Права ребенка в казахстане реферат
Обновлено: 05.07.2024
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с реализацией основных прав и интересов ребенка, гарантированных Конституцией Республики Казахстан, исходя из принципов приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе, развития у них общественно значимой и творческой активности, воспитания в них высоких нравственных качеств, патриотизма и гражданственности, формирования национального самосознания на основе общечеловеческих ценностей мировой цивилизации.
Законодательство Республики Казахстан о правах ребенка
1. Законодательство Республики Казахстан о правах ребенка основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан в области защиты прав ребенка.
2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора, за исключением случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание закона Республики Казахстан.
Статья 4. Равноправие детей
1. Все дети имеют равные права независимо от происхождения, расовой и национальной принадлежности, социального и имущественного положения, пола, языка, образования, отношения к религии, места жительства, состояния здоровья и иных обстоятельств, касающихся ребенка и его родителей или других законных представителей.
2. Равной и всесторонней защитой пользуются дети, рожденные в браке и вне его.
Статья 5. Запрещение ограничения прав ребенка
1. Права ребенка не могут быть ограничены, за исключением случаев, установленных законами Республики Казахстан.
2. Нормативные правовые акты, направленные на ограничение прав ребенка, являются недействительными с момента их принятия и не должны применяться.
Основные права и обязанности ребенка
Статья 8. Право ребенка на охрану здоровья
1. Каждый ребенок имеет неотъемлемое право на охрану здоровья.
2. Государство создает условия матери по охране ее здоровья для обеспечения рождения здорового ребенка.
3. Право ребенка на охрану здоровья обеспечивается:
1) принятием законодательства Республики Казахстан в области охраны здоровья ребенка;
2) пропагандой и стимулированием здорового образа жизни детей;
3) государственной поддержкой научных исследований в области охраны здоровья детей;
4) контролем за состоянием здоровья ребенка, его родителей и профилактикой детских заболеваний;
5) оказанием квалифицированной медицинской помощи;
6) созданием благоприятной окружающей среды, необходимой для здорового развития ребенка;
7) контролем за производством и продажей продуктов питания для детей надлежащего качества.
4. Государство гарантирует детям бесплатный объем медицинской помощи в соответствии с законодательством Республики Казахстан. (Прим.РЦПИ: см. ).
5. Запрещаются любые научные опыты или иные эксперименты с ребенком, наносящие вред его жизни, здоровью и нормальному развитию.
Статья 9. Право ребенка на индивидуальность и ее сохранение
Каждый ребенок с момента рождения имеет право на имя, отчество и фамилию, национальность и гражданство, а в случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан, право на их сохранение. (Прим.РЦПИ: см. ст.56, 86 (п.4), 98 (п.3); (ст.24,26,27,28).
Статья 10. Право ребенка на жизнь, личную свободу, неприкосновенность достоинства и частной жизни
1. Каждый ребенок имеет право на жизнь, личную свободу, неприкосновенность достоинства и частной жизни.
2. Государство обеспечивает личную неприкосновенность ребенка, осуществляет его защиту от физического и (или) психического насилия, жестокого, грубого или унижающего человеческое достоинство обращения, действий сексуального характера, вовлечения в преступную деятельность и совершения антиобщественных действий и иных видов деятельности, ущемляющих закрепленные Конституцией Республики Казахстан права и свободы человека и гражданина.
Статья 11. Право ребенка на свободу слова и совести, информацию и участие в общественной жизни
1. Каждый ребенок имеет право на свободу слова и выражение своего мнения, свободу совести, развитие своей общественной активности, получение и распространение информации, соответствующей его возрасту, добровольное участие в общественных объединениях, а также в других формах некоммерческих организаций и мирных собраниях, разрешенных законодательством Республики Казахстан.
2. Государственные органы содействуют деятельности тех общественных объединений, которые имеют своей целью развитие личности детей, их творческих задатков, социальной активности, научного, технического и художественного творчества, защиту их интеллектуальной собственности, охрану жизни и здоровья детей, охрану окружающей природной среды, памятников истории и культуры, участвующих в благотворительной деятельности, приобщающих к участию в культурной и спортивной жизни, организации досуга.
Статья 12. Право ребенка на необходимый уровень жизни
1. Каждый ребенок имеет право на уровень жизни и условия, необходимые для полноценного физического, психического, нравственного и духовного развития.
2. Государство обеспечивает создание этих условий через систему социальных и экономических мер.
Глава 4. Ребенок и семья
Статья 21. Право ребенка жить и воспитываться в семье
Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, право знать своих родителей, право на их заботу и воспитание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.
Статья 22. Права ребенка в семье
Ребенок в семье обладает правами, установленными Конституцией Республики Казахстан, настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Казахстан.
Статья 23. Государственная поддержка семей, воспитывающих детей
Государство оказывает поддержку семьям, воспитывающим детей, предоставлением социальной помощи в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Статья 24. Обязанности родителей по воспитанию ребенка, уходу за ним и содержанию
1. Родители или другие законные представители обязаны создать в пределах своих способностей и финансовых возможностей условия жизни, необходимые для всестороннего развития ребенка.
2. Родители обязаны воспитывать ребенка, осуществлять уход за ним, содержать его материально, заботиться о его благосостоянии, обеспечивать жилищем.
Статья 25. Право ребенка на проживание с родителями
1. Ребенок имеет право на совместное проживание со своими родителями или другими законными представителями.
2. Запрещается разлучать ребенка с родителями или другими законными представителями против воли ребенка, родителей или законных представителей. Решение о разлучении принимается только судом в исключительных случаях и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты ребенка.
3. Место жительства ребенка при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей, а при его отсутствии спор между родителями разрешается судом. При этом суд учитывает личные качества и положение родителей, а также интересы и мнение ребенка.
Глава 5. Права ребенка, оставшегося без попечения родителей
Статья 27. Опека, попечительство и патронат
1. Над ребенком, оставшимся без попечения родителей, устанавливается опека или попечительство для защиты его имущественных и личных неимущественных прав в соответствии с законодательством Республики Казахстан. (Прим.РЦПИ: см. (разд.4); Р991346_ ).
2. Опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста четырнадцати лет, а попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет.
3. Органами опеки и попечительства являются местные исполнительные органы.
4. Над ребенком, оставшимся без попечения родителей, в том числе находящимся в воспитательном, лечебном или другом учреждении, может устанавливаться патронат в соответствии с законодательством Республики Казахстан. (Прим.РЦПИ: см. (гл.16); Р991346_ ).
5. Если у ребенка, над которым устанавливается опека или попечительство, имеются братья и сестры, создаются условия для их совместного проживания.
Статья 28. Усыновление (удочерение)
В целях создания условий для развития и воспитания в семье ребенок, оставшийся без попечения родителей, может быть передан на усыновление (удочерение) в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан. (Прим.РЦПИ: см. (гл.12).
Статья 29. Содержание и воспитание ребенка в воспитательных, лечебных и иных аналогичных учреждениях
1. Ребенок, оставшийся без попечения родителей, при невозможности передать его на воспитание в семью подлежит устройству в воспитательное, лечебное или иное аналогичное учреждение.
2. Алименты, пособия и другие социальные выплаты, причитающиеся ребенку, перечисляются на его лицевой счет и выплачиваются в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
3. Ребенку, находящемуся в воспитательных, лечебных и иных аналогичных учреждениях для детей, оставшихся без попечения родителей, создаются условия, приближенные к семейным. Ребенок имеет право на содержание, воспитание, образование, всестороннее развитие, уважение его чести и достоинства, обеспечение своих интересов, сохранение родного языка, культуры, национальных обычаев и традиций.
4. Работники воспитательных, лечебных и иных аналогичных учреждений для детей, оставшихся без попечения родителей, совершившие антипедагогические или аморальные действия в отношении ребенка, находящегося в указанных учреждениях, несут ответственность в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан. (Прим.РЦПИ: см. (ст.131,132,137); (ст.111).
5. Защита прав и интересов ребенка, находящегося в воспитательных, лечебных и других учреждениях для детей, оставшихся без попечения родителей, содействие в трудоустройстве осуществляются местными исполнительными органами. Детям-сиротам, потерявшим родителей до совершеннолетия, предоставляются жилища из государственного жилищного фонда в пользование в соответствии с жилищным законодательством Республики Казахстан. (Прим.РЦПИ: см. (гл.9-10).
Права ребенка в Республике Казахстан
- Для учеников 1-11 классов и дошкольников
- Бесплатные сертификаты учителям и участникам
Права ребенка - обязанности родителей
1924 год – Лига Наций приняла Женевскую декларацию прав ребёнка.
1959 год – ООН принимает Декларацию прав ребёнка, в которой были провозглашены социальные и правовые принципы, касающиеся защиты и благополучия детей.
В 1979 г. Комиссия ООН по правам человека приступила к разработке проекта Конвенции о правах ребенка.
20.11.1989 г. Конвенция о правах ребенка была принята Генеральной Ассамблеей ООН.
В 1994 г. Она была ратифицирована Казахстаном и вступила в силу в 8.06.1994 г.
Зачем была нужна Конвенция?
- Дети более уязвимы, чем взрослые, к условиям жизни.
Дети более подвержены влиянию действий или бездействия правительств.
- Дети особенно уязвимы к эксплуатации и дурному обращению.
- Дети не голосуют, не имеют политического и экономического влияния. Слишком часто их голоса не слышны.
Именно это служило основанием для разработки документа, направленного на обеспечение прав детей на Земле.
Конвенция о правах ребенка – это важный документ, регулирующий защиту прав детей во всем мире. Конвенция – это не список прав ребенка, а перечень тех обязательств, который государства возложили на себя для защиты данных прав.
Конвенция ООН о правах ребенка – это документ о правах ребенка, состоящий из 54 статей, каждая из которых описывает определенное право. Конвенция признает ребенком лицо, не достигшее 18 лет, если по законам страны возраст совершеннолетия не наступает раньше.
Когда страна подписывает эту Конвенцию, она принимает на себя обязанность предоставления этих прав всем детям без исключения.
Конвенция включает в себя группы:
1) основные права – на жизнь, на имя;
2) обеспеченное семейное благополучие ребенка (обязывает родителей заботиться о детях);
3) свободное развитие личности ребенка (свобода мысли, совести, религии);
4) здоровье детей (право на медицинское обслуживание);
5) образование детей и их культурное развитие;
6) защита ребенка от экономической
и др. эксплуатации.
Статья 7 и статья 8.
Все дети имеют право на имя и на приобретение гражданства, а также они имеют право на сохранение своего имени и гражданства.
Статья 9
Все дети имеют право жить со своими родителями, за исключением случаев, когда это невозможно.
Статья 14 и статья 15.
Все дети имеют право думать обо всём так, как они хотят, они имеют право организовывать клубы по интересам и участвовать в собраниях и организациях.
Статья 24.
Дети имеют право получать медицинскую помощь и лечение таким способом, который наилучшим образом поможет им сохранить здоровье, а также получать информацию о способах лечения и об условиях, способных повлиять на их здоровье.
Статья 27.
Все дети имеют право на достаточно хороший уровень жизни, соответствующий установленным стандартам. Это означает, что дети должны иметь еду, одежду и жильё.
Статья 28 и статья 29.
Все дети имеют право на получение образования, которое даёт возможность развития личности ребёнка.
Статья 30.
Все дети, принадлежащие к этническим, религиозным или языковым меньшинствам, имеют право пользоваться своей культурой, исповедовать свою религию и пользоваться родным языком.
Статья 31.
Все дети имеют право играть и отдыхать в таких условиях, которые способствуют их творческому и культурному развитию, занятием искусством, музыкой, театральными постановками.
Статья 34, статья 35 и статья 36.
Все дети имеют право на защиту от насилия, похищения или от любой другой формы эксплуатации.
ПОМНИТЕ,
ПОЛЬЗУЯСЬ СВОИМИ ПРАВАМИ, НАДО УВАЖАТЬ ПРАВА ДРУГИХ ЛЮДЕЙ!
Права ребенка:
Право на жизнь
Право на имя при рождении
Право на медицинскую помощь
Право на образование
Право на отдых и досуг
Право иметь имущество
Право свободно выражать свои взгляды
Право на свободное перемещение
Право на заботу и воспитание родителями
Право на всестороннее развитие и уважение человеческого достоинства( ни один ребенок не должен подвергаться жестокому обращению, насилию и оскорблениям)
Право на личную жизнь, семейную жизнь, неприкосновенность жилища, тайну переписки.
Обратимся к законодательству республики Казахстан:
Конституция Республики Казахстан
Раздел II, Статья 27, пункт 2
Забота о детях и их воспитание являются естественным правом и обязанностью родителей.
Обеспечивают соблюдение этих прав в первую очередь родители.
Обязанности родителей
1. Обеспечивать и защищать права и интересы своих детей, не причиняя вред их физическому и психологическому здоровью, нравственному развитию, воспитывать детей, исключая пренебрежительное, грубое, жестокое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление, эксплуатацию.
2. Обеспечивать детям до 18 лет получение основного общего образования в общеобразовательной школе или другом образовательном учреждении.
3. Следить за внешним видом, поведением своих детей.
4. Обеспечивать ребенка всем необходимым для посещения школы (канцелярские принадлежности, спортивная форма, дополнительные учебные пособия).
5. Контролировать посещаемость уроков, выполнение домашних заданий и результаты учебного процесса.
6. Выполнять Устав образовательного учреждения.
7. Обеспечивать базу в меру своих способностей и финансовых возможностей для всестороннего развития ребенка (на посещение театров, музеев, выставок и т.д.).
8. Регулярно посещать родительские собрания, посещать школу по вызову классного руководителя или администрации.
9. Отпускать ребенка на внеклассные школьные мероприятия, если ребенок здоров и сам того желает.
10. Соблюдать внутренний распорядок школы (забирать ребенка только после окончания урока, не отвлекать учителя вопросами во время урока).
11. В случае причиненного ущерба имуществу школы родители обязаны возместить его.
КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
Глава 12
Административные правонарушения, посягающие на права несовершеннолетних
Статья 111. Невыполнение родителями или лицами, их заменяющими, обязанностей по воспитанию детей
2. Невыполнение без уважительных причин родителями или лицами, их заменяющими, обязанностей по воспитанию и обучению несовершеннолетних детей – влечет предупреждение или штраф в размере до пяти месячных расчетных показателей.
2. Действия, указанные в части первой настоящей статьи, повлекшие систематическое употребление несовершеннолетними спиртных напитков, наркотических средств и психотропных веществ, а равно совершение ими деяния, содержащего признаки преступления или умышленного административного правонарушения, -
влекут штраф на родителей или лиц, их заменяющих, в размере до десяти месячных расчетных показателей.
Статья 111-1. Вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения
2. Вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения, если это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет штраф в размере от пятидесяти до ста месячных расчетных показателей.
2. Действие, предусмотренное частью первой настоящей статьи, совершенное повторно в течение года после наложения административного взыскания, -
влечет штраф в размере от ста до ста пятидесяти месячных расчетных показателей либо административный арест до пятнадцати суток
Статья 112. Доведение несовершеннолетнего до состояния опьянения
Доведение несовершеннолетнего до состояния опьянения родителями или иными лицами – влечет штраф в размере от двадцати до пятидесяти месячных расчетных показателей.
Хотим напомнить родителям и подросткам, что правоохранительные органы периодически проводят рейды по развлекательным заведениям и ночным улицам .
Если подросток находится после 11 часов вечера на улице без сопровождения родителей (или других законных представителей), то он может оказаться в отделении полиции. Обращаем ваше внимание, что в новом КоАП ответственность стала суровее. Так, если раньше в соответствии со статьей 336-3 КоАПа РК родителям, допустившим нахождение несовершеннолетних детей вне дома с 23:00 до 6 часов утра, грозил штраф в размере от 5 до 10 МРП, то по новому КоАПу статья 442 однозначно определяет штраф в 15 МРП (1 МРП — 1982 тенге).
Процитируем здесь некоторые нормы законов, касающихся обязанностей родителей в отношении поздних прогулок их несовершеннолетних детей.
Статья 36. Защита ребенка от отрицательного воздействия социальной среды.
Пункт 4. Запрещается нахождение ребенка, а равно допуск его без сопровождения законных представителей в развлекательные заведения в ночное время (с 22 до 6 часов утра).
Пункт 5. Запрещается нахождение ребенка без сопровождения законных представителей вне жилища с 23 до 6 часов утра.
КОДЕКС РК ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
(с изменениями и дополнениями на 14.01.2015г.)
Статья 442. Нахождение в ночное время несовершеннолетних в развлекательных заведениях или вне жилища без сопровождения законных представителей
1. Нахождение несовершеннолетних в развлекательных заведениях в ночное время без сопровождения законных представителей с 22 до 6 часов утра влечет штраф на законных представителей в размере трех месячных расчетных показателей.
2. Нахождение несовершеннолетних без сопровождения законных представителей вне жилища с 23 до 6 часов утра влечет предупреждение на законных представителей.
3. Действия, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, влекут штраф на законных представителей в размере пятнадцати месячных расчетных показателей.
Заметим, что владельцы увеселительных заведений также несут ответственность.
Статья 132. Допущение нахождения несовершеннолетних в развлекательных заведениях в ночное время
1. Допущение нахождения несовершеннолетних в развлекательных заведениях без сопровождения законных представителей в ночное время (с 22 до 6 часов утра) влечет штраф на физических лиц в размере тридцати, на субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации – в размере сорока пяти, на субъектов среднего предпринимательства – в размере шестидесяти, на субъектов крупного предпринимательства – в размере ста месячных расчетных показателей.
2. Действие, предусмотренное частью первой настоящей статьи, совершенное повторно в течение года после наложения административного взыскания, влечет штраф на физических лиц в размере шестидесяти, на субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации – в размере девяноста, на субъектов среднего предпринимательства – в размере ста двадцати, на субъектов крупного предпринимательства – в размере двухсот месячных расчетных показателей, с приостановлением деятельности или отдельных видов деятельности.
Статья 52. Право ребенка жить и воспитываться в семье
1. Ребенком признается лицо, не достигшее восемнадцатилетнего возраста (совершеннолетия).
2. Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.
Ребенок имеет право на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства.
При отсутствии родителей, при лишении их родительских прав и других случаях утраты
родительского попечения право ребенка на воспитание в семье обеспечивается органом опеки и попечительства в порядке, установленном главой 13 настоящего Закона.
Статья 54. Право ребенка выражать свое мнение
Ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. В случаях, предусмотренных настоящим Законом (статьи 56, 70, 84, 86, 97, 98, 122), органы опеки и попечительства или суд могут принять решения только с согласия ребенка, достигшего возраста десяти лет.
Статья 59. Право ребенка на защиту
1. Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов.
Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.
Несовершеннолетний, признанный в соответствии с законом полностью дееспособным до достижения совершеннолетия, имеет право самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, в том числе право на защиту.
2. Ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих).
Статья 29. Равенство супругов в семье
1. Супруги пользуются равными правами и несут равные обязанности.
2. Каждый из супругов свободен в выборе рода деятельности, профессии, места жительства.
3. Вопросы материнства, отцовства, воспитания, образования детей и другие вопросы жизни семьи решаются супругами совместно.
4. Супруги обязаны строить свои отношения в семье на основе взаимоуважения и взаимопомощи, содействовать благополучию и укреплению семьи, заботиться о здоровье, развитии своих детей и их благосостоянии.
Обеспечение прав ребенка относится к глобальным проблемам современности, в решении которых заинтересовано все мировое сообщество. Это объясняется определенной ролью подрастающего поколения в гарантировании жизнеспособности общества и прогнозировании его будущего развития. Следует признать, что ни одно государство в мире не может претендовать на роль образца в области соблюдения прав ребенка. Даже для самых демократичных и экономически развитых государств характерны рост преступности несовершеннолетних, наличие семей с низким жизненным уровнем, смертность детей из-за недостаточности медицинского обслуживания, рост беспризорных детей. Все эти факты доказывают невозможность разрешения детской проблемы только национальными средствами.
Защита прав ребенка представляет систему взаимосогласованных действий государства, общественности и международных неправительственных организаций, направленных на разработку и обеспечение прав ребенка с целью формирования полноценной и гармонически развитой личности, содействие их закреплению в законодательстве.
Принятие Конвенции о правах ребенка (резолюцией 44-25 от 20 ноября 1989 г. Генеральной Ассамблеей принята Конвенция, 2 сентября 1990 г. после сдачи на хранение 20 ратификационных грамот конвенция вступила в силу) стало значительным событием в области защиты прав детей. В конвенции впервые ребенок рассматривался не только как объект, требующий специальной защиты, но и как субъект права, которому предоставлен весь спектр прав человека.
Казахстан, учитывая приоритет общепризнанных принципов международного права, 8 июня 1994 г. ратифицировал Конвенцию о правах ребенка, тем самым принял на себя международные обязательства по приведению своего законодательства в соответствие с конвенцией.
Международная защита прав ребенка осуществляется по нескольким направлениям:
1) разработка деклараций, резолюций, конвенций с целью подготовки международных стандартов в области прав ребенка;
2) создание специального контрольного органа по защите прав ребенка;
3) содействие приведению национального законодательства в соответствии с международными обязательствами (имплементационная деятельность);
4) оказание международной помощи через Детский фонд ООН.
Права ребенка, семьи закреплены на конституционном уровне. Конституция Республики Казахстан провозглашает, что брак, семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства ( ст. 27 ). Права ребенка в Казахстане отражены в гражданском, семейном и других отраслях права.
Несмотря на многоаспектность нормотворческой деятельности в области защиты детей, принятие различных программ и концепций, очевидно, что они не совсем отвечают действительным нуждам детей.
При внимательном изучении самой проблемы прав ребенка просматривается факт, что при конкретной социальной ситуации существует огромный разрыв между провозглашением прав детей и наделением их конкретными правами.
Вместе с тем законодательства в области прав ребенка других государств, несомненно, вызывают интерес своей индивидуальностью, возможностью правовой базы, соответствием международным стандартам.
Для создания эффективного механизма защиты прав ребенка многие страны создают у себя специальные органы по защите прав детей: институты уполномоченных по правам ребенка (омбудсмены по правам ребенка). Такие институты успешно функционируют в Швеции, Франции, Италии, Российской Федерации, странах Прибалтики и др. Отдельные государства перешли на систему ювенальной (детской) юстиции.
Тема учреждения самостоятельного, независимого органа по защите прав ребенка на сегодня весьма актуальна. Уместно было бы в проектах закона предусмотреть возможность создания такого специального органа (к примеру, уполномоченный президента по соблюдению прав ребенка), способного объективно информировать главу государства о выполнении основных принципов обязательной политики государства, направленных на благополучие детей, соблюдение законных прав и гарантий ребенка. Примеров весьма успешной работы уполномоченных по указанному кругу проблем на сегодня достаточно.
Цель данной курсовой работы заключается в правовом институте семейного права – защите прав несовершеннолетних детей, обязанностей родителей и детей.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- рассмотреть личные и имущественные права и обязанности несовершеннолетних детей, закрепленных в правовых документах (актах);
- проанализировать обязанности родителей, опекунов, попечителей, усыновителей в отношении несовершеннолетних детей;
Прикрепленные файлы: 1 файл
моя курсовая.docx
Все люди в процессе своей жизни так или иначе вступают друг с другом в разные взаимоотношения. Одними из них являются правовые отношения- это такие общественные отношения, в которых стороны связаны между собой взаимными юридическими правами и обязанностями, охраняемыми государством.
В Казахстане проживает 17 млн. человек, из них 5 млн. детей – это более 31 процента населения страны. Естественной средой их жизнеобеспечения была и остается семья. На данный момент около 20 процентов казахстанских семей являются неполными, т.е. по разным причинам дети в них воспитываются одним родителем, чаще всего матерью. Поэтому в данной курсовой работе мы рассматриваем такую важную проблему, как правовые отношения родителей и детей.
В XXI веке в казахстанском обществе с особой остротой проявились новые проблемы, появление которых стало следствием непродуманных реформ и отсутствия адекватной социальной политики. Отсутствие в стране эффективных государственных программ, направленных на защиту родителей и детей приводит к росту числа социальных сирот (сирот при живых родителях), деградации семьи, ее социальной незащищенности в условиях рыночных отношений. Сегодня права детей не редко нарушаются родителями.
Актуальность темы вытекает из исключительной ценности институтов семьи, заменяющих семье (опека, попечительство, патронатная семья и т.д.), их значения в воспитании подрастающего поколения, передачи важнейших духовных ценностей, накапливаемых поколениями. Защищая права несовершеннолетних детей, государство и общество создают благоприятную обстановку для их физического, умственного и нравственного развития. Этим самым обеспечивается достойное во всех отношениях будущее нашей республики.
Цель данной курсовой работы заключается в правовом институте семейного права – защите прав несовершеннолетних детей, обязанностей родителей и детей.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- рассмотреть личные и имущественные права и обязанности несовершеннолетних детей, закрепленных в правовых документах (актах);
- проанализировать обязанности родителей, опекунов, попечителей, усыновителей в отношении несовершеннолетних детей;
- рассмотреть правовые последствия неисполнения родителями своих прав и обязанностей ( лишение родительских прав, ограничение родительских прав, уголовную и административную ответственность).
Предмет исследования: в рамках исследования анализируются правовые нормы, содержащиеся в семейном, гражданском, гражданско-процессуальном законодательстве, формулирующие права и обязанности родителей, и устанавливающие порядок их реализации. Изучаются современные проблемы, возникающие в процессе их реализации.
1. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РОДИТЕЛЕЙ
1.1 Равенство прав и обязанностей родителей
В соответствии с Конституцией РК (ст. 27), забота о детях, их воспитание в равной степени право и обязанность обоих родителей. Это означает, что забота воспитание не только нравственный долг каждого родителя, но и его конституционные право и обязанность, существование которых, не зависит от наличия или отсутствия брака между родителями.
Родители обязаны осуществлять свои права в отношении детей в установленном законом порядке и в соответствии их интересам. Основополагающим принципом осуществления родительских прав является обеспечение прав и интересов ребенка. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.
При осуществление родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.
Осуществление родительских прав, возможно, двумя способами:
- посредством активных действий родителей (право на воспитание ребенка, на общение с ребенком);
- посредством требования соответствующего поведения от других лиц (право родителей требовать возврата своего ребенка от любого лица, удерживающего его не на основании закона или судебного решения).
Осуществление субъективных родительских прав и исполнение обязанностей проявляется в основном в длящихся, многократно повторяющихся действиях (право и обязанность воспитывать ребенка, забота о здоровье и развитии ребенка и др.).
Так как родители наделены равными правами и обязанностями по воспитанию своих детей, предполагается, что и осуществлять их они должны в одинаковом объеме. При этом участие каждого родителя в решении вопросов воспитания и образования ребенка может происходить в различных формах. Например, супруг, с которым проживает ребенок, может выбрать для ребенка учебное заведение, детский сад, другой может одобрить выбор и предоставить средства на обучение, либо предложить свой вариант выбора учебного заведения или детского сада.
Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.
Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию, исходя из интересов детей, и с учетом мнения детей. Родители (один из них) при наличии разногласий между ними вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд.
Именно родители, прежде всего, помогают ребенку стать полноценным членом общества, воспитывают в нем нравственные принципы, передают жизненный опыт, оказывают воздействие на формирование его характера, влияют на уровень его образования и на все его последующее развитие.
Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права). Родительские права, предусмотренные настоящей главой, прекращаются по достижении детьми возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак.
1.2 Права несовершеннолетних родителей
Несовершеннолетние родители имеют право на совместное проживание с ребенком и участие в его воспитании. Несовершеннолетние родители, не состоящие в браке, в случае рождения у них ребенка и при установлении их материнства и (или) отцовства вправе самостоятельно осуществлять родительские права по достижении ими возраста шестнадцати лет. До достижения несовершеннолетними родителями возраста шестнадцати лет ребенку органом опеки и попечительства назначается опекун, который будет осуществлять его воспитание совместно с несовершеннолетними родителями ребенка. Разногласия возникающие между опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями, разрешаются органом опеки и попечительства.
Несовершеннолетние родители имеют право признавать и оспаривать свое отцовство и материнство на общих снованиях, а также имеют право требовать п достижении ими возраста четырнадцати лет установления отцовства в отношении своих детей в судебном порядке.
Норма о правах несовершеннолетних родителей устанавливает, что несовершеннолетние родители имеют право:
- на совместное проживание с ребенком;
- на участие в воспитании ребенка;
- по достижении возраста шестнадцати лет самостоятельно
осуществлять родительские права;
- признавать и оспаривать свое отцовство (материнство)
- по достижении четырнадцати лет устанавливать отцовство в отношении своих детей в судебном порядке.
Несовершеннолетние родители, состоящие в браке, имеют право на самостоятельное осуществление родительских прав с любого возраста. Если несовершеннолетний родитель не состоит в браке и не достиг шестнадцатилетнего возраста, то он осуществляет свои права вместе с опекуном ребенка. Если между опекуном и несовершеннолетним родителем возникают разногласия, то они решаются органом опеки и попечительства исходя из интересов ребенка. Опекуном ребенка несовершеннолетнего родителя становится, как правило, один из членов семьи несовершеннолетнего родителя. Опекун назначается только при его желании быть опекуном, наличии у него качеств, обеспечивающих интересы несовершеннолетнего подопечного. Опекуну отказывают в просьбе быть опекуном несовершеннолетнего в случае его явной неспособности охранять должным образом интересы подопечного. В тех случаях, когда орган опеки и попечительства не назначает опекуна из-за отсутствия лиц желающих быть опекуном, или по другим причинам, орган опеки и попечительства принимает обязательство по защите прав и интересов ребенка на себя. По достижении несовершеннолетним родителем шестнадцати лет он обретает полную самостоятельность в осуществлении своих прав и опека над его ребенком прекращается.
1.3 Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей
Родители обязаны заботиться о здоровье своих детей.
Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей.
Родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей перед всеми другими лицами.
Родители, воспитывающие ребенка, несут основную ответственность на обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для его физического, психологического, нравственного и духовного развития.
Родители обязаны обеспечить получения детьми среднего образования.
Родители с учетом мнения детей имеют право выбора образовательного учреждения и формы обучения детей до получения детьми среднего образования.
Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию, исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. Родители (один из них) при наличии разногласий между ними вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд.
Рассмотрим пример по воспитанию несовершеннолетнего Маликова Дмитрия Викторовича, воспитывающегося бабушкой. С раннего детства Дмитрий воспитывался бабушкой, вел активный образ жизни, занимался хоккеем, был одним из лучших нападающих, учился в гимназии для одаренных детей. К 12 годам мать забрала Дмитрия на свое воспитание, проживала с сожителем. Сожитель употреблял наркотические, психотропные вещества. Ребенку стало интересно, что же так называемый папа вкалывает себе в вену, пока мама на работе. Дмитрий втайне от родителей решается попробовать. На тот момент ему было 14 лет. Уже через год Дмитрий втягивается и окончательно стает наркоманом. Дмитрия отчисляют с гимназии, он забрасывает хоккей. В последствие чтобы, купить наркотиков начинает воровать. Крадет деньги у матери, продает ценные вещи в доме. Помимо этого, не раз поднимал на мать и бабушку руку. Когда мать вызывала инспекторов полиции, Дмитрий в очередной раз брался за нож. Когда инспектора изымали
наркотические средства, Дмитрий грозил покончить жизнь самоубийством.
1.4 Права и обязанности родителей по защите прав и интересов детей
Родители являются законными представителями своих детей и защищают их интересы в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.
Родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей.
Родители имеют равные права и равные обязанности. Семейные права и обязанности родителей в отношении детей возникают с момента рождения ребенка и прекращаются с наступлением у ребенка восемнадцатилетнего возраста либо в случае приобретения ребенком полной дееспособности до наступления совершеннолетия – в случаях вступления в брак и эмансипации.
Воспитание детей и забота о них - это не только нравственный, моральный долг родителей, но также и их равное право и обязанность. В осуществлении этого права родители равны, и утратить это право родители могут лишь в случаях, предусмотренных законом: при лишении родительских прав и усыновлении ребенка. Право на воспитание заключается в предоставлении родителям возможности лично воспитывать своих детей. При этом родители свободны в выборе способов и методов воспитания ребенка. Родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей. Это значит, что при воспитании детей родительское мнение является первоочередным. То есть педагоги, другие лица, отвечающие за воспитание детей, должны при проведении воспитательного процесса принимать во внимание мнение родителей и в меру необходимости и возможностей следовать их рекомендациям. В воспитании ребенка нередко принимают участие не только родители, но и другие члены семьи.
Родители выступают законными представителями ребенка и защищают его права и интересы в отношениях с любыми юридическими и физическими лицами, в том числе выступают представителя ребенка в суде без специальных полномочий. В круг объектов защиты прав ребенка входят: право ребенка жить и воспитываться в семье, право на общение с родителями и другими родственниками, право на защиту, право выражать свое мнение, право на имя, отчество и фамилию, имущественные права, жилищные наследственные и другие права ребенка, в числе которых и его права как члена общества ( на охрану жизни и здоровья, социального обеспечения).
Орган опеки и попечительства может ограничить права родителей на представительство интересов детей в том случае если будет установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. При разногласии в интересах родителей и детей орган опеки и попечительства назначает представителя для защиты прав и интересов детей.
17. Ребенок имеет право на получение установленных государственных минимальных социальных стандартов.
1. Государственные минимальные социальные стандарты включают в себя установленный минимальный объем социальных услуг по:
— гарантированному, общедоступному бесплатному среднему общему и начальному профессиональному образованию и на конкурсной основе в соответствии с государственным образовательным заказом бесплатному среднему и высшему профессиональному образованию;
— бесплатному медицинскому обслуживанию детей, обеспечению их питанием в соответствии с минимальными нормами питания;
— гарантированному обеспечению детям по достижении ими возраста пятнадцати лет права на профессиональную ориентацию, выбор сферы деятельности, трудоустройство, охрану труда, оплату труда в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
— социальному обслуживанию, социальной защите детей, в том числе обеспечению гарантированной материальной поддержки путем выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, а также меры по социальной адаптации и социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
— обеспечению права на жилище в соответствии с жилищным законодательством Республики Казахстан;
организации оздоровления и отдыха, в том числе детей, проживающих в экстремальных условиях, а также на территориях, неблагоприятных в экологическом отношении и признанных таковыми в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
— оказанию квалифицированной юридической помощи.
2. Государственные минимальные социальные стандарты определяются с учетом региональных различий в условиях их проживания. В соответствии с законодательством Республики Казахстан органы местного государственного управления могут устанавливать дополнительные социальные стандарты.
Права ребенка, оставшегося без попечения родителей
35. В Дома ребенка принимаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, от рождения до трех лет. Для временного содержания детей в Доме ребенка открывается специальное отделение.
В специализированные Дома ребенка принимаются дети с дефектами психического и физического развития от рождения до четырех лет.
В специальные организации образования помещаются дети с девиантным поведением в возрасте от одиннадцати до восемнадцати лет.
В интернатные организации принимаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в возрасте от трех до восемнадцати лет.
В общеобразовательную школу-интернат общего типа принимаются дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети из малообеспеченных и многодетных семей в возрасте от шести до восемнадцати лет, не имеющие медицинских противопоказаний для содержания в организациях данного типа. Интернатные организации обеспечивают государственные гарантии на воспитание, образование и содержание несовершеннолетних с предоставлением места проживания.
В дом-интернат для умственно отсталых детей принимаются дети, нуждающиеся в уходе, медицинском, бытовом обслуживании и социально-трудовой адаптации в возрасте от четырех до восемнадцати лет.
В детскую деревню семейного типа принимаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в возрасте до восемнадцати лет. Порядок приема и условия содержания детей в детских деревнях семейного типа определяются законодательством Республики Казахстан о детских деревнях семейного типа и Домах юношества.
В Доме юношества на основании решения администрации детской деревни (детского дома) могут проходить социальную адаптацию выпускники детских домов и детских деревень в возрасте до двадцати трех лет, воспитанники в возрасте от шестнадцати лет, переведенные из детской деревни и детских домов.
47. Ребенок, родители которого проживают в различных государствах, имеет право поддерживать на регулярной основе, за исключением особых обстоятельств, личные отношения и прямые контакты с обоими родителями (п. 2 ст. 10 Конвенции о правах ребенка Нью-Йорк, 20 ноября 1989 г.).
48. Ребенок имеет право на свободу ассоциации и свободу мирных собраний (п. 1 ст. 15 Конвенции о правах ребенка Нью-Йорк, 20 ноября 1989 г., ст. 32 Конституции РК).
49. Ребенок имеет право на защиту закона от вмешательства или посягательства на личную жизнь, семейную жизнь, неприкосновенность жилища или тайну корреспонденции или незаконного посягательства на его честь и репутацию (п. 1, 2 ст. 16 Конвенции о правах ребенка Нью-Йорк, 20 ноября 1989 г.).
50. Неполноценный ребенок имеет право на особую заботу и обеспечение предоставления при условии наличия ресурсов имеющему на это право ребенку и ответственным за заботу о нем помощи, о которой подана просьба и которая соответствует состоянию ребенка и положению его родителей или других лиц, обеспечивающих заботу о ребенке (п. 1, 2 ст. 23 Конвенции о правах ребенка Нью-Йорк, 20 ноября 1989 г.).
51. Каждый ребенок, который, как считается, нарушил уголовное законодательство, обвиняется или признается виновным в его нарушении, имеет право на такое обращение, которое способствует развитию у ребенка чувства достоинства и значимости, укрепляет в нем уважение к правам человека и основным свободам других и при котором учитывается возраст ребенка и желательность содействия его реинтеграции и выполнению им полезной роли в обществе (п. 1 ст. 40 Конвенции о правах ребенка Нью-Йорк, 20 ноября 1989 г.).
Читайте также: