Региональная инвестиционная политика реферат

Обновлено: 04.07.2024


На общероссийском фоне позитивных изменений инвестиционного развития наблюдаются проблемные ситуации в отдельных регионах страны. В 2003 году из общего объёма инвестиций в региональную экономику свыше 20% было направлено в Москву, Санкт-Петербург и Московскую область. Свыше 16% - в Тюменскую область, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа, и примерно столько же (16,6%) во вместе взятые Сибирский и Дальневосточный федеральные округа.
Неравномерность распределения инвестиций проявляется в значительной дифференциации, рассчитанной на душу населения. Так, в 2003 году объём инвестиций на душу населения в федеральных округах имел амплитуду от 10 до 30 раз:

  • Южный федеральный округ: Краснодарский край – Ингушетия (30 раз);
  • Уральский федеральный округ: Тюменская – Курганская области (30 раз);
  • Сибирский федеральный округ: Красноярский край – Тыва (20 раз);
  • Дальневосточный федеральный округ: Сахалинская – Магаданская области (10 раз) и т.д.

Различия наблюдаются не только при сравнении регионов-доноров и реципиентов, но и среди самих доноров. Так, в 2003 г. инвестиций поступило в Татарстан в 1,5 раза больше, чем в Пермскую область. Ещё более контрастная картина наблюдается с иностранными инвестициями. Разница между этими регионами достигла 5-ти раз.
Около 50% всех иностранных инвестиций оседает в Москве. Есть основания полагать, что большая часть инвестиций относится к категории финансовых (портфельных). Неравномерность распределения инвестиций наблюдается и на остальной территории. Асимметрия иностранных инвестиций в регионах Российской Федерации достигает сотни (например, Самарская и Кировская области) и даже тысячи раз (Самарская и Пензенская, Свердловская и Курганская области).
Наиболее высокий объём иностранных инвестиций характерен для Московской, Ярославской, Архангельской, Вологодской, Ленинградской, Новгородской, Ростовской, Самарской, Нижегородской, Свердловской, Тюменской, Челябинской ,Омской, Сахалинской областей; Краснодарского и Красноярского краёв; Республик Татарстан и Саха (Якутия). Чрезмерно низкий объём иностранных инвестиций наблюдается в Пензенской, Курганской, Читинской областях, а также в Республиках Марий Эл, Тыва, Хакасия. В последние годы иностранные инвестиции совсем не поступают в республики Южного федерального округа, за исключением Адыгеи.
Объёмы отечественных и иностранных инвестиций во многом зависят от имиджа и инвестиционного климата того или иного региона. Инвестиционный климат региона состоит из трёх составляющих:

  • инвестиционный потенциал;
  • инвестиционный риск;
  • инвестиционное законодательство.

Инвестиционный потенциал отражает внутренние возможности региона. Он включает в себя совокупность частных потенциалов. Эксперты обычно оценивают следующие частные потенциалы:

  1. Трудовой (трудоресурсный);
  2. Потребительский (покупательная способность населения);
  3. Производственный (уровень хозяйственного развития территории);
  4. Финансовый (бюджетно-кредитное состояние региона);
  5. Институциональный (наличие институтов рыночной экономики);
  6. Инновационный (уровень развития научно-технического прогресса);
  7. Инфраструктурный (уровень инфраструктурного обустройства региона);
  8. Природно-ресурсный.

Важное значение также имеет общественно-географическое положение по отношению к мировым рынкам, центрам науки и культуры, транспортным путям и др.
Инвестиционный риск оценивается по следующим характеристикам – частным видам риска:

  • законодательный;
  • политический;
  • социальный;
  • криминальный;
  • финансовый;
  • экономический;
  • экологический.

Таблица 13.
Распределение российских регионов по рейтингу инвестиционного климата в 2003-2004 гг. 1
Рейтинг инвестиционного климата № на рис.20 Регион Рейтинг инвестиционного климата № на рис.20 Регион
Максимальный потенциал - минимальный риск (1А) - Незначительный потенциал - умеренный риск (ЗВ2) Костромская область
Средний потенциал - минимальный риск (2А) - Орловская область
Низкий потенциал - минимальный риск (3А) - Тамбовская область
Высокий потенциал - умеренный риск (1В) Московская область Республика Карелия
Москва Ненецкий автономный округ
Санкт-Петербург Новгородская область
Свердловская область Псковская область
Ханты-Мансийский автономный округ Республика Адыгея
Средний потенциал - умеренный риск (2В) Ленинградская область Астраханская область
Краснодарский край Республика Мордовия
Волгоградская область Кировская область
Ростовская область Республика Алтай
Республика Башкортостан Республика Бурятия
Республика Татарстан Республика Хакасия
Нижегородская область Чукотский автономный округ
Пермская область Максимальный потенциал - высокий риск (1С) -
Самарская область Средний потенциал - высокий риск (2С) Иркутская область
Саратовская область Новосибирская область
Ямало-Ненецкий автономный округ Пониженный потенциал - высокий риск (ЗС1) Брянская область
Челябинская область Республика Коми
Красноярский край Республика Дагестан
Кемеровская область Алтайский край
Республика Саха (Якутия) Читинская область
Хабаровский край Приморский край
Пониженный потенциал - умеренный риск (3В1) Белгородская область Незначительный потенциал - высокий риск (ЗС2) Ивановская область
Владимирская область Кабардино-Балкарская Республика
Воронежская область Республика Калмыкия
Калужская область Карачаево-Черкесская Республика
Курская область Республика Северная Осетия - Алания
Липецкая область Республика Марий Эл
Рязанская область Коми-Пермяцкий автономный округ
Смоленская область Курганская область
Тверская область Республика Тыва
Тульская область Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ
Ярославская область Эвенкийский автономный округ
Архангельская область Усть-Ордынский Бурятский автономный округ
Вологодская область Агинский Бурятский автономный округ
Калининградская область Камчатская область
Мурманская область Магаданская область
Ставропольский край Сахалинская область
Удмуртская Республика Еврейская автономная область
Чувашская Республика Низкий потенциал - экстремальный риск (30) Республика Ингушетия
Оренбургская область Чеченская Республика
Пензенская область
Ульяновская область Корякский автономный округ
Тюменская область Регионы пронумерованы в порядке нумерации по федеральным округам.
Омская область
Томская область
Амурская область

* Эксперт №45, 29 ноября-5 декабря 2004. 1

В отличие от прошлых лет в этом рейтинге отсутствуют регионы с муниципальным риском (рис.21, блок 1А). это тревожный симптом и одновременно своеобразный заказ на более активную деятельность региональной инвестиционной политики.
Среди российских регионов с умеренным риском (группа В) высокий потенциал имеют Московская область, Москва, Санкт-Петербург, Свердловская область, Ханты-Мансийский автономный округ. В группу с экстремальным риском (D) и низким потенциалом входят Республика Ингушетия, Чеченская Республика, Корякский автономный округ.
Инвестиционный климат каждого региона с конкретным отражением инвестиционного потенциала (Россия=100%) и инвестиционного риска (Россия=1) наглядно представлен на рис.21.



Рис. 21. Инвестиционный климат российских регионов в 2003-2004 гг
(Эксперт №45 29 ноября-5 декабря 2004)

Распределение регионов по инвестиционному потенциалу и риску в 1997-1998 гг. и 2003-2004 гг. наглядно отражено на рис.22. Обращает на себя внимание отсутствие регионов не только в группе с минимальным риском, но и в группе с высоким риском - максимальным потенциалом. В то же время чрезмерно велики группы с пониженным и незначительным инвестиционным потенциалом, что в определённой мере отражает пассивные стороны региональной инвестиционной политики.



Рис. 22. Распределение российских регионов по инвестиционному потенциалу и риску
(Эксперт №45 29 ноября-5 декабря 2004)

Главной целью региональной инвестиционной политики является привлечение и удержание капитала, способствующего социально-экономическому развитию территории, повышению уровня и качества жизни населения.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

  1. Повысить инвестиционную привлекательность всех регионов РФ.
  2. Реализовать территориальный потенциал каждого региона, включая природно-ресурсный, трудоресурсный, потребительский, институциональный, производственный, инновационный, инфраструктурный и другие виды потенциала.
  3. Принять все меры по снижению инвестиционного риска во всех регионах и России в целом.
  4. Стимулировать экономическое, социальное, культурное развитие каждого региона.
  5. Повысить степень удовлетворения запросов потребительского рынка.
  6. Шире внедрять инновации и новые технологии.
  7. На региональном и муниципальном уровнях активизировать законотворческую деятельность, стимулирующую инновационные процессы.
  8. В регионах создать зоны особого статуса, в которые желательно привлечь и удержать инвесторов.

Решение этих и других задач заметно оживит инвестиционные процессы, послужит мощным толчком экономического и социального развития многих регионов страны. Региональная инвестиционная политика призвана упорядочить инвестиционную деятельность и организовать её в определённых цивилизованных рамках. Для этого она должна опираться на следующие принципы:

  1. инвестиционная привлекательность территории, сочетающая региональный имидж, сетевой маркетинг и государственную поддержку;
  2. свободная конкуренция производителей, конкурсная основа принятия инвестиционных проектов;
  3. доступная и достоверная информация о деятельности инвесторов, отечественных и иностранных инвестициях;
  4. обеспечение гарантий инвесторам и предпринимателям;
  5. льготные условия инвестирования долгосрочных социальных, экономических, инновационных и экологических программ;
  6. конкретность и адресность инвестирования;
  7. мониторинг инвестиционной деятельности во всех муниципальных образованиях и регионах страны.


Наряду с этими регионами имеющими относительно низкий инвестиционный риск, в РФ сохраняется высокий и даже экстремальный риск в регионах с относительно низким территориальным потенциалом (см. табл.13). Снижение инвестиционного риска крайне необходимо в республиках Южного федерального округа, а также в Корякском, Агинском Бурятском, Усть-Ордынском Бурятском, Эвенкийском, Таймырском, Коми-Пермяцком автономных округах; в Республиках Тыва, Марий-Эл; Сахалинской, Магаданской, Камчатской, Курганской, Ивановской областях. В этих регионах предстоит разработать и принять ряд законодательно-нормативных актов по снижению законодательного, политического, криминального, финансового и других рисков.
Важным направлением региональной инвестиционной политики является создание свободных экономических зон и технополисов в регионах, имеющих высокий интеллектуальный потенциал и хорошее инфраструктурное обустройство. По функциональному направлению это могут быть зоны свободной торговли (свободные порты – Находка, Калининград), оффшорные, рекреационные, сервисные и другие зоны. Особое внимание следует уделить формированию технополисов (Королёв, Дубна, Саров, Снежинск и др.), технопарков (Зеленоград), академгородков (Новосибирск, Иркутск) и др.
Наряду с определением приоритетных территорий для отечественных и иностранных инвесторов необходимо выявить приоритетные сферы в конкретных регионах страны. При этом следует учитывать функциональный профиль регионов и процессы модернизации региональной экономики. В российском пространстве функционируют полиструктурные регионы, специализирующиеся на производстве продукции машиностроительного, топливно-энергетического, металлургического, нефтегазохимического, лесопромышленного, агропромышленного, морепромышленного и других межотраслевых комплексов. Для каждого из этих регионов приоритетными являются производства специализации, поставляющие конкурентоспособную продукцию на мировой и общероссийские рынки и пополняющие доходную часть местных и региональных бюджетов. При этом, естественно, учитываются уровень развития региона и процессы реформирования региональной экономики. На территории России функционируют урбанизированные и руральные, развивающиеся и стагнирующие, депрессивные и слаборазвитые регионы. Каждый из них имеет индивидуальные приоритеты, обусловленные местной спецификой.
В то же время для всех регионов характерны общие приоритеты, обусловленные стратегическим направлением развития страны. В современных условиях приоритетными направлениями инвестирования являются строительная индустрия, жилищно-коммунальное хозяйство, производственная (в первую очередь транспортная), социальная, рекреационная и экологическая инфраструктура, конверсия предприятий военно-промышленного комплекса и др.
В основу определения приоритетов должны быть заложены принципы важности тех или иных сфер для повышения уровня и качества жизни населения, устойчивого и сбалансированного развития региональной экономики.

Контрольные вопросы

  1. В чем заключается суть инвестиционной политики?
  2. Обоснуйте актуальность региональной инвестиционной политики для России.
  3. Охарактеризуйте особенности инвестиционной ситуации в современной России.
  4. Исходя из каких показателей оценивают инвестиционный климат регионов?
  5. Что определяет инвестиционный потенциал?
  6. По каким характеристикам оценивается инвестиционный риск?
  7. Что является главной целью региональной инвестиционной политики?
  8. Перечислите задачи, которые должна решать региональная инвестиционная политика.
  9. Какими принципами необходимо руководствоваться при разработке и реализации региональной инвестиционной политики?
  10. Какие направления региональной инвестиционной политики должны стать приоритетными?

Часть 4. Механизм реализации региональной политики

Новая региональная политика в Российской федерации находится на стадии становления, поэтому ещё не полностью отработан механизм её разработки и реализации. Ощущается фрагментарность нормативно-правовой базы, недостаточная действенность механизма и методов воплощения политики в процессы регионального развития. Государственное регулирование процессов развития рыночной экономики пока ещё не достигло баланса между методами прямого и косвенного воздействия.
Действенность региональной политики особенно сильно зависит от механизма её реализации. Структура механизма пока ещё полностью не сформировалась и включает следующие компоненты:

  • маркетинг территории;
  • концепции;
  • прогнозы;
  • стратегические планы;
  • целевые программы;
  • экспертизу;
  • геоинформационные системы;
  • мониторинг и др.

Oглавление
Введение……………………………………………………………………….3
Глава 1 Раскрытие понятия инвестиционной политики государства, ее
назначения и методологии……………………………………………………….….5
1.1 Государственная инвестиционная политика: понятие, значение ……..5
1.2 Цели, задачи и методы инвестиционной политики государства ……. 7
1.3 Особенности управления региональными инвестиционными
процессами…………………………………………………………………….……10
Глава 2 Инвестиционная политика Самарской области и ее реализация..13
2.1 Инвестиционная привлекательность региона………………………….13
2.2 Стратегия привлечения инвестиций……………………………………18
Заключение…………………………………………………………………. 26
Списoк испoльзoванных истoчникoв……………………………………….29

Введение
Под инвестициями обычно понимают поток вложений средств, с
определенной целью отвлеченных от непосредственного потребления.
Обеспечение благоприятного инвестиционного климата в Российской
Федерации и ее регионах остается вопросом стратегической важности, от
реализации которого зависит преодоление кризисных явлений в экономике,
восстановление устойчивого роста экономических и социальных показателей
развития региона, эффективность использования всех видов ресурсов региона,
модернизации национального хозяйства. Обеспечение стабильного
инвестиционного процесса в регионах обусловлено как необходимостью
максимально эффективного использования факторов производства (в том числе
капитала и инвестиций), так и актуальностью осуществления структурной
модернизации региональной экономики за счет широкого внедрения
инноваций.
Кроме того, одной из ключевых проблем обеспечения стабильного и
динамического развития экономической системы государства в целом
выступает необходимость обеспечения пропорционального развития отдельных
административно-территориальных единиц. Именно поэтому проблема
диспропорций экономического развития отдельных регионов является одной из
наиболее актуальных проблем современности.
В нашей курсовой работе предметом исследования являются мероприятия
региональной инвестиционной политики, проводимые в России. Мы разберем
как они осуществляются, а также потенциал развития инвестиционного поля в
России, сами инвестиции - объект нашей работы.
Цель настоящей работы – рассмотреть методы реализации региональной
инвестиционной политики на примере Самарской области. Задачами
исследования мы определили раскрытие таких вопросов как понятие, цели и
методы реализации государственной инвестиционной политики. Мы изучили основополагающие принципы инвестиционной привлекательности. Мы поняли
в чем основные особенности региональной поддержки инвестиций.
Тема работы показалась мне очень интересной и полезной для изучения.
Обилие материала побуждает рассматривать и углубляться в эту сферу и в
дальнейшем.

Государственный инвестиционный процесс - совокупность
осуществляемых субъектами государственной инвестиционной политики
действий, на­правленных на регулирование инвестиционной деятельности,
обеспечение ее координации с государственной экономической политикой, а
также на осуществление финансового контроля в инвестиционной сфере.
Государственная инвестиционная политика основывается на следующих
принципах:
- равенство прав субъектов инвестиционной деятельности;
- доступность информации, необходимой для осуществления
инвестиционной деятельности; социально-экономическая эффективность;
- защита прав субъектов инвестиционной деятельности.
Государство может влиять на инвестиционную активность с помощью
различных рычагов: кредитно-финансовой и налоговой политики;
предоставления различных налоговых льгот предприятиям, вкладывающим
средства в реконструкцию и техническое перевооружение производства;
амортизационной политики; создания благоприятных условий для привлечения
иностранных инвестиций; научно-технической политики и др.
Тесно связана с инвестиционной политикой амортизационная политика
государства. Устанавливая порядок использования амортизационных
отчислений, государство тем самым регулирует темпы и характер
воспроизводства, и в первую очередь скорость обновления основных фондов.
При разработке амортизационной политики государство должно
придерживаться следующих принципов:
- нормы амортизации должны быть дифференцированными в
зависимости от функционального назначения основных фондов и объективно
учитывать их моральный и физический износ;
- амортизационные отчисления на предприятиях всех форм
собственности и организационно-правовых форм хозяйствования должны
использоваться, только исходя из их функционального назначения;

- размещение ограниченных централизованных капитальных вложений и
государственное финансирование инвестиционных проектов
производственного назначения строго в соответствии с федеральными
целевыми программами и исключительно на конкурентной основе;
- усиление государственного контроля за целевым расходованием средств
федерального бюджета;
- совершенствование нормативной базы в целях привлечения
иностранных инвестиций;
- значительное расширение практики совместного государственно-
коммерческого финансирования инвестиционных проектов.
Государственная инвестиционная политика должна быть нацелена на
создание благоприятного инвестиционного климата в стране, на
стимулирование привлечения частного капитала как национального, так и
иностранного, а также поиск новых форм совместного (частного и
государственного) инвестирования в перспективные проекты.

1.3 Особенности управления региональными инвестиционными
процессами.

В контексте взаимодействия региональной, муниципальной власти и
бизнес структур, региональная инвестиционная политика представляет собою
систему мероприятий, осуществляемых региональными органами власти,
направленных на привлечение и рациональное использование инвестиционных
ресурсов всех форм собственности с целью устойчивого и социально-
направленного развития региона.
Среди основных особенностей региональной инвестиционной политики
на основе взаимодействия региональной, муниципальной власти и бизнес
структур в современных условиях хозяйствования могут быть выделены:
 контроль потоков инвестиций в ключевые объекты;

Исторически сложившийся потенциал развития территорий и
интенсивность продвижения реформ обуславливают наличие региональных
особенностей в инвестиционной деятельности. Эти особенности возможно
измерить численно с помощью следующих макроэкономическихх показателей:
 валовой региональный продукт;
 объем промышленной продукции;
 объем сельскохозяйственной продукции;
 объем основных фондов;
 инвестиции в основной капитал;
 иностранные инвестиции;
 уровень безработицы.
Анализ представленных показателей позволит не только определить
уровень развития региона, но и выделить проблемные сферы и возможности
для региональных инвестиций.
Особенности региональной инвестиционной политики определяются
направлениями и приоритетами развития региона.
Следует отметить, что эффективность региональной инвестиционной
политики зависит от инвестиционного климата, который влияет на
интенсивность инвестиционного процесса, объемы инвестиций и определяет
инвестиционную привлекательность региона. Привлечение инвестиций на
основе взаимодействия региональной, муниципальной власти и бизнес структур
является приоритетным направлением развития экономики региона. Кроме
того, существенное значение имеет способность инфраструктуры региона
осваивать и эффективно использовать инвестиционные средства. В этом
смысле важна формализация подходов к определению инвестиционной
привлекательности региона, поскольку его позиционирование в этом аспекте
позволяет привлечь потенциальных инвесторов для реализации региональных
инвестиционных проектов. Перспективой дальнейших исследований выступает
более детальное изучение методологии и механизма реализации региональной
инвестиционной политики на примере Самарской области.

Глава 2 Инвестиционная политика Самарской области и ее
реализация.
2.1 Инвестиционная привлекательность региона.

Главной целью инвестиционной политики Самарской области является
создание благоприятного инвестиционного климата в регионе для обеспечения
экономического роста, повышения уровня жизни населения.
Для формирования успешной политики в области привлечения прямых
иностранных инвестиций необходимо понимать, на какие факторы прежде
всего ориентируются инвесторы при принятии своих решений (см. Рисунок 1).

Рис.1 Типы инвесторов и факторы инвестиционного климата

Наличие развитых отраслевых кластеров. Наиболее значимыми для
экономики региона кластерами являются: автомобильный, нефтегазовый,
аэрокосмический и производства пластмасс и изделий из них. Эти кластеры
являются традиционными для Самарской области (кластеры с наибольшей
специализацией региона). Дополняют их менее специализированные кластеры -
химический, производства электроэнергетического оборудования,
стройматериалов, производственного оборудования и тяжелого
машиностроения. Помимо этого, потенциально привлекательными являются
высокопроизводительные кластеры производства коммуникационного
оборудования и биофармацевтика.
Возможность транспортировки грузов всеми видами транспорта (ж/д,
авто, авиа, речной). Еще одной сильной стороной в привлечении инвестиций
является то, что в Самарской области возможна транспортировка грузов всеми
видами транспорта (ж/д, авто, авиа, речной).
Наличие большого рынка сбыта (Самарская область, 11 ФО).

Рис.2 Потенциальный потребительский рынок Самарской области

Рис.3 Оценка качества рынка труда и образования в Самарской области

Рис.4 Анализ цепочки привлечения инвесторов

Таким образом, в настоящее время сдерживающими факторами
инвестиционной привлекательности Самарской области являются:
- отсутствие четкого понимания целевой группы инвесторов;
- недостаточное позиционирование Самарской области для инвесторов,
низкая интенсивность продвижения Самарской области в России и за
рубежом;
- недостаток качественной индустриальной инфраструктуры, трудности и
высокая стоимость при осуществлении строительства;
- высокие административные барьеры.
Ключевыми факторами инвестиционной привлекательности для
достижения поставленной цели инвестиционной политики Самарской области
должны стать:
- формирование и продвижение бренда Самарской области как открытого
региона, благоприятного для осуществления инвестиционной деятельности;
- в сфере развития институциональной среды и повышения
эффективности органов государственной власти - наличие эффективной
системы государственной поддержки инвестиционных проектов;
- в сфере развития инвестиционной инфраструктуры - наличие доступной
инвестиционной инфраструктуры для размещения производственных и иных
объектов инвесторов (ОЭЗ, индустриальные парки и т.д.);
- в сфере снижения административных барьеров - снижение затрат
инвесторов на подключение к объектам инженерной инфраструктуры,
сокращение сроков и упрощение процедур предоставления земельных участков
для реализации инвестиционных проектов, иных согласительных и
разрешительных процедур по отношению к инвесторам.

2.2 Стратегия привлечения инвестиций

Для успешного развития Самарской области разработана стратегия по
привлечению инвестиций в регион. В инвестиционной стратегии рассмотрены ключевые инвестиционные приоритеты Самарской области, меры по
формированию благоприятного инвестиционного климата, а также предложен
план мероприятий (дорожная карта) по реализации Инвестиционной стратегии.
В соответствии с выявленными проблемами на этапе диагностики, а
также анализа международного и российского опыта, даны взаимоувязанные
рекомендации по улучшению инвестиционного климата, ключевые из которых:
- создание агентства по привлечению инвестиций, возлагающего на себя
координирующую функцию и функцию работы с инвесторами; - определение
целевых инвесторов с детализацией до отдельных сегментов технологической
цепочки и отдельных компаний, формирование системы стимулов для их
привлечения; - формирование и продвижение бренда Самарской области для
инвесторов;
- создание системы промышленных парков (в рамках концепции развития
промышленных парков) и подведение энергетической инфраструктуре к
строящимся площадкам; - внедрение системы одного окна и снижение
административных барьеров.
Ключевые элементы стратегии привлечения инвестиций представлены на
рисунке 5.

В целях оптимизации административных процедур создан общественный
совет потребителей энергоресурсов при министерстве энергетики и жилищно-
коммунального хозяйства Самарской области в сфере государственного
регулирования тарифов (приказ министерства энергетики и жилищно-
коммунального хозяйства Самарской области от 02.09.2013 N 160).
2. Региональные институты развития.
Для реализации инвестиционной политики на территории региона
созданы следующие институты развития:
- ОАО КРСО - государственный оператор по сопровождению крупных
стратегических инвестиционных проектов и поиску инвесторов для их
реализации;
- НО АПИ - региональный оператор по консультированию,
индивидуальному сопровождению, взаимодействию с инвесторами по
принципу одного окна, поиску и привлечению прямых инвестиций в
соответствии с потребностями экономического развития региона, активно
участвующий в продвижении региона в России и за рубежом;
- АО ПромПарки - специализированная управляющая компания
индустриальных парков Самарской области Преображенка и Чапаевск;
- ГАУ ЦИК СО - управляющая компания технопарков Самарской
области.
В целях обеспечения государственных гарантий защиты прав и законных
интересов субъектов предпринимательской деятельности в регионе создан
институт Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Самарской
области, принят соответствующий региональный закон, открыта общественная
приемная федерального омбудсмена по защите прав предпринимателей при
Президенте Российской Федерации.
3. Оценка регулирующего воздействия (далее - ОРВ).
С 2014 года внедряется институт оценки регулирующего воздействия
проектов нормативных правовых актов Самарской области по вопросам, затрагивающим интересы субъектов предпринимательской и инвестиционной
деятельности.
Система мер регулирования в отношении предпринимательского и
инвестиционного климата перестроена в сторону большей эффективности
принимаемых решений. Вся необходимая нормативная база для этого
подготовлена, определен орган власти, уполномоченный на проведение оценки
регулирующего воздействия.
В целях осуществления взаимодействия при проведении оценки
регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Самарской
области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и
инвестиционной деятельности, и экспертизы нормативных правовых актов
Самарской области, затрагивающих вопросы осуществления
предпринимательской и инвестиционной деятельности, заключено соглашение
от 21.01.2015 N 3 между министерством экономического развития, инвестиций
и торговли Самарской области и основными региональными общественными
объединениями предпринимателей: региональным объединением
работодателей Союз работодателей Самарской области, Торгово-
промышленной палатой Самарской области, Самарским региональным
отделением Общероссийской общественной организации Деловая Россия,
Самарским региональным отделением Общероссийской общественной
организации малого и среднего предпринимательства Опора России,
некоммерческим партнерством Ассоциация некоммерческих организаций
предпринимателей Самарской области Взаимодействие.
Специальные меры поддержки предусмотрены для инвесторов,
реализующих инвестиционные проекты на территориях малых и средних
моногородов региона - Октябрьска, Похвистнево и Чапаевска.
Резидентам ОЭЗ Тольятти предоставляются значительные преференции
и льготы: освобождение на срок до пяти лет от уплаты земельного налога,
транспортного налога, до десяти лет - от уплаты налога на имущество
организаций, региональная ставка налога на прибыль до 2019 года составит ноль процентов. В городских округах Тольятти и Чапаевск функционируют
территории опережающего социально-экономического развития.
В целях более активного вовлечения муниципалитетов Самарской
области в работу по привлечению инвестиций с 2014 года предусмотрено
предоставление местным бюджетам дотаций из областного бюджета в размере
налоговых платежей, уплачиваемых в областной бюджет в течение трех лет
инвесторами, привлеченными местными властями.
4. Развитие инфраструктуры индустриальных парков.
В Самарской области создана доступная инфраструктура для размещения
производственных и иных объектов инвесторов (бизнес-инкубаторы, ОЭЗ
Тольятти, технопарк в сфере высоких технологий Жигулевская долина в
городском округе Тольятти). Для повышения конкурентоспособности
Самарской области и ускорения вхождения инвесторов на территорию региона
осуществляется масштабная работа по подготовке специальных площадок -
индустриальных парков. Разработана концепция развития индустриальных
парков, предполагающая строительство государственных парков с
необходимой инфраструк?

Нет нужной работы в каталоге?


Сделайте индивидуальный заказ на нашем сервисе. Там эксперты помогают с учебой без посредников Разместите задание – сайт бесплатно отправит его исполнителя, и они предложат цены.

Цены ниже, чем в агентствах и у конкурентов

Вы работаете с экспертами напрямую. Поэтому стоимость работ приятно вас удивит

Региональная инвестиционная политика: проблемы и перспективы [20.11.14]

Исследование проблем инвестирования экономики всегда находилось в центре внимания экономической науки. Это обусловлено тем, что инвестиции затрагивают самые глубинные основы хозяйственной деятельности, определяя процесс экономического роста в целом. В современных условиях они выступают важнейшим средством обеспечения условий выхода из сложившегося экономического кризиса, структурных сдвигов в народном хозяйстве, обеспечения технического прогресса, повышения качественных показателей хозяйственной деятельности на микро- и макроуровнях.

Актуальность региональной инвестиционной политики вытекает из необходимости интенсивного развития экономики страны и её регионов, неуклонного роста валового внутреннего продукта. Для активизации инвестиционных вложений необходимо существенно улучшить инвестиционный климат в регионах России, повысить инвестиционную привлекательность, снизить инвестиционные риски.

Эффективность инвестиционной политики в федеральном государстве во многом зависит от того, насколько при ее формировании учтены макроэкономический и региональные аспекты, согласованы и стратегически сориентированы на достижение общих экономических результатов интересы центра и регионов. Главной целью региональной инвестиционной политики является привлечение и удержание капитала, способствующего социально-экономическому развитию территории, повышению уровня и качества жизни населения.

Активизация инвестиционного процесса является одним из наиболее действенных механизмов социально-экономических преобразований. Важной проблемой выступает теоретическое обоснование критериев эффективности инвестиционных затрат, взаимосвязи и взаимообусловленности капитальных вложений и структурных сдвигов в экономике, определения приоритетов в отраслевой структуре инвестиций, а также внутри основных народнохозяйственных сфер: основного производства (собственно производства), производственной и социальной инфраструктур. ….Инвестиционная политика воплощает в себя необходимость нахождения новых возможностей активизации экономической деятельности. Собственное содержание инвестиционной деятельности, как правило, направлено на преодоление имеющихся производственных и строительных проблем за счет освоения новых инвестиций: денежных средств, целевых банковских вкладов, паев, акций, облигаций, технологий, машины, оборудование лицензии, кредиты (краткосрочные и долгосрочные), интеллектуальные ценности. Инвестиционная деятельность, разумеется, аккумулирует в себе формы задействованности инвестиций в освоение инвестиционных проектов. Такие проекты могут быть самыми разными и ожидаемый от них эффект тоже.

Регионы могут и объективно призваны проводить инвестиционную политику. Это означает, что каждый регион разрабатывает и оценивает свои ориентиры инвестиционной деятельности. Целевая установка политики, проводимой регионом через организацию и осуществление инвестиционной деятельности, имеет свои формы проявления. Эти формы не придумываются, а отражают необходимость их соответствия решаемым регионом социально экономических задач. В этом контексте политические ориентиры могут характеризоваться как с позиции реализации промежуточных целей, так и конечных. Промежуточные политические цели инвестиционных вложений капитала в различные проекты отражаются, например, в стремлении получателя к получению как можно большего дохода на вложенные в инвестиционный проект средства. Рыночные условия хозяйствования обуславливают целеполагание проводимой инвестиционной политики на получение максимума дохода. Конечные цели инвестиционной политики региона не могут быть сведены к выбору варианта доходного вложения инвестиций в какой-либо проект. В данном контексте политика берет за ориентиры социально-экономические результаты, получаемые от инвестиционной деятельности на территории региона [3].

Инвестиционная политика региона требует уточнения как направления ее осуществления, так и приоритетов. Меры нахождения и привлечения инвестиций в регион – это один из элементов формируемой и в последующем проводимой региональной инвестиционной политики. Выбор приоритетов – другой элемент (составляющей) инвестиционной политики, включающий как соответствующие предпочтения, так и оценку механизмов инвестиционной деятельности. Приоритетность инвестиционных вложений в различные отрасли экономики и проекты имеет характер определения целевых установок региона в социально-экономическом развитии. Система обоснованных приоритетов инвестиционной политики региона создает дополнительные условия и возможности развития региона в наиболее приемлемом и эффективном варианте. Выбор приоритетов – сложный и многогранный процесс, но он необходим, так как создает условия системности и целостности осуществления инвестиционной деятельности.

Объектом исследования выступает инвестиционная политика в регионе. Предметом исследования является механизмы формирования инвестиционной политики. Цель курсовой работы состоит в исследовании инвестиционной политики Калужской области.

Список литературы

1. Инвестиции: Учебник/ Отв. ред.: В.В. Ковалев, В.В. Иванов, В.А. Лялин.- 2- е изд.- М.: Проспект, 2010.

2. Лукасевич И.Я. Инвестиции: Учебник/ ВЗФЭИ.- М.: Вузовский учебник: ИНФРА-М, 2011.

3. Токаева С.К., Токева О.Н. Формирование инвестиционного рынка региона и вопросы оценки эффективности инвестиционного портфеля. / Владикавказ, Изд-во им. В.А. Гассиева, с .154., 2009.

4. Литвина Н.И. Мировые инвестиции. Региональные тенденции// АльмаМатер. – 2011. - № 1. – c. 674.

5. Ахмедов Н.А. Формирование системы оценки эффективности реализации инновационной стратегии и инвестиционной политики промышленных предприятий// Менеджмент в России и за рубежом. – 2011. - № 4. – c. 285.

6. Вершинина А.А. Прямые иностранные инвестиции и особенности их привлечения в экономику страны и региона// Экономика, статистика и информатика, - 2011. - № 3. – c. 239.

7. Антонова С. Применение информационных систем для поддержки принятия решений в области управления паевыми инвестиционными фондами// Проблемы теории и практики управления. – 2009. - № 8. – c. 369

9. Экономическая оценка инвестиций. Ример М.И, Касатов А.Д., Матиенко Н.Н./ 2-е изд. - СПб.: Питер, 2010. — 480 с.

10. Игонина Л.Л. Инвестиции. Учебное пособие / Издательство: Экономистъ, с. 478, 2009

11. ПОСТАНОВЛЕНИЕ. ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ от 29 июня 2009 года N 250 /О Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года/ (с изменениями на 13 июля 2012 года)

Если вам нужна помощь в написании работы, то рекомендуем обратиться к профессионалам. Более 70 000 авторов готовы помочь вам прямо сейчас. Бесплатные корректировки и доработки. Узнайте стоимость своей работы

Целью данной дипломной работы является изучение процесса формирования региональной инвестиционной политики и направлений ее реализации в Чувашской Республике.

Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка источников и литературы, приложений.

Во введении обосновывается актуальность выбранной темы, определяется цель и ставятся задачи данной работы. В первой главе изложены теоретические основы региональной инвестиционной политики. Раскрыты сущность, классификация и формы финансирования инвестиционной деятельности в условиях рыночной экономики. Рассмотрены содержание и задачи региональной инвестиционной политики.

Во второй главе отражены инструменты реализации инвестиционной политики в Чувашской Республике. Исследованы вопросы нормативно-правового и налогового регулирования инвестиционной деятельности. Изучены направления государственной поддержки инвестиционной деятельности.

В третьей главе рассмотрены направления реализации инвестиционной политики в Чувашской Республике. Приведен подробный анализ инвестиционной деятельности в регионе, дана оценка инвестиционной привлекательности Чувашской Республики. Здесь же отражены перспективы развития инвестиционной политики Чувашской Республики.

Содержание

Глава 1. Теоретические основы региональной инвестиционной политики . 7

1.Экономическая сущность и классификация инвестиций 7
2.Источники и формы финансирования инвестиционной деятельности 17
3.Содержание и задачи инвестиционной политики 32

Глава 2. Инструменты реализации инвестиционной политики в Чувашской
Республике 41

1.Нормативно-правовое регулирование инвестиционной деятельности . 41
2.Налоговое регулирование инвестиционной политики 46
2.3. Государственная поддержка инвестиционной деятельности 53

Глава 3. Реализация инвестиционной политики в Чувашской Республике.59

1.Оценка инвестиционной деятельности в Чувашской Республике . 59
2.Оценка инвестиционной привлекательности Чувашской Республики.71
3.3 Перспективы развития инвестиционной политики Чувашской

Список источников и литературы 91

Работа содержит 1 файл

Диплом ВВАГС Инвестиционная политика.rtf

Целью данной дипломной работы является изучение процесса формирования региональной инвестиционной политики и направлений ее реализации в Чувашской Республике.

Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка источников и литературы, приложений.

Во введении обосновывается актуальность выбранной темы, определяется цель и ставятся задачи данной работы. В первой главе изложены теоретические основы региональной инвестиционной политики. Раскрыты сущность, классификация и формы финансирования инвестиционной деятельности в условиях рыночной экономики. Рассмотрены содержание и задачи региональной инвестиционной политики.

Во второй главе отражены инструменты реализации инвестиционной политики в Чувашской Республике. Исследованы вопросы нормативно-правового и налогового регулирования инвестиционной деятельности. Изучены направления государственной поддержки инвестиционной деятельности.

В третьей главе рассмотрены направления реализации инвестиционной политики в Чувашской Республике. Приведен подробный анализ инвестиционной деятельности в регионе, дана оценка инвестиционной привлекательности Чувашской Республики. Здесь же отражены перспективы развития инвестиционной политики Чувашской Республики.

Основные выводы и предложения дипломной работы могут быть полезны при реализации региональной инвестиционной политики.

Глава 1. Теоретические основы региональной инвестиционной политики . 7

  1. Экономическая сущность и классификация инвестиций 7
  2. Источники и формы финансирования инвестиционной деятельности 17
  3. Содержание и задачи инвестиционной политики 32

Глава 2. Инструменты реализации инвестиционной политики в Чувашской
Республике 41

  1. Нормативно-правовое регулирование инвестиционной деятельности . 41
  2. Налоговое регулирование инвестиционной политики 46

2.3. Государственная поддержка инвестиционной деятельности 53

Глава 3. Реализация инвестиционной политики в Чувашской Республике.59

  1. Оценка инвестиционной деятельности в Чувашской Республике . 59
  2. Оценка инвестиционной привлекательности Чувашской Республики.71

3.3 Перспективы развития инвестиционной политики Чувашской

Список источников и литературы 91

В современных условиях одним из главных направлений экономики становится выработка и реализация инвестиционной политики государства, нацеленной на обеспечение высоких темпов экономического роста, повышение эффективности экономики. На региональном уровне важнейшей задачей инвестиционной политики является эффективное распределение имеющихся в распоряжении государства ограниченных финансовых ресурсов инвестиционного назначения.

Активизация инвестиционного процесса является одним из наиболее действенных механизмов социально-экономических преобразований. Проблемы инвестирования экономики всегда находятся в центре внимания, т.к. затрагивают самые глубинные основы хозяйственной деятельности, определяя процесс экономического роста в целом.

Важным рычагом воздействия на предпринимательскую деятельность субъектов хозяйствования и экономику страны является инвестиционная политика государства. Инвестиционная политика определяет стратегические и тактические направления функционирования инвестиционных институтов внутри страны и за рубежом. Инвестиционная политика, как правило, формируется на уровне решения правительства и находит свое отражение в инвестиционной программе и бюджете.

Под инвестиционной политикой государства понимается комплекс целенаправленных мероприятий, проводимых государством для создания благоприятных условий всем субъектам хозяйствования с целью оживления инвестиционной деятельности и подъема национальной экономики, повышения эффективности инвестиций и решения социальных задач.

Конечной целью инвестиционной политики государства является подъем экономики, повышение эффективности производства и решение социальных проблем.

Все это определяет актуальность выбранной темы исследования.

Целью данной дипломной работы является изучение процесса формирования региональной инвестиционной политики и направлений ее реализации в Чувашской Республике.

Для полного раскрытия данной темы были поставлены следующие задачи:

  • изучить экономическую сущность и классификацию инвестиций, источники и формы финансирования инвестиционной деятельности;
  • рассмотреть содержание и задачи инвестиционной политики;
  • изучить нормативно-правовое регулирование инвестиционной деятельности;
  • рассмотреть налоговое регулирование инвестиционной политики;
  • исследовать направления государственной поддержки инвестиционной деятельности

* дать оценку инвестиционной деятельности в Чувашской Республике;

  • исследовать инвестиционную привлекательность Чувашской Республики;
  • рассмотреть перспективы развития инвестиционной политики Чувашской Республики

Объектом исследования в дипломной работе является механизм формирования и реализации инвестиционной политики в Чувашской Республике. Предметом исследования - совокупность экономических отношений, связанных с процессом формирования и реализации инвестиционной политики в регионе.

Основой для написания дипломной работы послужили труды отечественных авторов. Наиболее полно вопросы, связанные с формированием инвестиционной политики региона, раскрываются в работах таких авторов, как Марголин A.M., Валдайцев СВ., Воробьев П.П., Ковалев В.В., Ковалев Вит. В., Постников СЛ.

Также использовались материалы периодической печати, в которых отражаются современные проблемы формирования и реализации региональной инвестиционной политики, а также данные статистических ежегодников.

Методами исследования явились анализ и синтез, методы системного анализа, индукции и дедукции, статистические методы.

Глава 1. Теоретические основы региональной инвестиционной политики

1.1 Экономическая сущность и классификация инвестиций

В научной литературе эти два понятия в последние годы трактуются по-разному. Традиционно под инвестициями принято понимать осуществление определенных экономических проектов в настоящем с расчетом получить доходы в будущем. Такой подход к пониманию инвестиций является преобладающим как в отечественной, так и в зарубежной экономической литературе.

Инвестиции -- это более широкое понятие, чем капитальные вложения.

Инвестиции принято делить на портфельные и реальные.

Портфельные (финансовые) инвестиции -- вложения в акции, облигации, другие ценные бумаги, активы других предприятий.

Реальные инвестиции -- вложения в создание новых, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий. В этом случае предприятие-инвестор, вкладывая средства, увеличивает свой

производственный капитал -- основные производственные фонды и необходимые для их функционирования оборотные средства.

При осуществлении портфельных инвестиций инвестор увеличивает свой финансовый капитал, получая дивиденды -- доход на ценные бумаги или другие доходы.

Читайте также: