампании реферат

Обновлено: 05.07.2024

Американский политолог Р. Мерфин считает, что, поскольку стратегия сопряжена с необходимостью определений, ее суть «часто состоит в том, чтобы определить и донести до общественности:

—кто наш кандидат (его личные данные, его философия, его общественно-политическая позиция);

— кто наш оппонент;

— какова предметная почва (проблемы общественной политики, вопросы о личностях и т.д.), на которой мы рассчитываем развернуть нашу публичную полемику;

По его словам «данный, набор запросов стратегии (наряду с другими) как раз и требует создания солидной базы данных, на которой можно построить

Среди таких исследований им выделяются:

— исследования общественного мнения (проведение опросов);

— анализ результатов прошлых выборов;

— одновременный демографический анализ;

Если вам нужна помощь в написании работы, то рекомендуем обратиться к профессионалам. Более 70 000 авторов готовы помочь вам прямо сейчас. Бесплатные корректировки и доработки. Узнайте стоимость своей работы.

— многопеременный геодемографический (кластерный) анализ;

— интервьюирование репрезентативных групп;

— анализ средствами электроники;

— мониторинг общественного мнения;

— поверхностное моделирование (топология);

— теория катастроф;

— пространственное моделирование;

— анализ важнейших проблем региона;

— анализ кампании оппонента.

По мнению французского политолога Филиппа Маарека, выработка стратегии избирательной кампании включает два основных этапа:

Чтобы это сделать, выработку стратегии желательно вести по следующим основным направлениям:

1) Определить потенциальных избирателей, готовых отдать свой голос за определенного кандидата. Для этого необходимо:

— какие из сегментов наиболее доступны (имея ввиду имидж кандидата);

— кто из потенциальных соперников может ориентироваться на те же самые сегменты и насколькоданный кандидат конкурентоспособен. В данном случае анализу подлежат следующие вопросы:

a. можно ли откорректировать имидж кандидата так, чтобы сделать его лучше, чем у конкурентов;

b. возможно ли обеспечение необходимого и адекватного информационного воздействия на целевую аудиторию.

* Определить географическую составляющую кампании, что позволит максимально четко отладить связь между штабом кандидата, его представителями на местах и избирателями.

* Определить демографическую составляющую кампании: возраст, образование, средний доход, этнорелигиозную принадлежность и т.д.

2) Определить методы и способы информирования избирателей о кандидате. Для этого необходимо выделить основные каналы распространения информации. Они могут быть:

Прямые (наружная политическая реклама, встречи и т.д.);

3)Установить временные рамки кампании, с учетом которых синхронизировать проведение всех предвыборных мероприятий и акций.

4) Выделить следующие необходимые для ведения кампании ресурсы:

Экономические (объем финансирования, как правило, определяется целями кандидата);

Юридические (для обеспечения правовой стороны ведения избирательной кампании);

Специальные оперативные ресурсы (информационное, организационное и т.п. воздействие на кампании соперников).

В отличие от стратегии, отражающей идею долгосрочного планирования, тактика в стратегическом планировании избирательной кампании выступает как планирование конкретной деятельности по осуществлению долгосрочного плана (либо какой-то из его частей). Можно сказать, что тактика — это краткосрочная стратегия.

План подобной краткосрочной стратегии разрабатывается на определенный, как правило, небольшой период времени и рассчитан на получение быстрых и конкретных результатов. Таким образом, выбор тактики с одной стороны, зависит от стратегии кампании, с другой стороны — обуславливает ее эффективное осуществление.

Таким образом, для достижения поставленной цели необходимо выполнение следующих требований:

1) Систематическое обозначение своего присутствия на политической арене, которое необходимо начинать еще до формальной регистрации, причем, следует стремиться, чтобы это присутствие носило ярко выраженный, оригинальный характер, выделяло данную организацию среди ее конкурентов на политической арене;

2) Постепенное формирование инфраструктуры поддержки (как видимой, так и невидимой);

3) Постоянное эволюционное наращивание усилий по всем направлениям деятельности;

4) Гибкое реагирование на политическую конъюнктуру, которое должно идти в рамках собственного имиджа, способствовать его укреплению.

5) Наличие профессиональной команды, свободной от идеологических установок, т.к. любая идеология мешает профессионализму;

Можно выделить следующие положительные аспекты привлечения профессионалов к ведению избирательной кампании:

—экономия финансовых средств кандидата за счет их более рационального использования;

— большая отдача, поскольку имеется опыт предыдущих избирательных кампаний;

— наличие разнообразия средств и методов предвыборной борьбы;

— предугадывание возможных действий соперников и противостояние им;

— выстраивание привлекательного имиджа и стратегии избирательной кампании.

Можно выделить следующие три основные стратегии избирательной кампании:

1) проводить кампанию с ярко выраженной партийной окраской с опорой на сторонников партии и на ее собственные возможности;

2) проводить ее как дискуссию по важнейшим вопросам, в ходе которой усиленно пропагандировать курс, привлекательный для влиятельных групп;

3) вести кампанию, ориентированную на известную (харизматическую) личность, и строить эту кампанию на пропаганде личных качеств и имиджа кандидата.

Процесс выработки стратегии избирательной кампании состоит из следующих основных элементов:

1) выявление адресной группы;

2) определение ключевой проблемы, которой
должно быть уделено основное внимание;

3) формулирование целей кампании;

4) определение главной стратегической линии;

5) выработка основных лозунгов.

Выявление адресной группы означает, что направлять свой политический призыв всем избирателям нельзя. Поэтому необходимо выделить определенную группу, которой необходимо уделить приоритетное внимание, не оставляя вне поля зрения и остальных избирателей.

Выбор адресной группы помогает вырабатывать лозунги, т.к. если известно, к кому апеллируют, то известно, что и как сказать. Также это помогает более эффективно использовать имеющиеся средства с максимальной отдачей и дает возможность, особенно на местном уровне, выдвигать лозунги, отражающие нужды потенциального избирателя.

Определение ключевой проблемы поможет сконцентрировать внимание и сфокусировать на ней стратегию.

Цели кампании должны быть приведены в систему и поддаваться изменению, т.к. без нее четкой формулировки и обозначения не может быть и стратегии.

Цели ставятся на двух уровнях:

а) электоральном: какую долю голосов вы стремитесь получить? (Сколько мест в избирательном органе вы пытаетесь приобрести?);

б) установочном: какие изменения в позициях и убеждениях вы хотите стимулировать?

Суть стратегии заключается в определении того, как максимально увеличить свои преимущества и использовать слабые стороны соперника, дабы добиться своих электоральных целей.

Политическая стратегия всегда включает в себя 3 элемента:

*реклама своей позитивной программы;

*оборона наиболее уязвимых мест;

*разоблачение недостатков оппонентов (соперников).

В ходе выработки стратегии вопрос о нахождении баланса между этими 3-мя элементами является ключевым. Здесь возможно множество вариантов, например:

* непопулярное правительство (или теряющее популярность), находящееся в данный момент у власти, может сконцентрировать усилия не на пропаганде своей позитивной программы, а на том, чтобы, например, посеять сомнения в кредитоспособности
оппонентов;

Очень важно иметь в виду, что выработка стратегии — это не только планирование собственной избирательной кампании, но это еще и предвидение

действий оппонентов и подготовка контрмер, а также ответных действий.

Наиболее эффективными приемами реализации стратегии избирательных кампаний являются:

* критика официальных властей;

* концентрация внимания на личности кандидата, обладающего харизматическими чертами;

* призыв к изменению существующего порядка;

* апелляция к эмоциям, сочувствию;

* обещание обеспечить работой безработных, продуктами питания — малоимущих;

* использование мнений и оценок, данных известными, высокоавторитетными деятелями;

Вариант стратегии кампании лица, ранее занимавшего ответственный государственный пост:

* представлять кандидата как активное лицо, принимающее серьезные решения, как человека, которого следует оценивать по его результатам, а не по его словам;

* представлять кандидата как человека с перспективным видением. Все его достижения должны позиционироваться как часть плана, осуществляемого им ради всеобщего блага;

* представлять кандидата как смелого, решительного и самоотверженного человека. Личные его качества должны подчеркиваться делами, которые ему удалось осуществить;

* подчеркивать проблемы, существенные для избирателей, которые кандидат может разрешить в случае его избрания.

На стадии предварительной раскрутки кандидат не должен:

* навязывать избирателям свои ценности и оценки ситуации, особенно если они расходятся с общепризнанными;

* фиксироваться только на одной политической или экономической проблеме;

* пытаться показать себя специалистом в той отрасли знаний, где он мало разбирается;

* заявлять, что он хочет добиться выборной должности и связывает свое будущее только с политической карьерой;

* излагать свою полную политическую программу;

* демонстрировать избирателям членов своей семьи;

* вступать в открытую конфронтацию с какой-либо социальной или профессиональной группой населения.

Примерная схема принятия организационного решения по стратегии и плану рекламной кампании (строго подчиненных этому процессу): АНАЛИЗ СИТУАЦИИ

Цели кампании. Политические мероприятия. Привлечение избирателей. Временной, географический, политический факторы. ft

БЮДЖЕТ КАМПАНИИ НА КОММУНИКАЦИОННЫЕ РАСХОДЫ Ориентировочные общие затраты на рекламные мероприятия, проведение мероприятий в поддержку кандидата и поддержание его благопристойного имиджа и т.п. Целенаправленные затраты на прочие мероприятия.

Ориентировочные затраты. Цели рекламной кампании. Разработка стратегии.

Визуальный образ кандидата. Запоминающийся слоган. Каналы распространения рекламных текстов. План.

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ БЮДЖЕТА Особенности воплощения.

КОНТРОЛЬ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ КАМПАНИИ Информационная система, компьютерная обработка результатов, опросы общественного мнения, анкетирование, телефонные опросы. Количество сторонников по демографическому, социальному, возрастному признаку, география сторонников.

Уже выборы народных депутатов СССР в 1989г. и РСФСР показали, что переход от романтизма митинговой демократии времён перестройки к организованному политическому действию требует серьёзной проработки целей, задач избирательной компании и средств их реализации. В глаза бросалась кустарщина при проведении кампании, импровизации политических лидеров и суетливая, бестолковая толчея в штаб-квартирах многих кандидатов. Правда, эти недостатки во многом окупались энтузиазмом и бескорыстием групп поддержки, самоотверженностью самих кандидатов.

Содержание работы

ГЛАВА I. Основные составляющие избирательной компании….
5
1.1. Структура и ресурсы избирательной кампании… 6
1.2. Модели электората и подходы к формированию стратегии…………. 12
ГЛАВА II.Стратегия и тактика избирательной компании …………….. 21
2.1 Конфигурация кампании, установка, адресная группа.………………………………………………………………………..
21
2.2 Тактический рисунок избирательных кампаний. …………………… 24
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………… 32
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ………………………………………………….. 34

Файлы: 1 файл

Курсовая.doc

Особенности проведения избирательных кампаний:

структура, стратегия, тактика.

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………… ……………………..	3
ГЛАВА I. Основные составляющие избирательной компании …. . . .	5
1.1. Структура и ресурсы избирательной кампании…	6
1.2. Модели электората и подходы к формированию стратегии………….	12
ГЛАВА II.Стратегия и тактика избирательной компании ……………..	21
2.1 Конфигурация кампании, установка, адресная группа. …………………………………………………………… …………..	21
2.2 Тактический рисунок избирательных кампаний. ……………………	24
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………… ………………………	32
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ…………………………………………………. .	34

Важной частью любой политической системы в демократических государствах является регулярное проведение выборов в представительные органы власти различного уровня, а также высших должностных лиц страны и руководителей местной исполнительной власти. Одновременно с укреплением и развитием демократических традиций совершенствуются формы и методы воздействия на общественное мнение, на избирателей, а также лоббистская и общественная деятельность различного рода.

На избирательный процесс в современной России в значительной степени влияет технологизация методов подготовки организации и проведения выборных компаний, т.е. использование избирательных технологий в узком смысле этого слова.

Существует ли в политической науке и практике какая-либо типология избирательных технологий? Разделяемых позиций здесь пока не выработано, но интересные предложения уже высказаны. Так, в работе известных политологов В. Комаровского и М. Анохина избирательные технологии (по характеру своего воздействия на электорат) подразделяются на:

“прозрачные” технологии, которые обращаются прежде всего к разуму человека и нацелены на то, чтобы убедить избирателя в том, что зона совпадения программы, интересов личности данного кандидата и интересов избирателей шире, чем у других кандидатов;
“манипуляторские” технологии – технологии внушения, использования таких состояний и эмоций человека, как неудовлетворённость, страх, зависть, нетерпимость и т.п. Питательной почвой для таких технологий является нестабильность в стране, разорванность социальных связей, потеря идейных и нравственных ориентиров, низкий уровень политико-электоральной культуры граждан и т.д;
технологии дискредитации противника и полного одурачивания избирателей;

А также в последнее время стала применяться так называемая система выборов без выборов. Когда основному кандидату (в основном уже девствующему и находящемуся у власти) противостоит 1 или несколько “технических кандидатов” соперник.

Несмотря на недостатки избирательных компаний 1989-1993гг., многие кандидаты, партии, избирательные объединения переосмыслили казавшиеся незыблемыми советские традиции выборов и предложили свою модель организации и проведения избирательной компании. Можно без преувеличения сказать, что использование методов политического маркетинга было обусловлено изменившимся характером политической жизни: возникновением острой конкуренции между отдельными кандидатами на выборах 1989г., между идеологиями в 1990г., а в1993г. между политическими партиями и избирательными объединениями, впервые вышедшими на выборы в качестве самостоятельных субъектов политики.

В своем исследовании автор сделает попытку проанализировать особенности проведения избирательных кампаний в современной России.

ГЛАВА 1. Основные составляющие избирательной кампании

Структура и ресурсы избирательной кампании

Избирательные кампании различаются по таким параметрам, как уровень, масштаб и тип.

Уровень кампании определяется административной территорией, на которой проводятся выборы. В этом плане можно говорить о кампаниях федерального уровня (выборы Президента и голосование по партийным спискам в Государственную Думу), уровня региона, района, города, округа и т.д.

Масштаб кампании характеризуется количеством избирателей, принимающих участие в голосовании. Хотя масштаб и уровень обычно связаны между собой (чем выше уровень, тем больше масштаб), иногда здесь случаются довольно значительные несовпадения. Например, по масштабу выборы депутата Московской городской Думы превосходят выборы мэров многих городов.

Тип кампании определяется порядком установления результатов выборов. В России проводятся кампании следующих типов:

- выборы по мажоритарной системе с установлением победителя через абсолютное большинство ( голосование в два тура). По этой системе избирается Президент РФ.

- выборы по мажоритарной системе с установлением победителя через относительное большинство ( голосование в один тур). Эта система распространяется на выборы глав муниципальных образований и депутатов некоторых региональных и местных парламентов.

- выборы по многомандатным округам. Эта система иногда используется при выборах региональных законодательных органов и органов местного самоуправления в ряде субъектов Российской Федерации.

- выборы по пропорциональной системе партийных списков. При этом, по российскому законодательству, единый партийный список разбивается на центральную часть и ряд региональных составляющих. Так в настоящее время выбираются депутаты Государственной Думы.

Несмотря на разнообразие параметров, методологическая основа проектирования и проведения избирательных кампаний является единой.

Под избирательными технологиями понимаются методы организации избирательных кампаний кандидатов и (или) партий, направленные на достижение успеха на выборах. В этом смысле все действия кандидата (партии) от момента принятия решения об участии в выборах до подсчета голосов можно отнести к избирательным технологиям. Соответственно специалистов по избирательным технологиям называют избирательными технологами или менеджерами избирательных кампаний.

Традиционно все вопросы, решаемые в рамках избирательной кампании, относят либо к стратегии, либо к тактике. Проведение разделительной линии между стратегией и тактикой во многом является делом вкуса. Наиболее логичным представляется отнести к стратегии содержательную часть избирательной кампании, а к тактике — коммуникативную часть. Другими словами, стратегия отвечает на вопрос: что нужно сказать избирателям; какую информацию необходимо довести до них, чтобы они проголосовали за соответствующего кандидата (партию), а тактика — как сказать; как, в какой форме и в какой временной последовательности довести необходимую информацию.

В избирательной кампании выделяются основные и дополнительные ресурсы (появляющиеся в кампании благодаря задействованию основных ресурсов). К основным ресурсам относятся: кандидат, или партийный лидер (лидеры), партия (команда кандидата), время, деньги.

Рассмотрим каждый из основных ресурсов более подробно.

Кандидат (партийный лидер) является самым главным ресурсом избирательной кампании.

С ресурсной точки зрения кандидат в идеале должен обладать следующими качествами:

- Первоначальной (до начала кампании) узнаваемостью и популярностью у избирателей (хороший стартовый рейтинг).

- Возможностью формирования яркого положительного образа под значимую базовую группу избирателей. Эта возможность определяется принадлежностью кандидата к одной из влиятельных политических партий и (или) личностными качествами и биографическими данными кандидата.

- Опытом участия в избирательных кампаниях;

- Волей к победе, готовностью принять все морально–психологические и физические перегрузки, связанные с избирательной кампанией;

- Дополнительными ресурсами для проведения своей кампании или возможностью привлечь такие ресурсы со стороны;

Успешная стратегия предполагает видение различных аспектов взаимоотношений с избирателями. Выбор средств ведения агитации в данном случае должен определятся, с одной стороны, максимально точными социологическими данными о состоянии внешней среды во время выборов, а с другой — трезвой оценкой характеристик продвигаемого кандидата. Если эти характеристики входят в противоречие со стилем жизни и устремлениями избирателей, то никакие технологии не убедят их проголосовать[10].

Кандидатам в начале кампании надо изучать актуализации в сознании избирателей и методы агитации, наиболее пригодные для рекламной коммуникации. Для этого пригодны качественные методы — фокус-группы и др. В процессе предвыборной кампании нужно постоянно следить и за конкурентами, анализировать их поведение, тактику, слова, даже жесты.

Главные задачи кандидата в предвыборной кампании — построение своего имиджа, разрушение чужого, защита от атак конкурентов. Центральное место здесь занимает создание собственного имиджа, т. е. образа, который мог бы быть благосклонно принят населением. Политический консультант должен чётко знать вопросы, стоящие перед ним: что побуждает людей принимать участие в политической жизни страны? Какие психологические факторы и механизмы влияют на формирование у масс образа политического лидера? Какова структура этого образа? Какой из его компонентов является наиболее важным и требующим самого пристального внимания при конструировании имиджа политика?

Имидж — стереоскопический шарик, и в нём существует много-много-много разных фрагментов. Доля этих фрагментов в имидже каждого конкретного политика разная в общественном сознании. В числе таких фрагментов — политическая идеология, исповедываемая политиком, его личные качества, обаяние, образование, опыт работы, сексуальная привлекательность и т. д. Интересно, что идеологически голосует довольно малая часть общества.

Основными каналами социальной коммуникации, при помощи которых манипулятор воздействует на манипулируемого, являются СМИ, собственные издания кандидата, агитационные материалы, встречи с избирателями.

Каждый из этих каналов необходимо использовать с учётом расслоения населения по социальным, интеллектуальным и другим признакам, с учётом местности и всех уровней восприятия (чувства, разум, подсознание). Кроме того, нужно учитывать психоэмоциональное состояние общества.

Глава 2. Внеправовое политическое манипулирование

2.1. Подкуп избирателей

Любой приём эффективного PR-а использует один или несколько из следующих механизмов:

1. конструирует или разрешает противоречие;

2. маскирует совершаемые действия — противник, не сопротивляясь, идёт в худшую ситуацию из-за непонимания общей картины происходящего;

4. создаёт ситуацию, при которой конкурент, выбирающий более предпочтительный путь, попадает в ловушку;

5. позволяет использовать чужие (конкурентов, знаменитостей, населения, государства) ресурсы (времени, имиджа, денег, власти, информации);

Идеальное решение задачи (т. е. достигающее поставленной цели без потерь, усложнения системы и возникновения новых нежелательных эффектов) во многом зависит от верной разработки приёмов.

Избирательная кампания — сложное и многогранное понятие, которое можно рассматривать с разных сторон.

В избирательных технологиях часто полностью выпадают необходимые этапы подготовки и принятия решений. Например, практически никогда не создается достаточно полный набор альтернатив – возможный действий в период избирательной компании. Большинство мероприятий планируется исходя из аналогов других кампаний, а также тех навыков, умений и связей, которыми обладают планировщики.

Как и само определение избирательной кампании, так и выделение в ней этапов подразумевает различное наполнение в зависимости от того, с чьей позиции она рассматривается. К примеру, для кандидата в ходе проведения избирательной компании можно выделить пять этапов, отличающихся как своими целями и задачами, так и стилем, темпом и интенсивностью работы.

Актуальностью данной темы является то, что для успешного функционирования политической системы необходимо активное участие граждан в общественно-политической жизни страны. Во всех современных демократических обществах основной формой политической активности граждан является участие в выборах.

Целью данной работы является изучение избирательной кампании.

Для достижения данной цели необходимо решить ряд задач:

рассмотреть сущность избирательной кампании, определить её в широком и узком смыслах ;
изучить основные этапы избирательной кампании;
выявить субъекты избирательной кампании.

1.Избирательная кампания: сущность и основные этапы

В широком смысле слова избирательная кампания – это совокупность устойчивых способов взаимодействия политических субъектов, обеспечивающих функционирование избирательной системы. Так же избирательная кампания – это установленный законом период, в течении которого политические партии и организации, а также государственные органы, ответственные за проведение выборов, осуществляют их организационную подготовку в соответствии с установленными правилами.

В зависимости от временной последовательности и особенностей решаемых задач избирательный процесс, или избирательная кампания, делится на несколько этапов, стадий:

2) выдвижение кандидатов, завершающееся их регистрацией;

3) агитационно-пропагандистская кампания;

4) голосование и подведение итогов выборов.

Строго говоря, лишь последние три этапа характеризуют непосредственно сам избирательный процесс. Однако подготовительный этап также оказывает важное влияние на все его стадии.[4, c.368]

Как и само определение избирательной кампании, так и выделение в ней этапов подразумевает различное наполнение в зависимости от того, с чьей позиции она рассматривается. К примеру, для кандидата в ходе проведения избирательной кампании можно выделить пять этапов, отличающихся как своими целями и задачами, так и стилем, темпом и интенсивностью работы:

Нулевой этап. На этом этапе ведутся переговоры политконсультантов с кандидатом, с заказчиком кампании о бюджете кампании, о гонорарах. Совместными усилиями выбирается округ. Для кандидата не лишним было бы заранее провести разведку на местности, организовать социологическое исследование, составить паспорт округа, собрать сведения о наиболее вероятных претендентах на победу. На этом этапе также подбирается команда, которая будет работать на выборах. Принимается решение о способе регистрации - по залогу или по подписям.

Для этапа характерны большая степень неопределенности. Темп работ низкий, поскольку единственная работа этапа - это переговоры. Социологические исследования поручаются, как правило, внешним социологам.

Подготовительный этап или период раскачки. На этом этапе осуществляется выезд на место команды политконсультантов. Немало сил занимает решение бытовых вопросов и вопросов размещения, аренды помещения под штаб и районные офисы. Необходимо обеспечить организующийся штаб команды и офисы оргтехникой, компьютерами, мобильной связью. Начинается набор работников штаба: шоферов, разносчиков, агитаторов и т.д. Организуется сбор подписей в поддержку кандидата и проходит его регистрация. Работники штаба организуют контакты с типографиями, средствами массовой информации.

Результатами этапа будут налаженная инфраструктура и структура штаба, план работы на всю кампанию и регистрация кандидата. Этап достаточно суматошный, суетливый. Для него характерно большое количество мелких незапланированных работ (к примеру, таких, как покупка постельного белья). К тому же еще не существует четкого разделения обязанностей: непонятно кто и за что отвечает.

Этап плановой работы. На этом этапе осуществляется основная агитационная работа, выпуск и распространение агитационно-печатной продукции, размещение материалов в СМИ, проведение встреч с избирателями и т.д. Для этапа характерны высокая интенсивность работ, максимальная степень контроля над избирательным процессом.
Финишная прямая. Самое нервное время. Кампания выходит на финишную прямую. Паника и мандраж может охватить и кандидата, и штаб. Резко возрастает необходимость оперативно реагировать на изменение ситуации. Информационный поток, воздействующий на избирателей, значительно увеличивается. Просыпаются даже те кандидаты, которые до этого спали. До самого открытия участков утром в воскресенье остается ощущение, что необходимо сделать что-то еще, распространить еще одну листовку или выступить по телевизору.

Для этапа характерны возросшая интенсивность работы и их хаотичность, нервозная обстановка в штабе.

Отчетный этап. Результаты уже известны, сделано всё, что было запланировано. Следующие несколько дней после подсчета голосов будут потрачены на то, чтобы написать отчеты (в том числе, и финансовый отчет в избирательную комиссию). На этом этапе неплохо также проанализировать ошибки в стратегии и тактике предвыборной борьбы.[ 2; с. 342-343]

Также, не стоит забывать об определении избирательной кампании в узком смысле. В этом случае, избирательная кампания представляет собой систему агитационных мероприятий, проводимых политическими партиями и независимыми кандидатами с целью обеспечить себе максимальную поддержку избирателей на предстоящих выборах. [5; с. 54]

2.Субъекты выборов и этапы избирательной кампании

Рассмотрим основные этапы избирательной кампании более подробно.
1. Назначение выборов

Смысл процедуры назначения выборов - установление дня голосования.

Выборы депутатов Государственной Думы назначаются Президентом.

Выборы Президента РФ назначаются Советом Федерации.

Региональные выборы назначаются законодательным органом государственной власти субъекта Федерации.

Муниципальные выборы назначаются представительным органом местного самоуправления.

Общим правилом для всех уровней и видов выборов является их назначение только на выходной день – воскресенье.

Эта процедура может носить обязательный или добровольный характер. В первом случае соответствующие службы вносят в списки всех имеющих право голоса. Во втором случае включение в список избирателей осуществляется по инициативе самого гражданина[4; с. 89].

3. Образование избирательных округов и участков

Избирательный округ - территориальная единица, образуемая в соответствии с определенной нормой представительства для проведения выборов властных институтов.

Разновидности избирательных округов:

одномандатный округ, от которого избирается один депутат;
многомандатный округ, от которого избираются несколько депутатов;
единый округ, включающий в себя всю территорию, на которой проводятся выборы.

При образовании избирательных округов должна соблюдаться единая норма представительства.

Избирательный участок - территориальная единица в границах избирательного округа, образуемая для проведения голосования и подсчета голосов избирателей.

4. Выдвижение и регистрация кандидатов

В его рамках формируется круг лиц, из числа которых будут избраны президенты, депутаты, губернаторы др.

Способы выдвижения кандидатов:

самовыдвижение, при котором обычно требуется поддержка подписями некоторого числа избирателей;
выдвижение группой избирателей;
выдвижение политическими партиями, которое может предполагать выдвижение, как отдельных кандидатов, так и их списков.

Одним из необходимых условий регистрации кандидата может быть сбор подписей в поддержку его выдвижения.

Избирательный залог - денежная сумма, вносимая, на этапе выдвижения кандидатов как условие их регистрации, которая возвращается в том случае, если кандидат наберет установленный минимум голосов (в процентах).

5. Предвыборная борьба

На этом этапе избирательной кампании претенденты на выборные должности вступают в острую конкурентную борьбу.

Особое место в числе этих мероприятий занимает разработка стратегии и тактики избирательной кампании.

Чтобы с пользой израсходовать собранные средства, необходимо иметь продуманную стратегию и тактику.

Предвыборная агитация - проводится в определенных хронологических рамках и может начинаться за определенное законом количество дней до даты голосования, со дня регистрации кандидатов.

Финансирование выборов включает расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов.

В процессе голосования осуществляется волеизъявление народа.
Модели голосования:

социологическая модель акцентирует внимание нафакторе социальной дифференциации;
в соответствии с социопсихологической моделью электоральный выбор определяется партийной идентификацией избирателей;
политико-коммуникативная модель строится на выделении в качестве определяющего такого фактора, как воздействие на электоральный выбор граждан собственно избирательной кампании;
модель рационального выбора основана на предположении, что электоральное поведение индивида определяется его стремлением к достижению собственных целей.

Определение результатов выборов

Избирательная кампания завершается подсчетом голосов и определением результатов выборов.

Признание выборов состоявшимися или несостоявшимися зависит, в первую очередь, от числа принявших участие в выборах.[6; с. 243]

Субъектами избирательной кампании являются:

– кандидаты в органы власти, которые могут выдвигаться различными социально-политическими силами в соответствии с избирательным законодательством. В Российской Федерации право выдвижения кандидатов предоставляется политическим партиям и движениям, и в других избирательных мероприятиях; общественным организациям, группам избирателей, собравшим определенное количество подписей в поддержку кандидата или партийного списка.

Кандидаты в органы власти прямо или через помощников создают свою команду. Как правило, в ее состав входят следующие участники избирательной кампании.

– доверенные лица, основная функция которых состоит в том, чтобы расширить представительские возможности кандидата в избирательной среде, встречаясь с избирателями, говоря от имени кандидата.

– группа поддержки кандидата, задача которой состоит в том, чтобы создать необходимый социально-психологический настрой при встречах избирателей с кандидатами, при проведении дебатов между кандидатами и в других избирательных мероприятиях;

– агитаторы – особая группа членов команды, собравшим определенное количество подписей в поддержку которые должны сделать доступными для избирателей предвыборную программу и имидж кандидата;

– члены команды, осуществляющие связь со средствами массовой информации. Обеспечиваемый законом доступ кандидатов к СМИ может иметь различную эффективность в зависимости от профессионализма этих членов команды[8; с. 45-46].

В команду кандидатов можно с определенной долей условности включить спонсоров, оказывающих материальную поддержку кандидатам в надежде реализации через них своих интересов. В нее также могут входить |представители партий, движений и частные лица -добровольцы, поддерживающие кандидата. Очень важным звеном команды кандидата в органы власти является группа социально-политической поддержки, функции которой заключаются в получении необходимой для кандидата объективной информации. Практика избирательных кампаний показывает, что без эффективной работы команды, как правило, при всех благоприятных условиях претензии кандидата на победу нереальны. Решающим участником выборов являются избиратели – люди, проживающие на территории избирательного округа и обладающие правом голоса. От их выбора зависит результат кампании. Рассмотрим более подробно действие субъектов избирательной кампании на каждом этапе (таблица 1).

Читайте также: