Роль сми в пропаганде и агитации реферат

Обновлено: 05.07.2024

Система деятельности направленная на распространение знаний худ. ценностей и другой информации, с целью формирования определенных взглядов, представление, эмоциональных состояний, оказания влияния на соц поведение людей.

Распространение в массах идеологий и политики определенных классов, партий, государств.

Средство манипуляции массовым сознанием.

Психология пропаганды – это прикладной раздел сой психологии, предметом которой является закономерность взаимодействия людей в системах, образуемых источником пропаганды и аудиторией, а также влияние объективных и субъективных факторов на течение и результаты этого провеса.

Структура пропаганды:

-источник информации = канал связи

-изменение в эмоционально-волевой сфере адресата

-действие адресата, угодные адресанту и вызванные влиянием полученной информации

Адресат – это массовое сознание.

Пропагандистская информация направлена на эмоционально-волевую сферу массового сознания, изменения, в которой и побуждают адресата совершать нужные адресанту действия.

2 особенности массового сознания:

1. тенденция к упрощению. Упрощение – выделение нескольких или единственного несложного признака для обозначения сложных явлений реальности.

2. тенденция к конкретизации. Конкретизация – сочетание более или менее абстрактных понятий с какими-либо конкретными привычными образами.

Цель пропаганды (Войтасик): это воздействие на систему идейных общественных и политических установок людей. Изменение этой системы установок может произойти путем формирования новых установок или через усиление или ослабление уже существующих.

Особенности пропаганды:

1. информация преподносится слушателю так, чтобы он не только точно узнал, что произошло в мире, но и так, чтобы захотел и смог передать эти сведения знакомым. Сообщая эти факты, человек сам становится пропагандистом.

2. пропаганда должна нести в себе элемент сенсационности и стимулировать мотивацию соц ориентированности личности. В этом случае человек получает возможность почувствовать себя осведомленным, хорошо информированным специалистом в той или иной области.

Познавательные процессы в пропагандистской коммуникации:

Информация - ощущение восприятия – эмоции – мышление - память.

Сознание современного человека перегружено информацией разного рода. Человеческие механизмы переработки и хранения информации находятся в серьезной перегрузке, создавая в ответ систему защиты.

Система защиты:

-избирательное восприятие – люди стараются избегать конфликтной информации, отбирая лишь ту, которая соответствует их представления о предмете.

Чтобы обойти барьеры, пропаганда должна:

1. быть направлена на конкретную целевую аудиторию.

2. привлекать внимание этой аудитории и соответствовать ее интересам.

4. информация должна соответствовать представлениям целевой аудитории и избегать конфликтной информации.

5. пропаганда должна удовлетворять интересы и потребности данной целевой аудитории.

Эффективность психологического воздействия пропаганды определяется психологическими особенностями массового сознания, среди которой можно выделить:

1. блокирование иной точки зрения

3. черно-белая картина мира

4. активный поиск врагов

6. стереотипность и образность мышления.

По природе пропаганда тоталитарна, т.к. массовое сознание не приемлет иную точку зрения. Альтернативная пропаганде информация опровергается, а ее источник дискредитируется с помощью контрпропаганды.

1.Сущность и основные направления деятельности средств массовой информации как составной части политической системы общества.
2.Место и роль средств массовой информации в политической жизни нашего общества.

Содержимое работы - 1 файл

4 КУРС.docx

1.Сущность и основные направления деятельности средств массовой информации как составной части политической системы общества.

2.Место и роль средств массовой информации в политической жизни нашего общества.

1. Для выяснения сущности средств массовой информации необходимо уточнить, что понимают под средствами массовой информации.

Под средствами массовой информации понимаются газеты, журналы, теле- и радиопрограммы, кинодокументалистика, иные периодические формы публичного распространения массовой информации.

Средства массовой информации (СМИ) - это составная часть политической системы общества. Каково общество, такова и система массовой информации. В то же время СМИ осуществляют серъёзное воздействие на общество, его состояние и развитие. Они могут содействовать прогрессу или тормозить его.

СМИ в демократическом обществе должны быть, образно говоря, диалектически противоположным власти полюсом, а не только инструментом пропаганды. Следовать данному принципу далеко не просто. К нему должны привыкнуть не только журналисты, но и само общество. А это, как показывает опыт, трудный и болезненный процесс. Достаточно вспомнить столь частые нарекания власть имущих на "распоясавшуюся печать", на то, что она нагнетает, искажает, сеет вражду и т.д. Специфические свойства журналистики как деятельности и СМИ как института предопределяют необходимость особого статуса журналистики и СМИ внутри политического процесса и его отдельных направлений. Очевидно также, что эффективность действий отдельного журналиста, редакционного коллектива в политическом процессе связано не только с творческим исполнением функции "подручного", но и с участием в качестве субъекта политической деятельности.

СМИ в любом обществе выполняют важную информационную роль, т.е. становятся своеобразным посредником между журналистом и аудиторией. Причём в процессе функционирования СМИ осуществляется двусторонняя связь между коммуникатором и реципиентом. Другими словами, осуществляется коммуникация - своеобразное общение, но не личностное, как в повседневной практике, а с помощью массовых форм связи. Между журналистом - коммуникатором и аудиторией - реципиентом существует технический канал связи, посредствам которого СМИ должны удовлетворять информационные запросы общества. Человек имеет право на правду, и это право обеспечивают наряду с наукой, искусством, научной информацией печать, телевидение и радио, различные информационные службы. Последние обеспечивают общество оперативной информацией. Они должны сказать человеку сегодня о том, что произошло вчера и сегодня. Отсутствие достоверной информации порождает слухи, мифы, а в кризисные моменты - страх, панику, неразбериху.

Обладая большими правами и возможностями, работники СМИ несут ответственность перед обществом, и злоупотребление свободой слова законадательнонаказуемо во всех странах мира. Не допускается использование СМИ для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, призыва к насильственному свержению или изменению существующего государственного и общественного строя, пропаганды войны, насилия и жестокости, расовой, национальной, религиозной исключительности или нетерпимости, распространение порнографии, в целях совершения иных уголовно наказуемых деяний. Также запрещается и преследуется в соответствии с законом использование СМИ для вмешательства в личную жизнь граждан, посягательства на их честь и достоинства.

Осуществляя программу деятельности СМИ, журналист имеют право получать информацию из любого источника, но вместе с тем они обязаны проверять достоверность сообщаемой информации, отказаться от данного им поручения, если оно связано с нарушением закона, уважать права, законные интересы граждан, организаций. За те или иные нарушения журналист может быть привлечён к уголовной и другой ответственности.

Печать и другие СМИ призваны воспитывать политическую культуру у всех членов общества. Последняя предполагает правдивость, честность, доверчивость, предпочтение общечеловеческого перед кастовым, классовым. Высокая политическая культура - это добросовестность в изложении точки зрения политического оппонента, недопустимость столь распространённых до сих пор митинговых приёмов наклеивания ярлыков, подмены убедительных аргументов чисто эмоциональными приёмами спора и обвинениями.

СМИ также выражают и формируют общественное мнение, которое принято рассматривать как коллективные суждения людей, проявление обыденного или массового сознания. Оно возникает на основе обыденного сознания и соответственно последнему оценивает разнообразные факты и явления жизни - только зарождающиеся, актуальные в данный момент, ещё не отстоявшиеся, не нашедшие своего места в теоретических знаниях. Общественное мнение формируется в процессе движения информации в обществе, отражает общественное бытиё и общественную практику людей и выступает как регулятор их деятельности. Оно создаётся под воздействием всех форм общественного сознания: обыденного (включая общественную психологию), эмпирических знаний, даже предрассудков и научно-теоретического (включая политические взгляды, искусство), а так же всех источников массовой информации. Таким образом, структура общественного мнения сложна и многообразна. Но не менее сложен и процесс его формирования. Дело в том, что идеи, проникая в сознание масс, взаимодействуют с чувствами, эмоциями, настроениями, традициями, волей людей. Будучи состоянием общественного сознания, общественное мнение выступает посредником между сознанием и практической деятельностью людей. Не заменяя ни одну из форм общественного сознания, не опираясь на организованную силу, как это делает закон, не определяя цели, как делает программа, общественное мнение, вместе с тем, с помощью специфических средств, путём одобрения или осуждения, восхищения или презрения, подчёркивания интересов, рациональной и эмоциональной оценки людей и их поступков содействует превращению тех или иных идей в конкретную деятельность.

Итак, выражая и формируя общественное мнение, СМИ, с одной стороны, аккумулируют опыт и волю миллионов, с другой - воздействуют не только на сознание, но и на поступки, коллективные действия людей. Тоталитарный режим не считается с общественным мнением. В демократическом обществе управление социальными процессами не мыслимо без изучения и воздействия именно на общественное мнение, в чём колоссальная роль принадлежит СМИ. Обладание, умелое использование их - залог успешного осуществления власти, демократических форм управления социальными процессами.

СМИ выполняют свою политическую, управленческую роль в политической системе общества также путём обсуждения, поддержки, критики и осуждения различных политических программ, платформ, идей и предложений отдельных лиц, общественных формирований, политических партий, фракций и т.д. Например, процесс обновления, демокритизация нашего общества чрезвычайно активизировал СМИ. Сотни, тысячи документов, заявлений, политических платформ, проектов программ, законов стали предметом всенародного, заинтересованного, острого обсуждения в прессе, на радио, телевидении. Печать стала аккумулятором человеческого, политического опыта постоянно политизирующегося общества.

Какие же основные направления деятельности СМИ?

1.удовлетворение информационных интересов общества;

3.изучение и формирование общественного мнения;

4.организация обсуждения, дискуссий по важным проблемам жизни общества;

5.поддержка или критика программ и деятельности государства, партий, общественных организаций и движений, отдельных лидеров;

6.воспитание политической культуры, морали и др. качеств у граждан.

На современном этапе научно-технического прогресса происходит скачок СМИ, в результате чего в мире создалась новая информационная ситуация. Благодаря развитию современных средств связи, развитию международных контактов сегодня никто не может обладать монополией на информацию. "Всеобщая декларация прав человека", другие международные соглашения гарантируют беспрепятственное распространение информации, что объективно ведёт к сближению всех народов мира.

В этих условиях коренным образом изменились взаимоотношения политики и журналистики. Взамен безоговорочному и жёсткому подчинению СМИ политике, административно- бюрократическому контролю за их деятельностью создаются новые, характерные для демократического общества условия функционирования печати, телевидения, радио, в основе которых лежат общечеловеческие ценности - честность, правдивость, уважение различных позиций, гарантия свободы слова и совести.

В результате изменения информационной ситуации сегодня мир по выражению канадского учёного М.Маклюэна, похож на большую деревню, где всё известно. События, произошедшие в самой отдалённой точке планеты, как правило, в тот же день становятся достоянием людей во всех цивилизованных странах. Телевидение, спутниковая связь преодолевают расстояния и границы. Активные попытки руководителей стран тоталитарных режимов скрыть информацию, помешать информационному обмену напоминает скорее донкихотовскую войну с ветряными мельницами.

Какими же данными в настоящее время характеризуется развитие СМИ в мире, какие основные тенденции этого развития? В мире издаётся свыше восьми тысят солидных ежедневных газет, общий тираж которых поднимается до полумиллиарда экземпляров, работает свыше 20 тыс. радиостанций. В 133 странах мира работает телевидение. Согласно нормам, установленным ЮНЕСКО, для цивилизованной страны минимальное количество источников информации на тысячу человек населения должно насчитывать сто экземпляров газет, сто радио- приёмников, сто телевизоров.

Этим стандартам полностью соответствует 25 стран Европы, 4 страны Северной и Южной Америки, в Азии - Япония. Отметим, что вместе с тем, в освободившихся странах Азии, Африки, Латинской Америки насыщенность СМИ чрезвычайно низка. Например, в 9 странах американского континента вообще нет своих газет, а большинство стран африканского континента не имеют национальной системы средств массовой информации.

Таким образом, СМИ являются важной составной частью политической системы современного общества. Их сущность, характер и функции в значительной степени определяются социально-политическим устройством общества. В тоталитарном обществе печать, радио, телевидение служат органической частью командно-административной системы, находятся в жёстком подчинении у правящей элиты, партийной бюрократии, в результате чего их деятельность сводится не к информированию населения о происходящем в мире, поиску истины, а к пропаганде готовых, наброшенных сверху идей, догм, установок, содействуя организации выполнения не всегда разумных планов, починов и т.д.

  • Для учеников 1-11 классов и дошкольников
  • Бесплатные сертификаты учителям и участникам

Министерство внутренних дел Российской Федерации

Омская академия МВД России

РОЛЬ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

В ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ИДЕОЛОГИИ ТЕРРОРИЗМА

научно-аналитический обзор

Содержание идеологии терроризма ……………………………………….

Основные направления противодействия идеологии терроризма ………

Список использованных источников ……………………………………..

Представитель аппарата Национального антитеррористического комитета Николай Синцов [1] справедливо отмечал, что, угроза терроризма не является неизбежной, она может быть минимизирвана. Однако нужно понимать, что это станет возможным только при условии объединения усилий всего общества. Сейчас проблема заключается не в уничтожении представителей террористических организаций, а в уничтожении самой идеологии терроризма.

Средства массовой информации – самое оперативное и масштабное средство воздействия на аудиторию. Доводимая СМИ информация при грамотной, профессиональной ее подаче воспринимается не только на уровне сознания, но и на более тонком, психологическом подсознательном уровне, что обеспечивает более полное ее усвоение и длительное воздействие на мировосприятие и поступки человека.

Поэтому важно определить позитивную роль СМИ в предупреждении терроризма, охарактеризовать наиболее приемлемые и эффективные механизмы взаимодействия со средствами массовой коммуникации. Следует учитывать, что работа в рамках противодействия идеологии терроризма в целом должна быть направлена на:

– формирование у населения ощущения защищенности, в том числе криминальной безопасности, стабильности, удовлетворенности деятельностью органов исполнительной власти и правоохранительных органов в частности;

– недопустимость применения насильственных форм разрешения конфликтов;

– укрепление чувства патриотизма, сплоченности, приоритетов общечеловеческих ценностей;

– культивирование осознания в адекватности мер, предпринимаемых государством для предупреждения антитеррористической угрозы.

Важный фактор борьбы с террором – это поддержка обществом действий своих спецслужб и спецподразделений. Героический ореол борцов с терроризмом в глазах россиян, понимание населением того, что разговор с террористами, убежденными в своих действиях, возможен только на языке силы и уничтожения. Репутация специальных и правоохранительных служб, популяризация и легендирование их достижений – так же часть войны с террористами, часть психологического воздействия.

Нужно понимать, что в большинстве своем реализуемые меры будут носить характер пропаганды, а пропаганда – явление комплексное. Его надо рассматривать в тесной связи с воспитательной работой, другими методами информационного воздействия. И работа эта не принесет мгновенного результата, она требует значительных материальных и временных ресурсов, стратегического подхода и творческих, нестандартных решений.

Содержание идеологии терроризма

Характеризуя сущность идеологии терроризма, хочется остановиться на некоторых ключевых моментах.

Идеологию терроризма можно определить как совокупность крайне радикальных идейных установок, являющихся теоретическим обоснованием применения насилия различными способами, на нелегитимной основе для достижения целей террористических организаций. Она входит в число криминальных идеологий (наряду с идеологией фашизма, идеологией нацизма и др.).

Структура идеологии терроризма включает в себя такие элементы как оправдание осуществляемого насилия (обвинение государства и общества в совершении преступлений в отношении террористов и т.д.), обоснование необходимости террористического насилия как одного из средств политической борьбы, вовлечение в ряды террористов и подготовка к террористической деятельности (в т.ч. психолого-идеологическая подготовка), идеализация и героизация своих основателей, последователей и практиков и т.д. Основной деятельностный элемент идеологии терроризма – использование, разъяснение и обоснование установок, целей, задач тех идеологий, для реализации которых она задействована.

Терроризм – явление распространенное и устойчивое. Его проявления имеют место практически во всех странах мира, а первые теракты, по данным исследователей, имели место еще до нашей эры. Интенсивность террористической деятельности существенно разнится в разные периоды развития общества, а сегодня она имеет достаточно высокие показатели.

Указанные тенденции обусловили и специфику современной идеологии террористической деятельности:

1. Террористами используются все идеологические позиции, которые в той или иной мере оправдывают насилие. Кроме того, эти идеологические основы находятся в перманентном развитии.

2. В идеологической основе современного терроризма лежит религиозная составляющая.

3. Идеология терроризма распространяется по всему миру.

Указанное свойственно как общемировому терроризму, так и его российским проявлениям, поскольку терроризм в нашей стране существует не изолированно, все более интегрируется в мировую сеть. Выявление, анализ и учет данных особенностей в ходе контртеррористической работы (в том числе пропагандистской) – условие ее успешности.

Основные направления противодействия идеологии терроризма

Хочется подчеркнуть, что для организации эффективной профилактики терроризма, особенно в сфере идеологического противоборства, необходимо точно определять те социальные группы населения, наиболее подверженные или уже подпавшие под воздействие идеологии терроризма, которые требуют проведения адресных активных мероприятий антитеррористического идеологического воздействия. А формы, методы и средства осуществления этих мероприятий должны быть адекватными для каждой целевой аудитории.

К категориям населения, среди которых в первую очередь необходимо проводить профилактические акции относят:

– молодежь (студенческая и учащаяся молодежь, в том числе иностранные граждане, обучающиеся в российских образовательных организациях высшего образования);

– представители национальных сообществ, землячеств постоянно проживающие на территории субъекта РФ;

– приезжие рабочие (трудовые мигранты – выходцы из мусульманских стран);

– лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы за экстремистскую и террористическую деятельность;

– бывшие (амнистированные) участники бандформирований.

При этом, формируя медиа-политику относительно рассматриваемой проблемы, важно учитывать не только возможности СМИ в доведении той или иной информации, но и особенности аудитории, которой она адресуется. Исследования возрастных особенностей восприятия ТВ-контентов по возрастным группам (17-25 лет, 26-30 лет, 31-45 и старше 45 лет) показало, что лица до 30 лет считают главным информационным каналом Интернет, в то время как старшее поколение все же предпочтение отдает телевидению.

К числу мероприятий, проводимых сегодня в целях противодействия идеологии терроризма с использованием традиционных средств массовой информации следует отнести следующие:

1. разработка ежегодного медиа-плана информационной кампании, направленной на информационное сопровождение антитеррористической деятельности в региональных средствах массовой информации.

2. Подготовка и размещение в СМИ информационных материалов (телесюжетов) и специализированных передач по вопросам профилактики терроризма, пропаганды социально значимых ценностей и создания условий для мирных межнациональных и межрелигиозных (межконфессиональных) отношений, а также материалов направленного содержания, раскрывающих технологии привлечения молодежи к террористической деятельности с использованием сети Интернет.

Информационными поводами могут стать обеспечение общественного правопорядка и общественной безопасности, в том числе и антитеррористической безопасности в период подготовки и проведения массовых мероприятий, праздников; готовность к учебному году и обеспечение антитеррористической безопасности; проведение тренировок по проверке готовности сил и средств ОВД к обеспечению общественной и антитеррористической безопасности; предупреждение преступлений террористической направленности, об ответственности за хранение оружия без разрешительных документов и пр.

5. Демонстрация на конкретных примерах реализации конституционного принципа неотвратимости и адекватности наказания за проведение террористической деятельности.

6.Размещение социальной рекламы. Подготовка на телеканалах и радиостанциях специализированных рубрик, тематических страниц, программ, обсуждений по вопросам профилактики терроризма, пропаганды социально значимых ценностей и создания условий для мирных межнациональных и межрелигиозных (межконфессиональных) отношений.

Разработка видеороликов, плакатов, карикатур, направленных на разрушение идеологии экстремизма и терроризма.

7. Мониторинг средств массовой информации и сети Internet с целью выявления экстремистских материалов, а также материалов, в той или иной степени пропагандирующих идеологию терроризма; закрытие изданий и сайтов сомнительного содержания.

9. Проведение ежегодного методического семинара для главных редакторов региональных средств массовой информации по теме освещения вопросов противодействия терроризму с привлечением представителей Оперативного штаба и антитеррористического комитета региона.

10. Проведение ежегодного конкурса среди региональных средств массовой информации на лучший информационный материал антитеррористической направленности.

11. Участие (при поступлении приглашений) во всероссийских конкурсах на лучшую телевизионную и радиопрограмму, телевизионный фильм и на лучшую журналистскую работу по антитеррористической тематике.

12. Участие в мероприятиях в области народного творчества, направленных на духовное и патриотическое воспитание молодежи (межрегиональные, всероссийские, международные фестивали и конкурсы) и сопровождение этой деятельности активным информированием населения в СМИ.

13. Участие в выпуске телевизионных, художественных и документальных фильмов, направленных на формирование у молодежи уважительного отношения к представителям других народов, религий и конфессий, чувства социальной активности и патриотизма.

14. Обеспечение информационного сопровождения в средствах массовой информации адресной помощи государства лицам, пострадавшим от террористических актов.

15. Своевременное информирование населения об изменениях уровня террористической опасности на территории региона.

16. Компрометация мифов, продуцирующих террористическую деятельность, героизирующих террористов и экстремистов, с одновременным развенчанием их идеологических установок и пропагандистских приемов, демонстрацией лицемерия лидеров экстремизма и терроризма, преследующих личные цели, не совпадающие с декларируемыми ими идеями.

Для того чтобы антитеррористическая пропаганда стала надежным инструментом разоблачения и нейтрализации воздействия пропаганды террористов, необходимо, тщательно анализируя обращения, лозунги, заявления террористов, выявлять их тактические приемы, посредством которых они пытаются обосновать, оправдать и пропагандировать свою преступную насильственную деятельность, а также формировать социальную базу поддержки, сделать своими единомышленниками представителей определенных социальных, национальных, религиозных групп населения, вовлечь их в терроризм.

Нам следует научиться вскрывать, разъяснять гражданам нечестные приемы идеологов и организаторов терроризма, показывать разрушительный характер террористической идеологии, с помощью которой преступные замыслы маскируются привлекательными лозунгами и положениями уже существующих идейно-политических и получивших широкое распространение концепций позитивного характера.

Если террористы маскируют свою преступную деятельность внешне привлекательными лозунгами, нужно разоблачать их лицемерие, демонстрируя, во-первых, что цели, публично декларируемые организаторами терроризма, чаще всего не совпадают с их собственными, корыстными целями, а во-вторых, что благородные цели нельзя достичь противоправными насильственными методами, сопряженными с убийствами людей.

Если террористы пытаются заявлять, что их деятельность – оправданная и чуть ли не единственно возможная форма политической борьбы за некие высшие цели и идеалы, следует с использованием конкретных примеров демонстрировать откровенно криминальный, аморальный, подлый характер этой деятельности.

Если лица, совершившие конкретные террористические акции, превозносятся как герои, самоотверженно сражающиеся за интересы народа, нужно разъяснять несостоятельность таких оценок, демонстрировать общественности на конкретных примерах, что террористы – это неудачники, озлобленные, ущербные и недалекие люди с туннельным преступным мировоззрением, не нашедшие самореализации в созидательной, полезной для общества деятельности.

Если предпринимаются попытки осуществлять террористическую деятельность под прикрытием трактовок положений Корана, необходимо разоблачать, в том числе со ссылками на исламских авторитетов, спекулятивный характер таких утверждений и разъяснять верующим, что ислам, как и все мировые религии, прививает своим приверженцам любовь к людям и никогда не санкционировал применение насилия и убийства ни в чем не повинных людей. Можно напомнить положение из Корана, в котором сам Пророк заявлял, что грех убийства одного невинного человека равен греху убийства всего человечества и не может быть прощен.

Целью террористов является запугивание населения. Они заинтересованы в том, чтобы СМИ в подробностях транслировали как можно более широкой аудитории чудовищные последствия их бесчеловечных акций. Нельзя давать им такой возможности. Напротив, следует в неприглядном виде демонстрировать трупы уничтоженных бандитов, останки террористов-смертников. Одновременно надо давать больше репортажей с гражданами, представителями различных социальных, национальных, религиозных, профессиональных, возрастных групп населения, которые с возмущением требуют найти и наказать организаторов таких бесчеловечных акций.

Репортажи в СМИ не должны ретранслировать угроз террористов и генерировать страх и панику среди граждан, напротив, в них следует возбуждать у населения ненависть к тем, кто убивает ни в чем не повинных людей, и проводить мысль о неотвратимом возмездии за совершенные преступления.

Таким образом, задача противодействия идеологии терроризму заключается в том, чтобы создать (смоделировать) психологические ситуации, в которых указанные смысловые трансформации как раз и происходили бы и посредством которых можно было бы направленно и опосредованно воздействовать на все уровни психики отдельного человека, разрушая сложившиеся стереотипы и формируя антиэкстремистское, антитеррористическое мировоззрение.

При этом пропагандистская работа должна носить наступательный характер. По сути, не нужно рассказывать, как хорошо жить, соблюдая закон, а нужно доступно объяснить, что будет с не соблюдающими его деятелями. Тем более не нужно уговаривать террористов и сочувствующих жить мирно – им не менее доступно нужно разъяснить, что выбора ровно два – мирная жизнь или бесславная смерть в рядах НВФ.

Отдельные усилия следует приложить в идеологической, контрпропагандистской сфере. Противодействие может проявляться в 2 основных сценарных вариантах воздействия:

1) разоблачение террористического мифа (путем аргументированной критики, опирающейся на авторитетные в мусульманской среде источники; широкого распространения новых сайтов религиозного содержания, акцентированных на ненасильственные способы разрешения проблем; создания информационных порталов-двойников, копирующих лишь внешние конфигурации ресурсов, но наполненных иным содержанием);

В целях профилактики распространения идеологии терроризма целесообразна системная деятельность по дискредитации террористических организаций, созданию обстановки нетерпимости к любым проявлениям терроризма. Важным элементом здесь является пропагандистско-идеологическая работа в сети Интернет посредством создания специальных интернет-ресурсов и взаимодействия представителей органов государственной власти с интернет-СМИ.

Основными направлениями деятельности интернет-ресурсов в сфере противодействия идеологии терроризма являются:

– создание специальных тематических сайтов;

– ведение новостных каналов;

– размещение пресс-релизов и статей;

– организация online-встреч с пользователями сети Интернет;

– работа в блогах, форумах, чатах;

– спонсорские и партнерские программы;

– баннерная и контекстная реклама.

Опыт показывает, что к работе по информационному наполнению интернет-ресурсов, посвященных противодействию идеологии терроризма, разумно привлекать авторитетных религиозных деятелей; представителей некоммерческих организаций; известных блогеров; бывших террористов, находящихся в местах лишения свободы [7] ; родителей и родственников террористов; родителей и родственников погибших в специальных операциях силовиков; известных спортсменов.

Учитывая изложенное, в целях совершенствования антитеррористической информационно-пропагандистской политики представляется целесообразным:

1. Ограничить поток информации о криминальных проявлениях, захлестывающий ведущие информационные каналы. Для показа подобных сюжетов целесообразно в большей мере использовать специальные выпуски и программы, а также ведомственные сайты правоохранительных органов, посвященные обзору криминальных новостей. Сотрудники правоохранительных органов и граждане, которых интересуют подобные проблемы, смогут с ними ознакомиться и их конституционное право на получение информации не будет ущемлено. При этом молодежи и лицам, далеким от криминальной проблематики, криминальная информация не будет навязываться вместе с обзором текущих событий [8] .

3. Разработать федеральную программу по созданию информационного контента, направленного на компрометацию идеологии терроризма, предусматривающую:

– разработку видеороликов, плакатов, карикатур, направленных на разрушение идеологии терроризма;

– создание методических материалов и программ проведения обучающих семинаров для сотрудников правоохранительных органов, антитеррористических комиссий и других лиц, занимающихся антитеррористической информационно-пропагандистской работой;

– компрометацию мифов, продуцирующих террористическую деятельность, героизирующих террористов, с одновременным развенчанием их идеологических установок и пропагандистских приемов, демонстрацией лицемерия лидеров терроризма, преследующих личные цели, не совпадающие с декларируемыми ими идеями;

– демонстрацию на конкретных примерах реализации конституционного принципа неотвратимости и адекватности наказания за проведение террористической деятельности;

– разработку системы грантов для учебных и научных организаций, представителей блогосферы, которые предложат наиболее эффективные методы мониторинга информационного пространства, направленные на выявление, предупреждение и пресечение пропаганды терроризма.

Подчеркнем, что проблема противодействия идеологии терроризма носит комплексный характер и должна включать в себя не только активизацию разъяснительной и пропагандистско-идеологической работы в сети Интернет, но и совершенствование правовой базы, укрепление и повышение уровня деятельности правоохранительных органов, усиление борьбы с финансированием терроризма

Объектом данного исследования является деятельность СМИ в сфере предвыборной агитации.

Предмет исследования – принципы деятельности и применения СМИ в информировании и предвыборной агитации.

Цель работы – определить значение СМИ в проведении предвыборной агитации.

Достижение данной цели возможно при решении следующих задач:

- выявление сути предвыборных технологий;

СМИ, как отмечалось ранее, это не просто форма распространения, а форма периодического распространения информации. Следует обратить внимание на то, что закон не дает исчерпывающий перечень видов СМИ [11]. Политическая коммуникация есть процесс передачи политической информации, благодаря которому она циркулирует от одной части политической системы к другой, и между политической системой и социальной системой идет непрерывный процесс взаимообмена информацией между индивидами и группами на всех уровнях. СМИ являются одним из важнейших институтов современного общества. Они выполняют многообразные функции, в том числе информирования населения о политических, социально-экономических, культурных, этнических и других событиях, происходящих в стране и мире. Более того, основное восприятие и интерпретация важнейших явлений и событий осуществляются через и с помощью СМИ.

Средства массовой информации, оказывая влияние почти на все сферы и институты общества, включая политику, образование, религию и т. д., играют важную роль в формировании, функционировании и эволюции общественного сознания.

Необходимо отметить и то, что, апеллируя к таким эмоционально-волевым элементам общественного сознания, как любовь к Родине, национально-патриотические настроения и т. д., СМИ способны мобилизовать поддержку значительными слоями населения тех или иных акций правящих кругов или отдельных заинтересованных групп. Как правило, в подобных случаях изменения в массовом сознании имеют кратковременный характер и по завершении пропагандистской кампании по данному конкретному поводу все, как говорится, возвращается на круги своя. Эта особенность функционирования СМИ наиболее отчетливо проявляется в избирательном процессе, во время избирательных кампаний. Поэтому в ситуации выборов все большую актуальность приобретает вопрос о выявлении позиции и возможностей средств массовой информации, продолжающих, несмотря на все переживаемые ими сложности, играть достаточно существенную роль в определении населением России своих политических симпатий и антипатий. К сожалению, и сами российские СМИ успели выработать традицию непосредственных связей с политиками и их окружением. Несмотря на то, что на поверхностный взгляд журналисты и политики выглядят как естественные противники в политической борьбе, на деле они нуждаются друг в друге. Политикам нужна аудитория, журналистам – ньюсмейкеры. Политики хорошо понимают, что журналисты отреагируют на любое мероприятие, которое может стать предметом обывательского интереса, сколь бы тривиальным оно ни было [12].

Проблема роли СМИ в избирательной кампании очень велика, особенно на начальном ее этапе.

Прежде всего не понятно, какая деятельность может заставить избирателя голосовать за или против того или иного кандидата.

Анализ новейшего избирательного законодательства позволяет различать статусные аспекты использование и участия СМИ в избирательной кампании. В первом случае СМИ выступают преимущественно как производитель массово-информационных услуг, во втором - как самостоятельный институт демократии. Причем, обе указанные ипостаси СМИ взаимосвязаны и неразделимы: с одной стороны, использование СМИ субъектами политических отношений, как правило, означает вовлечение печатной и электронной прессы в политический процесс; с другой – ее участие в политическом процессе в конечном счете является результатом ее использования теми или иными субъектами политических отношений [16].

Использование СМИ в избирательной кампании принимает различные формы, которые можно классифицировать как по субъектам, так и по содержанию. Что касается субъектов, то к ним можно отнести следующих:

- органы местного самоуправления;

- кандидаты, избирательные объединения и блоки, и т.д.

Что касается содержания форм использования СМИ, то к ним относятся:

- информирование (опубликование и оповещение);

- предоставление (платное или бесплатное) печатных площадей и эфира для агитации.

В некоторых случаях СМИ привлекались к ответственности за распространение сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию того или иного кандидата, разместившего подобную агитацию.

При этом административное законодательство осложняет положение СМИ, устанавливая, что непредоставление кандидату возможности для выступления в защиту своей чести, достоинства и деловой репутации в случаях, когда предоставление такой информации является обязательным, влечет административную ответственность.

С распространением современных информационных СМИ в предвыборных кампаниях некоторые исследователи стали связывать надежды на сокращение затрат на выборы. Рост информированности и политической активности избирателей и усиление общественного контроля над политическим процессом должны этому способствовать [16]. Однако, вопреки ожиданиям, продолжительность и стоимость избирательных кампаний неуклонно возрастают. Дорогостоящая реклама стала важной составной частью любой избирательной кампании. Характерно, что значительную часть расходов на проведение избирательных кампаний кандидатов ныне составляют расходы на средства массовой информации. По некоторым оценкам, выборы 2003г. в Государственную думу обошлись партиям и кандидатам в 1,8 млрд. долларов США. Размер избирательного фонда по закону не может превышать 250 млн. рублей (8,1 млн. долларов), а легальные расходы всех допущенных к выборам партий – 259,2 млн. долларов. На самом деле партии потратили на выборы 980 млн. долларов – почти в 4 раза больше, чем позволяет закон [13, с.64].

В обстановке усиливающейся политической конкуренции фактор времени в предвыборной кампании приобретает все большее значение. Поэтому еще до начала избирательной кампании органы СМИ пользуются особым вниманием со стороны всех претендентов и кандидатов. Политический деятель, решивший баллотироваться на ту или иную должность, стремится как можно раньше обратить на себя внимание органов СМИ, а через них — общественности и деловых кругов.

Работа со средствами массовой информации (СМИ) должна начаться задолго до избирательной кампании: необходим качественный и количественный анализ СМИ. Но мало собрать всю имеющуюся о СМИ информацию, необходимо заранее установить деловые отношения с руководителями теле-, радиокомпаний, редакторами газет, ведущими и влиятельными журналистами и обозревателями [12].

Существует наружная рекламная агитация в печатных и электронных в государственных или частных СМИ, которая должна быть размещена не раньше дня регистрации кандидата.

Получается, что все материалы, которые идут в свет и в эфир до начала избирательной кампании выпадают из-под влияния избирательного закона [6].

- первый — социальный (экономический, политический, психологический анализ места действия);

Кроме того, иногда правящая в округе элита не допускает своих оппонентов к нормальному и достаточному использованию телевидения. В этом случае необходимо заранее договориться о платных выступлениях на независимых телеканалах, либо эффективно использовать подобные запреты в свою пользу и грамотно заменить их другими формами агитации.

В настоящее время многие штабы кандидатов используют самые разнообразные формы телевизионной работы: это и личные выступления кандидата по телевидению, и выступления о нем влиятельных лиц, и теледебаты, и прокрутка заранее заготовленных роликов, и роликов, созданных в ходе избирательной кампании, и репортажи о встречах кандидата с избирателями, экспресс-опросы на улицах и многие другие.

Радио после телевидения является также эффективным средством информационного воздействия на избирателей. Как и телевидение, радиопропаганда имеет свои существенные специфические особенности, которые обязан знать каждый профессиональных менеджер и имиджмейкер.

Газеты по-прежнему остаются важнейшим источником информации для многих слоев населения. Появление статьи кандидата или статьи о кандидате в газете и, тем более, в центральной, несомненно, является дополнительным в борьбе за голоса избирателей.

Остановимся более подробно на анализе инструментов манипулирования общественным мнением.

Фрейзер Зейтель говорит, что именно профессионал как никто другой должен уметь выстроить коммуникации для самых различных задач избирательного процесса. [14, с. 542]

Поскольку в реальной практике СМИ довольно часто используются в качестве инструмента манипулирования общественным мнением, постольку другая важная задача социально ответственных журналистов – противодействие любым попыткам ввести избирателей в заблуждение по поводу подлинного облика кандидата или подлинного смысла предлагаемых им реформ. Здесь речь идет о необходимости отслеживания и разоблачения манипулятивных и иных технологий, призванных дезориентировать избирателей.

Покровитель. Покровитель – значит могучий и властный, но добрый к сирым и убогим, опора в бедах, утешение в страданиях, предмет благоговения.

Кумир. Кумир не обязательно могуч, не обязательно добр, но он знаменит, обаятелен и пользуется всеобщим восторженным восхищением.

Хозяин или Господин. Может быть, он не добр, может быть, он не является кумиром, но любое его слово – закон. Не подчиняющихся хозяину ждет кара, лояльных ждет хорошая награда.

Авторитет. Этот обладает ограниченной, иногда очень ограниченной властью и не обязан творить благие дела. Просто он лучше других разбирается в каком-нибудь общеполезном и важном деле. К нему нельзя не прислушиваться.

Виртуоз или Ловкач. Образ ловкача восходит к мифологеме Одиссея. Этот умеет делать невозможное, выпутывается из любой, самой заковыристой ситуации. Не всегда он отвечает нормам нравственности, но его изворотливостью невозможно не восхищаться.

2. Использование психотехнологий.

Психотехнологиями называют последовательную совокупность методов, приемов и способов психосоматического воздействия, целью которого является побудить субъект на решение какой-либо задачи. Грамотный подбор психотехнологий позволяет манипулятору добиваться запланированных результатов путем формирования в массовом сознании наиболее приемлемых для себя социальных алгоритмов.

Существует довольно обширный набор методов воздействия, основанных на психологии восприятия человека. Рассмотрим некоторые из них.

Метод фрагментации состоит в подаче информации единым потоком, так что какую-либо тенденцию уловить довольно сложно, а массовому потребителю практически невозможно.

Метод создания фактов заключается в соединении действительных происходивших правдоподобных, действительных происходивших неправдоподобных и выдуманных правдоподобных фактов. Как только сомнения аудитории по поводу фактов второй категории будут развенчаны, она без колебаний поверит фактам третьей категории.

Метод использования дезинформации. Этот прием довольно грубый, но эффективный. Сила его в том, что дезинформация используется в момент принятия какого-либо важного решения и когда будет известна правда – цель дезинформации уже будет достигнута. Как правило, опровержение дезинформации проходит в большинстве случаев незаметно и уже не влияет на сформированную ложью социально-психологическую установку.

Существует еще много различных психотехнологий, опирающихся на законы человеческой психики и особенности восприятия. Они отражены в различных работах и довольно активно используются политимиджмейкерами [16].

Говоря о манипулировании, следует иметь в виду, что манипулятивные технологии используются не только сознательно, но и неосознанно. Выполненный в Институте гуманитарных коммуникаций анализ журналистских публикаций, посвященных выборам, показал, что в подавляющем большинстве материалов использовались приемы скрытого навязывания определенного отношения к герою публикации и формирования определенной поведенческой установки.

В настоящее время выборы, как наивысшая форма проявления демократии, стали играть очень важную роль в жизни нашей страны, формировании большинства государственных институтов власти. Именно поэтому законодатель уделяет большое внимание регулированию этой отрасли общественных отношений.

Опыт последних лет свидетельствует о том, что в России негативные формы и методы ведения избирательных кампаний приобретают все больший вес.

Вопросы участия СМИ в формировании представительных и других выборных органов имеют большое практическое и теоретическое значение. Это весьма специфическая сфера деятельности средств массовой информации, где они выполняют одновременно несколько функций. Они служат каналом информирования избирателей (например, о назначении дня выборов, об образовании избирательных участков, о регистрации кандидатов и т.д.), средством предвыборной агитации и, наконец, инструментом гражданского контроля.

СМИ не всегда и необязательно выступают инициаторами или субъектами изменений в сознании отдельных людей или социальных групп. Сами по себе средства массовой информации не являются ни инструментом разрушения, ни инструментом созидания и прогресса. Их позитивная или негативная роль обусловливается тем, какими социальными силами и с какой целью они используются.

1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 г. Изд-во НОРМА М.; 2006

9. Бехтерев В.М. Коллективная рефлексология. – СПб., 1991.

10. Коробейников В.С. Средства массовой информации // Энциклопедический социологический словарь, М., 1995.

13. Олег Ким. Как побеждают на выборах, или черный пиар по-русски // Власть, 2004, №2.

15. Симонян Р.Х. Балтийские масс-медиа: динамика последнего десятилетия // Социс, 2004, №2.

17. Шарков Ф.И., Баранова В.И., Аудитория и мониторинг СМИ // Социс, 2005, № 10.

Читайте также: