Особенности подготовки госслужащих в рф реферат
Обновлено: 04.07.2024
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПОДГОТОВКИ ГОССЛУЖАЩИХ В РФ 7
1.1. История развития государственной службы 7
1.2. Нормативно-правовое регулирование подготовки государственных 11
служащих 11
2. ОСОБЕННОСТИ ПОДГОТОВКИ ГОССЛУЖАЩИХ В РФ 19
2.1. Профессиональные стандарты государственных служащих 19
2.2. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации 23
государственных служащих 23
2.3. Предложения по совершенствованию подготовки госслужащих 29
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 34
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 37
Введение
Профессионализм и степень укомплектованности госслужащих напрямую зависят от качества их профессиональной подготовки. Стабильное функционирование компаний, учреждений и организаций зависит от государственных служащих, поэтому как результат нормальный уровень жизни человека также зависит от них. Чиновники отвечают за правовое обеспечение экономической деятельности, организацию обращения денег, поддержание оптимального уровня занятости и всего того, без чего невозможно функционирование государства и человека в нем.
Фрагмент работы для ознакомления
Список литературы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
ГОСТ
Подготовка госслужащих в РФ – это реализуемая образовательными организациями в рамках системы высшего образования в соответствии с требованиями российского законодательства образовательная деятельность по подготовке специалистов для замещения должностей государственной службы.
Понятие профессиональной подготовки госслужащих в РФ
Профессиональная подготовка госслужащих в РФ может быть определена как процесс обучения лица, претендующего в последующем на должность государственной службы, или лица, замещающего должность государственной службы, специальным знаниям и практическим навыкам, необходимым для реализации служебных функций в конкретной сфере публичного управления.
Специальные знания в системе подготовки служащих могут быть охарактеризованы как система знаний в области теории управления и правоведения, а также политических, экономических, социологических, психологических и иных знаний, необходимых для реализации функций и задач публичного управления в конкретной сфере.
Кроме того, в систему подготовки госслужащих включаются дисциплины, обеспечивающие освоение обучающимися навыков делового общения, которые в условиях утверждения сервисной модели предоставления государственных и муниципальных услуг играют важнейшую роль для эффективной реализации служебных обязанностей.
Значение и правовое регулирование подготовки госслужащих в РФ
Вопросы повышения профессионализма лиц, замещающих должности государственной службы, для повышения эффективности функционирования государственного механизма широко исследуется, как в теории, так и в практике публичного управления. Это обусловлено тем обстоятельством, что от уровня специальных знаний, практических умений и деловых качеств лиц, замещающих должности государственной службы, зависит эффективность предоставления государственных услуг и решения других задач публичного управления, а также имидж государственного органа и государства в целом в общественном сознании, то есть степень доверия населения к государственному механизму.
Готовые работы на аналогичную тему
В федеральном законодательстве, регулирующем вопросы государственной службы в стране, содержится указание на то, что подготовка специалистов для замещения должностей государственной службы реализуется образовательными организациями в рамках системы высшего образования согласно требованиям федерального законодательства.
Получение образовательных услуг может осуществляться лицами, замещающими должности государственной службы, для цели профессионального развития, в частности получения высшего образования и последующего карьерного роста, так и лицами, которые в последующем будут претендовать на замещение должностей государственной службы.
При этом подзаконными актами предусматривается возможность направления в соответствующие образовательные организации на обучение претендентов на замещение должностей государственной службы с возложением на таких претендентов обязательства после завершения обучения в течение регламентированного срока осуществлять служебную деятельность в соответствующем органе публичного управления.
Отбор претендентов на замещение должностей государственной службы для направления на получение специального образования осуществляется на конкурсной основе. Такой конкурсный отбор получает регламентацию на уровне указа главы государства и акта уполномоченного федеральным правительством органа исполнительной власти, а также на уровне регионального законодательства.
Для направления на обучение лиц, которые в последующем будут замещать должности государственной службы в конкретном органе, с образовательным учреждением заключается соответствующий договор на обучение.
Характеристика особенностей подготовки государственных служащих в РФ
Система подготовки государственных служащих в РФ включает в себя систему:
- подготовки лиц, которые в последующем будут претендовать на должности государственной службы;
- подготовки лиц, которые уже замещают должности государственной службы, в том числе для получения высшего образования или для получения дополнительного профессионального образования.
В соответствии с положениями действующего федерального законодательства в системе государственной службы должен учреждаться и функционировать орган, ответственный за координацию подготовки специалистов для замещения должностей в системе государственной службы, однако на сегодняшний момент такой орган еще не сформирован. Согласно указу главы государства до образования такого специального органа функции по координации подготовки специалистов для замещения должностей в системе государственной службы осуществляется органом исполнительной власти, уполномоченным на нормативно-правовое регулирование государственной службы.
Подготовка лиц для замещения должностей государственной службы является инструментом реализации важнейшего принципа организации система государственной службы – принципа профессионализма и компетентности.
Профессионализм лиц, замещающих должности государственной службы, находит выражение в глубине и системности их специальных знаний и освоении ими практических навыков, необходимых для реализации служебной деятельности в конкретной сфере публичного управления.
Компетентность лиц, замещающих должности государственной службы, представляет собой параметры, установленные для оценки профессиональных знаний и практических навыков лиц, претендующих или замещающих должности государственной службы.
Таким образом, особенности подготовки государственных служащих определяются требованиями к их профессиональной деятельности: эффективная реализация функций и задач публичного управления требует от специалиста государственной службы глубоких теоретических познаний, эффективных практических навыков реализации служебных полномочий, а также понимания этики делового общения и информационной грамотности.
Состояние экономики в современной России сегодня находится на достаточно высоком уровне, о чем свидетельствуют статистические данные, ежегодно выводимые серьезными научными учреждениями. Так, на сегодняшний день Россия входит в десятку стран с развитой экономикой, страна пополнила почетный список только в 2007 году. Состояние рубля относительно других валют существенно укрепилось, о чем явственно говорит выросший уровень жизни и падение курса доллара.
Содержание
Введение 3
Глава 1. Понятие подготовки государственных служащих: особенности, характеристика, опыт зарубежных стран 5
1.1. Нормативное регулирование подготовки государственных служащих 5
1.2. Влияние нормативного регулирования на подготовку государственных служащих 7
1.3. Подготовка профессиональных государственных служащих 9
1.4. Иностранный опыт в подготовке госслужащих в РФ на примере Японии 11
Глава 2. Особенности подготовки госслужащих в РФ 13
2.1. Общая характеристика профессиональной подготовки госслужащих в РФ 13
2.2. Психологические особенности подготовки госслужащих в РФ 15
2.3. Профессиональные особенности подготовки госслужащих в РФ 18
Заключение 21
Литература 22
Работа состоит из 1 файл
особенности подготовки госслужащих в рф.rtf
6. Формирование образовательной системы, призванной проводить профессиональную подготовку и переподготовку кадров государственной службы, затруднено по причинам слишком долгого поиска решений по созданию стройной системы учебных заведений, которым специально поручается заниматься обучением и переподготовкой кадров государственного управления[ 18 ].
Таким образом, становится понятно, что особенности подготовки госслужащих в РФ продиктованы несовершенством системы подготовки государственных служащих. До тех пор, пока в нашей стране не будет принят ряд мер, в корне меняющий уровень и качество профессиональной подготовки государственных служащих, можно быть уверенными, что нормального функционирования государственного аппарата не будет. От качества подготовки госслужащих напрямую зависит то, каким будет дальнейшее будущее нашей страны: будет ли оно коррумпированным, или оно будет стабильным, дающим уверенность в завтрашнем дне.
Заключение
Особенности подготовки государственных служащих в Российской Федерации продиктованы несовершенством системы профессиональных учреждений и отсутствием четкой, отлаженной системы, представлений о том, какое должно быть профессиональное подготовка госслужащих. Современная Россия нуждается в высококвалифицированных государственных служащих, задача которых привести экономику, политическое устройство, благосостояние населения к стабильному, процветающему положению. В настоящее время в России предпринимаются попытки изменить существующее отношение к имиджу государственной службы и поднять ее на соответствующий высокий уровень. Однако, проблемы, связанные с подготовкой государственных служащих слишком разносторонне и нуждаются не в частичном, а в полном изменении. Для того, чтобы в России было возможно создание отлично функционирующего аппарата, в котором задействованы государственные служащие, должны быть созданы условия для развития работников этой сферы, карьерные и обеспечивающие достойный уровень существования. Для профессиональной подготовки госслужащих необходимо создание принципиально новых учреждений, где госслужащие будут получать комплексные знания, охватывающие все принципиальные положения работы госслужащего, начиная от общегражданских принципов и заканчивая внутрикорпоративными принципами. Изменение положения госслужащих, переоценка их профессиональной деятельности и изменение структуры подготовки профессионалов этой сферы будет способствовать развитию всех остальных, жизненно важных отраслей государства.
Литература
Волгин Н.А. Оплата труда. Производство, социальная сфера, государственная служба. Экзамен 2003.
Гапоненко А. Теория управления. Учебник. 2004.
Государственная служба Российской Федерации: основы управления персоналом, Иванов В.П. под общ ред., Известия, 2003.
Демин А.А. Государственная служба. Учебное пособие. Зерцало, 2004.
Игнатов В.Г. Государственная служба, ред., Март, 2004.
Киселёв С. Г., Государственная гражданская служба: учебное пособие. - М.: Проспект - 2006.
Кнорринг В.И. Основы государственного и муниципального управления, М.: Экзамен, 2004.
Матирко В.И. Государственная служба. Сборник нормативн. документов, Дело, 2000.
Теория управления: Учебник / Под общ. ред. А.Л. Гапоненко, А.П. Панкрухина. - М.: РАГС, 2003.
Управление персоналом организации. Учебник / Под ред. А.Я. Кибанова, - М.: ИНФРА-М, 2004.
Цыпкин Ю.А. Управление персоналом: Уч.пос. -М.:Юнити-Д.,2001.
Щербаков Ю.Н. Государственная и муниципальная служба. М.: Феникс, 2007. Конституция Российской Федерации 1993. //Консультант плюс.
2 Черепанов В.В., Иванов В.П. Основы государственной и кадровой политики: учеб. пособие для студентов вузов-М.:ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2007.С.488.
3 Черепанов В.В., Иванов В.П. Основы государственной и кадровой политики: учеб. пособие для студентов вузов-М.:ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2007.С.488.
5 Черепанов В.В., Иванов В.П. Основы государственной и кадровой политики: учеб. пособие для студентов вузов-М.:ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2007.С.493.
6 Черепанов В.В., Иванов В.П. Основы государственной и кадровой политики: учеб. пособие для студентов вузов-М.:ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2007.С.493.
7 Черепанов В.В., Иванов В.П. Основы государственной и кадровой политики: учеб. пособие для студентов вузов-М.:ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2007.С.494.
8 Черепанов В.В., Иванов В.П. Основы государственной и кадровой политики: учеб. пособие для студентов вузов-М.:ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2007.С.494
10 Волгин Н. А., Марголин А. М., Половинкин П. Д. Экономические функции института государственной службы и механизм их реализации в рыночных условиях. М., изд-во РАГС, 1997. С. 97.
11 Волгин Н. А. Японский опыт решения экономических и социально трудовых проблем. М., Экономика 1998. С. 46.
12 Щербаков Ю.Н. Государственная и муниципальная служба. М.: Феникс, 2007. С. 23.
13 Акимов Л., Юферова Е. Профессиональное развитие персонала // Журнал Кадровик № 2, 2003.
14 Кнорринг В.И. Основы государственного и муниципального управления, М.: Экзамен, 2004. С. 205.
15 Теория управления: Учебник / Под общ. ред. А.Л. Гапоненко, А.П. Панкрухина. - М.: РАГС, 2003. С. 198.
16 Управление персоналом организации. Учебник /Под ред. А.Я. Кибанова, - М.: ИНФРА-М, 2004. С. 37.
17 Киселёв С. Г., Государственная гражданская служба: учебное пособие. - М.: Проспект - 2006. С. 27.
18 Ноздрачев А.Ф. Преобразования в системе государственной службы в контексте административной реформы // Законодательство и экономика, N 1, 2, январь, февраль, 2006.
Пример готовой курсовой работы по предмету: Менеджмент
Содержание
1. Понятие подготовки государственных служащих: особенности, характеристика, опыт зарубежных стран 5
1.1. Нормативное регулирование подготовки государственных служащих 5
1.2. Влияние нормативного регулирования на подготовку государственных служащих 7
1.3. Подготовка профессиональных государственных служащих 10
1.4. Иностранный опыт в подготовке госслужащих в РФ на примере Японии 13
2. Особенности подготовки госслужащих в РФ 16
2.1. Общая характеристика профессиональной подготовки госслужащих в РФ 16
2.2. Психологические особенности подготовки госслужащих в РФ 19
2.3. Профессиональные особенности подготовки госслужащих в РФ 23
Выдержка из текста
На сегодняшний день состояние Российской экономики оценивается как достаточно перспективное, что можно проследить по многим статистическим данным, ежегодно предоставляемым различными специализированными аналитическими институтами.
Заработная плата российских госслужащих за последнее время значительно выросла, что привело к изменению подхода в подготовке кадров для государственных учреждений. Всё это связано с тем, что именно от государственных служащих непосредственно зависит успешность функционирования организаций, учреждений. На государственного служащего ложится ответственность за правовое обеспечение экономической деятельности, организацию денежного обращения, поддержку оптимального уровня занятости и всего того, без чего невозможно функционирование государства и человека в нем.
Иными словами, качественная и современная подготовка государственных служащих имеет первостепенную важность, поскольку именно с неё начинается закладка нравственных и профессиональных ориентиров, которые необходимы для работы в государственной сфере.
Целью данной курсовой работы является выявление особенностей подготовки государственных служащих в РФ.
В соответствии с поставленной целью в работе решаются следующие задачи:
1. Изучить нормативную базу подготовки госслужащих РФ;
2. Ознакомиться с процессом подготовки кадров для государственной службы в РФ;
3. Рассмотреть зарубежный опыт подготовки госслужащих;
4. Выявить психологические и профессиональные особенности подготовки госслужащих в РФ.
Предметом исследования выступает система кадрового воспроизводства государственных служащих РФ
Объектом исследования является процесс подготовки госслужащих в РФ.
Теоретической и методологической основой исследования явились труды по проблемам государственной службы российских и зарубежных ученых. В процессе исследования использовались общенаучные и специальные методы: диалектический подход, международные сопоставления, методы сравнений и аналогий, экономический и статистический анализ, принципы исторического и системного похода.
Список использованной литературы
1. Закон и право, 2007.Федеральный закон от
2. Указ Президента РФ от 7 февраля 1995 г. №
7. Постановление Правительства РФ от
2. июня 1995 г. N
2. декабря 2002 г.,
8. Указ Президента РФ от 3 сентября 1997 г. N
1. апреля, 8 августа 2001 г.).
11. Волгин Н.А. Оплата труда. Производство, социальная сфера, государственная служба. Экзамен 2003.
12. Вырупаева, Т. В. Планирование потребности в кадрах в системе управления карьерой на государственной службе / Вырупаева Т. В. // Менеджмент в России и за рубежом. – 2013. – № 1
13. Гапоненко А. Теория управления. Учебник. 2004.
14. Государственная служба Российской Федерации: основы управления персоналом, Иванов В.П. под общ ред., Известия, 2003.
15. Демин А.А. Государственная служба. Учебное пособие. Зерцало, 2004.
16. Дмитриева, Л. Г. Карьерные ориентации государственного служащего в системе власти и управления / Л. Г. Дмитриева // Власть. – 2012.
17. Игнатов В.Г. Государственная служба, ред., Март, 2004.
18. Кирьянов, А. Ю. Взаимосвязь муниципальной службы и государственной гражданской службы / Кирьянов А. Ю. // Муницип. служба: правовые вопросы. – 2012. – № 4
19. Киселёв С. Г., Государственная гражданская служба: учебное пособие. — М.: Проспект – 2006.
20. Кнорринг В.И. Основы государственного и муниципального управления, М.: Экзамен, 2004.
22. Липатов Э.Г., Чаннов С.Е., Велиева Д.С. и др. Комментарий к ФЗ N
23. Матирко В.И. Государственная служба. Сборник нормативн. документов, Дело, 2000.
2. январь, февраль, 2006.
25. Сулемов В.А. Государственная кадровая политика в современной России : Теория, история, новые реалии / В.А. Сулемов ; Рос. акад. гос. службы при Президенте Рос. Федерации. — 2-е изд., дораб. и доп. — М. : Изд-во РАГС, 2009
26. Теория управления: Учебник / Под общ. ред. А.Л. Гапоненко, А.П. Панкрухина. – М.: РАГС, 2003.
27. Управление персоналом организации. Учебник / Под ред. А.Я. Кибанова, — М.: ИНФРА-М, 2004.
28. Философия управления обществом, провинцией, фирмой в этнокультурном и реформационном аспектах в теории и методологии субстратного подхода / Отв. ред. А. А. Гагаев, А.А. Румянцев. — Саранск, 2009
29. Цыпкин Ю.А. Управление персоналом: Уч.пос. -М.:Юнити-Д.,2001.
30. Черепанов В.В., Основы государственной службы и кадровой политики, — Юнити-Дана, 2012 г., 679 с
31. Щербаков Ю.Н. Государственная и муниципальная служба. М.: Феникс, 2007. Конституция Российской Федерации 1993. //Консультант плюс.
Читайте также: