Региональная инвестиционная политика реферат
Обновлено: 04.07.2024
На общероссийском фоне позитивных изменений инвестиционного развития наблюдаются проблемные ситуации в отдельных регионах страны. В 2003 году из общего объёма инвестиций в региональную экономику свыше 20% было направлено в Москву, Санкт-Петербург и Московскую область. Свыше 16% - в Тюменскую область, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа, и примерно столько же (16,6%) во вместе взятые Сибирский и Дальневосточный федеральные округа.
Неравномерность распределения инвестиций проявляется в значительной дифференциации, рассчитанной на душу населения. Так, в 2003 году объём инвестиций на душу населения в федеральных округах имел амплитуду от 10 до 30 раз:
- Южный федеральный округ: Краснодарский край – Ингушетия (30 раз);
- Уральский федеральный округ: Тюменская – Курганская области (30 раз);
- Сибирский федеральный округ: Красноярский край – Тыва (20 раз);
- Дальневосточный федеральный округ: Сахалинская – Магаданская области (10 раз) и т.д.
Различия наблюдаются не только при сравнении регионов-доноров и реципиентов, но и среди самих доноров. Так, в 2003 г. инвестиций поступило в Татарстан в 1,5 раза больше, чем в Пермскую область. Ещё более контрастная картина наблюдается с иностранными инвестициями. Разница между этими регионами достигла 5-ти раз.
Около 50% всех иностранных инвестиций оседает в Москве. Есть основания полагать, что большая часть инвестиций относится к категории финансовых (портфельных). Неравномерность распределения инвестиций наблюдается и на остальной территории. Асимметрия иностранных инвестиций в регионах Российской Федерации достигает сотни (например, Самарская и Кировская области) и даже тысячи раз (Самарская и Пензенская, Свердловская и Курганская области).
Наиболее высокий объём иностранных инвестиций характерен для Московской, Ярославской, Архангельской, Вологодской, Ленинградской, Новгородской, Ростовской, Самарской, Нижегородской, Свердловской, Тюменской, Челябинской ,Омской, Сахалинской областей; Краснодарского и Красноярского краёв; Республик Татарстан и Саха (Якутия). Чрезмерно низкий объём иностранных инвестиций наблюдается в Пензенской, Курганской, Читинской областях, а также в Республиках Марий Эл, Тыва, Хакасия. В последние годы иностранные инвестиции совсем не поступают в республики Южного федерального округа, за исключением Адыгеи.
Объёмы отечественных и иностранных инвестиций во многом зависят от имиджа и инвестиционного климата того или иного региона. Инвестиционный климат региона состоит из трёх составляющих:
- инвестиционный потенциал;
- инвестиционный риск;
- инвестиционное законодательство.
Инвестиционный потенциал отражает внутренние возможности региона. Он включает в себя совокупность частных потенциалов. Эксперты обычно оценивают следующие частные потенциалы:
- Трудовой (трудоресурсный);
- Потребительский (покупательная способность населения);
- Производственный (уровень хозяйственного развития территории);
- Финансовый (бюджетно-кредитное состояние региона);
- Институциональный (наличие институтов рыночной экономики);
- Инновационный (уровень развития научно-технического прогресса);
- Инфраструктурный (уровень инфраструктурного обустройства региона);
- Природно-ресурсный.
Важное значение также имеет общественно-географическое положение по отношению к мировым рынкам, центрам науки и культуры, транспортным путям и др.
Инвестиционный риск оценивается по следующим характеристикам – частным видам риска:
- законодательный;
- политический;
- социальный;
- криминальный;
- финансовый;
- экономический;
- экологический.
Таблица 13. | |||||
Распределение российских регионов по рейтингу инвестиционного климата в 2003-2004 гг. 1 | |||||
Рейтинг инвестиционного климата | № на рис.20 | Регион | Рейтинг инвестиционного климата | № на рис.20 | Регион |
Максимальный потенциал - минимальный риск (1А) | - | Незначительный потенциал - умеренный риск (ЗВ2) | Костромская область | ||
Средний потенциал - минимальный риск (2А) | - | Орловская область | |||
Низкий потенциал - минимальный риск (3А) | - | Тамбовская область | |||
Высокий потенциал - умеренный риск (1В) | Московская область | Республика Карелия | |||
Москва | Ненецкий автономный округ | ||||
Санкт-Петербург | Новгородская область | ||||
Свердловская область | Псковская область | ||||
Ханты-Мансийский автономный округ | Республика Адыгея | ||||
Средний потенциал - умеренный риск (2В) | Ленинградская область | Астраханская область | |||
Краснодарский край | Республика Мордовия | ||||
Волгоградская область | Кировская область | ||||
Ростовская область | Республика Алтай | ||||
Республика Башкортостан | Республика Бурятия | ||||
Республика Татарстан | Республика Хакасия | ||||
Нижегородская область | Чукотский автономный округ | ||||
Пермская область | Максимальный потенциал - высокий риск (1С) | - | |||
Самарская область | Средний потенциал - высокий риск (2С) | Иркутская область | |||
Саратовская область | Новосибирская область | ||||
Ямало-Ненецкий автономный округ | Пониженный потенциал - высокий риск (ЗС1) | Брянская область | |||
Челябинская область | Республика Коми | ||||
Красноярский край | Республика Дагестан | ||||
Кемеровская область | Алтайский край | ||||
Республика Саха (Якутия) | Читинская область | ||||
Хабаровский край | Приморский край | ||||
Пониженный потенциал - умеренный риск (3В1) | Белгородская область | Незначительный потенциал - высокий риск (ЗС2) | Ивановская область | ||
Владимирская область | Кабардино-Балкарская Республика | ||||
Воронежская область | Республика Калмыкия | ||||
Калужская область | Карачаево-Черкесская Республика | ||||
Курская область | Республика Северная Осетия - Алания | ||||
Липецкая область | Республика Марий Эл | ||||
Рязанская область | Коми-Пермяцкий автономный округ | ||||
Смоленская область | Курганская область | ||||
Тверская область | Республика Тыва | ||||
Тульская область | Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ | ||||
Ярославская область | Эвенкийский автономный округ | ||||
Архангельская область | Усть-Ордынский Бурятский автономный округ | ||||
Вологодская область | Агинский Бурятский автономный округ | ||||
Калининградская область | Камчатская область | ||||
Мурманская область | Магаданская область | ||||
Ставропольский край | Сахалинская область | ||||
Удмуртская Республика | Еврейская автономная область | ||||
Чувашская Республика | Низкий потенциал - экстремальный риск (30) | Республика Ингушетия | |||
Оренбургская область | Чеченская Республика | ||||
Пензенская область | |||||
Ульяновская область | Корякский автономный округ | ||||
Тюменская область | Регионы пронумерованы в порядке нумерации по федеральным округам. | ||||
Омская область | |||||
Томская область | |||||
Амурская область |
* Эксперт №45, 29 ноября-5 декабря 2004. 1
В отличие от прошлых лет в этом рейтинге отсутствуют регионы с муниципальным риском (рис.21, блок 1А). это тревожный симптом и одновременно своеобразный заказ на более активную деятельность региональной инвестиционной политики.
Среди российских регионов с умеренным риском (группа В) высокий потенциал имеют Московская область, Москва, Санкт-Петербург, Свердловская область, Ханты-Мансийский автономный округ. В группу с экстремальным риском (D) и низким потенциалом входят Республика Ингушетия, Чеченская Республика, Корякский автономный округ.
Инвестиционный климат каждого региона с конкретным отражением инвестиционного потенциала (Россия=100%) и инвестиционного риска (Россия=1) наглядно представлен на рис.21.
Рис. 21. Инвестиционный климат российских регионов в 2003-2004 гг
(Эксперт №45 29 ноября-5 декабря 2004)
Распределение регионов по инвестиционному потенциалу и риску в 1997-1998 гг. и 2003-2004 гг. наглядно отражено на рис.22. Обращает на себя внимание отсутствие регионов не только в группе с минимальным риском, но и в группе с высоким риском - максимальным потенциалом. В то же время чрезмерно велики группы с пониженным и незначительным инвестиционным потенциалом, что в определённой мере отражает пассивные стороны региональной инвестиционной политики.
Рис. 22. Распределение российских регионов по инвестиционному потенциалу и риску
(Эксперт №45 29 ноября-5 декабря 2004)
Главной целью региональной инвестиционной политики является привлечение и удержание капитала, способствующего социально-экономическому развитию территории, повышению уровня и качества жизни населения.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- Повысить инвестиционную привлекательность всех регионов РФ.
- Реализовать территориальный потенциал каждого региона, включая природно-ресурсный, трудоресурсный, потребительский, институциональный, производственный, инновационный, инфраструктурный и другие виды потенциала.
- Принять все меры по снижению инвестиционного риска во всех регионах и России в целом.
- Стимулировать экономическое, социальное, культурное развитие каждого региона.
- Повысить степень удовлетворения запросов потребительского рынка.
- Шире внедрять инновации и новые технологии.
- На региональном и муниципальном уровнях активизировать законотворческую деятельность, стимулирующую инновационные процессы.
- В регионах создать зоны особого статуса, в которые желательно привлечь и удержать инвесторов.
Решение этих и других задач заметно оживит инвестиционные процессы, послужит мощным толчком экономического и социального развития многих регионов страны. Региональная инвестиционная политика призвана упорядочить инвестиционную деятельность и организовать её в определённых цивилизованных рамках. Для этого она должна опираться на следующие принципы:
- инвестиционная привлекательность территории, сочетающая региональный имидж, сетевой маркетинг и государственную поддержку;
- свободная конкуренция производителей, конкурсная основа принятия инвестиционных проектов;
- доступная и достоверная информация о деятельности инвесторов, отечественных и иностранных инвестициях;
- обеспечение гарантий инвесторам и предпринимателям;
- льготные условия инвестирования долгосрочных социальных, экономических, инновационных и экологических программ;
- конкретность и адресность инвестирования;
- мониторинг инвестиционной деятельности во всех муниципальных образованиях и регионах страны.
Наряду с этими регионами имеющими относительно низкий инвестиционный риск, в РФ сохраняется высокий и даже экстремальный риск в регионах с относительно низким территориальным потенциалом (см. табл.13). Снижение инвестиционного риска крайне необходимо в республиках Южного федерального округа, а также в Корякском, Агинском Бурятском, Усть-Ордынском Бурятском, Эвенкийском, Таймырском, Коми-Пермяцком автономных округах; в Республиках Тыва, Марий-Эл; Сахалинской, Магаданской, Камчатской, Курганской, Ивановской областях. В этих регионах предстоит разработать и принять ряд законодательно-нормативных актов по снижению законодательного, политического, криминального, финансового и других рисков.
Важным направлением региональной инвестиционной политики является создание свободных экономических зон и технополисов в регионах, имеющих высокий интеллектуальный потенциал и хорошее инфраструктурное обустройство. По функциональному направлению это могут быть зоны свободной торговли (свободные порты – Находка, Калининград), оффшорные, рекреационные, сервисные и другие зоны. Особое внимание следует уделить формированию технополисов (Королёв, Дубна, Саров, Снежинск и др.), технопарков (Зеленоград), академгородков (Новосибирск, Иркутск) и др.
Наряду с определением приоритетных территорий для отечественных и иностранных инвесторов необходимо выявить приоритетные сферы в конкретных регионах страны. При этом следует учитывать функциональный профиль регионов и процессы модернизации региональной экономики. В российском пространстве функционируют полиструктурные регионы, специализирующиеся на производстве продукции машиностроительного, топливно-энергетического, металлургического, нефтегазохимического, лесопромышленного, агропромышленного, морепромышленного и других межотраслевых комплексов. Для каждого из этих регионов приоритетными являются производства специализации, поставляющие конкурентоспособную продукцию на мировой и общероссийские рынки и пополняющие доходную часть местных и региональных бюджетов. При этом, естественно, учитываются уровень развития региона и процессы реформирования региональной экономики. На территории России функционируют урбанизированные и руральные, развивающиеся и стагнирующие, депрессивные и слаборазвитые регионы. Каждый из них имеет индивидуальные приоритеты, обусловленные местной спецификой.
В то же время для всех регионов характерны общие приоритеты, обусловленные стратегическим направлением развития страны. В современных условиях приоритетными направлениями инвестирования являются строительная индустрия, жилищно-коммунальное хозяйство, производственная (в первую очередь транспортная), социальная, рекреационная и экологическая инфраструктура, конверсия предприятий военно-промышленного комплекса и др.
В основу определения приоритетов должны быть заложены принципы важности тех или иных сфер для повышения уровня и качества жизни населения, устойчивого и сбалансированного развития региональной экономики.
Контрольные вопросы
- В чем заключается суть инвестиционной политики?
- Обоснуйте актуальность региональной инвестиционной политики для России.
- Охарактеризуйте особенности инвестиционной ситуации в современной России.
- Исходя из каких показателей оценивают инвестиционный климат регионов?
- Что определяет инвестиционный потенциал?
- По каким характеристикам оценивается инвестиционный риск?
- Что является главной целью региональной инвестиционной политики?
- Перечислите задачи, которые должна решать региональная инвестиционная политика.
- Какими принципами необходимо руководствоваться при разработке и реализации региональной инвестиционной политики?
- Какие направления региональной инвестиционной политики должны стать приоритетными?
Часть 4. Механизм реализации региональной политики
Новая региональная политика в Российской федерации находится на стадии становления, поэтому ещё не полностью отработан механизм её разработки и реализации. Ощущается фрагментарность нормативно-правовой базы, недостаточная действенность механизма и методов воплощения политики в процессы регионального развития. Государственное регулирование процессов развития рыночной экономики пока ещё не достигло баланса между методами прямого и косвенного воздействия.
Действенность региональной политики особенно сильно зависит от механизма её реализации. Структура механизма пока ещё полностью не сформировалась и включает следующие компоненты:
- маркетинг территории;
- концепции;
- прогнозы;
- стратегические планы;
- целевые программы;
- экспертизу;
- геоинформационные системы;
- мониторинг и др.
Oглавление
Введение……………………………………………………………………….3
Глава 1 Раскрытие понятия инвестиционной политики государства, ее
назначения и методологии……………………………………………………….….5
1.1 Государственная инвестиционная политика: понятие, значение ……..5
1.2 Цели, задачи и методы инвестиционной политики государства ……. 7
1.3 Особенности управления региональными инвестиционными
процессами…………………………………………………………………….……10
Глава 2 Инвестиционная политика Самарской области и ее реализация..13
2.1 Инвестиционная привлекательность региона………………………….13
2.2 Стратегия привлечения инвестиций……………………………………18
Заключение…………………………………………………………………. 26
Списoк испoльзoванных истoчникoв……………………………………….29
Введение
Под инвестициями обычно понимают поток вложений средств, с
определенной целью отвлеченных от непосредственного потребления.
Обеспечение благоприятного инвестиционного климата в Российской
Федерации и ее регионах остается вопросом стратегической важности, от
реализации которого зависит преодоление кризисных явлений в экономике,
восстановление устойчивого роста экономических и социальных показателей
развития региона, эффективность использования всех видов ресурсов региона,
модернизации национального хозяйства. Обеспечение стабильного
инвестиционного процесса в регионах обусловлено как необходимостью
максимально эффективного использования факторов производства (в том числе
капитала и инвестиций), так и актуальностью осуществления структурной
модернизации региональной экономики за счет широкого внедрения
инноваций.
Кроме того, одной из ключевых проблем обеспечения стабильного и
динамического развития экономической системы государства в целом
выступает необходимость обеспечения пропорционального развития отдельных
административно-территориальных единиц. Именно поэтому проблема
диспропорций экономического развития отдельных регионов является одной из
наиболее актуальных проблем современности.
В нашей курсовой работе предметом исследования являются мероприятия
региональной инвестиционной политики, проводимые в России. Мы разберем
как они осуществляются, а также потенциал развития инвестиционного поля в
России, сами инвестиции - объект нашей работы.
Цель настоящей работы – рассмотреть методы реализации региональной
инвестиционной политики на примере Самарской области. Задачами
исследования мы определили раскрытие таких вопросов как понятие, цели и
методы реализации государственной инвестиционной политики. Мы изучили основополагающие принципы инвестиционной привлекательности. Мы поняли
в чем основные особенности региональной поддержки инвестиций.
Тема работы показалась мне очень интересной и полезной для изучения.
Обилие материала побуждает рассматривать и углубляться в эту сферу и в
дальнейшем.
Государственный инвестиционный процесс - совокупность
осуществляемых субъектами государственной инвестиционной политики
действий, направленных на регулирование инвестиционной деятельности,
обеспечение ее координации с государственной экономической политикой, а
также на осуществление финансового контроля в инвестиционной сфере.
Государственная инвестиционная политика основывается на следующих
принципах:
- равенство прав субъектов инвестиционной деятельности;
- доступность информации, необходимой для осуществления
инвестиционной деятельности; социально-экономическая эффективность;
- защита прав субъектов инвестиционной деятельности.
Государство может влиять на инвестиционную активность с помощью
различных рычагов: кредитно-финансовой и налоговой политики;
предоставления различных налоговых льгот предприятиям, вкладывающим
средства в реконструкцию и техническое перевооружение производства;
амортизационной политики; создания благоприятных условий для привлечения
иностранных инвестиций; научно-технической политики и др.
Тесно связана с инвестиционной политикой амортизационная политика
государства. Устанавливая порядок использования амортизационных
отчислений, государство тем самым регулирует темпы и характер
воспроизводства, и в первую очередь скорость обновления основных фондов.
При разработке амортизационной политики государство должно
придерживаться следующих принципов:
- нормы амортизации должны быть дифференцированными в
зависимости от функционального назначения основных фондов и объективно
учитывать их моральный и физический износ;
- амортизационные отчисления на предприятиях всех форм
собственности и организационно-правовых форм хозяйствования должны
использоваться, только исходя из их функционального назначения;
- размещение ограниченных централизованных капитальных вложений и
государственное финансирование инвестиционных проектов
производственного назначения строго в соответствии с федеральными
целевыми программами и исключительно на конкурентной основе;
- усиление государственного контроля за целевым расходованием средств
федерального бюджета;
- совершенствование нормативной базы в целях привлечения
иностранных инвестиций;
- значительное расширение практики совместного государственно-
коммерческого финансирования инвестиционных проектов.
Государственная инвестиционная политика должна быть нацелена на
создание благоприятного инвестиционного климата в стране, на
стимулирование привлечения частного капитала как национального, так и
иностранного, а также поиск новых форм совместного (частного и
государственного) инвестирования в перспективные проекты.
1.3 Особенности управления региональными инвестиционными
процессами.
В контексте взаимодействия региональной, муниципальной власти и
бизнес структур, региональная инвестиционная политика представляет собою
систему мероприятий, осуществляемых региональными органами власти,
направленных на привлечение и рациональное использование инвестиционных
ресурсов всех форм собственности с целью устойчивого и социально-
направленного развития региона.
Среди основных особенностей региональной инвестиционной политики
на основе взаимодействия региональной, муниципальной власти и бизнес
структур в современных условиях хозяйствования могут быть выделены:
контроль потоков инвестиций в ключевые объекты;
Исторически сложившийся потенциал развития территорий и
интенсивность продвижения реформ обуславливают наличие региональных
особенностей в инвестиционной деятельности. Эти особенности возможно
измерить численно с помощью следующих макроэкономическихх показателей:
валовой региональный продукт;
объем промышленной продукции;
объем сельскохозяйственной продукции;
объем основных фондов;
инвестиции в основной капитал;
иностранные инвестиции;
уровень безработицы.
Анализ представленных показателей позволит не только определить
уровень развития региона, но и выделить проблемные сферы и возможности
для региональных инвестиций.
Особенности региональной инвестиционной политики определяются
направлениями и приоритетами развития региона.
Следует отметить, что эффективность региональной инвестиционной
политики зависит от инвестиционного климата, который влияет на
интенсивность инвестиционного процесса, объемы инвестиций и определяет
инвестиционную привлекательность региона. Привлечение инвестиций на
основе взаимодействия региональной, муниципальной власти и бизнес структур
является приоритетным направлением развития экономики региона. Кроме
того, существенное значение имеет способность инфраструктуры региона
осваивать и эффективно использовать инвестиционные средства. В этом
смысле важна формализация подходов к определению инвестиционной
привлекательности региона, поскольку его позиционирование в этом аспекте
позволяет привлечь потенциальных инвесторов для реализации региональных
инвестиционных проектов. Перспективой дальнейших исследований выступает
более детальное изучение методологии и механизма реализации региональной
инвестиционной политики на примере Самарской области.
Глава 2 Инвестиционная политика Самарской области и ее
реализация.
2.1 Инвестиционная привлекательность региона.
Главной целью инвестиционной политики Самарской области является
создание благоприятного инвестиционного климата в регионе для обеспечения
экономического роста, повышения уровня жизни населения.
Для формирования успешной политики в области привлечения прямых
иностранных инвестиций необходимо понимать, на какие факторы прежде
всего ориентируются инвесторы при принятии своих решений (см. Рисунок 1).
Рис.1 Типы инвесторов и факторы инвестиционного климата
Наличие развитых отраслевых кластеров. Наиболее значимыми для
экономики региона кластерами являются: автомобильный, нефтегазовый,
аэрокосмический и производства пластмасс и изделий из них. Эти кластеры
являются традиционными для Самарской области (кластеры с наибольшей
специализацией региона). Дополняют их менее специализированные кластеры -
химический, производства электроэнергетического оборудования,
стройматериалов, производственного оборудования и тяжелого
машиностроения. Помимо этого, потенциально привлекательными являются
высокопроизводительные кластеры производства коммуникационного
оборудования и биофармацевтика.
Возможность транспортировки грузов всеми видами транспорта (ж/д,
авто, авиа, речной). Еще одной сильной стороной в привлечении инвестиций
является то, что в Самарской области возможна транспортировка грузов всеми
видами транспорта (ж/д, авто, авиа, речной).
Наличие большого рынка сбыта (Самарская область, 11 ФО).
Рис.2 Потенциальный потребительский рынок Самарской области
Рис.3 Оценка качества рынка труда и образования в Самарской области
Рис.4 Анализ цепочки привлечения инвесторов
Таким образом, в настоящее время сдерживающими факторами
инвестиционной привлекательности Самарской области являются:
- отсутствие четкого понимания целевой группы инвесторов;
- недостаточное позиционирование Самарской области для инвесторов,
низкая интенсивность продвижения Самарской области в России и за
рубежом;
- недостаток качественной индустриальной инфраструктуры, трудности и
высокая стоимость при осуществлении строительства;
- высокие административные барьеры.
Ключевыми факторами инвестиционной привлекательности для
достижения поставленной цели инвестиционной политики Самарской области
должны стать:
- формирование и продвижение бренда Самарской области как открытого
региона, благоприятного для осуществления инвестиционной деятельности;
- в сфере развития институциональной среды и повышения
эффективности органов государственной власти - наличие эффективной
системы государственной поддержки инвестиционных проектов;
- в сфере развития инвестиционной инфраструктуры - наличие доступной
инвестиционной инфраструктуры для размещения производственных и иных
объектов инвесторов (ОЭЗ, индустриальные парки и т.д.);
- в сфере снижения административных барьеров - снижение затрат
инвесторов на подключение к объектам инженерной инфраструктуры,
сокращение сроков и упрощение процедур предоставления земельных участков
для реализации инвестиционных проектов, иных согласительных и
разрешительных процедур по отношению к инвесторам.
2.2 Стратегия привлечения инвестиций
Для успешного развития Самарской области разработана стратегия по
привлечению инвестиций в регион. В инвестиционной стратегии рассмотрены ключевые инвестиционные приоритеты Самарской области, меры по
формированию благоприятного инвестиционного климата, а также предложен
план мероприятий (дорожная карта) по реализации Инвестиционной стратегии.
В соответствии с выявленными проблемами на этапе диагностики, а
также анализа международного и российского опыта, даны взаимоувязанные
рекомендации по улучшению инвестиционного климата, ключевые из которых:
- создание агентства по привлечению инвестиций, возлагающего на себя
координирующую функцию и функцию работы с инвесторами; - определение
целевых инвесторов с детализацией до отдельных сегментов технологической
цепочки и отдельных компаний, формирование системы стимулов для их
привлечения; - формирование и продвижение бренда Самарской области для
инвесторов;
- создание системы промышленных парков (в рамках концепции развития
промышленных парков) и подведение энергетической инфраструктуре к
строящимся площадкам; - внедрение системы одного окна и снижение
административных барьеров.
Ключевые элементы стратегии привлечения инвестиций представлены на
рисунке 5.
В целях оптимизации административных процедур создан общественный
совет потребителей энергоресурсов при министерстве энергетики и жилищно-
коммунального хозяйства Самарской области в сфере государственного
регулирования тарифов (приказ министерства энергетики и жилищно-
коммунального хозяйства Самарской области от 02.09.2013 N 160).
2. Региональные институты развития.
Для реализации инвестиционной политики на территории региона
созданы следующие институты развития:
- ОАО КРСО - государственный оператор по сопровождению крупных
стратегических инвестиционных проектов и поиску инвесторов для их
реализации;
- НО АПИ - региональный оператор по консультированию,
индивидуальному сопровождению, взаимодействию с инвесторами по
принципу одного окна, поиску и привлечению прямых инвестиций в
соответствии с потребностями экономического развития региона, активно
участвующий в продвижении региона в России и за рубежом;
- АО ПромПарки - специализированная управляющая компания
индустриальных парков Самарской области Преображенка и Чапаевск;
- ГАУ ЦИК СО - управляющая компания технопарков Самарской
области.
В целях обеспечения государственных гарантий защиты прав и законных
интересов субъектов предпринимательской деятельности в регионе создан
институт Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Самарской
области, принят соответствующий региональный закон, открыта общественная
приемная федерального омбудсмена по защите прав предпринимателей при
Президенте Российской Федерации.
3. Оценка регулирующего воздействия (далее - ОРВ).
С 2014 года внедряется институт оценки регулирующего воздействия
проектов нормативных правовых актов Самарской области по вопросам, затрагивающим интересы субъектов предпринимательской и инвестиционной
деятельности.
Система мер регулирования в отношении предпринимательского и
инвестиционного климата перестроена в сторону большей эффективности
принимаемых решений. Вся необходимая нормативная база для этого
подготовлена, определен орган власти, уполномоченный на проведение оценки
регулирующего воздействия.
В целях осуществления взаимодействия при проведении оценки
регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Самарской
области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и
инвестиционной деятельности, и экспертизы нормативных правовых актов
Самарской области, затрагивающих вопросы осуществления
предпринимательской и инвестиционной деятельности, заключено соглашение
от 21.01.2015 N 3 между министерством экономического развития, инвестиций
и торговли Самарской области и основными региональными общественными
объединениями предпринимателей: региональным объединением
работодателей Союз работодателей Самарской области, Торгово-
промышленной палатой Самарской области, Самарским региональным
отделением Общероссийской общественной организации Деловая Россия,
Самарским региональным отделением Общероссийской общественной
организации малого и среднего предпринимательства Опора России,
некоммерческим партнерством Ассоциация некоммерческих организаций
предпринимателей Самарской области Взаимодействие.
Специальные меры поддержки предусмотрены для инвесторов,
реализующих инвестиционные проекты на территориях малых и средних
моногородов региона - Октябрьска, Похвистнево и Чапаевска.
Резидентам ОЭЗ Тольятти предоставляются значительные преференции
и льготы: освобождение на срок до пяти лет от уплаты земельного налога,
транспортного налога, до десяти лет - от уплаты налога на имущество
организаций, региональная ставка налога на прибыль до 2019 года составит ноль процентов. В городских округах Тольятти и Чапаевск функционируют
территории опережающего социально-экономического развития.
В целях более активного вовлечения муниципалитетов Самарской
области в работу по привлечению инвестиций с 2014 года предусмотрено
предоставление местным бюджетам дотаций из областного бюджета в размере
налоговых платежей, уплачиваемых в областной бюджет в течение трех лет
инвесторами, привлеченными местными властями.
4. Развитие инфраструктуры индустриальных парков.
В Самарской области создана доступная инфраструктура для размещения
производственных и иных объектов инвесторов (бизнес-инкубаторы, ОЭЗ
Тольятти, технопарк в сфере высоких технологий Жигулевская долина в
городском округе Тольятти). Для повышения конкурентоспособности
Самарской области и ускорения вхождения инвесторов на территорию региона
осуществляется масштабная работа по подготовке специальных площадок -
индустриальных парков. Разработана концепция развития индустриальных
парков, предполагающая строительство государственных парков с
необходимой инфраструк?
Нет нужной работы в каталоге?
Сделайте индивидуальный заказ на нашем сервисе. Там эксперты помогают с учебой без посредников Разместите задание – сайт бесплатно отправит его исполнителя, и они предложат цены.
Цены ниже, чем в агентствах и у конкурентов
Вы работаете с экспертами напрямую. Поэтому стоимость работ приятно вас удивит
Исследование проблем инвестирования экономики всегда находилось в центре внимания экономической науки. Это обусловлено тем, что инвестиции затрагивают самые глубинные основы хозяйственной деятельности, определяя процесс экономического роста в целом. В современных условиях они выступают важнейшим средством обеспечения условий выхода из сложившегося экономического кризиса, структурных сдвигов в народном хозяйстве, обеспечения технического прогресса, повышения качественных показателей хозяйственной деятельности на микро- и макроуровнях.
Актуальность региональной инвестиционной политики вытекает из необходимости интенсивного развития экономики страны и её регионов, неуклонного роста валового внутреннего продукта. Для активизации инвестиционных вложений необходимо существенно улучшить инвестиционный климат в регионах России, повысить инвестиционную привлекательность, снизить инвестиционные риски.
Эффективность инвестиционной политики в федеральном государстве во многом зависит от того, насколько при ее формировании учтены макроэкономический и региональные аспекты, согласованы и стратегически сориентированы на достижение общих экономических результатов интересы центра и регионов. Главной целью региональной инвестиционной политики является привлечение и удержание капитала, способствующего социально-экономическому развитию территории, повышению уровня и качества жизни населения.
Активизация инвестиционного процесса является одним из наиболее действенных механизмов социально-экономических преобразований. Важной проблемой выступает теоретическое обоснование критериев эффективности инвестиционных затрат, взаимосвязи и взаимообусловленности капитальных вложений и структурных сдвигов в экономике, определения приоритетов в отраслевой структуре инвестиций, а также внутри основных народнохозяйственных сфер: основного производства (собственно производства), производственной и социальной инфраструктур. ….Инвестиционная политика воплощает в себя необходимость нахождения новых возможностей активизации экономической деятельности. Собственное содержание инвестиционной деятельности, как правило, направлено на преодоление имеющихся производственных и строительных проблем за счет освоения новых инвестиций: денежных средств, целевых банковских вкладов, паев, акций, облигаций, технологий, машины, оборудование лицензии, кредиты (краткосрочные и долгосрочные), интеллектуальные ценности. Инвестиционная деятельность, разумеется, аккумулирует в себе формы задействованности инвестиций в освоение инвестиционных проектов. Такие проекты могут быть самыми разными и ожидаемый от них эффект тоже.
Регионы могут и объективно призваны проводить инвестиционную политику. Это означает, что каждый регион разрабатывает и оценивает свои ориентиры инвестиционной деятельности. Целевая установка политики, проводимой регионом через организацию и осуществление инвестиционной деятельности, имеет свои формы проявления. Эти формы не придумываются, а отражают необходимость их соответствия решаемым регионом социально экономических задач. В этом контексте политические ориентиры могут характеризоваться как с позиции реализации промежуточных целей, так и конечных. Промежуточные политические цели инвестиционных вложений капитала в различные проекты отражаются, например, в стремлении получателя к получению как можно большего дохода на вложенные в инвестиционный проект средства. Рыночные условия хозяйствования обуславливают целеполагание проводимой инвестиционной политики на получение максимума дохода. Конечные цели инвестиционной политики региона не могут быть сведены к выбору варианта доходного вложения инвестиций в какой-либо проект. В данном контексте политика берет за ориентиры социально-экономические результаты, получаемые от инвестиционной деятельности на территории региона [3].
Инвестиционная политика региона требует уточнения как направления ее осуществления, так и приоритетов. Меры нахождения и привлечения инвестиций в регион – это один из элементов формируемой и в последующем проводимой региональной инвестиционной политики. Выбор приоритетов – другой элемент (составляющей) инвестиционной политики, включающий как соответствующие предпочтения, так и оценку механизмов инвестиционной деятельности. Приоритетность инвестиционных вложений в различные отрасли экономики и проекты имеет характер определения целевых установок региона в социально-экономическом развитии. Система обоснованных приоритетов инвестиционной политики региона создает дополнительные условия и возможности развития региона в наиболее приемлемом и эффективном варианте. Выбор приоритетов – сложный и многогранный процесс, но он необходим, так как создает условия системности и целостности осуществления инвестиционной деятельности.
Объектом исследования выступает инвестиционная политика в регионе. Предметом исследования является механизмы формирования инвестиционной политики. Цель курсовой работы состоит в исследовании инвестиционной политики Калужской области.
Список литературы
1. Инвестиции: Учебник/ Отв. ред.: В.В. Ковалев, В.В. Иванов, В.А. Лялин.- 2- е изд.- М.: Проспект, 2010.
2. Лукасевич И.Я. Инвестиции: Учебник/ ВЗФЭИ.- М.: Вузовский учебник: ИНФРА-М, 2011.
3. Токаева С.К., Токева О.Н. Формирование инвестиционного рынка региона и вопросы оценки эффективности инвестиционного портфеля. / Владикавказ, Изд-во им. В.А. Гассиева, с .154., 2009.
4. Литвина Н.И. Мировые инвестиции. Региональные тенденции// АльмаМатер. – 2011. - № 1. – c. 674.
5. Ахмедов Н.А. Формирование системы оценки эффективности реализации инновационной стратегии и инвестиционной политики промышленных предприятий// Менеджмент в России и за рубежом. – 2011. - № 4. – c. 285.
6. Вершинина А.А. Прямые иностранные инвестиции и особенности их привлечения в экономику страны и региона// Экономика, статистика и информатика, - 2011. - № 3. – c. 239.
7. Антонова С. Применение информационных систем для поддержки принятия решений в области управления паевыми инвестиционными фондами// Проблемы теории и практики управления. – 2009. - № 8. – c. 369
9. Экономическая оценка инвестиций. Ример М.И, Касатов А.Д., Матиенко Н.Н./ 2-е изд. - СПб.: Питер, 2010. — 480 с.
10. Игонина Л.Л. Инвестиции. Учебное пособие / Издательство: Экономистъ, с. 478, 2009
11. ПОСТАНОВЛЕНИЕ. ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ от 29 июня 2009 года N 250 /О Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года/ (с изменениями на 13 июля 2012 года)
Если вам нужна помощь в написании работы, то рекомендуем обратиться к профессионалам. Более 70 000 авторов готовы помочь вам прямо сейчас. Бесплатные корректировки и доработки. Узнайте стоимость своей работы
Целью данной дипломной работы является изучение процесса формирования региональной инвестиционной политики и направлений ее реализации в Чувашской Республике.
Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка источников и литературы, приложений.
Во введении обосновывается актуальность выбранной темы, определяется цель и ставятся задачи данной работы. В первой главе изложены теоретические основы региональной инвестиционной политики. Раскрыты сущность, классификация и формы финансирования инвестиционной деятельности в условиях рыночной экономики. Рассмотрены содержание и задачи региональной инвестиционной политики.
Во второй главе отражены инструменты реализации инвестиционной политики в Чувашской Республике. Исследованы вопросы нормативно-правового и налогового регулирования инвестиционной деятельности. Изучены направления государственной поддержки инвестиционной деятельности.
В третьей главе рассмотрены направления реализации инвестиционной политики в Чувашской Республике. Приведен подробный анализ инвестиционной деятельности в регионе, дана оценка инвестиционной привлекательности Чувашской Республики. Здесь же отражены перспективы развития инвестиционной политики Чувашской Республики.
Содержание
Глава 1. Теоретические основы региональной инвестиционной политики . 7
1.Экономическая сущность и классификация инвестиций 7
2.Источники и формы финансирования инвестиционной деятельности 17
3.Содержание и задачи инвестиционной политики 32
Глава 2. Инструменты реализации инвестиционной политики в Чувашской
Республике 41
1.Нормативно-правовое регулирование инвестиционной деятельности . 41
2.Налоговое регулирование инвестиционной политики 46
2.3. Государственная поддержка инвестиционной деятельности 53
Глава 3. Реализация инвестиционной политики в Чувашской Республике.59
1.Оценка инвестиционной деятельности в Чувашской Республике . 59
2.Оценка инвестиционной привлекательности Чувашской Республики.71
3.3 Перспективы развития инвестиционной политики Чувашской
Список источников и литературы 91
Работа содержит 1 файл
Диплом ВВАГС Инвестиционная политика.rtf
Целью данной дипломной работы является изучение процесса формирования региональной инвестиционной политики и направлений ее реализации в Чувашской Республике.
Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка источников и литературы, приложений.
Во введении обосновывается актуальность выбранной темы, определяется цель и ставятся задачи данной работы. В первой главе изложены теоретические основы региональной инвестиционной политики. Раскрыты сущность, классификация и формы финансирования инвестиционной деятельности в условиях рыночной экономики. Рассмотрены содержание и задачи региональной инвестиционной политики.
Во второй главе отражены инструменты реализации инвестиционной политики в Чувашской Республике. Исследованы вопросы нормативно-правового и налогового регулирования инвестиционной деятельности. Изучены направления государственной поддержки инвестиционной деятельности.
В третьей главе рассмотрены направления реализации инвестиционной политики в Чувашской Республике. Приведен подробный анализ инвестиционной деятельности в регионе, дана оценка инвестиционной привлекательности Чувашской Республики. Здесь же отражены перспективы развития инвестиционной политики Чувашской Республики.
Основные выводы и предложения дипломной работы могут быть полезны при реализации региональной инвестиционной политики.
Глава 1. Теоретические основы региональной инвестиционной политики . 7
- Экономическая сущность и классификация инвестиций 7
- Источники и формы финансирования инвестиционной деятельности 17
- Содержание и задачи инвестиционной политики 32
Глава 2. Инструменты реализации инвестиционной политики в Чувашской
Республике 41
- Нормативно-правовое регулирование инвестиционной деятельности . 41
- Налоговое регулирование инвестиционной политики 46
2.3. Государственная поддержка инвестиционной деятельности 53
Глава 3. Реализация инвестиционной политики в Чувашской Республике.59
- Оценка инвестиционной деятельности в Чувашской Республике . 59
- Оценка инвестиционной привлекательности Чувашской Республики.71
3.3 Перспективы развития инвестиционной политики Чувашской
Список источников и литературы 91
В современных условиях одним из главных направлений экономики становится выработка и реализация инвестиционной политики государства, нацеленной на обеспечение высоких темпов экономического роста, повышение эффективности экономики. На региональном уровне важнейшей задачей инвестиционной политики является эффективное распределение имеющихся в распоряжении государства ограниченных финансовых ресурсов инвестиционного назначения.
Активизация инвестиционного процесса является одним из наиболее действенных механизмов социально-экономических преобразований. Проблемы инвестирования экономики всегда находятся в центре внимания, т.к. затрагивают самые глубинные основы хозяйственной деятельности, определяя процесс экономического роста в целом.
Важным рычагом воздействия на предпринимательскую деятельность субъектов хозяйствования и экономику страны является инвестиционная политика государства. Инвестиционная политика определяет стратегические и тактические направления функционирования инвестиционных институтов внутри страны и за рубежом. Инвестиционная политика, как правило, формируется на уровне решения правительства и находит свое отражение в инвестиционной программе и бюджете.
Под инвестиционной политикой государства понимается комплекс целенаправленных мероприятий, проводимых государством для создания благоприятных условий всем субъектам хозяйствования с целью оживления инвестиционной деятельности и подъема национальной экономики, повышения эффективности инвестиций и решения социальных задач.
Конечной целью инвестиционной политики государства является подъем экономики, повышение эффективности производства и решение социальных проблем.
Все это определяет актуальность выбранной темы исследования.
Целью данной дипломной работы является изучение процесса формирования региональной инвестиционной политики и направлений ее реализации в Чувашской Республике.
Для полного раскрытия данной темы были поставлены следующие задачи:
- изучить экономическую сущность и классификацию инвестиций, источники и формы финансирования инвестиционной деятельности;
- рассмотреть содержание и задачи инвестиционной политики;
- изучить нормативно-правовое регулирование инвестиционной деятельности;
- рассмотреть налоговое регулирование инвестиционной политики;
- исследовать направления государственной поддержки инвестиционной деятельности
* дать оценку инвестиционной деятельности в Чувашской Республике;
- исследовать инвестиционную привлекательность Чувашской Республики;
- рассмотреть перспективы развития инвестиционной политики Чувашской Республики
Объектом исследования в дипломной работе является механизм формирования и реализации инвестиционной политики в Чувашской Республике. Предметом исследования - совокупность экономических отношений, связанных с процессом формирования и реализации инвестиционной политики в регионе.
Основой для написания дипломной работы послужили труды отечественных авторов. Наиболее полно вопросы, связанные с формированием инвестиционной политики региона, раскрываются в работах таких авторов, как Марголин A.M., Валдайцев СВ., Воробьев П.П., Ковалев В.В., Ковалев Вит. В., Постников СЛ.
Также использовались материалы периодической печати, в которых отражаются современные проблемы формирования и реализации региональной инвестиционной политики, а также данные статистических ежегодников.
Методами исследования явились анализ и синтез, методы системного анализа, индукции и дедукции, статистические методы.
Глава 1. Теоретические основы региональной инвестиционной политики
1.1 Экономическая сущность и классификация инвестиций
В научной литературе эти два понятия в последние годы трактуются по-разному. Традиционно под инвестициями принято понимать осуществление определенных экономических проектов в настоящем с расчетом получить доходы в будущем. Такой подход к пониманию инвестиций является преобладающим как в отечественной, так и в зарубежной экономической литературе.
Инвестиции -- это более широкое понятие, чем капитальные вложения.
Инвестиции принято делить на портфельные и реальные.
Портфельные (финансовые) инвестиции -- вложения в акции, облигации, другие ценные бумаги, активы других предприятий.
Реальные инвестиции -- вложения в создание новых, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий. В этом случае предприятие-инвестор, вкладывая средства, увеличивает свой
производственный капитал -- основные производственные фонды и необходимые для их функционирования оборотные средства.
При осуществлении портфельных инвестиций инвестор увеличивает свой финансовый капитал, получая дивиденды -- доход на ценные бумаги или другие доходы.
Читайте также: