Реферат расширение евросоюза формирование мирового рынка труда

Обновлено: 05.07.2024

Расширение Европейского Союза – это процесс укрепления Европейского Союза (ЕС) посредством вступления в него новых государств-членов.

Цель ЕЭС — создание единого экономического пространства путем повышения уровня экономического развития его участников. Достижение целей, поставленных ЕЭС (с 1986 — Европейские сообщества) привело к принятию Маастрихтского договора о Европейском союзе. После создания Европейского союза ЕЭС называют Европейским сообществом.

ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ, образован в 1993 в соответствии с Маастрихтским договором 1992 на базе Европейского сообщества, объединявшего 12 стран: Бельгия, Великобритания, Германия, Греция, Дания, Испания, Италия, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Франция.

В 2004 в ЕС вступили 10 стран: Латвия, Эстония, Литва, Польша, Чехия, Словакия, Словения, Венгрия, а также Кипр и Мальта (зона евро пока не расширяется). В 2007 членами ЕС стали Румыния и Болгария. Словения ввела евро.

По состоянию на июнь 2012 года в состав стран-участниц ЕС (Евросоюза) входит 27 государств: Австрия, Бельгия, Болгария, Великобритания , Венгрия, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия, Румыния , Словакия, Словения, Финляндия, Франция, Чехия, Швеция и Эстония

В теории любая Европейская страна может присоединиться к Евросоюзу. Условия вступления включены в Копенгагенские критерии, согласованы в 1992 году и закреплены в Маастрихтском договоре. Является ли страна европейской оценкой, проводимой институтами ЕС.

Для получения членства требуется соответствие Копенгагенским критериям, признанных Советов в 1993 году:

· Стабильность институтов, гарантирующих демократию, верховенство закона, человеческие права, уважение и защита меньшиств;

· Существование функциональной рыночной экономики, так же как и способности справится с конкурентным давлением и рыночными ценами в пределах Союза;

· Способность понять обязательства членства, включая приверженность к политическим, экономическим и денежно-кредитным целям Союза.

В настоящий момент пять стран имеют статус кандидата: Исландия (подала заявку в 2009 году), Македония (подала заявку в 2004 году), Турция (в 1987 году), Хорватия (в 2003 году) и Черногория (в 2008 году).

НАТО (NATO, North Atlantic Treaty Organization; Организация Североатлантического договора)— военно-политический союз, созданный на основе Североатлантического договора, подписанного 4 апреля 1949 года в Вашингтоне представителями 12 государств (США, Великобритании, Франции, Бельгии, Нидерландов, Люксембурга, Канады, Италии, Португалии, Норвегии, Дании, Исландии). В 1952 году к НАТО присоединились Греция и Турция, в 1955 — ФРГ, в 1982 — Испания. В рамках НАТО создано объединенное военное командование. В 1966 году из военных структур НАТО вышла Франция (вернулась в 2009), в 1974 — Греция (вернулась в 1980); в военные структуры не входит Испания. В 1999 году в состав организации были приняты Польша, Чехия и Венгрия; в 2004 году — Болгария, Румыния, Словакия, Словения, Латвия, Литва, Эстония; в 2009 году — Хорватия и Албания. Всего в состав НАТО входят 28 государств. Штаб-квартира организации располагается в Брюсселе.

Для проведения регулярных консультаций и принятия решений по всем вопросам, затрагивающим безопасность государств-участников, создан Североатлантический совет — руководящий политический орган альянса. Как правило, собирается на регулярные, один раз в два года, сессии на уровне глав государств и правительств, два раза в год — министров обороны и иностранных дел. Руководство текущими делами союза осуществляет Совет НАТО на уровне постоянных представителей, заседающий не реже одного раза в неделю. Для проведения политических консультаций создан Политический комитет, а для обсуждения экономических вопросов — Экономический комитет.

Главным военным органом НАТО является Комитет военного планирования, определяющий важнейшие направления строительства и использования ВС союза. Действует Международный военный штаб ВС, входящих в альянс государств. Ядерные проблемы блока, включая принципы и порядок использования ядерного оружия, рассматривает Группа ядерного планирования.

Расширение Евросоюза

Формирование мирового рынка труда

Глобальная программа НАТО

NАТО (NATO, North Atlantic Treaty Organization; Организация Североатлантического договора)— военно-политический союз, созданный на основе Североатлантического договора, подписанного 4 апреля 1949 года в Вашингтоне представителями 12 государств (США, Великобритании, Франции, Бельгии, Нидерландов, Люксембурга, Канады, Италии, Португалии, Норвегии, Дании, Исландии). В 1952 году к НАТО присоединились Греция и Турция, в 1955 — ФРГ, в 1982 — Испания. В рамках НАТО создано объединенное военное командование. В 1966 году из военных структур НАТО вышла Франция (вернулась в 2009), в 1974 — Греция (вернулась в 1980); в военные структуры не входит Испания. В 1999 году в состав организации были приняты Польша, Чехия и Венгрия; в 2004 году — Болгария, Румыния, Словакия, Словения, Латвия, Литва, Эстония; в 2009 году — Хорватия и Албания. Всего в состав НАТО входят 28 государств. Штаб-квартира организации располагается в Брюсселе.

Идея объединенной Европы стара как сама Европа. В IX веке империя Карла Великого включала в себя большую часть западной Европы. Также Западная Римская империя и Священная Римская империя были государственными объединениями сравнимыми с территорией нынешнего Европейского Союза. В XIX веке великий Наполеон Бонапарт мечтал о единой Европе, его империя охватывала пол континента. Во время Второй мировой войны, Адольф Гитлер почти добился успеха в объединении Европы под нацистским господством. Однако все эти усилия по объединению не были успешными, поскольку они опирались на насильственном подчинении одних наций над другими, а не способствованию сотрудничества между ними.

В 1950-ых на базе немецко-французских усилий были сделаны первые большие шаги на пути европейской интеграции. Министр иностранных дел Франции Р.Шумен, предложил план по созданию немецко-французского сотрудничества в области сталелитейной и угольной промышленности, и пригласил другие страны к сотрудничеству. В 1951 г. ФРГ и Франция, а также Бельгия, Нидерланды, Люксембург и Италия создали Европейское объединение угля и стали (ЕОУС).

В 1957 г. участники ЕОУС подписали Римские договора о создании Европейского сообщества по атомной энергетике (Евроатом) и Европейского экономического сообщества (ЕЭС, Общий рынок). ФРГ, Франция, Италия и страны Бенилюкс вновь призвали другие страны к сотрудничеству. Однако, Британия отклонившись от интеграционных процессов создала альтернативную организацию - Европейская Ассоциация Свободной Торговли. По приглашению англичан в ассоциацию вошли Норвегия, Швеция, Дания, Швейцария, Португалия, Австрия и Исландия.

Три европейские организации – ЕОУС, ЕЭС и Евроатом – объединились в Европейское Сообщество в июле 1967-ого. Это стало очередным важным и успешным шагом в единении Европы. Но, те же 6 стран никаких успехов, в деле расширения не добились. Однако стоит отметить, что президент Франции Жорж Помпиду (с 1969 г.) был более открыт к переговорам с другими государствами, чем его предшественник де Голль. Помпиду был инициатором переговоров по вопросу членства с такими странами как Британия, Ирландия, Дания и Норвегия. В 1972 г., после почти двухлетних переговоров было принято решения о присоединении 4 стран с 1 января 1973 г. Британия, Ирландия и Дания присоединились по графику, однако, на национальном референдуме в Норвегии граждане страны проголосовали против вступления. Британия для вступления была вынуждена согласиться на внесение очень большого взноса в бюджет ЕС.

Европейский Совет, состоящий из лидеров стран-членов Европейского Сообщества, в 1985 г. решил сделать дальнейшие шаги в деле интеграции. В феврале 1986 г. лидеры подписали Единый Европейский Акт (ЕЕА), пакет поправок и дополнений в существующие договора ЕС. ЕЕА был ратифицирован в 1987 г., и, по мнению специалистов, означал новый этап интеграции на континенте, поскольку особенный упор делался на политическое сотрудничество внутри сообщества. Тем временем, ЕС пополнился Грецией (1981 г.), и Испанией и Португалией (1986 г.). По мнению ряда экспертов, вступление этих стран создало много новых проблем в связи с низким уровнем их экономик. В частности, большая зависимость от сельского хозяйства означала увеличения расходов и пересмотр сельскохозяйственной политики.

Под конец 1980-х гг. наблюдаются огромные перемены в Европе. Происходит объединение двух Германий (ФГР и ГДР), страны Восточной и Центральной Европы получают независимость, и выражают желания участвовать в интеграционных процессах. В результате такого развития событий, ФРГ и Франция созывают межправительственную конференцию с целью более крепкого политического объединения и создания валютного союза. Изменения и поправки в прежних договорах ЕС получили отражения в Маастрихтском договоре, вступившим в силу в 1992 г. Маастрихтский договор ознаменовал создания Европейского Союза, главной целью которого было расширения политической, экономической и социальной интеграции среди стран-членов. К тому же, были созданы новые структуры, задачей которых были разработка более интеграционной внешней и обороной политики, стимулировать тесное сотрудничество в судебных и полицейских делах. Расширились полномочия европейских институтов в различных областях, в том числе в образовании, здравоохранении, экологии и т. д.

Однако самым спорным остается создание Экономического и валютного союза (ЭВС), который обязывал государства унифицировать свои экономики и выработать единую валюту к 1999 г. Это вызвало волну споров и критики со стороны стран, не желавших и опасавшихся замены их национальной валюты новой единой валютой (евро). Несмотря на возникшие разногласия, ЕС пополнился новыми членами в 1995 г. – Австрия, Финляндия, Швеция.

Протестные настроения против некоторых положений Маастрихтского договора привели к созыву очередной межправительственной конференции, которая начала свою работу в марте 1996 г. Результатом проделанной работы стало принятие Амстердамского договора (1997 г.), который пересмотрел и исправил спорные положения с целью сделать ЕС более привлекательным для простых людей.

С целью углубления политической интеграции союза, лидеры стран-членов ЕС принимают Договор о Конституции Европейского Союза в 2004 г. Конституция вступала в силу при условии ее ратификации всеми членами союза. Было предоставлено два варианта одобрения:

1. конституцию одобряет парламент страны-члена;

2. вопрос выносится на национальный референдум, т.е., конституцию должны непосредственно одобрить граждане страны.

Десять стран избрали второй путь. Среди них были две страны-основателя – Франция и Нидерланды, где проект Конституции и был отвергнут. После провала проекта европейской конституции, евроскептики заговорили о кризисе и даже о скором распаде союза. Дебаты по поводу единого свода законов идут и по сей день, ведь проект Конституции ЕС является одним из самых приоритетных. В столь нелегкое для ЕС время, в союз вступают Болгария и Румыния (2007 г.).

Поперечные профили набережных и береговой полосы: На городских территориях берегоукрепление проектируют с учетом технических и экономических требований, но особое значение придают эстетическим.

• ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ, образован в 1993 в
соответствии с Маастрихтским договором 1992 на
базе Европейского сообщества, объединявшего 12
стран: Бельгия, Великобритания, Германия,
Греция, Дания, Испания, Италия, Люксембург,
Нидерланды, Португалия, Франция.

• Цель ЕЭС — создание единого экономического
пространства путем повышения уровня
экономического развития его участников. Достижение
целей, поставленных ЕЭС (с 1986 — Европейские
сообщества) привело к принятию Маастрихтского
договора о Европейском союзе. После создания
Европейского союза ЕЭС называют Европейским
сообществом.
• Расширение Европейского союза — это процесс
укрупнения Европейского союза (ЕС) посредством
вступления в него новых государств-членов.
• Иногда процесс расширения также называют
Европейской интеграцией. Однако этот термин
используется и когда речь идёт об усилении
сотрудничества между государствами-членами ЕС,
когда их правительства постепенно гармонизируют
внутригосударственное законодательство.

• До 2013 г. в Европейский союз входили 27
государств: Австрия, Бельгия, Болгария,
Великобритания, Венгрия, Германия,
Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия,
Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта,
Нидерланды, Польша, Португалия,
Румыния, Словакия, Словения, Финляндия,
Франция, Чехия, Швеция и Эстония.

• Прежде чем страна подаст заявку на
вступление, она обычно должна подписать
соглашение об ассоциированном членстве,
чтобы помочь подготовить страну к статусу
кандидата и, возможно, члена. Многие страны
не удовлетворяют даже критериям,
необходимым для того, чтобы начать
переговоры, поэтому они нуждаются в долгих
годах, чтобы подготовиться к процессу.
Соглашение об ассоциированном членстве
помогает подготовиться к этому первому шагу.

• Совет ЕС консультируется с
Еврокомиссией и Европарламентом и
выносит решение о начале переговоров
по вступлению. Совет отклоняет или
одобряет заявку только единодушно.
Совет лишь раз отклонил мнение
Комиссии - в случае с Грецией, когда
Комиссия отговаривала Совет от
вводных переговоров.

• Если Совет решает открыть переговоры, начинается
процесс проверки. Это процесс, в течение которого ЕС
и страна-кандидат исследуют свои законы и законы
ЕС, определяя существующие различия. После этого
Совет рекомендует начать переговоры, когда решает,
что имеется достаточно точек соприкосновения.
Переговоры обычно заключаются в том, что
государство-кандидат пытается убедить ЕС, что его
законы и административное управление достаточно
развиты, чтобы выполнять Европейский закон,
который может осуществляться, как сочтено
целесообразным государствами-членами.

• В настоящий момент пять стран имеют статус
кандидата: Исландия (подала заявку в 2009 году),
Македония (в 2004 году), Сербия (в 2009 году), Турция
(в 1987 году) и Черногория (в 2008 году), при этом
Македония и Сербия ещё не начали переговоров по
присоединению. Остальные государства Западных
Балкан - Албания, Босния и Герцеговина, входят в
официальную программу расширения. Косово также
входит в эту программу, но Европейская комиссия не
относит его к независимым государствам, т. к.
независимость страны от Сербии признана не всеми
членами союза.

• Хорватия присоединилась к Евросоюзу 1 июля 2013 года, став 28
участником организации. Черногория является второй после
Хорватии по уровню соответствия Копенгагенским критериям, и,
согласно предположениям экспертов, её вступление может
произойти до 2014 года.
Три государства Западной Европы, которые предпочли не
присоединяться к союзу, частично участвуют в союзной
экономике и следуют некоторым директивам: Лихтенштейн и
Норвегия входят в Общий рынок через Европейскую
экономическую зону, Швейцария имеет сходные отношения,
заключив двусторонние договоры. Карликовые государства
Андорра, Ватикан, Монако и Сан-Марино используют евро и
поддерживают отношения с союзом через различные договоры о
кооперации.

• В начале XXI века на международном рынке труда, в
силу обострения конкуренции, внедрения в
производство современного оборудования,
наукоемких технологий, международных требований к
качеству, имеет место безработица, а вместе с тем
наблюдается существенный рост дефицита
квалифицированных работников, особенно в
промышленности, сельском хозяйстве, секторе услуг и
др. Дефицит персонала нужной квалификации
покрывается за счет найма специалистов на
временной основе из других стран, активизации
территориальной мобильности квалифицированной
рабочей силы, организации труда этих категорий
работников.

• В период перестройки процессы международной трудовой
миграции значительно интенсифицировались. Немалую роль
здесь сыграл и распад СССР. Если раньше приезд на работу в
Российскую Федерацию из Армении, Грузии или других
республик являлся внутренней миграцией, то теперь аналогичные
процессы относятся к международной трудовой миграции.
Немало российских граждан выезжает в развитые страны с
целью заработка. Причем не всегда речь идет о работе по
специальности: люди нередко соглашаются выполнять
низкоквалифицированную работу, так как получают за это, по их
мнению, относительно высокую заработную плату.
В то же время, в Россию устремился поток трудовых
мигрантов из республик ближнего зарубежья, так как уровень
жизни в РФ относительно выше, чем уровень жизни на Украине, в
Беларуси и других республиках СНГ.

• В 1994 г. главы государств и правительств стран-членов НАТО на
сессии Североатлантического совета в Брюсселе выступили с
предложением учредить программу "Партнерство ради мира".
Суть программы "Партнерство ради мира"- это партнерство
между отдельной страной и НАТО, создаваемое на
индивидуальной основе, в соответствии с особыми
потребностями этой страны, причем каждое из участвующих
правительств выбирает, на каком уровне и в каком темпе это
партнерство будет реализовано совместно с НАТО.
За время существования программы к ней присоединились
30 стран: Австрия, Албания, Азербайджан, Армения, Беларусь,
Венгрия, Болгария, Грузия, Ирландия, Казахстан, Киргизия,
Латвия, Литва, Молдова, Польша, Республика Македония,
Румыния, Россия, Словакия, Словения, Швейцария, Швеция,
Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина, Финляндия,
Хорватия, Чехия и Эстония. Десять из этих государств-партнеров
затем стали членами НАТО.

• Основные цели включают в себя:
• повышение уровня открытости
относительно национального военного
планирования и формирования военного
бюджета;
• обеспечение демократического контроля
над национальными вооруженными
силами;
• создание в отдаленной перспективе в
государствах-партнерах сил с
повышенными возможностями
взаимодействия с силами государств членов НАТО.

• В 2008 г. отношения между Россией и НАТО
осложнились в результате югоосетинского
вооружённого конфликта в августе 2008 года.
Ещё за три месяца до конфликта Россия резко
критиковала страны НАТО за поставку оружия
в Грузию, а сразу после самого конфликта
НАТО обвинило Россию в
непропорциональном применении силы и
приостановило заседания Совета РоссияНАТО на всех уровнях. Россия, в свою
очередь, заявила о намерении пересмотреть
отношения с НАТО, отозвала из Брюсселя
своего постпреда и приостановила все
двусторонние контакты.

• Политические контакты между Россией и НАТО были
восстановлены только в апреле 2009 года — тогда в Брюсселе
состоялось заседание Совета Россия-НАТО на уровне послов.
Окончательное восстановление отношений произошло в ноябре
2010 года на третьем саммите Совета Россия-НАТО в Лиссабоне.
Стороны договорились о взаимодействии по ряду конкретных
программ, имеющих отношение, главным образом, к
Афганистану; тогда же была принята новая стратегическая
концепция блока, согласно которой он не является угрозой для
России.
• Стороны зафиксировали основные угрозы миру, по которым их
позиции совпадают:
• международный терроризм;
• Афганистан;
• пиратство;
• угрозы жизненно важной инфраструктуре;
• распространение оружия массового уничтожения, в том числе
ракетных технологий.

Читайте также: