Роль россии в сирии реферат
Обновлено: 02.07.2024
Участие Российской Федерации в разрешении сирийского кризиса обусловлено рядом важнейших факторов, затрагивающих ее собственные национальные интересы и безопасность.
С самого начала событий в Сирии, начинавшихся как заурядные антиправительственные выступления и, в конечном итоге, трансформировавшихся в один из наиболее острейших военно-политических кризисов современности, был очевиден их срежиссированный характер.
При этом, как выше было отмечено, сами по себе требования демократизации политического режима Сирии не несли в себе никакой смысловой нагрузки, а являлись лишь прикрытием более масштабных целей и задач, предполагавших не демократизацию, а дефрагментацию Сирии, создание на ее территории нескольких полугосударственных образований с марионеточными режимами.
В результате всех этих манипуляций должна была быть создана дуга напряженности, полностью охватывающая южные границы сопредельных России стран Закавказья и Центральной Азии.
Таким образом, было завершено геополитическое окружение России и нанесение ей максимального ущерба. Все это было более чем очевидно.
Поэтому Россия не устранилась от участия в разрешении сирийского кризиса, как в Ливии, а предприняло ряд мер по его урегулирования, в том числе в интересах обеспечения собственной национальной безопасности.
Первые крупные победы были одержаны в Нью-Йорке на заседании Совета Безопасности ООН. Россия как постоянный член СБ ООН четыре раза накладывала вето на проекты резолюций по сирийской проблеме.
Каждый раз в этом решении Российскую Федерацию поддерживала Китайская народная Республика.
В первый раз это право было применено 4 октября 2011 года. Тогда Россия и Китай заблокировали проект резолюции, угрожавшей Сирии санкциями в случае, если власти не прекратят подавление выступлений оппозиции. 4 февраля 2012 года. Было наложено вето на проект резолюции, возлагавшей всю ответственность за кровопролитие на сирийские власти и предусматривавшей отстранение от власти президента Сирии Б. Асада. 19 июля 2012 года обе страны вновь наложили вето на проект резолюции по Сирии, предусматривавшей введение санкций. В четвертый раз право вето было применено в СБ ООН 22 мая 2014 года в отношении проекта резолюции по передаче в Международный уголовный суд досье по фактам возможных военных преступлений в Сирии.
Таким образом, Россия и Китай фактически сорвали планы США, Саудовской Аравии и Катара использовать потенциал ООН для неправомерного применения насилия в отношении суверенного государства.
Не удалось также США осуществить агрессию против Сирии в обход решений Совета Безопасности ООН под надуманным предлогом о якобы имевшем место применении сирийским руководством химического оружия Принятое сирийским руководством решение о передаче под контроль международных органов химических боеприпасов для их последующего уничтожения, а также присоединение Сирии к Конвенции ООН о запрещении химического оружия лишили Нобелевского лауреата в области мира Б. Обаму удовольствия принести мир на сирийскую землю в виде ракет и бомб. Это стало одним из крупнейших внешнеполитических поражений американской администрации, что в последующем сказалось на развитии американо-российских отношений, в том числе, связанных с событиями на Украине.
В конечно итоге усилиями США и их ближайших союзников в регионе (Катара и Саудовской Аравии) сложилась настолько патовая ситуация, что это стала осознавать даже курируемая ими сирийская оппозиция. Это стало следствием их согласия на предложение России провести первоначально консультации, а затем и переговоры. Примечательно, что первые контакты с сирийской оппозицией состоялись 9 ‒ 11 октября 2011 года, когда в Москву приехала делегация Народного фронта за свободу и перемены во главе с его председателем К.Джамилем. 16-18 апреля и 29 ноября 2012 года в Москве находилась делегация Национального координационного комитета (НКК) во главе с лидером Х.Азимом. В 2013 ‒ 2014 годах делегации внутренней сирийской оппозиции более десяти раз приезжали в Москву.
Таким образом, была фактически создана российская (московская) площадка межсирийского диалога. Ее принципиальным отличием от позиции США и других внешних вовлеченных в конфликт сторон являлось готовность сотрудничать со всеми конфликтующими сторонами в интересах его политического урегулирования.
При активном участии России был запущен и женевский процесс, начало которому было положено международной конференцией 30 июня 2012 года под эгидой глав внешнеполитических ведомств пяти стран ‒ постоянных членов СБ ООН (Россия, США, Франция, Великобритания, Китай). Важнейшим итогом работы конференции стала соглашение о необходимости формирования переходного правительства в Сирии. При этом требование о безоговорочной отставке Б. Асада в итоговом документе отсутствовало. В январе 2013 была проведена вторая конференция по Сирии, получившая название Женева – 2. По своему составу она хотя и была более представительной (в конференции участвовали помимо представителей стран – постоянных членов СБ ООН и конфликтующих сторон, также представители Лиги арабских государств, Европейского союза и Организации исламского сотрудничества, оказалась менее результативной. Единственное согласованное решение, которое на ней было принято касалось оказания гуманитарной помощи сирийским гражданам, оказавшимся в зоне конфликта. Тем не менее, участники конференции продемонстрировали готовность к продолжению диалога и это явилось ее, пожалуй, наиболее значимым результатом.
Появление этого фактора, определяющего реальность угроз безопасности не только стран региона, но и всему человечеству предопределили необходимость кардинального переосмысления позиции по кризису в Ираке и Сирии.
И, если ранее участие Российской Федерации в разрешении кризиса заключалось в создании условий, а также оказании гуманитарной помощи сирийскому народу, то в отношении ИГ, несущего смерть разрушение всем, кто не разделяет их террористическую сектантскую идеологию, необходим был качественно иной комплекс мер, способных нейтрализовать и пресечь их террористическую деятельность. И именно об этом Президент России В.В. Путин открыто объявил с трибуны юбилейной 70-ой сессии Генеральной ассамблеи ООН.
Все это, безусловно, определяют, угрозу терроризма со стороны ИГ, как одну из наиболее значимых на современном этапе развития цивилизации. Поэтому «элементарный здравый смысл, по его мнению, ответственность за глобальную и региональную безопасность требуют объединения усилий мирового сообщества против этой угрозы3.
Таким образом, в своем выступлении в ООН Президент России фактически призвал мировое сообщество к созданию широкой международной антитеррористической коалиции, которая, как и антигитлеровская коалиция, могла бы сплотить в своих рядах самые разные силы, готовые решительно противостоять тем, кто, как и нацисты, сеет зло и человеконенавистничество.
Таким образом, пока США и их союзники продолжают борьбу с правительственными войсками в Сирии и создают видимость борьбы с ИГ, Российская Федерация предложила дать полноценный отпор угрозе, нависшей над всем миром. И более того, Россия непосредственно включалась в борьбу с террористическим квазигосударственным образованием и оказания военной помощи легитимному сирийскому руководству по его просьбе.
Человечество выработало универсальные принципы обеспечения глобальной международной безопасности, неотъемлемым элементом которого является государственный суверенитет. Это в очередной раз продемонстрировали события в Сирии, цветная революция в которой, предполагавшая свержение легитимного руководства, должна была стать апофеозом арабской весны и триумфом американской внешнеполитической стратегии по переформатированию центрально-азиатского и ближневосточного политического пространства в своих интересах.
С этой целью были использованы и задействованы силы и структуры по дестабилизации ситуации как ряда сопредельных с нею стран, так и массы профессиональных экстремистов, одурманенных идеями этнокофессиональной исключительности, а также криминальных авантюристов, для которых участие в конфликтах стало высокодоходным видом профессиональной деятельности.
Насыщение же региона оружием и боеприпасами в рамках оказания гуманитарной помощи антиправительственным сирийским структурам, а также иным незаконным формированиям создало условия для эскалации конфликта. Все это, в конечном итоге вывело ситуацию на уровень гуманитарной катастрофы в самой Сирии, предопределило угрозы безопасности населению других стран, в том числе России, СНГ, Европейского союза.
В этих условиях Россия в очередной раз оказывает встала на пути гегемонистских устремлений, как США, так и порожденного их политикой террористического квазигосударства ИГ.
Участие России в нейтрализации террористической угрозы, принявшей глобальный характер, по сути дела, открывает новую страницу в современной мировой политике, завершающую период гегемонистских устремлений США и позиционирования их в качестве единственного вершителя судеб мировой цивилизации.
Что же касается Сирии, то в данном случае принципиально важной является позиция России относительно того, что судьбу сирийского руководства должны решать не американский и европейские президенты, премьеры Великобритании, короли и султаны ближневосточных монархий, какими бы демократическими по своему собственному восприятию они не были. Судьбу сирийского руководства должен решать сирийский народ. Лишение же его такового право является проявлением неоколониализма и тоталитаризма, и ничего общего ни с демократией, ни с иными ценностями человечества не имеет.
Список использованных источников и литературы……………………..
Сирийский конфликт являлся достаточно актуальной темой в период с 2011 года по 2017, т.к. в конфликт затронул интересы мировых держав.
Конфликт в Сирии начался в 2011 году, по причине недовольства населения властью и политическим режимом.
Первая стадия войны является сложной и неоднозначной. Удар нанесен по стабильности в государстве. В обществе сформировалось недовольство; политическая оппозиция; внутриполитический кризис; оппозиция начала повстанческую деятельность; возник внутригосударственный конфликт, переросший в гражданскую войну.
Внутренняя оппозиция в Сирии не смогла организованно выступить против правительственных сил. Политическое руководство Сирии во главе с Башаром Асадом сохранило контроль над ситуацией. Правительственные силы смогли дать организованный отпор силам вооруженной внутренней оппозиции и иностранным боевикам. Страна показала, что государство-жертва может противостоять войне управляемого хаоса на первом и втором этапах.
1 Предпосылки конфликта
Сирия представляет собой многопартийную парламентскую республику, однако особенностью является то, что все партии должны заявить о приверженности курсу социалистических преобразований. В конституции закреплена ведущая роль партии БААС.
Главой государства является президент, обязательно мусульманин, и он как правило является руководителем партии БААС. Президент избирается на 7 лет и не имеет ограничений по количеству сроков пребывания у власти. Президент имеет право: назначать кабинет министров, объявлять военное или чрезвычайное положение, подписывать законы, объявлять амнистию, а также производить поправки к конституции, также он определяет внешнюю политику страны и является верховным главнокомандующим вооруженных сил.
Вооружённый конфликт начался летом 2011 года. Оппозиция требовала отставки президента Башара Асада, отмены действовавшего с 1962 года режима чрезвычайного положения и демократических преобразований, например, таких как: свободное участие любых партий в выборах, отмены 8 статьи, которая провозглашала руководящую роль партии БААС), ограничение правления президента 2-мя сроками по 7 лет каждый.
Основной причиной считаются недовольство населения социально-политической системой и авторитарным правлением Асада, преобладанием представителей алавитов во властных и военных структурах, коррупция высших эшелонов власти, религиозные противоречия.
ГОСТ
История развития российско-сирийских отношений
Российско-сирийские отношения – это двусторонние дипломатические отношения между Российской Федерацией и Сирийской Арабской Республикой.
Несмотря на то, что первое консульство Российской империи в Дамаске (Османская империя) было открыто еще в 1893 году, официально начало дипломатическим отношениям между Россией (ранее – СССР) и Сирией было положено в 1944 году. Их фундамент был заложен во времена тесного сотрудничества между Сирией и Советским Союзом. С тех пор они активно развивались и бережно поддерживались правительствами обеих стран.
Отношения между Россией и Сирией традиционно носят дружественный характер. Основные направления российско-сирийского сотрудничества в общем виде представлены на рисунке 1.
Рисунок 1. Основные направления выстраивания отношений между Российской Федерацией и Сирией. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Развитию трех выше названных направлений международного сотрудничества России и Сирии было посвящено не одно десятилетие. Рассмотрим их более подробно.
Политическое взаимодействие России и Сирии
В эпоху современности политическое взаимодействие между Россией и Сирией концентрируется преимущественно вокруг вопросов обсуждения ситуации внутри Сирии и вокруг нее. Большое внимание при этом отводится проблематике урегулирования сирийского кризиса.
В сентябре 2015 году Б. Асад – Президент Сирийской Арабской Республики – обратился к руководству Российской Федерации с просьбой оказать стране военную помощь. Совет Федерации РФ единогласно принял Постановление об использовании Вооруженных сил РФ за пределами страны с целью поддержки правительственных войск Сирии в борьбе против ИГИЛ.
Готовые работы на аналогичную тему
На протяжении последних 15 лет Башар Асад 6 раз посещал Россию с официальными визитами и неоднократно встречался лично с Президентом РФ В.В. Путиным. Ответные визиты совершались и руководством России. Министры иностранных дел двух стран постоянно контактируют друг с другом. На регулярной основе российская межведомственная делегация во главе со спецпредставителем Президента РФ по сирийскому урегулированию в Дамаске встречается с Президентом Сирии. Довольно плотный обмен поддерживается и по парламентской линии. Постепенно развиваются связи по линии субъектов РФ.
Торгово-экономическое сотрудничество России и Сирии
Не столь плодотворно и активно развивается торгово-экономическое сотрудничество между Россией и Сирией. На протяжении последних лет оно испытывает негативные последствия внутреннего сирийского кризиса. Многие перспективные проекты сотрудничества попросту оказались заморожены.
В рамках торгово-экономического сотрудничества между странами в 1993 году была создана Постоянная Российско-Сирийская комиссия по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству (сокращенно – МПК). За прошедшие годы состоялось порядка 6 ее заседаний:
- в рамках первого заседания произошло определение основных направлений сотрудничества (нефть и газ, энергетика, мирное использование атомной энергии, транспорт и ирригация);
- на втором заседании были согласованы совместные действия по развитию тесного сотрудничества между странами;
- в рамках третьего заседания было обозначено намерение по углублению сотрудничества и определены проекты, представляющие приоритетный интерес для российских субъектов внешнеэкономической деятельности;
- четвертое заседание было опосредовано достижением между странами договоренностей, которым была дана позитивная оценка, и заложением новых благоприятных возможностей для сотрудничества двух государств;
- на пятом заседании был констатирован факт, что отношения между Россией и Сирией переживают стадию уверенного позитивного развития;
- на шестом, внеочередном заседании была принята дорожная карта соглашения о торговом и промышленном сотрудничестве между Россией и Сирией, в которую вошло порядка 30 проектов.
Стоит отметить, что многие российские компании проявляли интерес к сотрудничеству с Сирией, однако концентрируется он преимущественно в нефтегазовой сфере. В виду вооруженного конфликта в Сирии многие проекты были заморожены. Постепенно сотрудничество в коммерческой сфере восстанавливается. Так, в 2019 году в г. Дамаск была проведена крупнейшая в Сирии Международная ярмарка, в которой Россия приняла активное участие. В общей сложности на мероприятии было представлено порядка 16 отечественных компаний, которые были заинтересованы в продвижении на рынке Сирии своей продукции и услуг, а также в запуске совместных проектов (речь шла о таких сферах, как нефтегазовый сектор, строительство, электроэнергетика, сельское хозяйство и транспорт).
Гуманитарное сотрудничество России и Сирии
Третьим основным направлением выстраивания двусторонних отношений между Россией и Сирией является гуманитарное сотрудничество. В 1995 году между странами было заключено Межправительственное соглашение о культурном и научном сотрудничестве, в рамках которого были обозначены основные направления взаимодействия двух стран:
Особо тесные отношения наблюдаются между Русской и Антиохийской Православными Церквями. Члены церкви проводят взаимные визиты.
Президентом РФ было дано поручение, согласно которому российская сторона начала оказывать сирийскому населению, пострадавшему в ходе вооруженного конфликта, гуманитарную помощь. В рамках оказания гуманитарной помощи в Сирию безвозмездно были поставлены сотни продуктовых грузов, одним из которых стала продовольственная пшеница (3 партии по 100 тыс. тонн каждая).
В настоящее время между Россией и Сирией ведется активная работа в сфере развития сотрудничества в области образования. Одним из направлений такой работы является развития русского языка в Сирии. Российские вузы на бюджетной и платной основе принимают на учебу студентов из Сирийской арабской Республики.
Помимо прочего Россия оказывает содействие Сирии в решении вопросов беженцев и внутренне перемещенных лиц. Кроме того, в настоящее время успешно применяется алгоритм работы по репатриации на Родину с Территории Ирака и Сирии детей граждан, вовлеченных в деятельность террористических организаций.
ТАСС-ДОСЬЕ. 29 января в Сочи начал работу Конгресс национального диалога Сирии, основные мероприятия которого запланированы на 30 января. В них примут участие свыше 1,5 тыс. человек, представляющих различные группы сирийского общества. Этот Конгресс является продолжением реализации политики Москвы по поиску политического решения кризиса в Сирии.
Редакция ТАСС-ДОСЬЕ подготовила материал о роли России в урегулировании сирийского кризиса.
С начала вооруженного конфликта в Сирии с марта 2011 года Россия настаивает на поиске политического решения для прекращения гражданской войны, выступает против иностранного вмешательства в сирийский конфликт. Москва считает, что глава Сирии Башар Асад является законно избранным президентом страны, политическую судьбу которого должны решать сами сирийцы. Западные же страны во главе с США с самого начала военного противостояния в Сирии поддержали требование оппозиции о смене режима и уходе Асада.
Россия приняла активное участие в подготовке и проведении международных конференций по Сирии в Женеве (июнь 2012 года и январь 2014 года), которые состоялись под эгидой ООН. Главным результатом встреч стало принятие Женевского коммюнике, в котором были зафиксированы основные принципы урегулирования конфликта - создание переходного правительства, включающего членов правительства и оппозиции; пересмотр сирийской конституции; проведение президентских и парламентских выборов. В тексте документа не указывалось на необходимость немедленного ухода Асада.
Между тем западные страны продолжали оказывать давление на сирийский режим и обвинять Асада в эскалации гражданской войны. Россия как постоянный член СБ ООН заблокировала в Совете Безопасности ООН 11 проектов резолюций, касающихся ситуации в этой стране. Первый раз Москва ветировала проект документа 4 октября 2011 года, который предусматривал возможность введения санкций в отношении Сирии, если ее власти в течение 30 дней не прекратят насилие. Среди заблокированных резолюций был также документ от 28 февраля 2017 года, предусматривавшей введение санкций в отношении Сирии за приписываемые ей атаки с применением химоружия. Он предусматривал запрет на поставку вертолетов сирийской правительственной армии.
В августе 2013 года благодаря усилиям российской дипломатии удалось разрешить кризис, вызванный использованием химоружия в Восточной Гуте (пригород Дамаска). Тогда западные страны возложили ответственность случившееся на режим Асада. Президент США Барак Обама заявлял, что применение Сирией химоружия будет рассматриваться Вашингтоном как переход через "красную линию", после чего международное сообщество будет обязано принять меры в отношении этой страны. Россия выдвинула план ликвидации химоружия в Сирии и заручилась поддержкой властей этой страны.
10 сентября 2013 года по итогам переговоров в Москве глав МИД РФ и Сирии Сергея Лаврова и Валида Муаллема Дамаск согласился поставить под международный контроль свои запасы химоружия. 14 сентября 2013 года в Женеве по итогам переговоров Лаврова и госсекретаря США Джона Керри была выработана рамочная договоренность об уничтожении сирийского химоружия. Россия приняла участие в обеспечении безопасности процесса его ликвидации, а также перечислила $2 млн в целевой фонд ООН для финансирования операции по нейтрализации отравляющих веществ. 4 января 2016 года ОЗХО подтвердила завершение процесса уничтожения химоружия, вывезенного из Сирии. Таким образом, удалось избежать иностранной интервенции в Сирию.
Помимо участия в поиске политического решения сирийского кризиса на уровне ООН, Россия проводила как прямые переговоры с официальными властями Сирии, так и с представителями внутренней и внешней оппозиции. Также по инициативе России 26-29 января и 6-9 апреля 2015 года в Москве состоялись два раунда межсирийских консультаций. Они завершились принятием политических документов, в которых были зафиксированы принципы урегулирования конфликта. Среди них положения, получившие название "московская платформа", в которых подтверждается приверженность сторон политическому урегулированию кризиса на основе Женевского коммюнике от 30 июня 2012 года и содержится призыв к мировому сообществу остановить любые действия по поддержке террористов.
Ключевое значение для изменения соотношения военного баланса в пользу правительственной армии сыграла российская военная помощь в борьбе с боевиками террористической группировки "Исламское государство" (ИГ, запрещена в России). Операция ВКС РФ началась 30 сентября 2015 года по просьбе сирийского президента. Благодаря помощи России с начала 2015 года было уничтожено более 54 тыс. боевиков и террористов, за последние 7 месяцев (в июне - декабре 2017 года) было освобождено более 67 тыс. кв. км территории Сирии, более 1 тыс. населенных пунктов, 78 нефтегазовых полей, два месторождения фосфатных руд.
На фоне успехов правительственных войск, достигнутых при поддержке ВС РФ, вооруженная оппозиция и сирийское правительство 30 декабря 2016 года заключили соглашение о прекращении огня на всей территории Сирии (посредниками в переговорых выступили РФ и Турция). В дополнение к переговорам под эгидой ООН в Женеве Россия, Турция и Иран запустили серию межсирийских консультаций в Астане (они получили название "Астанинский процесс"). Их целью стало поддержание режима прекращения огня.
В мае 2017 года в Астане Россия, Иран и Турция подписали меморандум о создании зон деэскалации. По состоянию на январь 2017 года функционируют четыре таких зоны - на юго-западе (в провинциях Дераа, Эль-Кунейтра и Эс-Сувейда), на северо-западе страны (провинция Идлиб), в пригороде Дамаска Восточная Гута и севернее города Хомс; а также зона безопасности Тель-Рифьят на севере провинции Алеппо. Вдоль этих зон созданы безопасные районы для предотвращения прямого военного противостояния.
Помимо политико-дипломатических усилий Россия оказывает помощь пострадавшему в ходе затяжного конфликта населению Сирии по нескольким каналам - по линии МЧС, через Русскую православную церковь, Фонд им. Андрея Первозванного, Императорское православное палестинское общество и другие структуры.
С начала конфликта в Сирии, по данным ООН, погибло по меньшей мере 500 тыс. человек, внутренне перемещенными лицами стали 6,5 млн, беженцами - 4,7 млн. До начала войны населения Сирии насчитывало 20,8 млн человек. Ущерб от войны в Сирии оценивается в $400 млрд.
Читайте также: