Связь роста терроризма в россии с развитием обстановки в мире реферат

Обновлено: 05.07.2024

Отметим лишь, что уже к июлю 1991 г. в бывшем СССР в результате кровавых столкновений погибло более 1500 человек, в том числе более 100 военнослужащих и сотрудников МВД, ранения получили более 10 тысяч граждан, а свыше шестисот тысяч из них стали беженцами.

В 1990-1993 гг. произошли серьезнейшие изменения в личности, вооружении и тактике действий террористов, поставивших немало новых задач перед органами и службами безопасности, включая сюда и МВД, и ФСБ (КГБ-МБ-ФСК), прокуратуру, армию и частные охранные предприятия.

Последнее обстоятельство стало, по нашему мнению, новым долгосрочным фактором, влияющим на развитие терроризма в современной России.

Выше перечисленные обстоятельства вызвали насущную потребность в разработке общегосударственной программы и системы мер борьбы с терроризмом, которая, как организационно-практическая задача, однако, не была решена в намечавшиеся сроки (летом 1994 г.). Разработка и реализация такой программы на практике предполагает, на наш взгляд, необходимость уяснения таких вопросов, как:

содержание террористической деятельности (ее субъекты, их цели, задачи, средства, методы деятельности и т.д.);
факторы, обусловливающие рост числа террористических проявлений в стране в настоящее время;
система признаков подготовки террористических актов, их организаторов, исполнителей и пособников;
тактика действий террористов;
отечественный и зарубежный опыт борьбы с терроризмом и т.п.

На основе обобщения отечественного и зарубежного опыта последних лет к числу действий террористов можно отнести: убийства и покушения на них, захват и удержание заложников, транспортных средств, относя сюда и воздушные суда, разного рода объектов - посольств, штаб-квартир политических партий и организаций, мест проведения международных и иных общественно-политических акций, казарм, населенных пунктов, вокзалов и т.п., организацию взрывов, похищений людей, поджогов, оказание давления, сопряженного с насилием, на государственных служащих, общественных деятелей, судей, прокурорских работников и т.д. с целью совершения действий, отвечающих планам и намерениям террористов.

Именно так терроризм характеризуется в целом ряде международно-правовых документов, в отличие от ныне действующего российского уголовно-правового законодательства.

Не имея полной динамико-статистической картины террористических проявлений в России в 1990-1995 гг. (а для разработки конкретной действенной системы мер борьбы с терроризмом она крайне необходима!), отметим лишь, что по результатам анализа выборочных данных можно заключить, что удельный вес терактов с использованием взрывчатых устройств весьма высок, причем нередко используются мощные современные ВВ со сложным дистанционным управлением.

Если физические лица, могущие стать объектом направленного террора - госчиновники высокого ранга, предприниматели, банкиры и т.д., - имеют, как правило, защиту со стороны Службы безопасности президента (СБП), Главного управления охраны (ГУО РФ), частных охранных структур и служб безопасности, то население в целом может рассчитывать на защиту лишь со стороны МВД и ФСБ, возможности которых существенно ограничены.

И если в 1990-1993 гг. мы отмечали рост направленных террористических проявлений, то и роста терроризма рассеянного в ближайшие годы исключить нельзя.

Возможности расследования и раскрытия и тех, и других видов террористических действий ограничены, особенно если учитывать, что их исполнители могут применять меры противодействия и дезинформирования правоохранительных органов.

И если в настоящее время мы не можем говорить, за очень небольшим исключением, о наличии разветвленных террористических групп в России, имеющих свои источники и базы материально-технического оснащения, подготовки исполнителей конкретных акций, госпитали, мастерские оружия и амуниции, то также нельзя исключать и возможность их появления в будущем. Тем более, что имеются факты легального и полулегального существования отдельных незаконных вооруженных и военизированных формирований.

Это также ставит вопрос об уголовно-правовой квалификации деяний лиц, являющихся пособниками и участниками подобных группировок.

Каковы же причины столь широкого распространения терроризма сегодня и что представляют собой факторы, благоприятствующие его распространению?

Все перечисленные обстоятельства влияют как на процесс формирования экстремистской идеологии и формирование субъектов террористической деятельности, так и на содержание и характер деятельности правоохранительных органов, на выработку общегосударственной системы мер борьбы с терроризмом.

Для эффективной организации противодействия терроризму необходимо также учитывать и такую его характеристику как идейно-теоретическая мотивировка или направленность. Российские исследователи в принципе согласны со следующей его классификацией по этому основанию, признаваемой и их западными коллегами:

На наш взгляд, в немалой степени эти проявления связаны с организованной преступностью, ее планами проникновения в экономику и легальные сферы предпринимательства. Есть основания прогнозировать достаточно высокий удельный вес подобных деяний и в ближайшем будущем.

Для разработки системы мер борьбы с терроризмом важное значение имеет также учет факторов, способствующих его распространению на территории нашей страны. По своему источнику и характеру действия эти факторы могут быть подразделены на внешние и внутренние, а также объективные и субъективные.

К числу внешних факторов, влияющих на распространение терроризма, следует отнести:

Особо подчеркнем, что данная система факторов существенно отличается от той, что действовала в предшествующие (до 1991) годы.

К числу внутренних факторов роста терроризма, на наш взгляд, относятся:

Общегосударственная программа мер борьбы с терроризмом и политическим экстремизмом должна быть ориентирована в том числе и на ликвидацию выше обозначенных объективных факторов, либо на максимальное ослабление их криминогенной направленности.

В целом же, как представляется, эта программа, призванная стать важной составной частью федеральной программы борьбы с преступностью, принятой летом 1994 г., должна включать следующие подразделы или блоки:

Но наряду с Государственной Думой, ФСБ, МВД и прокуратурой немалую роль в деле борьбы с терроризмом может сыграть и общественность, в том числе и научная, средства массовой информации, общественно-политические партии, организации и движения.

Следующим непременным условием могла бы стать безусловная ликвидация всех незаконных военизированных формирований в стране.

Общественные авторитеты могли бы также способствовать прекращению конфликтов, междоусобных стычек, противостояния, снижению социальной напряженности в городах и регионах России, что является питательной средой для терроризма и экстремизма.

Однако на сегодняшний день, пожалуй, нет оснований говорить о готовности многих действующих в России социально-политических субъектов совместно противостоять росту терроризма и экстремизма во имя достижения и сохранения подлинного гражданского мира в обществе.

Специфика и уровень современной цивилизации характеризуется существованием острых глобальных проблем, затрагивающих судьбы не только отдельных людей, социальных групп, наций, классов, регионов и континентов, но всего человечества в целом. Достаточно безотрадный фон современного периода отягчен наличием очень острой проблемы, несущей в себе все ингредиенты и критерии опасности - проблемы терроризма.

В условиях глобализации люди из разных стран получили до настоящего времени невиданные возможности прямого общения. Это привело к тому, что в сознании проводится водораздел между отношением к конкретным людям и отношением к государству, в котором они живут. Можно быть несогласным с внешней политикой США, Франции, Англии, но это не влияет на отношение к людям, живущим в этих странах, если оно опирается на личное знакомство. В условиях глобализации коммуникаций приходит осознание того, что люди могут быть плохие и хорошие, умные и глупые в любом государстве, и нельзя отношение к государству переносить на его граждан. О том, что государство в глобализирующемся мире постепенно утрачивает монопольное влияние на своих граждан, говорит и тот факт, что человек почувствовал себя гражданином всего мира, а поэтому и прививать патриотизм становится все сложнее, да и сам патриотизм серьезно видоизменяется.

Другая группа вызовов глобализации, связанная с глобальными угрозами, вызывает все более растущую тревогу не только в России, но и в странах Запада. Это, прежде всего, угрозы, связанные с проблемами загрязнения окружающей среды, распространением оружия массового уничтожения, распространением смертельных болезней, наркотиков и усилением мирового терроризма.

Проблемы распространения оружия массового уничтожения, терроризма и наркотиков практически невозможно отделить друг от друга. Они взаимно усиливают друг друга. Нельзя сказать, что все это инициировано процессом глобализации - каждое из этих явлений имеет свои корни. Но процессы глобализации эти вызовы безопасности усилили во сто крат.

Видимо, та же самая ошибка была сделана нашим правительством, когда была начата первая война в Чечне. Совершенно очевидно, что мы давно воюем не с ней, а с мировым терроризмом, который закрепился там, воспользовавшись тем, что существующая структура была разрушена войной.

Терроризм в России приобретает острые формы, и к нему начинают чаще прибегать в предкризисные и кризисные периоды развития общества. Для предкризисного периода характерен террор, что является безусловным показателем социального благополучия и возможных грандиозных перемен.

Отметим лишь, что уже к июлю 1991 г. в бывшем СССР в результате кровавых столкновений погибло более 1500 человек, в том числе более 100 I военнослужащих и сотрудников МВД, ранения получили более 10 тысяч граждан, а свыше шестисот тысяч из них стали беженцами.

В 1990-1993 гг. произошли серьезнейшие изменения в личности, вооружении и тактике действий террористов, поставивших немало новых задач перед органами и службами безопасности, включая сюда МВД, ФСБ (КГБ-МБ-ФСК), прокуратуру, армию и частные охранные предприятия.

На основе обобщения отечественного и зарубежного опыта последних лет к числу действий террористов можно отнести: убийства и покушения на них, захват и удержание заложников, транспортных средств, относя сюда и воздушные суда, разного рода объектов - посольств, штаб-квартир политических партий и организаций, мест проведения международных и иных общественно-политических акций, казарм, населенных пунктов, вокзалов, организацию взрывов, похищений людей, поджогов, оказание давления, сопряженного с насилием, на государственных служащих, общественных деятелей, судей, прокурорских работников с целью совершения действий, отвечающих планам и намерениям террористов.

Не имея полной динамико-статистической картины террористических проявлений в России в 1995-2005 гг., отметим лишь, что по результатам анализа выборочных данных можно заключить, что удельный вес терактов с использованием взрывчатых устройств весьма высок, причем нередко используются мощные современные ВВ со сложным дистанционным управлением.

Если физические лица, могущие стать объектом направленного террора такие, как госчиновники высокого ранга, предприниматели, банкиры имеют, как правило, защиту со стороны Службы безопасности президента (СБП), Главного управления охраны (ГУО РФ), частных охранных структур и служб безопасности, то население в целом может рассчитывать на защиту лишь со стороны МВД и ФСБ, возможности которых существенно ограничены.

В качестве причины терроризма называют ломку сложившихся отношений в области политики, экономики, права, социальной и иных важных сферах жизни государства и общества, утрату прежних, десятками лет вырабатывавшихся механизмов упорядочения и конституционного регулирования отношений, прямо или косвенно влияющих на основы государственного и общественного устройства. Особенно пострадала идейнополитическая сфера, так как прежняя идеология предана анафеме, а новой обществу, потерявшему ориентиры, не предложено. Девальвированы и утрачены такие дисциплинирующие и цементирующие общественную жизнь начала, как патриотизм, чувство долга, нравственность, интернационализм. Произошло социальное расслоение общества, и усилилась политическая борьба, растет безработица и социальная незащищенность граждан, распространился правовой нигилизм, обострились межнациональные отношения, возникли и усилились сепаратистские тенденции. Значительно ослабли профилактические усилия правоохранительных органов и общественных организаций.

Интересную точку зрения на причины терроризма высказал Д.В. Чухвичев. Он считает, что главная из них - изменение господствующего в мире мировоззрения. Мир устал от войн, революций и прочих потрясений, сопровождающихся кровопролитием. Главной ценностью во всех развитых странах Запада была объявлена человеческая жизнь. И экстремисты быстро поняли, что лучший способ оказать давление на правительство - показать, что они способны поставить человеческую жизнь в опасность. Возможность совершения террористического акта неизменно вызывает тревогу в народных массах, и властные структуры обязаны немедленно восстановить спокойствие в обществе, даже идя на уступки. Именно потому странам с тоталитарным режимом массовый терроризм несвойственен: там социальные связи между обществом и государственным аппаратом слабее, террористу гораздо сложнее вызвать панику в тоталитарных, нежели в демократических странах.

Специалисты по терроризму справедливо считают, что в России экономические движения в какой-то момент могут перейти на политическую, а потом и террористическую основу. Например, забастовки в 90-х гг. шахтеров, которым постоянно не выплачивали заработанную плату. До определенного момента их требования носят экономический характер, но нельзя исключать возможность, что какая-то группа либо из числа этих людей, либо сторонняя может воспользоваться такой ситуацией и провести террористический акт, чтобы вызвать неприязнь к данной социальной группе, вызвать новую волну социального недовольства и достичь своих политических или экономических целей. Они могут быть способны провести террористический акт, который спровоцирует жесткие меры федерального правительства или резкие выступления профсоюза шахтеров. В том и другом случае возможно ухудшение социально-политического климата в обществе.

Терроризм в России порождается следующими причинами:

1. Нерешенностью социальных, в том числе национальных и религиозных проблем, но не любых, а только тех, которые имеют для данной социальной, национальной или иной группы бытийное значение, которые связаны с ее самооценкой и самоприятием, представлениями о себе, с ее духовностью, фундаментальными ценностями, традициями и обычаями;

2. Войной и военными конфликтами, в рамках которых террористические акты становятся частью военных действий, как, например, набеги на российские города чеченских боевиков за пределами Чечни во время войны в 1995-1996 гг. Партизанскими движениями;

3. Наличием социальных групп, отличающихся от своих ближних и дальних соседей высоким уровнем материального благосостояния и культуры, а также в силу своей политической, экономической и военной мощи либо иных возможностей диктующих свою волю другим странам и социальным труппам. Первые вызывают зависть и ненависть, они наделяются всеми чертами опаснейшего и вероломного врага, которому, если нельзя победить его в отрытом столкновении, можно скрытно нанести отдельные болезненные удары;

4. Существованием тайных или полутайных обществ и организаций, в частности религиозных и сектантских, которые наделяют себя магическими и мессианскими способностями, вырабатывают единственно верное учение спасения человечества или коренного улучшения его жизни, или создания строя всеобщего добра, справедливости и достатка, или вечного спасения души и т.д.

5. Давними традициями использования в России терроризма для решения в первую очередь политических задач. В этой стране терроризм свирепствует с 60-х гг. прошлого века, он перешел в большевистский революционный и послереволюционный террор и без перерыва - в беспрецедентные сталинские репрессии;

6. Нерешенностью важных экономических и финансовых вопросов, в том числе на законодательном уровне, а также конфликтами при разделе собственности, и в то же время слабой защищенностью коммерсантов, финансистов и других деловых людей со стороны правоохранительных органов. В связи с этим стали повседневностью террористические акты в отношении названных лиц с целью их устрашения, при этом иногда одновременно устраняются конкуренты. Терророгенным фактором можно считать разгул в России организованной преступности, представители которой нередко прибегают к экономическому терроризму, или их услугами пользуются криминализированные коммерческие структуры.

В дополнение к общим причинам терроризма могут быть названы некоторые предпосылки развития общественных отношений, которые предопределяют развитие терроризма в России:

1. Рассогласование всех ветвей власти, вызванное появлением новой структуры отношений к собственности, теневых лидеров, обладающих реальной властью и любыми способами расширяющих сферы своего влияния;

2. Усиление влияния неформальных норм, криминализирующих общественные отношения, при которых закон перестает обеспечивать необходимый уровень социальной защиты значительной части населения;

4. Обращение к духовному наследию политических, религиозных и других организаций экстремистского толка, в которых культ силы и оружия является обязательным элементом быта и образа жизни.

Спецификой терроризма в России сегодня является и его капитальная вооруженность, вплоть до новейших видов оружия. Распад армии, системы правоохранительных органов и спецслужб, сложные социальные процессы в армии по существу открыли военные арсеналы, как для уголовных элементов, так и особенно для представителей политического экстремизма. Более того, крупные финансовые средства, имеющиеся в руках политических радикалов, сторонников крайних форм и методов политической борьбы, позволяют оснащать террористов-боевиков, а если хотите, и просто бандитов, передовым техническим оборудованием, экипировкой, не только не уступающей, но и нередко более совершенной, чем та, которая есть у тех, кто должен бороться с терроризмом.

Наличие территорий, находящихся под контролем сил политического экстремизма, неспособность органов правопорядка и спецслужб контролировать ситуацию везде привели к тому, что подготовка боевиков, используемых в террористических акциях, проводится на специальных базах, с участием опытных инструкторов, в том числе и иностранных.

Необходимо отметить, что российский терроризм все в большей мере принимает интернациональный характер, выражающийся не только в координации действий с зарубежными террористическими группами или организациями политического экстремизма, но и в непосредственном участии иностранных граждан в террористической деятельности на территории России. Об этом недвусмысленно свидетельствуют события в Чечне и вокруг Чечни.

В деятельности наиболее жестоких организаций политического экстремизма, в особенности этнического характера, прослеживается стремление вынести террор за пределы своей местности, сделать его нормой, по крайней мере, в регионе, с тем, чтобы создать единый фронт в борьбе с государственной властью. Именно такие действия были характерны для группы Радуева в Кизляре. Явно просматривалась задача сделать Дагестан и другие республики в этом регионе еще одним очагом терроризма, развязать бандитскую деятельность на Северном Кавказе в целом.

Таким образом, рассматривая терроризм в России как сложное, многомерное социально-политическое явление и выбирая пути его преодоления, следует выделить наиболее важные факторы, детерминирующие террористические тенденции. Среди них, следует отметить социально- экономические, политические, конфессиональные и этнические. Отдельно они выделяются в аналитических целях, однако в реальной действительности имеет место их своеобразный синтез. При этом социально-экономические и политические факторы выступают в качестве ключевых, основополагающих. Конфессиональные и этнические факторы не являются ключевыми, но они существенно усиливают действие социально-экономических и политических факторов.

Статья подготовлена для характеристики выступления на 3 региональной молодежной научно- практис\ческой конференции. В статье дан ы в развитиии причины появления терроизма в России, вызовы которые ставит это явление перед современным общество. Материал может быть использован для внеурочной работы. или на уоках.

Тема:Терроризм всовременной России – тенденции развития.

Вступление мира в эпоху техногенной цивилизации, информационного общества не только не разрешило многих социальных проблем, но и породило новые, одной из которых сегодня является борьба с международным и внутренним терроризмом.

Созданию условий и росту терроризма в России способствуют следующие факторы:

политический беспредел, деятельность партий, движений, фронтов и организаций, прибегающих к методам насилия;

преступная деятельность криминальных сообществ, получившая широкий размах; обострение криминогенной обстановки;

появление и развитие институтов наемничества и профессиональных убийц; проникновение в Россию и деятельность на ее территории зарубежных экстремистских террористических организаций и религиозных сект;

открытость российских границ и приток на территорию беженцев из стран СНГ и соседних государств;

негативное влияние средств массовой информации, культивирующих насилие, создающих рекламу террористам.

Терроризм в России имеет глубокие исторические корни. Природа российского терроризма обладает спецификой цивилизационного развития страны, особенностями экономического уклада и политического строя России, характером социальных отношений и духовной жизни российского общества, а также геополитическими и даже в известной мере – природно-географическими факторами. Отмеченное вовсе не означает, что Россия является родиной терроризма. Речь идет о том, что российский терроризм имеет свои социальные корни, свою историю, философию и формы проявления.

Датой начала в России эры антигосударственного терроризма принято считать 4 апреля 1866 г., дата выстрела Д. Карамазова в Александра II. В среде российских революционеров все активнее утверждалась мысль о том, что страну можно привести к обществу социальной справедливости только через террор. Доказательством справедливости данного утверждения служит оправдательный приговор, вынесенный судом присяжных народнице В. Засулич, стрелявшей 24 января 1878 г. в градоначальника Ф.Ф. Трепова и тяжело ранившей его.

Несмотря на отдельные факты (покушения на жизнь императора Александра II в 1866 и 1867 гг.) до конца 70-х годов указанного столетия многочисленные и крупномасштабные акты терроризма, имеющие большой общественный резонанс, в стране были неизвестны.

В целом в структуре российского терроризма черносотенные организации играли особую роль, с одной стороны они зачастую рассматривались властями как противовес левому терроризму, а с другой – сами использовали в своей практике аналогичные методы физического устранения противников. Очередная волна террора в России поднялась уже после октября 1917 г.

Внутренние факторы, влияющие на развитие терроризма в современной России:

падение жизненного уровня населения (при одновременном появлении тонкого слоя богатых, сделавших себе состояние не всегда праведным способом) и угрозу безработицы,

неустойчивость системы общественных отношений и структур,

крушение привычных мировоззренческих ориентаций,

обострение разнообразных - политических, социаль-ных, национальных и религиозных противоречий,

высвобождение агрессивных потенций: общее падение нравов, торжество цинизма, нигилизма, легализацию бесстыдства и взрыв преступности.

Внешние факторы, влияющие на распространение терроризма в современной России:

- социально-политическая и экономическая нестабильность в сопредельных государствах как бывшего СССР, так и Европы и Восточной Азии;

- наличие вооруженных конфликтов в отдельных из них, а также территориальных претензий друг к другу;

- стратегические установки некоторых иностранных спецслужб и зарубежных (международных) террористических организаций;

- отсутствие надежного контроля за въездом-выездом из России и сохраняющуюся "прозрачность" ее границ;

- наличие значительного "черного рынка" оружия (включая ВВ и ОВ) в некоторых сопредельных государствах.

Программа борьбы с терроризмом в современной России:

- правовые меры борьбы с терроризмом, включая принятие Закона РФ "О борьбе с терроризмом", а также международные конвенции по борьбе с терроризмом и организованной преступностью (первый шаг в этом направлении был предпринят спецслужбами стран СНГ в мае 1995 г.);

- общепредупредительные меры, в том числе и установление контроля над "рынками" оружия и других средств массового поражения;

- административно-режимные меры, относя сюда и меры по межгосударственному сотрудничеству в области борьбы с терроризмом;

- специальные (оперативные, розыскные, технические и охранные) меры предупреждения террористических проявлений.

На сегодняшний день можно говорить о готовности многих действующих в России социально-политических субъектов совместно противостоять росту терроризма и экстремизма во имя достижения и сохранения подлинного гражданского мира в обществе.

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Терроризм, а также его последствия являются одной из основных и наиболее опасных проблем, с которыми сталкивается современный мир. Это явление в той или иной степени касается как развитых обществ, так и еще развивающихся государств. Реалией настоящего времени является тот факт, что терроризм все больше угрожает безопасности большинства стран, влечет за собой огромные политические, экономические и моральные потери. Его жертвами может стать любая страна, любой человек

В современных условиях наблюдается эскалация террористической деятельности экстремистски настроенных лиц, групп и организаций, усложняется ее характер, возрастают изощренность и античеловечность террористических актов. Согласно исследованиям ряда российских ученых и данным зарубежных исследовательских центров, совокупный бюджет в сфере террора составляет ежегодно от 5 до 20 млрд. долларов. 1

Терроризм уже приобрел международный, глобальный характер. Еще сравнительно недавно о терроризме можно было говорить как о локальном явлении. Это объясняется расширением и глобализацией международных связей и взаимодействия в различных областях.

Озабоченность мирового сообщества ростом террористической активности обусловлена многочисленностью жертв террористов и огромным материальным ущербом, наносимом террором. За последнее время людские и материальные потери в связи с террористическими актами зафиксированы в Северной Ирландии, США, России, Кении, Танзании, Японии, Аргентине, Индии, Пакистане, Алжире, Израиле, Египте, Турции, Албании, Югославии, Колумбии, Иране и ряде других стран. Террористическая деятельность в современных условиях характеризуется широким размахом, отсутствием явно выраженных государственных границ, наличием связи и взаимодействием с международными террористическими центрами и организациями.

- криминологический анализ формирования отношения к проблеме терроризма на национальном уровне;

- современное российское законодательство, регламентирующее данную сферу общественных отношений;

- сущность, причины возникновения, динамика развития и возможные последствия терроризма в современной России;

- выявление путей противодействия данному явлению, направленных на минимизацию угрозы национальной безопасности.

Суть терроризма - насилие с целью устрашения. Субъект террористического насилия - отдельные лица или неправительственные организации. Объект насилия - власть в лице отдельных государственных служащих или общество в лице отдельных граждан. Кроме того - частное и государственное имущество, инфраструктуры, системы жизнеобеспечения. Цель насилия - добиться желательного для террористов развития событий - революции, дестабилизации общества, развязывания войны с иностранным государством, обретения независимости некоторой территорией, падения престижа власти, политических уступок со стороны власти и т.д.

Террористическую деятельность могут вести террористы-одиночки, террористические группы и организации (в том числе международные при поддержке определенных государств). Терроризм осуществляется как борьба подпольная, насильственная, целенаправленная, управляемая, идеологизированная. Жертвы терроризма могут быть случайными или выборочными (представляя собой символы каких-либо институтов). Террористический акт выполняет функции устрашения определенной категории лиц либо пропагандирует идеи террористов.

Под сущностью терроризма следует понимать совокупность признаков, присущих терроризму как преступному деянию.

Во-первых, отличительной чертой терроризма является то, что он порождает высокую общественную опасность в результате совершения общеопасных действий, при этом умыслом террориста является причинения смерти лицам, которые захватываются в качестве заложников.

Во-вторых, терроризм имеет публичный характер его исполнения.

В-третьих, особенностью терроризма является преднамеренное создание обстановки страха, подавленности, напряжённости. Страх создаётся виновными не ради самого страха, а в качестве достижения цели, необходимой террористам, то есть страх не конечная цель.

В-четвёртых, при терроризме общеопасное насилие применяется в отношении одних лиц, а воздействие в целях склонения к определённому поведению оказываются на другие лица.

По характеру субъекта террористической деятельности, терроризм делится на:

Неорганизованный или индивидуальный (терроризм одиночек) — в этом случае теракт (реже, ряд терактов) совершает один-два человека, за которыми не стоит какая-либо организация (Дмитрий Каракозов, Вера Засулич, Равашоль и др.);

Организованный, коллективный — террористическая деятельность планируется и реализуется некой организацией (народовольцы эсеры, Аль-Каида, ИРА, ЭТА, государственный терроризм). Организованный терроризм — наиболее распространённый в современном мире.

По своим целям терроризм делится на:

Националистический — преследует сепаратистские или национально-освободительные цели;

Религиозный — может быть связан с борьбой приверженцев религии между собой (индуисты и мусульмане, мусульмане и христиане) и внутри одной веры (католики-протестанты, сунниты-шииты), и преследует цель подорвать светскую власть и утвердить власть религиозную (Исламистский терроризм);

Неорганизованный или индивидуальный (терроризм одиночек) — в этом случае теракт (реже, ряд терактов) совершает один-два человека, за которыми не стоит какая-либо организация (Дмитрий Каракозов, Вера Засулич, Равашоль и др.);
Организованный, коллективный — террористическая деятельность планируется и реализуется некой организацией (народовольцы эсеры, Аль-Каида, ИРА, ЭТА, государственный терроризм). Организованный терроризм — наиболее распространённый в современном мире.

Националистический — преследует сепаратистские или национально-освободительные цели. Данный вид терроризма широко распространен в мире, характеризуется террористическими действиями группировок, которые стремятся добиться независимости от какой-либо страны или обеспечить превосходство одной нации над другой. Более всего проявляет себя терроризм ирландский, сикхский, курдский, армянский, уйгурский, тамильский, албанский, баскский, а также имеются многочисленные примеры в ходе межплеменной войны в африканских странах.

елигиозные террористы используют насилие в целях, которые, по их мнению, определены Господом. При этом объекты их нападений размыты и географически, и этнически, и социально. Таким образом они хотят добиться немедленных и кардинальных перемен, часто на глобальном уровне.

Религиозные террористы принадлежат не только к небольшим культам, но и к распространенным религиозным конфессиям. Этот тип терроризма развивается гораздо динамичнее остальных. Так, на середину 90-х годов из 56 известных террористических организаций почти половина заявляла о религиозных мотивах.

Поскольку "религиозники" не озабочены восстановлением прав на какой-то определенной территории или реализацией каких-либо политических принципов, масштаб их нападений часто гораздо больше, чем у "националистов" или идеологических экстремистов. Их враги - все, кто не является членом их религиозной секты или конфессии.

В эту категорию террористов входит и "Аль-Каида" Усамы бен Ладена, и группировка суннитских мусульман "Хамас", и ливанская шиитская группа "Хезболла", и радикальные еврейские организации покойного рабби Меера Кахана, некоторые американские ку-клус-клановские "народные дружины", и японский культ "Аум Сенрике".

В настоящее время стремится к уничтожению режима президента Хосни Мубарака.

6. Кавка́зский эмира́т — концепция создания исламского (шариатского) государства на территории Северного Кавказа. Кавказский эмират был провозглашён в октябре 2007 года президентом непризнанной Чеченской Республики Ичкерия (ЧРИ) Доку Умаровым.

Фактически Кавказский эмират представляет собой сепаратистское исламистское подполье, охватывающее Дагестан, Чечню, Ингушетию, Кабардино-Балкарию и Карачаево-Черкесию, а также вооружённые отряды, действующие в горно-лесистых районах этих республик.

7. Исла́мское движе́ние Узбекиста́на — исламистская организация, созданная в 1996 году бывшими членами ряда запрещенных в Узбекистане политических партий и движений. Политическим руководителем движения стал Тахир Юлдашев, руководителем военного звена — Джума Ходжиев (Намангани).

Деятельность ИДУ преследуется властями Узбекистана, в связи с чем, большинство руководителей и рядовых членов движения находится в эмиграции. Штаб-квартира до начала контртеррористической операции в Афганистане располагалась в г. Кандагаре (Афганистан).

Глава II. Теракт в Домодедово

Взрыв, осуществлённый террористом-cмертником в московском аэропорту Домодедово 24 января 2011 года примерно в 16:32 в толпе встречающих. В центре оказались пассажиры из России и ряда других стран. Здание аэропорта окутано дымом. Людей эвакуируют через аварийные выходы. Выход из зоны прилёта перекрыт, в залах большое скопление людей. Часть рейсов направлена в аэропорт Шереметьево.

Для того чтобы пронести бомбу, особых усилий террористам прикладывать не пришлось. В отличие от зоны вылета, где граждан пропускают через металлоискатели и при необходимости досматривают сотрудники службы безопасности, зона прилета в "Домодедово" практически никак не защищена: "рамку" на входе легко обойти, поскольку охрана там появляется довольно редко.

Разрозненная информация от многочисленных источников СМИ позволяет собрать более или менее правдоподобную картину произошедшего. Террорист (по всей видимости, не один, а двое или трое - возможно, пришедшие один за другим) вошел в здание аэропорта со стороны стоянки, благополучно миновал рамку металлоискателя, поднялся на второй этаж, немного побродил по залу в поисках места, где стоит побольше людей, после чего подошел к толпе, собравшейся около "Азия кафе". Спустя несколько секунд произошел взрыв, в результате которого погибли 35 человек. Еще от 120 до 180 получили ранения различной степени тяжести. 3

Можно было бы предотвратить Теракт в Домодедово?

Большинство россиян (68%) боятся стать жертвой теракта, свидетельствуют результаты опроса, проведенного Фондом "Общественное мнение" 29-30 января в 43 субъектах РФ.

Четверть россиян (25%) демонстрируют бесстрашие в этом вопросе.

Похожие показатели - 70% и 23% соответственно - наблюдались социологами в апреле 2010 года, сразу после терактов на станциях московского метро "Лубянка" и "Парк культуры".

По данным социологов, из 98% респондентов, которые знают о теракте в "Домодедово", 65% считают, что теракт можно было предотвратить. 14% полагают, что это было невозможно, 19% затрудняются ответить.

В то, что теракт будет раскрыт, верят 51% опрошенных, 31% в этом сомневаются, 19% затрудняются ответить.

Каждый пятый (26%) считают, что целью террористов было посеять страх, запугать людей. 10% полагают, что преступники хотели дестабилизировать обстановку в стране, вызвать межнациональную рознь, войну, 7% - показать свою силу, напомнить о себе.

Первыми чувствами, которые возникли у респондентов при известии о теракте в "Домодедово", были сопереживание жертвам, жалость, скорбь (51%), беспомощность, чувство незащищенности, страх за себя и близких (21%), досада, обида, мысли о вине спецслужб и политиков (16%), шок, потрясение, ужас (11%), возмущение, гнев, ненависть к террористам, желание мстить (10%).

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Терроризм имеет довольно много разновидностей, но в любой форме он является самой опасной по своим масштабам, непредсказуемости и последствиям социально-правовой проблемой XXI столетия. Еще не так давно терроризм был локальным явлением, однако за последние 10-15 лет приобрел глобальный характер и все больше угрожает безопасности многих стран, оказывает сильное психологическое давление на их граждан, влечет огромные политические, экономические, моральные потери, уносит все больше жизней ни в чем не повинных людей.

О невероятном размахе террористической деятельности свидетельствует существование множества террористических организаций, которые взаимодействуют друг с другом, обладают жесткой организационной структурой с подразделениями разведки и контрразведки, материально-техническим и информационно-пропагандистским обеспечением, разветвленной сетью конспиративных укрытий, наличием агентуры в государственных и правоохранительных органах.

К сожалению, приходится констатировать факт, что терроризм неискореним, так как является частью извечного и неумирающего спутника человечества - преступности. Невозможно представить себе, чтобы когда-нибудь исчезли с лица земли неистовые и слепые искатели правды и справедливости, готовые пожертвовать собой и другими для всеобщего счастья или гегемонии своей социальной или национальной группы. Также невозможно представить, чтобы больше не рождались на земле люди, которые путем террора решают свои корыстные задачи, причем не только материальные, а якобы ради торжества всеобщего равенства.

прогнозирование террористической активности с определением ее возможных субъектов;
воздействие на основные явления и процессы в обществе, способствующие росту терроризма;
пресечение совершающихся террористических актов в отношении государственных и общественных деятелей, задержание виновных и предание их суду, причем крайне важно наказание не только рядовых исполнителей и пособников, но и организаторов, и вдохновителей террора, а также тех, кто занимается финансированием террористической деятельности;
предупреждение и пресечение сходных с терроризмом преступлений (захват заложников, геноцид, диверсия и др.);
сотрудничество международных организаций в предупреждении и пресечении террористической деятельности.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
I. Источники

2. Козлова Н. Камикадзе на продажу. // Российская газета. 2004 - 23 янв. – С 2.

4. Илларионов С.И. Глобальная террористическая война. М. ПрофЭко, 2006. - 254с.

5. Е.Г.Ляхов А.В. Попов Терроризм: национальный, региональный и международный контроль. Монография.- Ростов-на-Дону 2002. – 345 с.

Опасаетесь ли вы стать жертвой террористического акта?

С) никогда об этом не задумывался
2. Как вы считаете, откуда исходит террористическая угроза?

А) Радикальный исламские группировки, находящиеся за пределами России;

Б) Террористическая угроза исходит от США, американских спецслужб;

В) Радикальный исламские группировки, находящиеся в нашей стране;

Г) Преступные, мафиозные группировки;

Д) Русские националистические группировки;

Е) Ни какой угрозы нет.

Как вы думаете возможно ли победить терроризм как явление?

В) затрудняюсь ответить

Б) Не справедливость в обществе;

В) Коррупция, среди силовиков;

Как вы считаете какова оценка деятельности по борьбе с терроризмом, осуществляемую силовыми структурами?

Уверены ли вы в способности властей защитить население от новых терактов?

Согласны ли Вы на ограничение прав и свобод под предлогом борьбы с терроризмом?

В) Затрудняюсь ответить

Как Вы считаете, изменили ли мир теракты, которые произошли в 2010 – 2011 года в России?

В) Затрудняюсь ответить

Следует ли ужесточить антитеррористическое законодательство?

В) Затрудняюсь ответить

Как вы относитесь к предупреждениям СМИ об опасности?

Б) Не задумываюсь над этим вопросом

Для учеников 1-11 классов и дошкольников
Бесплатные сертификаты учителям и участникам

2.1. Определение терроризма……………………………………….….4

2.2. Основные причины возникновения терроризма…………………5

2.3. Проявление терроризма в различные исторические эпохи…….6

2.4. Хронология терроризма………………………………………….16

2.5. Контроль и предупреждение терроризма……………………….17

4.Список использованной литературы…………………………………..26

Одной из наиболее острых по-прежнему остаётся такая глобальная проблема, как международный терроризм.

изучить различную литературу по заданной теме;

показать школьникам, какую угрозу представляет такая глобальная проблема как терроризм и что необходимо осуществлять для ее предотвращения;

создание презентации на данную тему;

проведение анкетирования с целью выявления отношения к данной проблеме молодого поколения;

1. Определение терроризма

Терроризм – это метод, посредством которого организованная группа или партия стремится достичь провозглашённых ею целей преимущественно через систематическое использование насилия.

Для нагнетания страха террористы могут применять также поджоги или взрывы магазинов, вокзалов, транспортных средств, штаб-квартир политических партий и т.п. В современных условиях террористы практикуют захват заложников, угоны самолётов.

В 1977 государственными членами Европейского Совета, принята Европейская конвенция по борьбе с терроризмом.

Терроризм – идеология насилия и практика воздействия на общественное создание, на принятие решений органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения или иными формами противоправных насильственных действий.

По характеру субъекта террористической деятельности, терроризм делится на:

1. Неорганизованный или индивидуальный (терроризм одиночек) – в этом случае теракт совершает один-два человека, за которым не стоит какая-либо организация (Дмитрий Каракозов, Вера Засулич и др.);

2. Организованный, коллективный – террористическая деятельность планируется и реализуется некой организацией ( народовольцы, эсеры, Аль-Каида, ИРА, ЭТА). Организованный терроризм – наиболее распространённый в современном мире.

2.2. Основные причины возникновения терроризма

Основные причины возникновения терроризма классифицируются на следующие группы: политические, социально-экономические и идеологические.

К политическим причинам возникновения терроризма можно отнести:

- политическая нестабильность, по статистике именно в такой период резко возрастает число террористических актов;

- недостаток мер принимаемых во всем мире по обеспечению безопасности населения;

- ошибки в национальной политике правительства либо наоборот поощрение государством насильственных действий;

- влияние на общественное сознание тоталитарных, диктаторских правовых режимов (например, режим талибов в Афганистане);

- агрессия в отношении другого государства;

- целенаправленное разжигание розни внутри конкретного государства.

Если рассматривать социально-экономические причины, то среди них можно выделить:

- низкий уровень жизни в стране, ведь человеку легче решиться на совершение террористического акта, если он свободен от чувства собственности;

- кризисное положение ряда социальных групп2;

- широкое распространение среди населения вооруженной подготовки.

Идеологические причины:

-существование течений, пропагандирующих насилие (самым распространенным из них является ваххабизм)

- кризис современного общества, искажение нравственных ценностей;

2.3. Проявление терроризма в разные исторические эпохи

Древний мир

Средние века.

Терроризм в XIX веке.

Новый подъем терроризма в революционном движении произошел в 1878 году, начавшись с выстрела Веры Засулич в петербургской градоначальника Ф. Ф. Трепова – таким образом, она отомстила Трепову за его приказ подвергнуть порке заключенного Петропавловской крепости Боголюбова, который не пожелала снять перед Треповым головной убор. Суд присяжных, к неожиданности для правительства оправдал Засулич. Это послужило, с одной стороны распространению террористических идей среди части революционной молодежи, а с другой – ужесточению репрессивных мер царского правительства. С этих пор аналогичные дела по политическим убийствам и насильственным действиям выносились на рассмотрение военных судов, а не судов присяжных.

За выстрелом Засулич последовал ряд других террористических актов: покушения на главу жандармерии Одессы барона Г. Э. Гейкинга, на прокурора Киева М. М. Котляревского, на агента сыскной полиции А. Г. Никонова. 4 августа 1878 года землевладелец С. М. Кравчинский заколол в центре Петербурга шефа жандармов генерал-адъютанта Н. В. Мезенцева. Продолжался революционный террор и в следующем, 1879 году.

Целью террора организация поставила дезорганизацию правительства и возбуждение народных масс. Необходимость террора народовольцы обосновывали преследованиями народников со стороны властей и личной

К 17 марта все участники убийства Александра II были арестованы, а затем преданы суду. 3 апреля 1881 года пятеро первомартовцев: А. И. Желябов, С. Л. Перовская, Н. И. Кибальчич, Т. М. Михайлов и Н. И. Рысаков – были повешены.

Убийство Александра II вопреки предположениям теоретиков народнического социализма, не привело к революции – наоборот, оно породило слухи о том, что царя-освободителя убили дворяне ради восстановления крепостного права. Реформы, начатые Александром II, были остановлены. В стране наступила эпоха реакции.

Читайте также: