Преступления террористической направленности реферат
Обновлено: 02.07.2024
Лига Наций еще в 1934 г. после убийства короля Югославии Александра и министра иностранных дел Франции Барту поручила Комитету экспертов сформулировать понятие терроризма и подготовить конвенцию по предотвращению актов терроризма и борьбы с ним, но начавшаяся Вторая мировая война отодвинула реализацию этих решений. В послевоенное время Генеральная Ассамблея ООН приняла более десяти резолюций о национальном, региональном и международном терроризме, но так и не смогла дать его более или менее приемлемого определения. В своем первом анализе терроризма в 1972 г. Секретариат 00Н констатировал существование в мире главным образом таких форм терроризма, которые проистекают от нищеты, безысходности, бед и отчаяния, побуждающих некоторых людей жертвовать человеческими жизнями, включая свои собственные, в стремлении добиться радикальных перемен для притесняемых групп населения, а иногда и целых народов
Терроризм в начале XXI века в России и в мире продолжал приобретать все больший размах и становился одним из самых волнующих общественность общественно опасных явлений. Проблемы терроризма находились в центре внимания политиков и философов, политологов и социологов, психологов и журналистов, юристов разной специализации. Это понятно, ибо терроризм, как и любое другое социальное явление можно анализировать с многих точек зрения: философской, политологической, социологической, правовой, социально-психологической и даже психиатрической, как это делают некоторые авторы.
Нельзя не соглашаться с тезисом о несовпадении правового, философского, социально-политического понятия. Однако думается, что дело не столько в степени широты понятия (даже философское понятие не бывает всеобъемлющим), сколько в том, какие грани терроризма оно отражает, что существенное в нем выделяют специалисты, решающие применительно к терроризму разные задачи и углубленно исследующие его под разным углом зрения.
В целом можно уверенно говорить о том, что к началу XXI века множество публикаций и политических документов посвящено глобальной общественной опасности терроризма как сложнейшего социального и высоко общественно опасного явления. Однако общие оценки данного явления, философско-социолого-политические подходы к его пониманию, хотя и являются важными, но все-таки их нельзя признать достаточными для практической организации борьбы с многообразными проявлениями терроризма, конкретизированными применительно к разным условиям места и времени. В том числе и для создания правовой базы такой борьбы.
Что же считать терроризмом при решении вопросов криминализации его проявлений и борьбы с преступлениями террористического характера: само по себе крупномасштабное социальное явление или какое-то его конкретное проявление, а, может быть, и многообразие таких проявлений? Очевидно все-таки последнее. Здесь приходится решать ту же задачу, что и в случаях с коррупцией, агрессией, другими глобальными общественно опасными явлениями.
Никто никогда не криминализировал насилие вообще — устанавливалась уголовная ответственность за разные проявления насилия: убийство, истязания, причинение вреда здоровью разной степени тяжести и т.п. Такое сложное явление, как коррупция, также в Уголовном кодексе отражается в разных статьях: о подкупе избирателей, взяточничестве, коммерческом подкупе и др.
Представляется, что и терроризм подлежит отражению в законе в многообразии его проявлений. Однако все они должны воспроизводить то общее специфическое, что отличает терроризм от иных социальных явлений.
Итак, что же понимается под терроризмом и только под ним? Пожалуй, общепризнанной является трактовка терроризма как одного из видов насилия. Однако что это за вид насилия, каковы его отличительные признаки? Здесь позиции многообразны и порой неопределенны. Наиболее отчетливо разграничиваются следующие подходы:
1. Терроризм — это обобщенное понятие для опасных форм насилия. По мнению М.В. Назаркина, терроризм, в частности, криминальный, — это условное, несколько отличающееся от чисто уголовно-правового, понятие, под которым следует понимать деятельность организованных криминальных структур, преступную по содержанию, террористическую по форме: взрывы, поджоги, перестрелки с применением автоматического оружия, заказные убийства, захваты заложников с целью получения выкупа и т.п.[2].
Известно, однако, что совершаются очень тяжкие насильственные преступления, но внезапно для жертвы и тайно для всех: внезапно убивают ничего не подозревающую жертву, причем в условиях конспирации и об убийстве никто не узнает. Зато достигнута желаемая цель — устранен экономический конкурент.
Но, с другой стороны, страх, ужас могут вызывать так называемые серийные насильственные преступления: убийства, изнасилования и другие при всем том, что преступник мстит конкретным потерпевшим (женщинам определенного возраста и т.п.), набрасываясь на них внезапно и умерщвляя немедленно. При этом преступник нередко заботится о сокрытии следов преступления.
Анализ приводит к выводу, что действительной специфической отличительной характеристикой терроризма служит применение физического либо психического насилия или угрозы его применения в отношении невинных жертв ради принуждения третьей стороны к совершению определенных деяний. Такая позиция высказывается наиболее четко сотрудниками правоохранительных органов, спецслужб и, судя по результатам криминологических исследований, выглядит наиболее убедительной.
Государственный терроризм предполагает террористическую деятельность самого государства против внутренних политических противников и в отношении иностранных государств для решения внутриполитических и внешнеполитических задач. Субъектом данного вида терроризма (а точнее, террора) выступают государства и их различные структуры.
Внешний, или международный, государственный терроризм, наибольшее распространение после Второй мировой войны получил в идеологически противоборствующих странах (между социалистически ми и капиталистическими государствами), а также в развитых странах против развивающихся и других государств в целях военно-политической экспансии и расширения зоны влияния.
Следующей формой государственного терроризма является различная поддержка (финансирование, предоставление оружия, баз для обучения террористов, укрытие их от возможного наказания и т.д.) некоторыми странами с военными диктаторскими режимами (например, Афганистаном во время правления талибов) террористических организаций в собственных политических интересах. Этот вид государственного терроризма также получил международное осуждение. Против таких стран (Ливия, Ирак и др.) применялись жесткие международно-политические, экономические и иные санкции.
Внутренний терроризм также может быть осуществлен двумя субъектами: собственным государством против своего народа и внутренними террористическими организациями и отдельными лицами против с моих политических и экономических конкурентов. И если первая разновидность внутреннего терроризма более или менее надежно контролируется международными организациями, наблюдающими за соблюдением прав человека и гражданина в разных странах, то террористические организации политической, националистической, религиозной, а чаще всего уголовной, корыстной направленности, нередко сросшиеся с организованной преступностью внутри страны, труднее поддаются социально-правовому контролю.
Таким образом, в структуре различных видов терроризма особое место занимает уголовный терроризм. Он может включать все или большинство видов террористической деятельности, классифицированных по тем или иным основаниям: международный и внутренний, наземный, воздушный и морской, традиционный и технологический и т.д.
Уголовный терроризм, как правило, интернационален, аполитичен и атеистичен. Он не гнушается сотрудничать с террористическими организациями, занимающими те или иные идейно-политические платформы (идеологические, националистические или религиозные обеспечивая их средствами и оружием и используя их для давления на власть в целях самозащиты или для облагораживания и прикрытия своих сугубо криминальных целей. На плечах оппозиционных сил использующих террористические методы борьбы, террористы при благоприятных для них условиях не прочь войти с ними во власть.
Всеядность уголовного терроризма представляет особую общественную национальную и международную опасность. В связи с эти он является особым измерением террористической деятельности со специфической причинной базой, для контроля над которым и для боя бы с которым необходимы особые меры.
В действующем УК РФ 1996 г. существуют несколько самостоятельных статей об ответственности за терроризм и другие деяния террористической направленности.
— Статья 205 (терроризм) является основной. Она дает определение терроризма.
В УК РФ есть еще около четырех десятков статей, предусматривающих деяния, связанные с общественной, транспортной, компьютерной, информационной, государственной и международной безопасностью, с экологией и порядком управления, которые, не являясь непосредственно террористическими, облегчают совершение террористической деятельности или способствуют достижению террористических целей. Эффективная и своевременная борьба с ними способствует предупреждению терроризма.
Таким образом, терроризм и преступления террористической направленности — это сложное социально-политическое общественно опасное явление, имеющее многовековую историю существования, представляющее собой сложный конгломерат различных уголовно наказуемых деяний, которые при соответствующей мотивации субъектов преступлений представляют собой конкретные формы террористической деятельности.
Опора деревянной одностоечной и способы укрепление угловых опор: Опоры ВЛ - конструкции, предназначенные для поддерживания проводов на необходимой высоте над землей, водой.
Введение…………………………………………………………………………6
Глава 1. Сущность и классификация терроризма……………………………9
1.1. Общая характеристика терроризма……………………………………9
1.2. Понятие и виды преступлений террористического характера……..…22
Глава 2. Виды террористических преступлений и уголовная ответственность за их совершение………………………………………………………………..33
2.1. Террористический акт…………………………………………………….33
2.2. Квалификация организованных форм террористической деятельности…………………………………………………………………….46
2.3. Международное преступление террористического характера………..55
Заключение……………………………………………………………………….63
Список использованной литературы………………………………………….68
Глава 1. Сущность и классификация терроризма
1.1. Общая характеристика терроризма
1.2. Понятие и виды преступлений террористического характера
Глава 2. Виды террористических преступлений и уголовная ответственность за их совершение
2.1. Террористический акт
2.2. Квалификация организованных форм террористической
деятельности
2.3. Международное преступление террористического характера
Список использованной литературы
Нормативные правовые акты
Материалы судебной практики
Научная и учебная литература
Материалы периодической печати
51. Авдеев Ю.И. Терроризм как социально-политическое явление / Современный терроризм: состояние и перспективы / Под ред. Е.И. Степанова. М., 2010. С. 40.
52. Боголюбова Т. Борьба с терроризмом: уголовно-правовые проблемы // Уголовное право. 2009. № 1. С. 42.
53. Государство и право. 2005. № 4. С. 20-43.
54. Егорова Н. Служащий как специальный субъект преступления в уголовном праве России // Уголовное право. 2012. N 2. С. 27.
55. Кибальник А. Оценка "антитеррористических" новелл уголовного закона // Уголовное право. 2007. № 5. С. 50.
56. Омигов М.В. Проблемы квалификации преступлений в сфере экстремизма и терроризма // Вестник Национального антитеррористического комитета, 2011, № 3 (05), С. 100.
57. Основные подходы к определению соотношения понятий "террор" и "терроризм" в уголовном праве (Х.С. Сафаров, "Гражданин и право", № 1, январь 2013г.)
58. Петрушенков А.Н. Несовершенство уголовного законодательства в сфере противодействия преступлениям террористической направленности // Вестник Национального антитеррористического комитета. 2014. № 2. С. 85.
59. Устинов В.В. Особенности социально-правовой характеристики преступлений террористического характера и проблемы их квалификации // Следственная практика. 2012. N 3(157). С. 32.
Лига Наций еще в 1934 г. после убийства короля Югославии Александра и министра иностранных дел Франции Барту поручила Комитету экспертов сформулировать понятие терроризма и подготовить конвенцию по предотвращению актов терроризма и борьбы с ним, но начавшаяся Вторая мировая война отодвинула реализацию этих решений. В послевоенное время Генеральная Ассамблея ООН приняла более десяти резолюций о национальном, региональном и международном терроризме, но так и не смогла дать его более или менее приемлемого определения. В своем первом анализе терроризма в 1972 г. Секретариат 00Н констатировал существование в мире главным образом таких форм терроризма, которые проистекают от нищеты, безысходности, бед и отчаяния, побуждающих некоторых людей жертвовать человеческими жизнями, включая свои собственные, в стремлении добиться радикальных перемен для притесняемых групп населения, а иногда и целых народов
Терроризм в начале XXI века в России и в мире продолжал приобретать все больший размах и становился одним из самых волнующих общественность общественно опасных явлений. Проблемы терроризма находились в центре внимания политиков и философов, политологов и социологов, психологов и журналистов, юристов разной специализации. Это понятно, ибо терроризм, как и любое другое социальное явление можно анализировать с многих точек зрения: философской, политологической, социологической, правовой, социально-психологической и даже психиатрической, как это делают некоторые авторы.
Нельзя не соглашаться с тезисом о несовпадении правового, философского, социально-политического понятия. Однако думается, что дело не столько в степени широты понятия (даже философское понятие не бывает всеобъемлющим), сколько в том, какие грани терроризма оно отражает, что существенное в нем выделяют специалисты, решающие применительно к терроризму разные задачи и углубленно исследующие его под разным углом зрения.
В целом можно уверенно говорить о том, что к началу XXI века множество публикаций и политических документов посвящено глобальной общественной опасности терроризма как сложнейшего социального и высоко общественно опасного явления. Однако общие оценки данного явления, философско-социолого-политические подходы к его пониманию, хотя и являются важными, но все-таки их нельзя признать достаточными для практической организации борьбы с многообразными проявлениями терроризма, конкретизированными применительно к разным условиям места и времени. В том числе и для создания правовой базы такой борьбы.
Что же считать терроризмом при решении вопросов криминализации его проявлений и борьбы с преступлениями террористического характера: само по себе крупномасштабное социальное явление или какое-то его конкретное проявление, а, может быть, и многообразие таких проявлений? Очевидно все-таки последнее. Здесь приходится решать ту же задачу, что и в случаях с коррупцией, агрессией, другими глобальными общественно опасными явлениями.
Никто никогда не криминализировал насилие вообще — устанавливалась уголовная ответственность за разные проявления насилия: убийство, истязания, причинение вреда здоровью разной степени тяжести и т.п. Такое сложное явление, как коррупция, также в Уголовном кодексе отражается в разных статьях: о подкупе избирателей, взяточничестве, коммерческом подкупе и др.
Представляется, что и терроризм подлежит отражению в законе в многообразии его проявлений. Однако все они должны воспроизводить то общее специфическое, что отличает терроризм от иных социальных явлений.
Итак, что же понимается под терроризмом и только под ним? Пожалуй, общепризнанной является трактовка терроризма как одного из видов насилия. Однако что это за вид насилия, каковы его отличительные признаки? Здесь позиции многообразны и порой неопределенны. Наиболее отчетливо разграничиваются следующие подходы:
1. Терроризм — это обобщенное понятие для опасных форм насилия. По мнению М.В. Назаркина, терроризм, в частности, криминальный, — это условное, несколько отличающееся от чисто уголовно-правового, понятие, под которым следует понимать деятельность организованных криминальных структур, преступную по содержанию, террористическую по форме: взрывы, поджоги, перестрелки с применением автоматического оружия, заказные убийства, захваты заложников с целью получения выкупа и т.п.[2].
Известно, однако, что совершаются очень тяжкие насильственные преступления, но внезапно для жертвы и тайно для всех: внезапно убивают ничего не подозревающую жертву, причем в условиях конспирации и об убийстве никто не узнает. Зато достигнута желаемая цель — устранен экономический конкурент.
Но, с другой стороны, страх, ужас могут вызывать так называемые серийные насильственные преступления: убийства, изнасилования и другие при всем том, что преступник мстит конкретным потерпевшим (женщинам определенного возраста и т.п.), набрасываясь на них внезапно и умерщвляя немедленно. При этом преступник нередко заботится о сокрытии следов преступления.
Анализ приводит к выводу, что действительной специфической отличительной характеристикой терроризма служит применение физического либо психического насилия или угрозы его применения в отношении невинных жертв ради принуждения третьей стороны к совершению определенных деяний. Такая позиция высказывается наиболее четко сотрудниками правоохранительных органов, спецслужб и, судя по результатам криминологических исследований, выглядит наиболее убедительной.
Государственный терроризм предполагает террористическую деятельность самого государства против внутренних политических противников и в отношении иностранных государств для решения внутриполитических и внешнеполитических задач. Субъектом данного вида терроризма (а точнее, террора) выступают государства и их различные структуры.
Внешний, или международный, государственный терроризм, наибольшее распространение после Второй мировой войны получил в идеологически противоборствующих странах (между социалистически ми и капиталистическими государствами), а также в развитых странах против развивающихся и других государств в целях военно-политической экспансии и расширения зоны влияния.
Следующей формой государственного терроризма является различная поддержка (финансирование, предоставление оружия, баз для обучения террористов, укрытие их от возможного наказания и т.д.) некоторыми странами с военными диктаторскими режимами (например, Афганистаном во время правления талибов) террористических организаций в собственных политических интересах. Этот вид государственного терроризма также получил международное осуждение. Против таких стран (Ливия, Ирак и др.) применялись жесткие международно-политические, экономические и иные санкции.
Внутренний терроризм также может быть осуществлен двумя субъектами: собственным государством против своего народа и внутренними террористическими организациями и отдельными лицами против с моих политических и экономических конкурентов. И если первая разновидность внутреннего терроризма более или менее надежно контролируется международными организациями, наблюдающими за соблюдением прав человека и гражданина в разных странах, то террористические организации политической, националистической, религиозной, а чаще всего уголовной, корыстной направленности, нередко сросшиеся с организованной преступностью внутри страны, труднее поддаются социально-правовому контролю.
Таким образом, в структуре различных видов терроризма особое место занимает уголовный терроризм. Он может включать все или большинство видов террористической деятельности, классифицированных по тем или иным основаниям: международный и внутренний, наземный, воздушный и морской, традиционный и технологический и т.д.
Уголовный терроризм, как правило, интернационален, аполитичен и атеистичен. Он не гнушается сотрудничать с террористическими организациями, занимающими те или иные идейно-политические платформы (идеологические, националистические или религиозные обеспечивая их средствами и оружием и используя их для давления на власть в целях самозащиты или для облагораживания и прикрытия своих сугубо криминальных целей. На плечах оппозиционных сил использующих террористические методы борьбы, террористы при благоприятных для них условиях не прочь войти с ними во власть.
Всеядность уголовного терроризма представляет особую общественную национальную и международную опасность. В связи с эти он является особым измерением террористической деятельности со специфической причинной базой, для контроля над которым и для боя бы с которым необходимы особые меры.
В действующем УК РФ 1996 г. существуют несколько самостоятельных статей об ответственности за терроризм и другие деяния террористической направленности.
— Статья 205 (терроризм) является основной. Она дает определение терроризма.
В УК РФ есть еще около четырех десятков статей, предусматривающих деяния, связанные с общественной, транспортной, компьютерной, информационной, государственной и международной безопасностью, с экологией и порядком управления, которые, не являясь непосредственно террористическими, облегчают совершение террористической деятельности или способствуют достижению террористических целей. Эффективная и своевременная борьба с ними способствует предупреждению терроризма.
Таким образом, терроризм и преступления террористической направленности — это сложное социально-политическое общественно опасное явление, имеющее многовековую историю существования, представляющее собой сложный конгломерат различных уголовно наказуемых деяний, которые при соответствующей мотивации субъектов преступлений представляют собой конкретные формы террористической деятельности.
Поперечные профили набережных и береговой полосы: На городских территориях берегоукрепление проектируют с учетом технических и экономических требований, но особое значение придают эстетическим.
91. Преступления террористической направленности: понятие и виды. Террористический акт.
Преступления террористической направленности относятся к преступлениям против общественной безопасности. Преступления против общественной безопасности представляют собой предусмотренные уголовным законодательством общественно опасные деяния (действия и бездействия),причиняющие существенный вред общественным отношениям, обеспечивающие состояние общественного спокойствия, нормальное функционирование социальных институтов, безопасность личных, общественных и государственных интересов при производстве различного рода работ или при обращении обще опасными предметами либо создающие угрозу причинения такого вреда.
Виды преступлений террористической направленности:
1) Террористический акт;
2)Вовлечение в совершение преступлений террористического характера или иное содействие их совершению;
3)Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма;
4) Захват заложников;
6)Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем
Террористический акт (ст. 205 УК РФ)
Основной объект преступления – общественная безопасность. Дополнительный непосредственный объект: жизнь, здоровье, отношения собственности, нормальное функционирование органов власти.
Безопасность – состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.
К основным объектам безопасности относятся:
– личность – ее права и свободы;
– общество – его материальные и духовные ценности;
– государство – его конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность.
Объективная сторона терроризма характеризуется следующими действиями:
– совершение взрыва, поджога или иных действий;
– угроза совершения указанных действий. Под угрозой понимается высказывание намерения совершить террористический акт.
Обязательный признак объективной стороны преступления состоит в создании опасности гибели людей, причинении значительного имущественного ущерба либо наступлении иных общественно опасных последствий.
Под опасностью гибели людей понимается угроза жизни хотя бы одного человека.
Значительный имущественный ущерб определяется с учетом стоимости и значимости материальных ценностей, материального положения потерпевших.
Иные общественно опасные последствия заключаются в причинении вреда здоровью людей, в устройстве катастроф, аварий на объектах жизнедеятельности, транспорте, разрушении зданий и сооружений и т. д.
Обязательными элементами субъективной стороны являются прямой умысел и цель – нарушение общественной безопасности, устрашение населения либо оказание воздействия на принятие решений органами власти.
Субъективная сторона по ч. 3 статьи характеризуется двумя формами вины – прямым умыслом в отношении деяния и неосторожностью в отношении смерти человека или иных тяжких последствий.
Уголовная ответственность за совершение этого преступления наступает с 14-летнего возраста.
Лицо, участвовавшее в подготовке акта терроризма, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления акта терроризма и если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления.
Статья 205. Террористический акт
1. Совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях -
наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет.
а) совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) повлекшие по неосторожности смерть человека;
в) повлекшие причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий, -
наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они:
а) сопряжены с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ;
б) повлекли умышленное причинение смерти человеку, -
наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.
Примечание. Лицо, участвовавшее в подготовке террористического акта, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления террористического акта и если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления.
Захват заложника (ст. 206 УК РФ)
Основной объект преступления – общественная безопасность.
Объективная сторона заключается в захвате или удержании лица в качестве заложника.
Удержание заложника – это насильственное осуществление контроля над его действиями и воспрепятствование выходу удерживаемого на свободу.
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и наличием специальной цели – понуждение государства, организации или гражданина совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия как условия освобождения заложника; преступления, предусмотренного ч. 3 статьи, – двумя формами вины – прямой умысел в отношении совершаемого деяния и неосторожность в отношении смерти человека или иных тяжких последствий.
Субъект преступления – вменяемое физическое лицо, достигшее 14-летнего возраста.
Читайте также: