Проблема корейского полуострова реферат

Обновлено: 18.05.2024

Стратегически и геополитически Корейский полуостров всегда входил в сферу интересов России. Любой конфликт на территории Корейского полуострова создает для российского Дальнего Востока прямую угрозу — военную, политическую, экономическую. Однако на протяжении уже более полувека на территории полуострова сохра-

398Глава XX. Внешняя политика России. в Азиатско-тихоокеанском.

няется очаг напряженности, обусловленный существованием двух антагонистических государств.

Первоначально предполагалось осуществить объединение полуострова путем дипломатических переговоров, однако формирование биполярной системы международных отношений и начало холодной войны препятствовали этому. Корейская война 1950-1953 гг., одна из наиболее кровопролитных войн XX в., окончательно закрепила раскол полуострова на две части. (Следует отметить, что между двумя государствами до сих пор не подписан мирный договор, существует лишь временное Соглашение о перемирии.) Вплоть до начала 90-х гг. XX в. на территории Корейского полуострова существовал баланс отношений крупнейших держав: военным, экономическим и политическим союзником Республики Корея стали США, а впоследствии и Япония. Корейской Народной Демократической Республике оказывали поддержку СССР и Китай.

С середины 1980-х гг. происходили изменения в политике СССР в отношении двух корейских государств. Наблюдалось постепенное отдаление Советского Союза от КНДР, хотя отношения между этими странами уже с 1960-х гг. в силу определенных идеологических противоречий были непростыми. В отношениях с Южной Кореей появились тенденции к нормализации, прежде всего в экономической и культурной сферах. Дипломатические отношения между СССР и Республикой Корея были установлены 30 сентября 1990 г.

После распада СССР внешняя политика России претерпела серьезные изменения. В частности, продолжилась ее деидеологизация, что привело к демонтажу отношений с традиционными партнерами ССС^ в том числе и на Дальнем Востоке. В связи с началом экономических реформ Россия испытывала большую потребность в иностранных инвестициях. Южная Корея, в начале 1990-х гг. находившаяся на пике своего экономического развития, представляла для России значительный интерес как предполагаемый инвестор, а также как рынок сбыта военной техники и сырья.

§ 4. Россия и проблемы Корейского полуострова 399

Таким образом, 1-я половина 1990-х гг. характеризуется форсированным развитием сотрудничества с Республикой Корея и свертыванием политических, экономических и военных отношений с КНДР Отношения между Российской Федерацией и Республикой Корея развивались на самом высоком межгосударственном уровне. В ноябре 1992 г. президент РФ Б. Ельни>! и президент Республики Корея Ро Дэу подписали Договор об основах отношений между двумя странами. Напротив, межгосударственные контакты между РФ и КНДР фактически сошли на пет. В 1995 г. Москва отказалась продлевать Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между СССР и КНДР, заключенный в 1961 г. Пхеньяну предложили обсу.чить проект нового доктора, однако вплоть до конца 1990-х гг. этот проект находился п падин разработки. Одновременно российская сторона прекратила ока:и,ша п> экономическую и военную помощь КНДР. Такая политика ослабила позиции России на Корейском полуострове в целом, а это, в свою очередь, привело к вытеснению России из группы государств, активно участвующих в процессе мирного урегулирования Корейской проблем. и объединения полуострова.

«Ядерный кризис* 19У.Ч--1994 гг., связанный с давлением на КНДР в целях прекращения ее плу пищевой ядерной программы, еще более ослабил позиции РФ на Корейском полуострове. История создания северокорейской ядерной программы началась с середины 1950-х гг, при активной поддержке СССР В период с 1956 г. до начала 1990-х гг, в Объединенном институте ядерных исследований в Дубне прошли подготовку 250 северокорейсклх специалистов. Б 1959 г. было заключено соглашение о сотрудничестве в области ядерных исследований между СССР и КНДР, а впоследствии — и между КНР и КНДР, В 1965 г. при содействии Китая и Советского Союза в местечке Енбен был запущен первый исследовательский ядерный реактор, там же был создан Научно-исследовательский институт ядерной физики. СССР и Китай не были заинтересованы в создании еще одной ядерной державы, поэтому стремились контролировать процесс развития ядерных исследований в КНДР. Под давлением Москвы с 1977 г. Пхеньян дал согласие на проверки ядерных объектов наблюдателями из МАГАТЭ, а и 1985 г. Северная Корея присоединилась к Договору о нераспространении ядерного оружия. Тем не менее уже к концу 1980-х гг., по всей вероятности, и Северной Корее было создано первое примитивное ядерное устройство. Несмотря па полное отсутствие средств доставки, оно могло представлять серьезную угрозу.

400 Глава XX. Внешняя политика России. в Азиатско-Тихоокеанском.

Изменения внешней политики России по отношению к Корее начались со 2-й половины 1990-х гг. Это было связано прежде всего со сменой элиты во внешнеполитическом ведомстве, назначением на пост министра иностранных дел Е. Примакова. С 1996 г. начинается постепенное восстановление дипломатических обменов с КНДР, что позитивно сказалось на двусторонних отношениях. Напротив, отношения с Южной Кореей вошли в полосу стагнации. Финансовый кризис 1997 г. в Юго-Восточной Азии и дефолт 1998 г. в России фактически заморозили экономические отношения двух стран. В отношениях с корейскими государствами появилась определенная сбалансированность.

§ 4. Россия и проблемы Корейского полуострова 401

шениях не только с КНДР, но и с Россией. Ким Тэчжун подчеркивал важность участия России в процессе урегулирования корейской проблемы. Таким образом, в конце 1990-х гг. началось постепенное восстановление баланса в отношениях России с двумя Кореями.

Нельзя не отметить, что положительным фактором в нормализации отношений с КНДР стал приход к власти В. Путина. Новый президент неоднократно подчеркивал важность установления добрососедских отношений с Северной Кореей. Спустя пять лет после отказа от прежнего договора, в 2000 г., между Россией и КНДР был наконец-то подписан новый Договор ° дружбе, добрососедстве и сотрудничестве. В том же 2000 г. II Путин совершил официальный визит в Северную Корею, в ходе которого была подписана Совместная декларация. Отвешип ннзшлидера КНДР Ким Чен Ира в РФ летом 2001 г. и подписание Московском декларации стали важной вехой в отношениях двух государп п. С 2000 г. начинается восстановление экономического и военного сотрудничества между двумя странами.

Одновременно продолжается укрепление отношений с Республикой Корея. В 2000 г. состоялись две встречи президентов РФ и Республики Корея, а в феврале 2001 г. президент В. Путин посетил с официальным визитом Республику Корея. В рамках состоявшихся переговоров обсуждались перспективы трехстороннего (РФ —Республика Корея— КНДР) сотрудничества в экономической области, что стало фактическим подтверждением установления баланса в отношениях РФ с Южной и Северной Кореей. В 2000-2001 гг. наблюдалась общая стабилизация положения па Корейском полуострове, были сделаны значительные таги на пути мирного урегулирования.

Глава XX. Внешняя политика России- в Азиатско-Тихоокеансжол

§ 5. Отношения России со сгр анами Юго-Восточной и Южной азии

литич^кий ку])с Ищши, ее роль в соэД вижения неприсое-
динив11!Н' ся ст Ран. На начальных этапах индустриализации СССР
оказал собственную помощь Индии, нР и ( ' го У част ™ были построе
ны многие промышленные предприятия и объекты инфраструктуры.
т °Р гово - эк :ономические от-

^Отношения России со страна^^дго^Восточноп и Южной Азии 403

" 011 >ет1я, которые строились на выгодной в тот период обеим стра-

^ клиринговой основе. Позиции СССР и Индии по важнейшим

*Дународным проблемам, как правило, совпадали или были близки.

Распад СССР негативно отразился на российско-индийских зко-

Мических связях, поскольку рухнул прежний механизм торгового

сн° С ° в Р еменем вш никшие трудности были преодолены, рос-
_ и ско-индийскис отношения, основывающиеся на прочных тради-
В2? сотрудничества Ссср " Индии, стали актншю развиваться.
000-2003 гг. состоялись два визита российского президента в Ин-
' *° и два визита индийского премьер-министра, регулярно прохо-
_СТ7 Вст Речи руководителей ведущих министерств и ведомств двух
Рац, работают две межправительственные комиссии: одна - по торго-
_п " Э1 1 ? утин н премьер-министр А. Б. Ваджпаи подписали Декларацию
сийской Федерации и Республики Индия о глобальных вызовах и
Рос ^ можд У на Р°Дной безопасности и стабильности. В декларации
вып СИЯ И Иидия как две к РУ п "ейшие и влиятельные демократии мира
^ Разили решимость привнести демократические начала и в между-
ног ДНЬ ' е ДеЛа ' ° НИ °™ етили ' что создание будущего международ-
не ° Порядка ' основанного на многополярности, должно определяться
_Сто 0 °сторон1шми волевыми действиями, а коллективными и много-
_НИ1?° ННИМИ процессами, подчеркнули ключевую роль ООН в реше-
нен Межд У на Р° дных проблем и урегулировании конфликтов. Россия
дид ЗМеНП ° подтве Р жд;1ет свою поддержку Индии как достойного кан-
едш* ТЭ В ЛОСТОЯ1шые ' 1леиы Совета Бсаоггасности Организации Объ-
готп еННЫХ Наций в случае его Р ;)( ' ]1 'ирения. Важным направлением
_яв ^ Уднич есгва двух стран в сфере обеспечения безопасности сегодня
_ДИи Яется противодействие терроризму, поскольку и в России, и в Ип-
ние Су " №ств У ет У г Р° за террористических акщш. В целом в послед-
„_ОЛ, ГОДЫ |Ю ™'1 ИН России и Индии по многим вопросам междуна-
'Ьгх отиои1ений совпадали.

ей и п° СЛеЛнке годы Р астуг ° 6ъсмь| взаимной торговли между Инди-тм1 сией - Если в 2002 г ' тов арооборот между этими двумя стра-Хот ^ ° оставлял 2Л МЛ Р Д долл - то в 2[ЮЗ г °н увеличился до 3,3 млрд. м->„. Я Пока нс Удалось достичь объемов советско-индийской торгов ч и

" 1 и[1_С 1ТДИ ' Г лучше ' Реальные возможности увеличения объемов рос-

'Фыц К ° Г ° эксп °Р та машинотехничсской и наукоемкой продукнии от-

1 ! 'Ч1отся в связи с принятием Индией ряда крупномасштабных дол-

402 Глава XX. Внешняя политика России. в Азиатско-Тихоокеанском.

развернулась активная дипломатическая деятельность России в ее контактах с КНДР, США, Южной Кореей, Японией, в рамках «Большой восьмерки*, ООН и МАГАТЭ. Окончательное урегулирование проблемы должно состояться в ходе шестисторошшх переговоров, в которых принимают участие РФ, США, КНДР, РК, КНР и Япония.

Актуальность темы исследования. Переход человечества из XX века в XXI век сопровождался серьезными изменениями в системе международных отношений. Разрушилась политико-идеологическая двухполюсность мира. Стала набирать темпы экономическая и политическая глобализация международных отношений. Прослеживается тенденция формирования многополярной системы.

Биполярное военно-политическое противостояние исчезло, международные отношения освободились от силовой глобальной конфронтации. Но это не привело к уменьшению конфликтных ситуаций в мире. Не только сохранился ряд старых противоречий, но и появилось множество новых, точнее, таких, которые долгое время назревали подспудно, сдерживались жесткими рамками конфронтации, а после ее прекращения вышли на поверхность и получили бурное и зачастую неконтролируемое развитие. Налицо вероятность возникновения локальных и региональных войн, а также вооруженных конфликтов в рамках отдельных государств на почве национально-этнических, территориальных, религиозных и других противоречий. Глобальный характер обретает терроризм.

Таким образом, новая международная обстановка характеризуется наличием как позитивных, так и негативных тенденций. И, естественно, встают вопросы углубления позитивных тенденций и создания новой конструктивной системы безопасности. Характерной особенностью сегодняшнего дня также является доминирующее значение экономической мощи государства. Мировые экономические центры становятся полюсами глобальной системы международных отношений. Одним из таких центров становится Северо-Восточная Азия (СВА), где сходятся интересы трех ведущих ядерных держав - США, России и Китая, и двух крупнейших экономических держав - США и Японии.

Однако в этом регионе есть тлеющий и незатухающий очаг напряжённости, не дающий закрепить и углубить тенденции оздоровления политической атмосферы в СВА, способный стать потенциальным источником острых международных конфликтов - это ситуация на Корейском полуострове. Противостояние двух частей некогда единого государства Корея - КНДР и РК - это наследие "холодной войны". "Холодная война" уже ушла в прошлое, а Корейский полуостров продолжает жить по её законам, выпадая из общей тенденции мирового развития. Корейский полуостров остается средоточием факторов нестабильности, тормозящий становление системы безопасности и международной неуравновешенности в Северо-Восточной Азии. Источником напряженности и, даже, враждебности между Севером и Югом Кореи является раскол корейской нации, длящийся не одно десятилетие.

В последние годы, особенно в связи с тревогой, поднятой в мире, вокруг предполагаемой ядерной угрозы КНДР, внимание к разрешению корейской проблемы огромно. Поэтому современное осмысление корейских проблем актуально наряду с анализом исторических традиций и национальных идей, и их влиянием на нынешнюю ситуацию на полуострове. Геополитическое положение Корейского полуострова как в прошлом, так и в нынешнем времени остается исключительно важным. Объясняется это тем, что обстановка на полуострове и тенденции ее развития в той или иной мере затрагивают соседние государства и мировое сообщество в целом.

Основной предмет заботы соседних с Кореей государств состоит в том, чтобы обеспечить собственную безопасность. Политическая или военная нестабильность на полуострове увеличивает уязвимость позиций государств, с которыми Корея граничит, или с которыми она связана особым видом отношений. Нынешние тенденции в политике соседних с Кореей государств свидетельствуют о том, что они не заинтересованы в радикальном нарушении существующего на полуострове баланса сил, а потому рассматривают крупные перемены там как нежелательные, способные спровоцировать стратегическую неустойчивость, милитаризацию, рост напряженности. Этим и объясняется, почему они предпочитают ничего не менять в Корее и, насколько это возможно, сохранить сложившийся там баланс сил. Не умаляя влияния других государств на развитие ситуации в регионе, тем не менее, нельзя не видеть, что основным и, пожалуй, единственным фактором нестабильности на полуострове были и остаются межкорейские противоречия.

Зародившись в результате конфронтации в послевоенный период, корейская проблема, в силу ряда причин, в настоящее время стала во многом самодостаточной, не достаточно реагирующей на в корне изменившуюся ситуацию в мире и ликвидацию источника ее возникновения.

Происшедшая трансформация системы международных отношений отразилась конечно и на ситуации на Корейском полуострове. Произошло существенное снижение и ослабление геополитического и стратегического значения Кореи как "узла противоборства внешних сил". По выражению известного российского международника - корееведа В.П.Ткаченко: "Великие державы в значительной мере утратили интерес к использованию Корейского полуострова в целях оказания давления друг на друга". Возникла реальная возможность "кореизации" корейской проблемы. Но события последнего времени - объявление Северной Кореи о наличии у неё ядерного оружия, вернуло корейский вопрос в ранг первостепенных вопросов для ведущих держав.

Внутренняя политика КНДР при преемнике Ким Ир Сена его сыне Ким Чен Ире не претерпела коренных тем изменений и направлена на сохранение тоталитарного политического режима. Вместе с тем корейская модель социализма после краха мирового социализма оказалась в полной изоляции и вынуждена частично реформироваться. И тут руководство КНДР встало перед необходимостью разрешения противоречия: между сохранением в застывшем виде ортодоксальной чучхейской общественно - политической системы и необходимостью проведения либерализации внутренней политики, следования политике открытости.

Между тем опыт Южной Кореи продемонстрировал устойчивость и стабильность созданной там системы, которая проявляется в механизме саморегуляции в виде функциональных экономических систем, при котором государство превращается в главный координирующий центр. Юг решает проблемы "новой экономики", цель которой построение "общества, основанного на знаниях".

Несмотря на постоянные, в течение шестидесяти лет, инициативы обеих Корейских государств, в вопросе объединения существенного прогресса в диалоге не достигнуто. Длительное время воссоединение воспринималось как "поглощение" Юга или Севера за счет всеобщих выборов или в итоге обретения преимуществ в соревновании за поддержку большей части населения. При этом не исключались даже насильственные методы, включая использование вооруженных сил, в случае дестабилизации обстановки у противоположной стороны. Политических деклараций в пользу объединения было достаточно, а практических шагов - мало. Оба режима не были готовы пойти на компромиссы ради объединения.

Но в последнее десятилетие Север и Юг заметно продвинулись вперед в концептуальном видение путей урегулирования межкорейских отношений. Наблюдается нарастание чувства национального единения в Корее, которое, возможно, по мере развития межкорейского диалога и сближения, усилит внутриполитические противоречия режимов. Возможно, это и сыграло немалую роль в проведении сенсационного общекорейского саммита между Ким Чен Иром и Ким Дэ Чжуном 15 июня 2000 года. К сожалению, ядерная проблема КНДР становится весьма серьезным препятствием для продолжения межкорейского диалога и может отбросить достигнутый уровень отношений между двумя сторонами далеко назад.

Каковы реальные варианты объединения Севера и Юга Кореи? Какое государство возникнет в результате объединения? Какую политику будет проводить объединенная Корея? Какую роль будет играть объединенная Корея в системе международных отношений? Определить степень реальной заинтересованности ведущих держав в объединении Кореи. Эти и другие вопросы сегодня волнуют как специалистов-международников, так и лидеров ведущих держав, непосредственно граничащих с Корейским полуостровом. Все перечисленные факторы и определяют актуальность выбранной темы данной курсовой работы.

Ретроспективный анализ.Заинтересованность корейских и российских ученых, а также ученых третьих стран в изучении проблем взаимоотношений РК и КНДР вполне объяснима – по мере развития межкорейского диалога становилась очевидна важность отношений двух Корей для всех стран АТР. Именно поэтому особенностям взаимоотношений этих государств посвящены фундаментальные работы и аналитические сборники, вышедшие в свет как в Корее и России, так и в других странах.

Российские ученые также большое внимание уделяют этой проблеме, и особо полезными стали работы А.В. Воронцова, Ю.В. Ванина, В.Ф. Ли, С.С. Суслиной, А.С. Орлова, В.П. Подольникова . А.В. Ковалёва, А.В. Торкунова, И.М. Попова, В.П. Ткаченко и других российских корееведов-международников.

Анализ изученной литературы показывает, что хотя многие связанные с исследуемой темой проблемы и нашли свое решение в научных трудах, монографиях, статьях, интервью и т.п , однако нуждаются в дальнейших усилиях по поиску и выяснению перспектив межкорейского диалога и возможных путей объединения корейской нации, определению образа будущей объединенной Кореи.

Cтепень новизны данной курсовой работы заключается в том, что в ней осуществляется комплексный анализ развития межкорейского диалога, с учетом исторических, политических и экономических реалий на разных этапах; тщательно прослеживается динамика межкорейского диалога за последние 10-15 лет (вплоть до 2008 г.); моделируется возможное развитие ситуации на Корейском полуострове.

Объектом проводимого исследования стали развитие политической ситуации на Корейском полуострове и роль участия в ней иностранных государств. Предметом исследования являются: специфика динамики развития межкорейского диалога; выявление типологических особенностей его протекания; анализируются внутренние и внешние факторы, оказывающие влияние на развитие конфликтного противостояния. Особое внимание уделено возможным путям и перспективам развития межкорейского диалога.

Целью данной работыявляется рассмотрение современного состояния корейского вопроса и определение возможных путей развития отношений двух Корей в свете постоянно меняющейся ситуации на Корейском полуострове.

Достижение указанной цели предопределило постановку и решение следующих задач:

· исследование динамики политических курсов РК и КНДР по отношению друг к другу;

· анализ международной политической обстановки, в которой шло развитие ситуации на Корейском полуострове и оценка внешнеполитических курсов третьих стран по отношению к РК и КНДР;

· оценка результативности межкорейского диалога на современном этапе.

1. Предпосылки и условия зарождения раскола Кореи.

С 1910 по 1945 год Корея была японской колонией. Управление страной осуществлялось генерал-губернатором, верхний слой чиновничества формировался также из японцев. Хорошо обученные полицейские силы, дополняемые крупными военными гарнизонами, следили за порядком.

Совместная советско-американская комиссия, собравшаяся в Сеуле в марте 1946 для обсуждения деталей образования временного правительства для всей Кореи, не смогла достигнуть соглашения, которое устраивало бы обе стороны. Второй раунд заседаний этой комиссии в 1947 тоже не принес результатов. В сентябре 1947 США поставили вопрос о независимости Кореи перед Генеральной ассамблеей ООН, которая приняла резолюцию о проведении в стране выборов под наблюдением ООН.

Однако советская сторона отказалась допустить на территорию Северной Кореи представителей ООН, так что выборы 10 мая 1948 состоялись только на Юге. Американская военная администрация прекратила выполнять свои функции 15 августа 1948, когда была провозглашена Республика Корея (РК), первым президентом которой стал Ли Сынман. [2]

Управление Северной Кореей было передано корейским коммунистам, и в начале 1946 было образовано Временное правительство. После выборов в высший законодательный орган 9 сентября 1948 было объявлено о создании Корейской Народно-Демократической Республики (КНДР) во главе с премьер-министром Ким Ир Сеном.

Установление нового режима и вывод советских войск привели к быстрому формированию северокорейских военных подразделений. На Юге становление вооруженных сил протекало медленнее. Трудности были вызваны военным мятежом в октябре 1948 года, поднятым на волне народного недовольства и поддержанным прокоммунистической оппозицией. Эвакуация американской армии завершилась в июне 1949.

В следующем году Север и Юг Кореи занялись укреплением своего военного потенциала. В мае 1950 прошли выборы в южнокорейский парламент. Хотя ультралевые партии были поставлены вне закона, многие радикалы выступили самостоятельно в качестве независимых кандидатов и завоевали 60% депутатских мест. Правительство Ли Сынмана ответило репрессиями, вынудив многих новоизбранных членов парламента бежать в Северную Корею.[3]

2. Анализ динамики политических курсов РК и КНДР по отношению друг к другу и роль третьих государств в решении корейской проблемы.

Отношения между двумя Кореями в этот период все более накаляются, обе стороны начинают постепенно наращивать военную мощь и готовиться к войне, рассчитывая на поддержку сильных держав: РК – на помощь США, а КНДР – на СССР и КНР.

Однако, к счастью, в руководствах государств-участников конфликта прислушались к разумным доводам, и стороны начали переговоры, которые увенчались подписанием соглашения о перемирии 27 июля 1953 г.

Советско-американское противоборство в тот период, развернувшаяся "вширь и вглубь" "холодная война" только консервировали корейский конфликт, загоняли его в тупик. Итогом этого стало подписание Договора о взаимной обороне между РК и США, а также Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи между СССР и КНДР и аналогичного Договора между КНДР и КНР. Эти документы, с одной стороны, укрепляли баланс и расстановку сил на Корейском полуострове, становились гарантом его безопасности; а с другой стороны – еще больше усугубляли взаимное отчуждение двух Корей.

В 1961г. К власти в Южной Корее путем военного переворота пришел генерал Пак Чжон Хи. Именно по его инициативе в августе 1961г. в обстановке строжайшей секретности происходят первые межкорейские контакты. Фактически целью этих переговоров было даже не достижение компромиссных договоренностей, а зондирование намерений друг друга. Однако переговоры Севера и Юга были полезными не только с точки зрения оценки сторонами друг друга, но и потому, что доказали, что РК и КНДР могут пойти на самостоятельные прямые контакты без вмешательства третьих государств. [6]

В начале 1970-х гг. происходит новая серия контактов РК и КНДР, итогом которых стало подписание 4 июля 1972 г. Совместного заявления Юга и Севера. В этом Заявлении впервые были оглашены принципы объединения двух Корей, которое должно было быть достигнуто самостоятельно, мирным путем, на основе национальной консолидации и без иностранного вмешательства.

Постепенно инициатива в межкорейском диалоге по праву сильного переходит в руки Сеула, особенно после того, как в 1977 г. власти Юга впервые официально заявляют, что Республика Корея перегнала в своем экономическом развитии КНДР и нарастила мощный военный потенциал. [7]

В 1984 г. экономика Юга сильно пострадала от наводнения, и в Пхеньяне было принято решение об оказании гуманитарной помощи населению РК. Эта акция считается официальным началом межкорейских экономических отношений. За ней последовали переговоры между Сеулом и Пхеньяном, на которых шло обсуждение различных экономических вопросов, а в сентябре 1985 г. в Сеуле и Пхеньяне состоялись первые встречи разделенных семей.

В конце 1980-х гг. на Корейском полуострове происходят серьезные изменения, оказавшие определяющее влияние на вектор развития отношения РК и КНДР в конце XX – начале XXI века.

В октябре 1987 г. в Южной Корее состоялся референдум по проекту новой конституции. Главное, чего добились южные корейцы, - это прямые выборы президента. В конституции были закреплены основы гражданских свобод и права, сделаны поправки в отношении введения чрезвычайного положения, роспуска парламента, подчеркнута недопустимость вмешательства военных в политическую жизнь страны. 16 декабря 1987 г. в Южной Корее впервые в истории состоялись демократические президентские выборы.

Президентские выборы 1987 года знаменовали начало подлинно многопартийной демократии в Южной Корее. Наиболее влиятельными партиями были ДПС, Демократическая партия за воссоединение (ДПВ), Партия мира и демократии (ПМД). В Национальном собрании, избранном в апреле 1988 года, большинство мест получили ДПС (124 из 299), ПМД (71) и ДПВ (59).

Новое правительство обещало расширить автономию университетов, разрешить создание студенческих организаций, либерализовать законы о печати и облегчить поездки граждан за границу.

Летом 1988 года тысячи студентов приняли участие в манифестациях, требуя объединения Кореи и вывода американских войск. В октябре 1988 года в Сеуле состоялись 24-е Олимпийские игры, подготовка к которым и сам ход их проведения не позволил властям применять репрессии против демонстрантов.

В ноябре власти дали согласие на образование новых профсоюзов, которые получили право на заключение коллективных договоров, и объявили об отмене обязательной военной подготовки для студентов университетов.

Осенью 1990 г. в Сеуле и Пхеньяне начались встречи премьер-министров двух корейских государств, которые завершились подписанием крупных межправительственных документов – Соглашения о примирении, ненападении, сотрудничестве и обменах и Декларации о безъядерном статусе Корейского полуострова. Подписывая Соглашение, стороны фактически признавали суверенитет и самостоятельность друг друга.

В 1991 г. РК и КНДР подали официальные заявки на вступление в ООН, на которые были получены положительные ответы. Хотя Пхеньян всегда утверждал, что одновременное вступление в ООН двух Корей только закрепит раскол на полуострове и усилит отчуждение, на деле этого не произошло и вступление в ООН стало реальным шагом к нормализации межкорейских отношений.

Динамично меняющаяся обстановка несла в себе скрытую угрозу консервативному режиму Севера, и это подтолкнуло КНДР к изменению приоритетов во внешней политике. В 1993-1994 гг. на Корейском полуострове разразился т.н. первый ядерный кризис, причиной которого стало заявление КНДР о выходе из Договора о нераспространении ядерного оружия в одностороннем порядке. Это событие в очередной раз заморозило межкорейский диалог.

Начинаются трудные переговоры между КНДР и США по ядерной проблеме, которые завершились подписанием в 1994 г. рамочного соглашения в Женеве. В результате этих переговоров Пхеньян сумел прервать усиливающуюся международную изоляцию, избавиться от внешнего давления, а также получить гарантии предоставления серьезной экономической помощи. Это привело и к усилению позиций Пхеньяна в межкорейском диалоге. Америка же, в свою очередь, вырвала у РК инициативу по урегулированию корейской проблемы.

Администрации Ро Дэ У не удалось достичь гармонии в отношениях с Севером, однако именно в период правления Ро Дэ У был заложен главный принцип межкорейского диалога – принцип поэтапного многоступенчатого сближения, который получил развитие у его преемников.

398Глава XX. Внешняя политика России. в Азиатско-тихоокеанском.

няется очаг напряженности, обусловленный существованием двух антагонистических государств.

§ 4. Россия и проблемы Корейского полуострова 399

400 Глава XX. Внешняя политика России. в Азиатско-Тихоокеанском.

§ 4. Россия и проблемы Корейского полуострова 401

Глава XX. Внешняя политика России- в Азиатско-Тихоокеансжол

§ 5. Отношения России со сгр анами Юго-Восточной и Южной азии

^Отношения России со страна^^дго^Восточноп и Южной Азии 403

" 011 >ет1я, которые строились на выгодной в тот период обеим стра-

^ клиринговой основе. Позиции СССР и Индии по важнейшим

*Дународным проблемам, как правило, совпадали или были близки.

Распад СССР негативно отразился на российско-индийских зко-

Мических связях, поскольку рухнул прежний механизм торгового

" 1 и[1_С 1ТДИ ' Г лучше ' Реальные возможности увеличения объемов рос-

'Фыц К ° Г ° эксп °Р та машинотехничсской и наукоемкой продукнии от-

1 ! 'Ч1отся в связи с принятием Индией ряда крупномасштабных дол-

402 Глава XX. Внешняя политика России. в Азиатско-Тихоокеанском.

ГОСТ

Общая проблематика безопасности на Корейском полуострове

Корейский полуостров – это полуостров в восточной части Азиатского континента, простирающийся от Тихого океана до континентальной Азии (рисунок 1).

Рисунок 1. Корейский полуостров на карте. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ

На Корейском полуострове расположены всего два государства – Северная и Южная Корея:

Корейская Народно-Демократическая Республика (КНДР) со столицей в Пхеньяне;
Республика Корея со столицей в Сеуле.

На протяжении последних десятилетий Корейский полуостров находится в центре важных с точки зрения международных отношений событий. Исторически причиной тому выступает противостояние двух расположенных на полуострове государств – Северной и Южной Кореей (КНДР и Республика Корея соответственно). В последнее время источником повышенной опасности выступают периодические заявления руководства КНДР о наличии в стране ядерного оружия и готовности его применения. Именно ядерная программа Северной Кореи выступает источником повышенной опасности в регионе. Вполне очевидно, что речь здесь идет уже не только о региональном уровне безопасности таких стран, как Республика Корея, Япония, Китай и США, но и о существовании глобальной угрозы международного конфликта, который гипотетически способен перерасти в Третью мировую войну.

Проблема безопасности на Корейском полуострове является важной и значимой для Японии. Исторически это связано еще с тем периодом, когда Японией был фактически оккупирован полуостров, а Корея находилась под ее полным контролем. В те времена корейская экономика фактически работала на экономику Японии. К корейцам относились с неоправданной жестокостью, в стране насильственно насаждали японский язык и японскую культуру. Закончился этот период лишь после поражения Японии во Второй мировой войне.

Готовые работы на аналогичную тему

В конце 1945 год Корейский полуостров был разделен СССР и США на зоны влияния. Официальная граница на полуострове была проведена в 1948 году, в результате чего образовалось два самостоятельных государства – Южная и Северная Корея. В 1950 году в целях расширения сферы своего влияния и установления на всей территории полуострова коммунистического режима КНДР были начаты военные действия в отношении Южной Кореи. Под воздействием международного сообщества в 1953 году конфликт удалось остановить, однако обе страны и по сей день не признают государственность друг друга. Каждая из них считает себя единственным законным представителем корейского народа.

Еще более усугубляет ситуацию появление в регионе недружественного государства, которое по заявлениям своего руководства обладает ядерным оружием и время от времени угрожает его применением В частности речь идет о Северной Корее. Все мировое сообщество с тревогой относится к ее заявлениям и предпринимает совместные усилия по закрытию ядерной программы в стране.

Роль Японии в урегулировании кризиса на Корейском полуострове

Центральную роль в проблеме безопасности на Корейском полуострове играет вопрос урегулирования ядерной программы Северной Кореи. Помимо прочего отношения между Японией и Кореей осложняют события вековой давности. В частности, речь идет о японской оккупации Корейского полуострова 1910-1945 гг. и ее последствиях, связанных с принуждением местных жителей к подневольному труду и сексуальному рабству.

Среди всех стран, принимающих участие в урегулировании ядерной проблема КНДР, наиболее жесткой и бескомпромиссной позицией отличается Япония. Ее лидеры снова и снова акцентируют внимание на бессмысленности ведения диалога с Северной Кореей и необходимости оказания давление на ее руководство. Учитывая такую позицию, намерение президента США Дональда Трампа встретиться с Ким Чен Ыном вызвало в Японии настоящий шок и волну негодования. Почему же Япония заняла столь жесткую позицию?

На первый взгляд придерживаться столь жесткой позиции в отношении КНДР вовсе не в интересах Японии, поскольку политика давления на северокорейское руководство способна, в конечном счете, привести не к разоружению, а к военному конфликту, в котором Япония наряду с обеими Кореями пострадает больше других. Однако на то, чтобы придерживаться столь рискованного курса, у Японии есть несколько причин:

японское правительство не доверяет южнокорейскому президенту, начавшему вести переговоры с Северной Кореей и убедившему Д. Трампа в необходимости встречи с Ким Чен Ыном;
Япония, в отличие от остальных участников шестисторонних переговоров, не считает вопрос ядерного разоружения приоритетным в своих отношениях с КНДР, куда больше ее волнует судьба японских граждан, которые были похищены северокорейскими агентами в 1970-1980 гг.;
помня о неизменной тактике Пхеньяна (наобещать всего мировому сообществу в обмен на экономически и политические уступки, а затем забыть про обещанное и ничего не менять в своей внешней политике), японские власти убеждены, что уступки Северной Корее не принесут никаких позитивных результатов.

Пусть Япония и не является наиболее важным игроком на Корейском полуострове, однако без ее участия при заключении долгосрочного мирного договора будет не обойтись. Чтобы обстановка в Северо-восточной Азии наконец-то стабилизировалась, Пхеньяну нужны гарантии безопасности в том числе и от Японии. Ключом в полноценной интеграции КНДР в региональное сообщество выступает развитие северокорейской экономики, а для этого необходимы значительные инвестиции, большая часть которых могла бы быть предоставлена Японией, имеющей в Азии вторую по величине экономику.

В целом справедливо говорить о способности Японии сыграть позитивную роль в преодолении кризиса безопасности на Корейском полуострове. Однако правительство страны еще не готово идти на уступки.

Читайте также: