Реферат на тему президент рб гарант формирования и реализации идеологической политики государства

Обновлено: 30.06.2024

Политико-правовой статус Президента Республики Беларусь. Президент Республики Беларусь – глава государства, гарант Конституции, прав и свобод человека и гражданина.

Президент Республики Беларусь – гарант формирования и реализации идеологической политики государства.

Идеологическая политика в системе полномочий Президента Республики Беларусь. Правовые и организационные аспекты идеологической политики Президента Республики Беларусь.

Основные направления и механизм реализации идеологической политики Президентом Республики Беларусь. Формы и методы осуществления идеологической политики Президентом Республики Беларусь: экономические, правовые, моральные.

Политико-правовые основы организации деятельности Парламента – Национального собрания Республики Беларусь. Место и роль Парламента – Национального собрания Республики Беларусь в формировании белорусского правосознания, его идеологических и социально-психологических компонентов.

Парламент – Национальное собрание Республики Беларусь как субъект осуществления идеологической политики государства.

Специфика деятельности Парламента – Национального собрания Республики Беларусь как субъекта формирования идеологической политики.

Правовые и организационные аспекты идеологической политики Парламента – Национального собрания Республики Беларусь. Основные направления и механизм реализации идеологической политики Парламентом – Национальным собранием Республики Беларусь. Правовые формы и методы осуществления идеологической политики Парламентом – Национальным собранием Республики Беларусь. Совершенствование форм и методов реализации идеологической политики Парламентом – Национальным собранием Республики Беларусь.

Политико-правовые основы организации деятельности Правительства Республики Беларусь. Место и роль Правительства в контексте задач формирования идеологической политики. Правовые, организационные основы и основные направления идеологической политики Правительства – Совета Министров Республики Беларусь. Правовые формы и методы осуществления идеологической политики Правительством.

Совершенствование форм и методов реализации идеологической политики Правительства.

Местное управление и самоуправление в политической системе Республики Беларусь. Политическое управление как целостный институционно-функциональный базис местного самоуправления. Местное самоуправление как субъект системы политического управления.

Место и роль института местного народовластия в политической системе. Демократизация местного самоуправления как основное направление дальнейшего развития белорусской государственности.

Социально-политические условия развития местного самоуправления в Беларуси к началу XXI века. Идеологическое обеспечение разрешения проблем местного самоуправления в современном белорусском обществе.

Специфика и эволюция взаимоотношений государства, самоуправления и гражданского общества. Политико-правовые особенности развития самоуправленческих начал в современной Беларуси.

В Республике Беларусь должность Президента была введена в период принятия Конституции 15 марта 1994 года и проведения в июле того же года первых президентских выборов. До того времени в Беларуси должности президента не существовало. Так, функции главы государства выполняли с 1919 по 1937 годы - Председатель Центрального Исполнительного Комитета, в период 1937-1978 годов - Председатель Президиума Верховного Совета. К моменту распада СССР в 1990 году верховной властью обладал Центральный Комитет Коммунистической партии Белоруссии, а после запрета деятельности КПБ (в результате провала августовского путча 1991 года) основные властные полномочия стали принадлежать Совету министров. Формально в период с 1991 по 1994 годы функции главы белорусского государства выполнял Председатель Верховного Совета (до января 1994 года им был С. Шушкевич), однако большей реальной властью обладал Председатель Совета Министров В.Ф. Кебич.

Серьезным аргументом в пользу введения поста Президента была также потребность в оперативном принятии решений и осуществлении решительных действий в различных сферах государственного регулирования.

Президент Республики Беларусь как Глава государства выполняет важнейшие функции и задачи, обладает широкими полномочиями в системе органов государственной власти.

Основные функции Президента Республики Беларусь:

Гарантийная. Президент является гарантом: Конституции, прав и свобод человека и гражданина (ч. 1 ст. 79); реализации основных направлений внутренней и внешней политики (ч. 2 ст. 79).

Содержание гарантийной функции раскрывается в ч. 2 ст. 79 Конституции, согласно которой Президент:

- принимает меры по охране суверенитета Республики Беларусь, ее национальной безопасности и территориальной целостности;
- обеспечивает политическую и экономическую стабильность;
- осуществляет посредничество между органами государственной власти.

Гарантийная функция Президента наделяет его особыми полномочиями. Для защиты Конституции Президент может предпринимать любые действия. Подобное полномочие закреплено в Конституции Франции 1958 года, наделяющей Президента правом принимать все возможные меры, когда республике, ее общественному строю угрожает опасность.

Роль арбитра между ветвями власти позволяет Президенту:

Президент имеет право распустить Палату представителей по собственной инициативе в случаях:

- выражения Палатой представителей вотума недоверия Правительству. (Для выражения вотума недоверия Совету министров Палате представителей необходима одна треть голосов от ее полного состава). Вотум недоверия означает, что Правительство должно подать в отставку;

- повторного отклонения Палатой, представителей программы деятельности Правительства, что является частным случаем вотума недоверия, поэтому Правительство заявляет Президенту об отставке;

- двукратного отказа Палаты представителей в даче согласия Президенту на назначение кандидатуры на должность Премьер-министра. Право роспуска парламента президентом зафиксировано также в Конституции Франции. Так, в 1968 году Шарль де Голль воспользовался этим правом и распустил Национальное собрание.

Контрольная функция Президента Республики Беларусь заключается:

- в отношении исполнительной власти — в подотчетности Правительства Президенту; непосредственном подчинении Главе государства ряда министерств и ведомств; в праве отменять акты Правительства, решения местных исполнительных и распорядительных органов; в назначении Премьер-министра и руководителей республиканских органов государственного управления в порядке, предусмотренном Конституцией и законодательством;

- в отношении судебной власти – в назначении на должность Председателей и судей Верховного Суда, Высшего Хозяйственного Суда, Председателя и 6 судей Конституционного Суда, а также освобождении их от должности в порядке, предусмотренном Конституцией и законами. Практика назначения на должность представителей высших судебных инстанций является характерной для президентских и смешанных президентско-парламентских республик. К примеру, в Конституции США за президентом закреплено право назначать судей Верховного Суда.

Нормотворческая функция Президента Республики Беларусь выражается в праве:

- законодательной инициативы, в том числе и по вопросам изменения и дополнения Конституции путем внесения законопроектов в Парламент либо вынесение их на республиканский референдум;
- обратиться в Конституционный Суд с запросом о соответствии нормативных актов действующей Конституции;
- подписания законов, принятых Парламентом;
- издания декретов, указов и распоряжений.

- Декреты, издаваемые па основании закона. Обе палаты Парламента по предложению Президента могут делегировать ему свои законодательные полномочия. Такое решение принимается большинством голосов от полного состава палат и оформляется в виде закона, при этом указывается предмет регулирования делегированных полномочий, а также срок на издание декретов. Согласно ч. 2 ст. 101 Конституции, не допускается делегирование полномочий Президенту на издание декретов, предусматривающих изменение и дополнение Конституций, ее толкование; изменение и дополнение программных законов; утверждение республиканского бюджета и отчета о его исполнении; изменение порядка выборов Президента и Парламента, ограничение конституционных прав и свобод граждан. Кроме того, предусматривается, что Президент не может изменить данный закон о делегировании ему полномочий, а также принимать нормы, имеющие обратную силу.

- Временные декреты издаются Президентом по собственной инициативе или по предложению Правительства (в данном случае они скрепляются подписью Премьер-министра) в силу особой необходимости. Это является гарантией осуществления Президентом оперативного управления страной. Временные декреты должны быть в трехдневный срок, с момента издания, представлены на рассмотрение Парламента. Они сохраняют силу, если не будут отменены не менее чем 2/3 голосов от полного состава каждой из палат Парламента. В случае отмены временного декрета Парламент может сам урегулировать законом отношения, по поводу которых издавался декрет.

Таким образом, временный декрет – это исключительный нормативно-правовой акт главы государства, издаваемый в случае особой необходимости для оперативного регулирования наиболее важных общественных отношений.

Помимо декретов Президент издает и другие правовые акты, в том числе указы и распоряжения. Указы Президента Республики Беларусь могут иметь различную правовую природу и быть: 1) нормативно-правовыми актами; 2) индивидуально- правовыми актами; 3) актами толкования норм права.

Наименьшей юридической силой обладают распоряжения Президента Республики Беларусь - правовые акты, как правило, индивидуально-правового характера, направленные на осуществление организационных, контрольных, распорядительных и иных мероприятий, и принимаемые по вопросам неконституционного характера, относящихся к компетенции Главы государства.

Кроме выполнения названных функций Президент решает кадровые вопросы: назначает Председателя и 6 членов Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов, Генерального прокурора, Председателей и членов Правления Национального банка, Председателя Комитета государственного контроля, Государственного секретаря Совета Безопасности, высшее командование вооруженных сил, а также освобождает вышеуказанных лиц от должности в порядке, предусмотренном Конституцией и законодательством.

Как Глава государства Президент Республики Беларусь является Главнокомандующим Вооруженными силами Республики Беларусь, решает вопросы о приеме в гражданство Республики Беларусь и о его прекращении; осуществляет помилование осужденных; устанавливает государственные праздники, награждает государственными наградами и присваивает классные чины и звания; ведет переговоры и подписывает международные договоры; назначает и отзывает дипломатических представителей Республики Беларусь, а также принимает верительные грамоты дипломатических представителей иностранных государств.

Ряд полномочий Главы государства связаны с введением чрезвычайного и военного положения, приостановлением забастовки (но не более чем на трехмесячный срок).

Если Вам необходимо написание реферата, курсовой или дипломной работы по данной теме, Вы можете

Институт Президента в Республике Беларусь имеет чуть более чем десятилетнюю историю, начало которой было положено в 1994 г. сперва с принятием Конституции 15 марта 1994 г., а затем в июле1994 г., когда прошли первые президентские выборы. В период с 1990 по 1994 гг. функции главы белорусского государства выполнял Председатель Верховного Совета. Ранее, с 1937 по 1990 гг. высшим должностным лицом в системе органов государственной власти БССР был Председатель Президиума ВС, а в период 1919-1937 гг. – Председатель Центрального Исполнительного Комитета. К распаду СССР верховной властью обладал Центральный Комитет Коммунистической Партии Белоруссии. После временного запрета КПБ в результате провала августовского путча 1991 г. и временной департизации органов власти в Беларуси роль ЦК КПБ взял на себя Совет Министров. Соответственно, если ранее лицом, обладавшим наибольшими властными полномочиями в Беларуси был Первый секретарь ЦК КПБ, то с 1991 по 1994 гг. таковым стал Председатель Совета министров. Формально же главой государства был Председатель Верховного Совета (до января 1994 г. им был Станислав Шушкевич, а потом – Мечислав Гриб).

При выборе модели президентской власти в Беларуси важное значение сыграло стремление белорусской номенклатуры сохранить власть. Приведение на пост президента В.Ф. Кебича, который в роли премьер-министра и так фактически выполнял роль Главы государства, представляло деидеологизированной партийной номенклатуре возможность обрести легитимность в новых для нее условиях государственного суверенитета Республики Беларусь. Кроме того, важным аргументом в пользу президентской республики стала эффективность президентской власти в качестве средства решения проблемы выхода из экономического кризиса, в котором пребывало общество. Очевидным преимуществом главы государства в президентской республике представлялась его способность к оперативному принятию решений и осуществлению решительных действий в различных сферах государственного регулирования.

Важнейшими причинами введения поста президента в Беларуси стали:

1. Изменение политической системы, выраженное в ликвидации командно-административной системы и отказе КПСС от монополии на власть. С обретением Беларусью независимости начался процесс передачи власти Советам народных депутатов, которые в силу ряда причин (фракционной борьбы, некомпетентности части депутатов) не сумели взять всю полноту власти в центре и на местах. Скоординировать действия государственных структур на тот момент не удалось ни номенклатуре, ни оппозиции. В результате образовался вакуум власти, который был впоследствии заполнен всенародно избранным Президентом – институтом, более легитимным, чем сформированные до распада СССР Совет министров и Верховный Совет 12-го созыва.

2. Необходимость исполнения законов. Активизация законодательной деятельности парламента в начале 90-х годов ХХ в. ослабила исполнительную власть, что привело к серьезным проблемам в реализации принимаемых решений. Президент как глава исполнительной власти был нужен для ускорения исполнения законов и других государственных решений.

3. Потребность в решительных действиях. Половинчатость мер правительства в экономической сфере привела к обнищанию населения, и не давала ему надежд на скорое улучшение материального положения. Это привело к резкому снижению уровня поддержки тогдашнего руководства страны среди населения. Граждане республики ожидали увидеть во главе государства сильного лидера, способного взять на себя ответственность за положение дел в стране и вывести ее из кризиса

4. Неэффективность коллективного руководства. За годы Советской власти в БССР, как и во всем Советском Союзе, принцип коллективного руководства был дискредитирован серьезными ошибками, безответственностью и злоупотреблениями со стороны высшего руководства. Это способствовало укреплению в общественном сознании мнения о том, что данный принцип себя не оправдал и должен быть отброшен.

Инициативы Президента по изменению структуры органов власти были поддержаны народом в ходе еще двух республиканских референдумов:

14 мая 1995 г. народ согласился с необходимостью внесения в Конституцию, которые позволяют Президенту досрочного прекратить полномочия Верховного Совета в случаях систематического или грубого нарушения Конституции.

Широкие полномочия по контролю над правительством в сочетании с правом издания указов и декретов, имеющих силу закона, могут рассматриваться как признаки суперпрезидентской республики. Однако, если учесть, что главы государств в суперпрезидентских республиках являются также создателями официально провозглашенной и обязательной идеологии, возглавляют единственную легальную в своей стране партию, а также занимают свой пост пожизненно, то говорить о суперпрезидентской республике в Беларуси было бы явным преувеличением. Более того, как указывает В.А. Василевич, посредничество Президента имеет скорее политический, чем чисто юридический характер, поскольку в юридическом отношении обширными правами обладает Конституционный Суд Беларуси. Именно ему принадлежит приоритет в разрешении споров о компетенции различных органов государственной власти посредством проверки конституционности нормативных актов.5 В вопросах же идеологии взаимодействия органов власти приоритетная роль посредника принадлежит Президенту.

Лекции

Лабораторные

Справочники

Эссе

Вопросы

Стандарты

Программы

Дипломные

Курсовые

Помогалки

Графические

Доступные файлы (1):

Основы Идеологии Белорусского Государства.rtf

Тема 6. Президент Республики Беларусь и формирование идеологии белорусского государства
1. Политико-правовой статус Президента Республики Беларусь.

2. Президент Республики Беларусь – гарант формирования и реализации идеологической политики государства.

3. Основные направления и механизм реализации идеологической политики Президентом Республики Беларусь.

^ Вопрос № 1. Политико-правовой статус Президента РБ

Президент – высшее должностное лицо Республики Беларусь, которое обладает широкими полномочиями и выполняет ключевые функции в системе органов государственной власти.

Основные функции президентской власти в Республике Беларусь:

1. Гарантийная. Президент – гарант:

- Конституции (ч. 1 ст. 79);

- прав и свобод человека и гражданина (ч. 1 ст. 79);

- реализации основных направлений внутренней и внешней политики (ч. 2 ст. 79),

Содержание гарантийной функции раскрывается в ч. 2 ст. 79 Конституции, согласно которой Президент:

- принимает меры по охране суверенитета Республики Беларусь, ее национальной безопасности и территориальной целостности;

- обеспечивает политическую и экономическую стабильность, преемственность и взаимодействие органов государственной власти;

- осуществляет посредничество между органами государственной власти.

Гарантийная функция президента не предполагает никаких оговорок или ограничений. Для защиты Конституции в целом и каждой конституционной статьи в отдельности Президент может предпринимать любые меры.

Конституция Беларуси наделяет Президента правом вмешиваться в рассмотрение законопроектов палатами парламента в случае непринятия ими согласительного текста законопроекта. В данной ситуации Президент вправе потребовать от Палаты представителей принятия окончательного решения. Одной из форм реализации арбитражно-интегративной функции Президента является обращение к избирательному корпусу посредством вынесения вопроса на референдум. При возникновении разногласий между органами законодательной и исполнительной власти Президент может воспользоваться правом снятия с должности премьера или досрочного роспуска парламента. (Согласно ст. 94 Конституции, полномочия Палаты представителей могут быть досрочно прекращены при отказе Палаты представителей в доверии Правительству, выражении вотума недоверия Правительству либо при двукратном отказе в даче согласия на назначение Премьер-министра. Полномочия Палаты представителей либо Совета Республики могут быть также досрочно прекращены на основании заключения Конституционного Суда в случае систематического или грубого нарушения палатами Парламента Конституции.)

Регулируя правовые условия деятельности политических партий и общественных объединений, Президент выступает арбитром в отношениях между различными политическими силами. Тем самым Глава государства способствует развитию таких признаков демократии как многопартийность, свобода мнений, привлечение каждого гражданина к участию в решении государственных дел и т.п.

^ 3. Контрольная функция. Президент Беларуси наделен рядом контрольных полномочий. В отношении исполнительной власти это достигается за счет подотчетности Правительства Президенту, прямого подчинения ряда министерств и ведомств непосредственно Главе государства, правом Президента отменять акты Правительства. Контрольная функция в отношении законодательной и судебной властей выражается в праве Президента приостанавливать действие решений местных Советов; постановке перед Конституционным Судом вопроса о наличии фактов систематического или грубого нарушения палатами Конституции; в усложненном праве отлагательного вето, позволяющем Президенту возвратить законопроект, принятый Парламентом, на доработку (для его преодоления требуется не простое, а квалифицированное большинство голосов в 2/3 состава обеих палат).

Президент реализует свои функций в процессе управленческой, политической и нормотворческой деятельности. ^ Нормотворческая деятельность первого президента Республики Беларусь отражена в Конституции, согласно которой Президент Республики Беларусь:

- обладает правом законодательной инициативы;

- подписывает (промульгирует) законы;

- назначает республиканские референдумы;

- обращается в Конституционный Суд с запросом о выяснении соответствия Конституции нормативных актов;

- имеет право вносить предложения в Парламент Республики Беларусь об изменении и дополнении Конституции (ст. 138);

- издает указы и распоряжения;

- издает декреты, в том числе временные, имеющие силу законов.

^ 1. Декреты, издаваемые на основании закона. Соответствующий закон принимается по предложению Президента парламентом, который делегирует главе государства часть своих законодательных полномочий. Согласно ч. 1 ст. 101 Конституции, такое решение принимается в форме закона простым большинством голосов от полного состава палат (не менее 50% депутатского корпуса) и оформляется. Закон о делегировании Президенту права издания Декрета должен определять круг общественных отношений, подлежащих регулированию при помощи декрета, а также срок полномочий Президента на его издание.

Закон о делегировании законодательных полномочий Президенту не может разрешать ему изменение этого закона, а также предоставлять право принимать нормы, имеющие обратную силу.

2. Временные декреты издаются Президентом по собственной инициативе или по предложению Правительства в силу особой необходимости. Временные декреты действуют как нормативные акты высшей юридической силы без придания им формы закона до рассмотрения его парламентом. Это является гарантией осуществления Президентом оперативного управления. Если временный декрет издан по предложению Правительства, то он скрепляется подписью Премьер-министра Республики Беларусь. В трехдневный срок временные декреты должны быть представлены на рассмотрение Палат представителей, а затем Совета Республики. Они сохраняют силу, если они не отменены большинством не менее 2/3 от полного состава каждой из палат. В таком случае палаты могут сами законодательно урегулировать отношения, по поводу которых издавался отмененный декрет.

Различные виды президентских декретов имеют различную правовую природу. Временный декрет – это исключительный нормативный правовой акт Главы государства, издаваемый в соответствии с Конституцией в случае особой необходимости для оперативного регулирования наиболее важных общественных отношений. Декрет, издаваемый на основании закона – это имеющий силу закона акт делегированного законодательства, издаваемый Президентом на основании специального закона.

- изменение и дополнение Конституции, ее толкование;

- изменение и дополнение программных законов;

- утверждение республиканского бюджета и отчета о его исполнении;

- изменение порядка выборов Президента и Парламента;

- ограничение конституционных прав и свобод граждан.

а) после отмены декрета или его соответствующих норм;

б) после признания утратившим силу декрета или его соответствующих норм;

в) в случаях, когда проекты законов внесены в Палату представителей Президентом;

г) с согласия Президента.

Таким образом, декреты обеспечивают президенту не просто законодательные полномочия, но и арбитражные функции в белорусской политической системе.

^ Указ Президента Республики Беларусь – правовой акт Главы государства, принимаемый в процессе осуществления им полномочий, возложенных на него Конституцией и иными законами. Указы Президента могут иметь различную правовую природу и быть:

- нормативными правовыми актами;

- индивидуальными правовыми актами;

- актами толкования норм права.

Среди указов, являющихся нормативными правовыми актами, необходимо различать указы, изданные во исполнение закона (абз. 3 ч. 4 ст. 116 Конституции), и указы, изданные во исполнение Конституции.

^ Указ, изданный во исполнение закона , – это подзаконный нормативный правовой акт Президента Республики Беларусь, принятый по вопросу, относящемуся к ведению Национального собрания в развитие соответствующего закона, которым Главе государства предоставлено право детально регулировать общественные отношения, охватываемые этим законом. Юридическая сила такого указа меньше, чем юридическая сила закона.

^ Указ, изданный во исполнение Конституции , – это нормативный правовой акт Главы государства, принятый по вопросу, относящемуся в соответствии с Конституцией к его компетенции и устанавливающий, изменяющий либо отменяющий соответствующие нормы права. Закон не имеет верховенства над таким указом.

Наименьшей юридической силой обладают распоряжения Президента Республики Беларусь – правовые акты Главы государства, как правило, индивидуально-правового характера, направленные на осуществление организационных, контрольных, распорядительных и иных мероприятий, и принимаемый по вопросам неконституционного характера, относящимся к компетенции Президента.

Набор полномочий Президента и его практическая нормотворческая деятельность демонстрируют, что классический принцип разделения властей в Беларуси трансформировался в принцип верховенства президентской власти. Взаимодействия законодательной и исполнительной властей в республике осуществляется под патронажем Президента, что обеспечивает устойчивость белорусской системы разделения властей и является залогом стабильности государственной власти и общества в Беларуси.
^ Вопрос № 2. Президент Республики Беларусь – гарант формирования и реализации идеологической политики государства

Институт Президента в Республике Беларусь имеет чуть более чем десятилетнюю историю, начало которой было положено в 1994 г. сперва с принятием Конституции 15 марта 1994 г., а затем в июле1994 г., когда прошли первые президентские выборы. В период с 1990 по 1994 гг. функции главы белорусского государства выполнял Председатель Верховного Совета. Ранее, с 1937 по 1990 гг. высшим должностным лицом в системе органов государственной власти БССР был Председатель Президиума ВС, а в период 1919-1937 гг. – Председатель Центрального Исполнительного Комитета. К распаду СССР верховной властью обладал Центральный Комитет Коммунистической Партии Белоруссии. После временного запрета КПБ в результате провала августовского путча 1991 г. и временной департизации органов власти в Беларуси роль ЦК КПБ взял на себя Совет Министров. Соответственно, если ранее лицом, обладавшим наибольшими властными полномочиями в Беларуси был Первый секретарь ЦК КПБ, то с 1991 по 1994 гг. таковым стал Председатель Совета министров. Формально же главой государства был Председатель Верховного Совета (до января 1994 г. им был Станислав Шушкевич, а потом – Мечислав Гриб).

Важнейшими причинами введения поста президента в Беларуси стали:

^ 1. Изменение политической системы , выраженное в ликвидации командно-административной системы и отказе КПСС от монополии на власть. С обретением Беларусью независимости начался процесс передачи власти Советам народных депутатов, которые в силу ряда причин (фракционной борьбы, некомпетентности части депутатов) не сумели взять всю полноту власти в центре и на местах. Скоординировать действия государственных структур на тот момент не удалось ни номенклатуре, ни оппозиции. В результате образовался вакуум власти, который был впоследствии заполнен всенародно избранным Президентом – институтом, более легитимным, чем сформированные до распада СССР Совет министров и Верховный Совет 12-го созыва.

^ 2. Необходимость исполнения законов . Активизация законодательной деятельности парламента в начале 90-х годов ХХ в. ослабила исполнительную власть, что привело к серьезным проблемам в реализации принимаемых решений. Президент как глава исполнительной власти был нужен для ускорения исполнения законов и других государственных решений.

^ 3. Потребность в решительных действиях . Половинчатость мер правительства в экономической сфере привела к обнищанию населения, и не давала ему надежд на скорое улучшение материального положения. Это привело к резкому снижению уровня поддержки тогдашнего руководства страны среди населения. Граждане республики ожидали увидеть во главе государства сильного лидера, способного взять на себя ответственность за положение дел в стране и вывести ее из кризиса.

^ 4. Неэффективность коллективного руководства . За годы Советской власти в БССР, как и во всем Советском Союзе, принцип коллективного руководства был дискредитирован серьезными ошибками, безответственностью и злоупотреблениями со стороны высшего руководства. Это способствовало укреплению в общественном сознании мнения о том, что данный принцип себя не оправдал и должен быть отброшен.

Белорусскому республиканскому союзу молодежи оказывается содействие со стороны различных министерств и ведомств. Значительная роль в проведении идеологической политики белорусского государства возложена на местные советы, профсоюзы и самые массовые в Беларуси организации детей и молодежи. В образовательных учреждениях при участии местных исполкомов создаются структуры Белорусского патриотического союза молодежи и пионерской организации. Откорректированы планы воспитательной работы в учреждениях образования всех типов.

Смешанная республика во Франции и в Беларуси.
Роль личности А.Г.Лукашенко в эволюции белорусской политической системы.
Белорусская модель разделения властей.
Советы, профсоюз и БРСМ – три опоры белорусской модели развития.

Паречина С.Г. Президент Республики Беларусь и формирование идеологии белорусского государства // Основы идеологии белорусского государства: Учеб. пособие для вузов / Под общ.ред. С.Н.Князева, С.В.Решетникова. – Мн.: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2004. – Гл. 10. – С. 214-228.
Василевич Г.А. Государственные институты и идеологические процессы // Основы идеологии белорусского государства: Учеб. пособие / Под общ. ред. Г.А. Василевича, Я.С. Яскевич. – Мн.: РИВШ, 2004. – Гл. 17. – С. 294-309.
Кунцевич К.Н. Конституционное право Республики Беларусь. – Мн.: Молодежное, 2003. – 172 с. – Тема. 9. Президент. – С. 113-125.

О состоянии идеологической работы и мерах по ее совершенствованию. Материалы постоянно действующего семинара руководящих работников республиканских и местных органов / Ред. Коллегия: Пролесковский О.В., Корендо И.А., Петкевич Н.В., Скобелев Э.М., Герменчук В.В., Ганчеренок И.И. – Мн.: Академия управления при Президенте Республики Беларусь. – 191 с.
Материалы по отчету Президента Республики Беларусь А.Г.Лукашенко белорусскому народу, 4 сентября 2001 г. / Администрация Президента Респ. Беларусь; Редкол.: Мясникович М.В.и др. — Минск: Беларусь, 2001.
Паречина С.Г. Институт президентства: история и современность / Под общ. ред. Е.В. Матусевича. – Мн.: ИСПИ, 2003. – 163 с.
Паречина С. Институт президентства // Бел. думка. – 2002. – №10.
Божанов В.А. Верховная власть – власть созидать // Бел. думка. – 2003. – № 8. – С. 137-142.
Тиковенко А.Г. Принцип разделения властей: теория и практика // Вестн. Конституц. Суда Респ. Беларусь. – 1997. – № 1. – С. 33–34.
Пастухов М. Декреты президента Республики Беларусь как форма чрезвычайного законодательства // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. – 1999. – №2 (27) . – С. 44-46.
Маслоўская Т.С. Кіраўнік дзяржавы – гарант Канстытуцыі // Весці НАН РБ. – 2003. – № 2. – С. 34-37.
Реут В.И. Акты Президента в иерархии правовых актов Республики Беларусь // Юстиция Беларуси. – 1999. – № 1. – С. 15-17.
Реут В.И. Президент Республики Беларусь в законодательном процессе // Журн. рос. права. – 1999. – № 11. – С. 121-126.

^ ОСНОВЫ ИДЕОЛОГИИ БЕЛОРУССКОГО ГОСУДАРСТВА

Раздел III. Государственные институты и идеологические процессы

Читайте также: