Порядок проведения служебных расследований реферат

Обновлено: 08.07.2024

В каждом органе внутренних дел рано или поздно возникают ситуации, когда руководитель вынужден принимать управленческие решения, негативным образом отражающиеся на отдельных сотрудниках. Речь идет о привлечении работников органов внутренних дел к дисциплинарной ответственности, увольнении работников по некоторым предусмотренным законодательством основаниям и других подобных ситуациях.

Содержание

Введение 4-5
1. Служебная проверка: понятие, цель, задачи, приниципы и специфика служебной проверки в органах внутренних дел 6-11
2. Методика проведения служебного расследования 11
2.1. Поводы, основания к назначению служебных проверок и сроки их проведения 11-15
2.2. Полномочия участников служебной проверки 15-17
2.3. Обязательные мероприятия, проводимые при служебных
проверках в связи с совершением правонарушения сотрудником органа внутренних дел
2.4. Оформление результатов служебной проверки 20-21
Заключение 22-23
Библиография

Работа содержит 1 файл

реферат.doc

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Государственное образовательное учреждение

дополнительного профессионального образования

Р Е Ф Е Р А Т

Тема: «Дисциплинарная практика в ОВД: понятие,

содержание, методика проведения служебного

(фамилия, имя, отчество)

( специальное звание, должность)

(фамилия, имя, отчество)

______________________________ ______________________________ __________________________

(специальное звание, должность, ученая степень, ученое звание)

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Государственное образовательное учреждение

дополнительного профессионального образования

Кафедра_______________________ ________________Учебная группа №_____

Слушатель __ __-___________

(фамилия, имя, отчество)

(специальное звание, должность)

РЕЦЕНЗ ИЯ НА РЕФЕРАТ

Тема: «Дисциплинарная практика в ОВД: понятие, содержание, методика

______________________________ ______________________________ ______________________________ ______________________________ ______________________________ ______________________________ ______________________________ ______________________________ ______________________________ ______________________________ ______________________________ ______________________________ ______________________________ ______________________________ ______________________________ ______________________________ ______________________________ ______________________________ ______________________________ ______________________________ ______________________________ ______________________________ ______________________________ ______________________________ ______________________________ ______________________________ ______________________________ ______________________________ ______________________________ ______________________________ ______________________________ ______________________________ ______________________________ ______________________________ ______________________________ ______________________________ ______________________________ ______________________________ ______________________________ ______________________________ ______________________________ ______________________________

Рецензент_____________________ ______________________________ ________

(Ф.И.О., специальное звание, должность, ученая степень, ученое звание)

С О Д Е Р Ж А Н И Е

проверках в связи с совершением правонарушения сотрудником органа внутренних дел

ВВЕДЕНИЕ

Одним из важнейших средств обеспечения дисциплины и законности в системе службы органов внутренних дел является дисциплинарная ответственность. Укрепление уровня исполнительской и служебной дисциплины в рядах сотрудников органов внутренних дел имеет первостепенное значение для создания нормальных условий функционирования органов в целом. Развитие правового регулирования и эффективность практического применения дисциплинарной ответственности к сотрудникам органов внутренних дел невозможно без подробного и всестороннего изучения ее основания – должностного проступка. В каждом органе внутренних дел рано или поздно возникают ситуации, когда руководитель вынужден принимать управленческие решения, негативным образом отражающиеся на отдельных сотрудниках. Речь идет о привлечении работников органов внутренних дел к дисциплинарной ответственности, увольнении работников по некоторым предусмотренным законодательством основаниям и других подобных ситуациях. Издание распорядительных актов (приказов), оформляющих решения о привлечении к дисциплинарной ответственности сотрудников органов внутренних дел, должно базироваться на установлении соответствующих фактических обстоятельств, предшествующему принятию руководителем того или иного решения, и служит так называемый институт служебной проверки 1 .

Служебная проверка: понятие, цель, задачи, принципы и

специфика служебной проверки в органах внутренних дел

В действующем законодательстве такое понятие как служебная проверка по факту нарушения служебной дисциплины в органах внутренних дел не раскрывается. Следует заметить, что в некоторых правоохранительных органах, к примеру, в таможенных органах России, понятие служебной проверки все же закреплено нормами права.

Говоря о понятии служебной проверки, в первую очередь необходимо определить ее сущность. Предназначением служебной проверки является установление фактических обстоятельств по имевшим место событиям, связанным с личным составом, оценка правомерности их деяний, установление причин и условий, способствующих совершению нарушений дисциплины и законности, выработка мер по устранению этих причин и условий. По большому счету служебная проверка является своего рода аналогом института административного расследования как составной части производства по делу об административном правонарушении. Как и административное правонарушение, служебная проверка является факультативным (необязательным) действием, суть которого состоит в установлении объективных и достоверных обстоятельств произошедшего.

Исходя из вышеизложенного, можно предложить понятие служебной проверки следующим образом: служебная проверка в органах внутренних дел – это факультативный вид административно-процессуальной деятельности органов внутренних дел, посредством которой достигаются цели управления по укреплению законности, служебной дисциплины, предупреждению и искоренению случаев их нарушения, воспитанию сотрудников в духе точного и неуклонного исполнения законов, нормативных актов, строгого соблюдения прав, свобод и законных интересов граждан.

Основными задачами служебной проверки являются:

охрана прав, свобод и законных интересов граждан, в т.ч. и сотрудников органов внутренних дел;
полное, объективное и всестороннее исследование обстоятельств нарушения законности, совершения дисциплинарного проступка, чрезвычайного происшествия;
установление лиц, непосредственно виновных в происшествии, а также руководителей, чьи действия или бездействие способствовали его совершению;
определение степени виновности за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей конкретными сотрудниками;
выработка предложений о мере дисциплинарной или иной ответственности сотрудника, совершившего проступок;
выработка рекомендаций по организации и проведению мероприятий предупредительно- профилактического характера, направленных на устранение причин и условий, способствующих совершению проступка (чрезвычайного происшествия); 6
правильное применение действующих нормативно-правовых актов о наложении руководителем дисциплинарного взыскания;
укрепление служебной дисциплины и законности в подразделении, в котором допущено нарушение;
обеспечение правовой защиты сотрудников органов внутренних дел;
охрана законных прав, свобод, и интересов граждан.

Целью служебной проверки является установление истины, т.е. фактических обстоятельств происшествий, условий и оснований его возникновения, законности поведения как сотрудника органов внутренних дел, так и других участников происшествия.

В зависимости от результатов служебной проверки, в процессе которой устанавливаются факты нарушений дисциплины и законности или правомерность поведения сторон, уполномоченное должностное лицо (руководитель ОВД) принимает решение о прекращении служебной проверки либо принятии мер в соответствии с законом как в отношении сотрудника, так и в отношении гражданина (правонарушителя) либо о передаче материалов служебной проверки вышестоящему руководителю, если утверждение заключения в соответствии с нормативными документами МВД Российской Федерации отнесено к компетенции вышестоящего руководителя.

Как работаем и отдыхаем в 2022 году ?

Служебная проверка – мероприятие особого рода, которое должно восстановить порядок и дисциплину на предприятии.

Что представляет собой служебная проверка?

Служебная проверка – расследование, в ходе которого устанавливается виновность сотрудника, а также обстоятельства произошедшего. Как правило, она проводится в рамках государственной службы. Однако расследование может выполняться и в коммерческих компаниях. В этом случае требуется утвердить соответствующие локальные акты. Обычно проверка осуществляется в крупных организациях.

ВАЖНО! Несмотря на то что в законе не изложен порядок служебного расследования в коммерческих структурах, мероприятие важно проводить правильно. Все этапы проверки оформляются документально. В ходе должны быть найдены твердые доказательства виновности сотрудника. Если основные правила не выполняются, трудящийся, в отношении которого было инициировано расследование, может обратиться в трудовую инспекцию.

Законодательное обоснование

В законе закреплено лишь понятие проверки, применяемое по отношению к государственным служащим. Все нюансы расследования содержатся в ФЗ №79 от 26 июня 2017 года. Относительно проверок в органах МВД РФ актуален приказ МВД от 26 марта 2013 года №161. Все остальные особенности и обстоятельства проверки можно найти в тех или иных статьях ТК РФ.

В каких случаях проводится проверка?

Расследование должно быть обусловлено конкретной причиной. Как правило, это следующие обстоятельства:

К СВЕДЕНИЮ! Как правило, служебная проверка осуществляется по факту совершения работником дисциплинарного проступка.

ВАЖНО! Если расследование осуществляется в коммерческой компании, основания для его проведения нужно изложить в соответствующих локальных актах.

Базовые задачи расследования

Рассмотрим основные задачи проведения проверки в компании:

Установление факта совершения виновного действия, на основании которого вынесено дисциплинарное взыскание.
Выявление времени и обстоятельств произошедшего, анализ последствий, определение размера имеющегося ущерба.
Поиск работника, который совершил дисциплинарный проступок.
Определение виновности лица.
Анализ мотивов совершения проступка, дополнительных обстоятельств.

К СВЕДЕНИЮ! Руководителю компании рекомендуется утвердить рекомендации по проведению профилактических мероприятий, нужных для устранения причин, повлекших за собой дисциплинарный проступок.

Порядок осуществления служебной проверки

ВАЖНО! Рекомендации по алгоритму проведения служебной проверки от КонсультантПлюс доступны по ссылке

Как правило, сначала поступают сведения о противоправном деянии. Затем руководитель утверждает решение о начале служебной проверки. Рекомендуется выполнять ее в течение 3 дней после обнаружения проступка. Проверка должна быть закончена не позже 20 суток с даты ее начала.

Расследование осуществляется или специально назначенным для этого работником, или комиссией. Оно проводится на основании приказа или другого распорядительного документа, в котором нужно обязательно указать ряд сведений:

Причину осуществления расследования.
Участников, входящих в комиссию, а также ее председателя.
Полномочия комиссии.
Сроки, отведенные на проверку.
Сроки направления руководителю документов о результатах расследования.

Как правило, участники комиссии – это сотрудники подразделения кадров, представители подразделений безопасности, финансов. За работу комиссии отвечает председатель.

Для участия в комиссии не стоит привлекать виновное лицо, его родственников или подчиненных. Это может привести к необъективным результатам расследования.

ВНИМАНИЕ! Приказ о начале служебного расследования должен быть подписан всеми участниками комиссии, а также лицом, факт виновности которого устанавливается.

Права и обязанности участников комиссии

У участников комиссии есть следующие права:

Вызов сотрудников к себе и получение от них объяснений в письменной форме.
Просмотр документов, которые относятся к делу.
Истребование необходимых документов.
Получение консультаций специалистов.

У участников комиссии также есть обязанности:

Осуществление мер по выяснению всех обстоятельств дела.
Рассмотрение заявлений, которые относятся к произошедшему.
Обеспечение конфиденциальности.
Составление акта о результатах проведенного расследования.
Документальное оформление всех этапов проверки.

Все права и обязанности участников обусловлены необходимостью быстро и эффективно провести проверку.

Права предположительно виновного лица

Лицо, в отношении которого выполняется служебное расследование, также наделено рядом прав:

Изложение в письменном виде своей точки зрения на проступок.
Требование приобщения к материалам дела документов, подтверждающих позицию сотрудника.
Подача заявления об исключении из состава комиссии определенного участника с обоснованием этой просьбы.
Ознакомление с собранными по делу материалами.

Сотрудник имеет право защищать свою позицию, приводить аргументы в свою пользу.

ВАЖНО! Виновное лицо может отказаться от подачи объяснений в письменной форме. В этом случае составляется акт, в котором указывается отказ сотрудника от объяснений.

Заключительная часть служебной проверки

В завершении проверки требуется составить акт с изложением результатов расследования. В частности, в документе указывается следующая информация:

Участники комиссии и ее председатель.
Сведения о противоправном деянии.
Данные о предположительно виновном лице.
Причины произошедшего.
Информация о мере ответственности сотрудника за произошедшее.

К этому заключению прилагается ряд документов. Это может быть приказ о проведении расследования, характеристика на сотрудника, объяснения касательно произошедшего, прочие бумаги.

Практически каждое предприятие может оказаться в неблагоприятных условиях, которые требуют проведения служебного разбирательства для определения обстоятельств нарушения и причастных к ним лицах. Руководителю необходимо располагать информацией о порядок проведения служебного расследования и оформлении его результатов.

Основания для проведения служебного расследования

Следствие, организуемое на предприятии, осуществляется в редких случаях. Так, например, при несерьезном нарушении принципов труда эффективной окажется профилактическая беседа с правонарушителем. В ряде взятых случаях, при которых произошел серьезный инцидент, и событие имеет множество неизвестных сведений, а подозреваемый гражданин не признается в совершении этого проступка, проводится должностное следствие.

Каждая организация самостоятельно устанавливает перечень правонарушений, при которых понадобится организовывать контроль. В данный список, как правило, входят следующие проступки:

нарушены процессы труда и графика работы, правила техники безопасности;
недобросовестное исполнение обязанностей;
причинение имущественного вреда организации.

Обобщая вышесказанное, данные правонарушения можно поделить на несколько основных категорий:

Дисциплинарный проступок

Дисциплинарный проступок может признаваться причиной для осуществления проверочных работ, он содержит такие правонарушения:

Задержки прихода на работу или неявки;
Несоблюдение служебной инструкции или правил техники безопасности;
Недобросовестное исполнение должностных функций.

Вследствие серьезности проступка, обнаруженного в итоге проверки, предел воздействия колеблется, начиная от предупреждения, заканчивая прекращением трудовых отношений. Для начала, потребуется организовать полное расследование с документальной фиксацией всех материалов дела. Процесс наступает уже после получения акта или инструкции в виде отчета. Затем идет стадия формирования комиссии, по итогу будут рассмотрены все без исключения подтверждения и принято решение.

Прежде всего, следует получить пояснительную записку от работника.

Причинение ущерба

Фактом материального ущерба признаются многие ситуации, наиболее распространенные из них:

обнаружение кражи;
игнорирование правил безопасности, которое спровоцировало негативные последствия с причинением ущерба;
разглашение коммерческой тайны или сведений;
любое повреждение имущества.

Процедура запускается с установления факта ущерба или кражи, например, после ревизии. На комиссию возложена задача выявить преступника и целиком доказать его виновность. На гражданина не вправе наложить обязательства или истребовать компенсацию вреда, если не выявлено доказательств его причастности.

Величина компенсации исчисляется при проверочных мероприятиях. За основу принимают рыночные тарифы на данный момент, о чем говорится в 246 статье ТК РФ.

Компенсация, согласно бухгалтерскому учету, не может оказаться меньше конкретных сумм. Для оценивания потребуется проанализировать балансовые данные по имуществу или нанять специалиста сторонней компании. Все шаги должны быть задокументированы, поскольку на их основании устанавливается окончательная величина средств, которые должны выплачиваться виновным лицом.

При злоупотреблении полномочиями

Злоупотребление должностными полномочиями — распространенный пример правонарушений. Экспертиза назначается при обнаружении проступка, например,при нестыковке сведений. Примером последнего случая является самовольное завышение стоимость продукции. В различных случаях нанимают аудиторов для оказания помощи, когда нарушения относятся к имущественной или денежной составляющей. В других случаях необходимо присутствие очевидцев.

Внимание! Взятка — это тоже злоупотребление. При обнаружении проступка также понадобится организовать полную проверку. В некоторых ситуациях сведения могут отправляться в полицию, прокуратуру с сопроводительными бумагами.

Кто участвует

Преимущественно, следствие осуществляется специалистами охраны при условии, что это подразделение существует на предприятии. В противном случае при недостатке специализированных органов, проверку проводят работники отдела кадров. Также внутренними локальными актами фирмы может фиксироваться и иной список, в который войдет административный отдел и члены профсоюза.

Количественный состав комиссии обычно равняется трем членам, хотя и возможно участие большего количества человек. Данная комиссия уполномочена требовать письменных объяснений от лица каждого сотрудника, которые, по их мнению, причастны к сложившейся ситуации. Это право не влечет за собой обязанности работникам предоставлять эти объяснения.

Для оценки ситуации с профессиональной точки зрения организация может обратиться, например, в юридическую, инженерную или аудиторскую компании, которые специализируются на организации подобных проверок и экспертиз.

Предусмотрено формирование комиссии даже и в том случае, если не было зафиксировано непосредственного ущерба для имущества организации, но существовал высокий риск его причинения. Обычно комиссия создается на временной основе, но может стать постоянной.

Сроки

Законодатель установил довольно конкретное ограничение по срокам рассмотрения дела – 30 календарных дней, до окончания этого периода комиссия обязана предоставить результаты проверки. Моментом отсчета становится день официально созданного приказа о запуске процесса расследования, или, если причиной проверки стала служебная записка, со дня принятия ее к производству.

В общей совокупности отрезок не должен превышать полугода с момента производства по данному делу. После истечения этого времени, невозможно предъявить дисциплинарное взыскание в отношении сотрудника, исключением является случай, когда нарушения были установлены в процессе инвентаризации или независимой проверки, тогда отрезок осуществления расследования будет продлен до двух лет.

Порядок проведения

Основные этапы, которые предшествуют старту следствия, а также стадии его организации:

Установление факта случившегося правонарушения – это вправе совершить любой персонал компании. Момент, в который гражданин сообщил о выявленном правонарушении, признается днем обнаружения данного проступка.
Это правонарушение разъясняется в докладной записке, написанной на имя прямого начальства или директора предприятия.
После процесса принятия и изучения записки управляющий или руководитель компании решает начать расследование, или же о передаче данной записки вышестоящему должностному лицу.

Далее вступают в действие этапы, связанные непосредственно с процессом следствия:

В приказном порядке формируется комиссия, которая не содержит в своем составе прямого начальника подозреваемого сотрудника. Кроме того, не подлежит включению в список участников комиссии и тот начальник, который примет итоговое решение по результату проверочной работы.
Далее комиссия запускает процесс расследования, в котором выясняются такие обстоятельства как содержание правонарушения, субъекты, участвующие в обозначенном деле, мотивации совершения проступка и величина понесенных убытков в виде материального ущерба. В процессе расследования, виновный гражданин пишет объяснительную, а в случае, если определенный круг лиц не выявлен, то объяснительные составляются всеми работниками, имеющих доступ к объекту и факту правонарушения.
В конце расследования оформляется итоговый акт, в котором подробно описывается ход проверочных работ и вердикт по ней. Целью собрания также может стать и установление мер, предотвращающих совершение подобных проступков в последующем. Документ удостоверяется подписями присутствующих на собрании и печатью компании.

Служебная записка

Докладная представляет собой основание для создания расследования, а с того момента, когда она будет отправлена и зафиксирована в журнале входящей документации.

Записку пишет сотрудник предприятия и подается на адрес прямого начальника или директора предприятия.

В записке должно отражаться, какие правонарушения были замечены и все особо важные обстоятельства данного дела. При установлении ущерба путем инвентаризации к записке следует также приложить и акт ее проведения.

Кроме бумаги в качестве предпосылки к началу проведения проверки могут также предоставляться и другие документы, например, обращение клиентов и покупателей с информацией о нарушении, претензионные письма от контрагентов или же заявка от самого работника.

Оформление результатов

Акт служебного следствия представляет собой документ, с помощью которого можно выяснить все обстоятельства инцидента и его результаты.

В состав данного документа входит несколько разделов:

Вводная. В ней дается характеристика предмет акта, указывают число совершения правонарушения, состав комиссии в полном объеме, общий промежуток времени, на протяжении которого производились следственные работы.
Описательная. В ней указываются доказательства, основываясь на которые члены заседания заключили выводы.
Резолютивная часть представляет собой итог, в котором относится наличие вины и применяемые санкции в отношении рабочего.
Далее указываются приложения – список бумаг, в который входят служебные записки, акты ревизий, экспертное заключение и т.п.

Бумага обязательно должна быть подписана каждым членов комиссии, а руководитель организации оставляет на нем печать.

Потом делу будет присвоен номер и дата, которая является также и датой окончания расследования.

В ситуации, если мнение одного из членов комиссии отличается от большинства, он подписывает акт, а далее, на отдельном бланке может разъяснить свою точку зрения и приложить к остальным материалам дела.

Руководитель в течение трех дней обязан принять решение, выраженное в форме приказа. При вынесении решения, он должен ориентироваться на предписания комиссии, а вид и размер наказания, соответствующего нормам действующего законодательства, руководитель устанавливает сам.

Ознакомление сотрудника с вердиктом в течение трех рабочих дней, с момента издания акта. В случае, если сотрудник отказался от ознакомления с материалами дела, то составляется соответствующий акт об отказе.

Правовые последствия

Следствие никак не способно вызвать возникновение юридических последствий, это внутренние дела организации, которые регулируются только внутренними документами.

Результат следствия проявляется в решении, определяющим последствия в отношении лица, находящегося в качестве сотрудника, а не гражданина.

Для того чтобы дело имело соответствующие юридические последствия, потребуется передать его в специализированные государственные структуры.

Порядок обжалования

Локальными документами организации последовательность обжалования может быть установлена в виде различных процедур. Законодательными актами данный вопрос не урегулирован в связи с тем, что с правовыми нормами не установлено понятие и тем более, не может быть определен процесс его обжалования.

Пересмотру подлежит только принятое работодателем решение, оно может быть обжаловано в трудовой инспекции или непосредственно в судебной инстанции. Тогда в эти органы необходимо будет также представить собранные в процессе расследования всю доказательную базу, это будет являться установлением факта совершения правонарушения виновным лицом, а также тем, что наказание соразмерно последствиям этого нарушения.

Споры по итогам должностного следствия:

Рассказ юриста, как правильно провести служебную проверку:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Основания для проведения служебного расследования

нарушены процессы труда и графика работы, правила техники безопасности;
недобросовестное исполнение обязанностей;
причинение имущественного вреда организации.

Обобщая вышесказанное, данные правонарушения можно поделить на несколько основных категорий:

Дисциплинарный проступок

Задержки прихода на работу или неявки;
Несоблюдение служебной инструкции или правил техники безопасности;
Недобросовестное исполнение должностных функций.

Прежде всего, следует получить пояснительную записку от работника.

Причинение ущерба

Фактом материального ущерба признаются многие ситуации, наиболее распространенные из них:

обнаружение кражи;
игнорирование правил безопасности, которое спровоцировало негативные последствия с причинением ущерба;
разглашение коммерческой тайны или сведений;
любое повреждение имущества.

При злоупотреблении полномочиями

Внимание! Взятка — это тоже злоупотребление. При обнаружении проступка также понадобится организовать полную проверку. В некоторых ситуациях сведения могут отправляться в полицию, прокуратуру с сопроводительными бумагами.

Кто участвует

Сроки

Порядок проведения

Основные этапы, которые предшествуют старту следствия, а также стадии его организации:

Установление факта случившегося правонарушения – это вправе совершить любой персонал компании. Момент, в который гражданин сообщил о выявленном правонарушении, признается днем обнаружения данного проступка.
Это правонарушение разъясняется в докладной записке, написанной на имя прямого начальства или директора предприятия.
После процесса принятия и изучения записки управляющий или руководитель компании решает начать расследование, или же о передаче данной записки вышестоящему должностному лицу.

Далее вступают в действие этапы, связанные непосредственно с процессом следствия:

В приказном порядке формируется комиссия, которая не содержит в своем составе прямого начальника подозреваемого сотрудника. Кроме того, не подлежит включению в список участников комиссии и тот начальник, который примет итоговое решение по результату проверочной работы.
Далее комиссия запускает процесс расследования, в котором выясняются такие обстоятельства как содержание правонарушения, субъекты, участвующие в обозначенном деле, мотивации совершения проступка и величина понесенных убытков в виде материального ущерба. В процессе расследования, виновный гражданин пишет объяснительную, а в случае, если определенный круг лиц не выявлен, то объяснительные составляются всеми работниками, имеющих доступ к объекту и факту правонарушения.
В конце расследования оформляется итоговый акт, в котором подробно описывается ход проверочных работ и вердикт по ней. Целью собрания также может стать и установление мер, предотвращающих совершение подобных проступков в последующем. Документ удостоверяется подписями присутствующих на собрании и печатью компании.

Служебная записка

Записку пишет сотрудник предприятия и подается на адрес прямого начальника или директора предприятия.

Оформление результатов

В состав данного документа входит несколько разделов:

Вводная. В ней дается характеристика предмет акта, указывают число совершения правонарушения, состав комиссии в полном объеме, общий промежуток времени, на протяжении которого производились следственные работы.
Описательная. В ней указываются доказательства, основываясь на которые члены заседания заключили выводы.
Резолютивная часть представляет собой итог, в котором относится наличие вины и применяемые санкции в отношении рабочего.
Далее указываются приложения – список бумаг, в который входят служебные записки, акты ревизий, экспертное заключение и т.п.

Потом делу будет присвоен номер и дата, которая является также и датой окончания расследования.

Правовые последствия

Порядок обжалования

Споры по итогам должностного следствия:

Рассказ юриста, как правильно провести служебную проверку:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Введение

Что из себя представляет служебное расследование, проводимое на предприятии или в организации, и какими правовыми нормами регулируется последовательность проведения служебного расследования в пределах дисциплинарного производства, а также образцы документации, сопутствующие проведению действий в рамках внутреннего разбирательства – об этом подробно будет изложено в данной статье.

В каких случаях проводится служебное разбирательство

Отсутствие на рабочем месте в рабочее время. Отсутствие на рабочем месте в рабочее время свыше 4 часов без уважительной причины именуются прогулом, согласно положению Трудового Кодекса РФ. Чаще всего в наказание за прогул сотруднику может быть сделан выговор, но в отдельных случаях, когда прогул работника повлек за собой негативные последствия, препятствующие стандартному функционированию предприятия или организации, работник подлежит увольнению. Однако, для того чтобы произвести увольнение работника в соответствии с ТК РФ на основании прогула, требуется ряд действий, одним из которых может быть проведение мероприятий по выяснению обстоятельств, предшествующих прогулу.
Выявление фактов нанесения материального вреда. Под материальным вредом, нанесенным предприятию, может пониматься кассовая недостача, намеренное хищение денежных средств или имущества работодателя, порча имущества или производственного инвентаря. Для определения величины нанесенного ущерба обычно используются данные, взятые из бухгалтерского баланса. В отдельных случаях могут быть привлечены независимые эксперты-оценщики.
Злоупотребление должностным положением. Еще один вид дисциплинарного нарушения, когда сотрудник предприятия или организации в рамках своей компетенции совершает действия, противоречащие тем, что предусмотрены должностной инструкцией. Например, управляющий торгового центра, ответственный за субаренду, сдает торговые места по заниженной стоимости с целью извлечения собственной выгоды. В ряде прецедентов, связанных со злоупотреблением полномочиями, может потребоваться проведение профессиональной аудиторской проверки для установления виновного лица и степени причиненного ущерба.

Порядок проведения

При инициации процедуры внутреннего расследования следует придерживаться нескольких принципов:

Принцип объективности. Все мероприятия должны носить непредвзятый характер.
Принцип невиновности. Лицо, в отношение которого проводится расследование, не может считаться виновным до получения результатов, подтверждающих факт дисциплинарного нарушения.
Принцип законности. Процедура проведения служебного доследования опирается на внутреннюю инструкцию предприятия, организации или ведомства, при условии, что такая инструкция не противоречит действующему законодательству.

Алгоритм последовательности действий

Первое, что должен сделать руководитель для начала проведения служебного расследования, это вынести соответствующий Приказ. Образец того, как он должен выглядеть такой приказ:

С момента вынесения приказа в распоряжении начальства имеется один месяц на выяснение всех обстоятельств дела. Приказ может быть вынесен на основании различных факторов:

Руководитель поставлен в известность о произошедшем нарушении посредством заявления самого работника.
На основании претензии от потребителей или субагентов.
На основании обращений других граждан, в том числе, коллег сотрудника, считающегося ответственным за произошедшие дисциплинарные нарушения.
На основании акта инвентаризации (или акта о выявлении недостачи).
По итогам аудиторской проверки.

После вынесения Приказа руководителем должны быть определены члены специальной комиссии, участвующей в расследовании. Чаще всего членами комиссии назначаются сотрудники службы собственной безопасности или внутреннего аудита. На мелких предприятиях за отсутствием подобных кадровых единиц членами комиссии могут быть назначены любые сотрудники учреждения, которые, по мнению руководителя, могут дать объективную оценку произошедшему, основываясь на своем опыте и знаниях в той или иной области.

Важно! Нельзя привлекать в члены комиссии лиц, заведомо лично заинтересованных в том или ином исходе событий.

После формирования комиссии руководитель обязан запросить письменные объяснения с сотрудника, в отношении которого проводится внутренняя проверка. Таким образом выглядит примерный образец уведомления, которое направляется работнику посредством заказной почты:

Дальнейшее зависит от реакции подчиненного. Трудовым Кодексом определяется срок, в течение которого должны быть получены письменные объяснения от лица, обвиненного в дисциплинарных нарушениях – 2 дня с момента получения уведомления. Сценарий развития дальнейших событий будет взаимосвязан с результатом предварительного уведомления. То есть, если предположить в качестве примера, что в ответ на уведомление, указанное в образце выше, руководителем были получены от сотрудника Петрова Е.М. письменные объяснения, которые членами комиссии были расценены как уважительные причины отсутствия сотрудника на рабочем месте. В таком случае составляется Акт служебного расследования на предприятии, где отображается заключение с выводами комиссии о степени виновности лица.

В том случае, если подчиненный отказывается пояснить обстоятельства, вмененного ему проступка или вообще не желает получать на руки уведомление, составляется акт об отказе дать объяснения. Наглядный образец такого акта:

Итогом разбирательства становится акт служебного расследования на предприятии, включающий в себя три части:

Первая часть. Вводная, описывающая характер прецедента, дисциплинарного проступка, сроки проведения проверки и состав членов комиссии.
Вторая часть. Описание проведенных мероприятий с целью получения доказательств.
Третья часть. Заключительная. Выводы комиссии о виновности лица.

Примерный вид такого документа:

В качестве приложений могут служить акты, приказы, служебные записки и другие письменные доказательства, полученные в ходе проведения проверки. На основании данного акта выносится приказ об увольнении по статье в случае подтверждения виновности работника в проступке дисциплинарного характера.

Заключение

Должностное разбирательство на предприятии или в организации является внутренним разбирательством, поэтому независимо от его результатов, лицо, чьи права и законные интересы могли быть нарушены, вправе обратиться в суд независимо от результатов исхода служебного следствия. Лицо правомочно обратиться в суд за защитой своих прав и деловой репутации и в том случае, если по итогам расследования было признано виновным с последующим увольнением. Однако суд встанет на сторону уволенного работника лишь в том случае, если к сотруднику были применены меры, противоречащие действующему законодательству, в противном случае, обращение в судебную инстанцию лишено смысла.

Читайте также:

Порядок проведения служебных расследований реферат

Содержание

Работа содержит 1 файл

реферат.doc

Что представляет собой служебная проверка?

Законодательное обоснование

В каких случаях проводится проверка?

Базовые задачи расследования

Порядок осуществления служебной проверки

Права и обязанности участников комиссии

Права предположительно виновного лица

Заключительная часть служебной проверки

Основания для проведения служебного расследования

Дисциплинарный проступок

Причинение ущерба

При злоупотреблении полномочиями

Кто участвует

Сроки

Порядок проведения

Служебная записка

Оформление результатов

Правовые последствия

Порядок обжалования

Основания для проведения служебного расследования

Дисциплинарный проступок

Причинение ущерба

При злоупотреблении полномочиями

Кто участвует

Сроки

Порядок проведения

Служебная записка

Оформление результатов

Правовые последствия

Порядок обжалования

​Введение

В каких случаях проводится служебное разбирательство

Порядок проведения

Алгоритм последовательности действий

Заключение

Введение