Основные направления методы и формы взаимодействия госаппарата и общества реферат

Обновлено: 02.07.2024

Взаимоотношения государства и гражданского общества являются наиболее серьезным фактором развития социального организма в целом. Понимание комплекса отношений этих контрагентов означает обнаружение возможностей трансформации общественной системы, ее способностей к самообновлению и развитию. Особую важность такого рода задача приобретает именно для России, переживающей переходный период, когда и формирование новой государственности, и становление полноценного гражданского общества во многом зависят от успешного функционирования и взаимодействия этих основных субъектов социального и политического процессов.

Гражданское общество и государство уже как самостоятельные институты образуют тождество. Последнее раздвоенное: частные интересы (гражданское общество, семья) и всеобщий (государство). При столкновении интересов семьи и гражданского общества они должны быть подчинены государству. И тем самым семья и гражданское общество являются частями государства. Гражданское общество и семья — способ существования государства, они базис государства.

Изучение проблем взаимодействия социума и государства значимо прежде всего с точки зрения осмысления механизма осуществления государственной власти и управления, что важно для понимания того, как происходит функционирование структур государственного аппарата, персонифицированного его человеческой составляющей — государственной службой. Государство предстает как социальный институт организации жизнедеятельности граждан, основанный на общих интересах, в отличие от гражданского общества, основанного на частных и личных интересах. В государстве преобладают общие интересы и управление, антипод его — рынок основан на частном интересе и самоорганизации. Но при этом государство выступает способом властного воздействия на все общество в целом, а значит затрагивает интересы всех и каждого. Социальный механизм государственного управления предполагает налаживание организованного взаимодействия людей, их сообществ, социальных групп, понимание приоритета всеобщих интересов и целей над меркантильными и необходимости соблюдения взаимных обязательств и ответственности.

По своей природной сущности государственное управление, будучи частью социального управления, есть институт общественный, имманентно связанный с человеком, его деятельностью. Оно детерминировано закономерностями, присущими общественному развитию. Генезис и специфика государственного управления, очевидно, усматриваются в социальной (классовой) структуре общества, общественном разделении труда, сущности и социальных функциях института государства и феномена управления.

В последнее время проблемы гражданского общества, относящиеся к взаимосвязи личности, социальных групп, общественных формирований, права и государства находятся в центре внимания наших ученых, журналистов и политиков. И это понятно, поскольку формирование гражданского общества связано с развитием демократии, рыночной экономики и становлением правового государства – иначе говоря с глобальным социальным переустройством, в ходе которого должны были бы возникнуть структуры общественного контроля, гарантирующие обратную связь между человеком и обществом. Возрождение интереса к гражданскому обществу как социальному феномену связано, прежде всего, с теми социально-политическими потрясениями, которые совершенно изменили лицо Восточной Европы и России за последнее десятилетие. /33/

Файлы: 1 файл

текст диплома.docx

В последнее время проблемы гражданского общества, относящиеся к взаимосвязи личности, социальных групп, общественных формирований, права и государства находятся в центре внимания наших ученых, журналистов и политиков. И это понятно, поскольку формирование гражданского общества связано с развитием демократии, рыночной экономики и становлением правового государства – иначе говоря с глобальным социальным переустройством, в ходе которого должны были бы возникнуть структуры общественного контроля, гарантирующие обратную связь между человеком и обществом. Возрождение интереса к гражданскому обществу как социальному феномену связано, прежде всего, с теми социально-политическими потрясениями, которые совершенно изменили лицо Восточной Европы и России за последнее десятилетие. /33/

Среди ученых - обществоведов как в нашей стране, так и на Западе существует много разных подходов к изучению данного феномена, но до сих пор нет единого мнения относительно его сущности, происхождения и исторических границ.

Публицисты, политики, а иногда и ученые используют этот термин, вкладывая в него абсолютно разное содержание. Современные представления о гражданском обществе – результат их длительной эволюции в истории социально-философской и политической мысли, чем и объясняется их многообразие и противоречивость.

Разграничение гражданского общества и государства как признак демократических политических систем отчетливо проявился в этот период становления демократических принципов и институтов в ряде стран Западной (Греции, Испании, Португалии) и Восточной Европы. На протяжении последних десятилетий тема гражданского общества срослась не только с представлениями о демократии и правовом государстве, но и с представлением об открытом обществе, основанном на политическом плюрализме, гражданском консенсусе и партнерстве разных групп населения, на широких связях институтов и ассоциаций с общественностью. /32/

В связи с характерными особенностями российского бытия как бытия, объединяющего в себе традиции и формы восточных и западных типов государственных устройств одновременно, в связи с долгосрочным действием тоталитарной системы в России в ХХ веке понятие гражданское общество у нас в стране появилось сравнительно недавно. В современной России гражданское общество рассматривается в качестве ключа, открывающего дверь в мир свободы и прав человека, в качестве рычага становления демократии и рыночной экономики, в качестве пути к правовому государству.

Взаимоотношения общества, государства и права, проблематика гражданского общества, находящаяся сегодня в центре внимания ученых многих стран, приобретает особую актуальность и для России. Подвергается обсуждению как принципиальная возможность, так и специфика формирования гражданского общества в нашей стране.

Поскольку процесс формирования гражданского общества в современной России протекает в отсутствии многих условий, одним из которых является готовность и желание самих людей включиться в этот процесс, исследования субъективного аспекта гражданского общества обладают для России сегодня и научной, и практической актуальностью.

Второе толкование гражданского общества связано с представлением о нем как об определенной сфере общества – сфере внегосударственных отношений и структур. И здесь возможны различные вариации: понимание гражданского общества как общества в целом, как особой его части, как социальной характеристики всех его членов.

Основная цель дипломной работы заключается в выявлении граней взаимодействия государства и общества. Для достижения указанной цели необходимо решение ряда следующих взаимосвязанных задач:

  1. тщательно исследовать структуру и признаки гражданского общества;
  2. сделать выводы как соотносятся гражданское общество и правовое государство;
  3. проанализировать законодательную основу данных понятий;

Так же, в данном исследовании предпринята попытка проследить развитие учения о гражданском обществе начиная с античных времен и до настоящего времени.

Предмет исследования – структура, механизмы функционирования, тенденции развития гражданского общества и демократического государства в России. Объект исследования - гражданское общество и демократическое государство в современной России.

1 Основные конституционные принципы взаимоотношения

общества и государства

Что же такое государство? Есть два значения этого слова, во-первых, страны, т.е. политико-географического образования, во-вторых, организации политической власти, системы институтов власти.

Понятие государство связанно с двумя более широкими понятиями - общество и власть.

Общество - это общность людей на определенной территории, характеризующаяся экономическим и духовным единством и целостностью организации жизни. /57/

Поэтому можно выделить две разновидности общества. К первым относятся неразвитые общества, то есть общества с еще не сложившимися, не утвердившимися экономическими, политическими, социальными, духовными отношениями, институтами. Ко вторым развитые общества, то есть с уже сложившимися, сформировавшимися отношениями, и институтами.

Также можно классифицировать общество на другие группы. К первым относятся общества, в которых необходимые единство и организованность достигаются в основном за счет внутренних экономических и духовных факторов (демократические общества). Ко вторым относятся общества, в которых необходимые единство и организованность достигаются в основном в результате использования действующей внешней силы - власти (недемократические общества (с авторитарной и тоталитарной властью)). /63/

Из этого вытекает значение понятия власть.

Власть - это отношение господства и подчинения, при которых воля и действия одних лиц (властвующих) доминируют над волей и действием других лиц (подвластных).

Определяющей чертой власти является возможность одних людей, организаций господствовать над другими организациями и людьми, над их волей и действиями.

Власть призвана служить обществу, обеспечивать его целостность, служить личности, обеспечивать и охранять права и свободы граждан.

Особо выделяется политическая власть, которая является "аппаратной", то есть осуществляется через аппарат власти, институты организованного государственного принуждения.

Само по себе возникновение государства выражает вхождение человеческого общества в цивилизацию, то есть обретение им качеств саморегулирующейся системы, развивающейся на своей собственной основе. Важнейшей особенностью, характеризующей государство в условиях цивилизации, движение к свободе - постепенно утверждающаяся автономия личности, экономическая свобода, основанная на частной собственности, участие личности в управлении обществом (народовластие в тех или иных формах).

По мере совершенствования цивилизации, роста и упрочения демократии государство превращается из простой организации политической власти, из примитивного, "варварского" принудительно-репрессивного образования в политическое общество, организованное, где власть функционирует в комплексе со всеми институтами власти, государства в соответствии с принципом разделения властей./89/

Исторический процесс идет от несовершенного, неразвитого государства, выступающего обычно как диктаторская государственная власть, к развитому государству, где регулируются народовластие, экономическая свобода, свобода личности.

Вместе с этой основной закономерностью в развитии государства, может быть отличен и ряд других:

- "уход" государства от экономики, все большее его отделение от хозяйственной жизни, от выполнения функций собственника;

- развитие конституции, институтов и правовых механизмов, сдерживающих политическую власть, вводящих ее в четко очерченные рамки, в строгий правовой режим;

- все большее преобладание республиканской формы правления;

- эволюция в формах и методах деятельности государственных органов, их все большее подчинение закону, нравственным, гуманным началам./65/

Развитие государства в любую эпоху неотделимо от развития (иногда противоречиво) всего общества, его экономики, культуры, морали, духовной жизни.

В передовых демократических странах в области политико- государственной жизни все большее значение приобретают такие тенденции:

  1. государство все больше становится "государством человека", в котором человек, его неотъемлемые права и свободы, нравственно-духовные, гуманитарные основы его бытия выдвигаются на первое место;
  2. все общество, а не только государственное - выступает в качестве правового;
  3. усиливается в условиях невмешательства государства в экономику, в частноправовые отношения социальная ориентация, в его деятельности;
  4. возвышается независимое правосудие, обеспечивается через него всесторонняя защита человека, его прав и свобод. /66/

Государство - продукт истории, выстраданной человечеством, ее опыта, ее ошибок. По мере развития истории позитивный потенциал государства все более и более раскрывается. Поэтому, в условиях демократии совершенствование и укрепление государства во всем комплексе его институтов - единственное, естественное и оптимальное направление, по которому должна идти политическая жизнь современного общества.

Развитие государства, его совершенствование и укрепление, разумеется, так, чтобы во всем комплексе его институтов все более реализовывались начала демократии, экономическая свобода, свобода личности - это закономерный процесс, отвечающий нуждам человечества.

Государство - это политико-территориальная суверенная организация публичной власти, располагающая социальным аппаратом в целях осуществления управленческо - обеспечительной, охранительной функций, способная делать свой веления обязательными для населения всей страны. /53/

Нормативно-правовую базу исследования составляют нормативно-правовые акты Российской Федерации, зарубежных государств, международных организаций.

Особое значение для раскрытия темы имеют Конституция Российской Концепция национальной безопасности Российской Федерации, Стратегия развития России до 2020 г., Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г. и иные законы и нормативные акты Российской Федерации.

    1. Взаимоотношение общества и государства, правовые проблемы,

    возникающие в результате этого содружества

    Конституционное закрепление основных принципов взаимоотношений человека, общества и государства существует во всех цивилизованных странах мира. Но их набор в значительной мере могут лишаться в зависимости от сущности самого государства. Конституция выступает юридическим фундаментом государственной и общественной жизни, главным источником национальной системы права, гарантом законности, правопорядка и стабильности институтов власти. Конституция демократического государства закрепляет суверенитет народа, основы социально-политического строя, права и свободы человека и гражданина, форму государственного устройства, механизм реализации власти. /52/

    Первоначально конституции регулировали: первый блок регулировал права и свободы человека и гражданина, защищал человека от произвола государства; второй блок определял организацию высшей власти основанной на принципе народного суверенитета и вытекающего из этого принципа представительного правления и разделения властей; третий блок определял политико- территориальное устройство, виды территориальных структур, их отношения с центральной властью и между собой.

    Соотношение государства и права рассматривается в трех ас­пектах: единстве, различии и взаимодействии.

    Единство государства и права состоит в том, что государство и право:

    1. возникают и развиваются совместно;

    2. выступают средствами управления власти;

    3. призваны сочетать и обеспечивать личные, групповые и общественные интересы;

    Различия между государством и правом состоят в том, что:

    1. государство есть особая организация политической власти, а право - социальный регулятор;

    2. государство выражает силу, а право - волю;

    3. первичным элементом государства является государственный орган, а права - норма права;

    4. они также не совпадают по формам, функциям и т. д. Взаимодействие государства и права. Государство воздействует

    на право в форме:

    - правотворчества — государство формирует, изменяет, отменяет право;

    - правоприменения - государство реализует и охраняет право.

    Право воздействует на государство в форме:

    - упорядочивания деятельности государственного аппарата, устанавливая его компетенцию;

    - легализации государственной власти.

    Типы взаимоотношений между государством и правом. Выделяют:

    1. этатический тип - когда государство стоит над правом, выступая определяющим фактором

    2. естественно-правовой - когда право стоит над государством, выступая его ограничителем

    3. дуалистический - когда между государством и правом существует функциональная связь.

    46. Система (С/с) объективного права (П).

    Система объективного права—это упорядоченная совокупность юридических норм, которые диффе­ренцируются на институты, отрасли и другие структурные подразделения.

    Первичный элемент системы права—юридическая норма (т.е. установленное и охраняемое государством общеобязательное, формально определённое правило поведения).

    Нормы П могут объединяться в группы- институты П.

    Институт П-это совокупность юридических норм, осуществляющих комплексное регулирование, общественных отношений одного вида. Каждым в отдельно­сти институтом права регулируются не все, а лишь однородные общественные отношения.

    Нормы и институты права, имеющие определённое сходство, могут образовывать подотрасли.

    Подот­расль П—совокупность правовых норм и институтов, регулирующих группу однородных общественных отношений.

    Отрасль П—это совокупность юридических норм и институтов, регулирующих специальным методом определённую область общественных отношений. Отрасли являются самыми крупными составными частями с/с права. Отрасль П характеризует 2 основных критерия: предмет и метод правового регулирования. Предмет правового регулирования - отно­сительно обособленная область однородных общественных отношений, для юридического воздействия на которые требуется применение специального метода.

    Метод правового регулирования - это особый приём юридического воздействия, сочетающий 3 основные способа регулирования: дозволение, запрещение и позитивное обязывание.

    тема: Основные направления, методы и формы взаимодействия госаппарата и общества.

    ID (номер) заказа

    система государственного и муниципального управления РФ

    Контрольная работа выполняется на листах формата А4 в объёме до 25 машинописных листов. Контрольная работа должна включать титульный лист, содержание, введение, основную часть, заключение, список использованной литературы. При подготовке контрольной работы необходимо использовать не менее 3-х источников литературы.

    Это место для переписки тет-а-тет между заказчиком и исполнителем.
    Войдите в личный кабинет (авторизуйтесь на сайте) или зарегистрируйтесь, чтобы
    получить доступ ко всем возможностям сайта.

    Закажите подобную или любую другую работу недорого

    city
    city
    bush
    bush


    Вы работаете с экспертами напрямую,
    не переплачивая посредникам, поэтому
    наши цены в 2-3 раза ниже

    Цены ниже – качество выше!
    Цены ниже – качество выше!

    Последние размещенные задания

    При внезапной проверке кассы и бухгалтерии специалист службы.

    Решение задач, Экономическая безопасность

    Срок сдачи к 26 февр.

    Онлайн-помощь, безопасность жизнедеятельности

    Срок сдачи к 26 февр.

    Курсовая Дмитриев Д. С

    Курсовая, Проектирования электромонтажа объектов промышленных и гражданских зданий

    Срок сдачи к 31 мар.

    Срок сдачи к 3 мар.

    Срок сдачи к 1 мар.

    сделать за пол часа Чернокожий гражданин США обратился в суд с жалобой.

    Решение задач, история государства и права зарубежных стран

    Срок сдачи к 26 февр.

    Решение задач, Должностные преступления

    Срок сдачи к 26 февр.

    Разработка игрового приложения в жанре.

    Диплом, Приклодная математика и информатика

    Срок сдачи к 6 мар.

    Срок сдачи к 27 февр.

    Срок сдачи к 2 мар.

    Написать отчёт по практике

    Отчет по практике, реклама и PR

    Срок сдачи к 27 февр.

    Практика + кейс задачи

    Отчет по практике, Менеджмент

    Срок сдачи к 5 мар.

    Экономико правовая защита конкуренции на рынке ценных бумаг

    Реферат, Конкуренция и монополия на финансовых рынках

    Срок сдачи к 26 февр.

    Срок сдачи к 3 мар.

    Проект массоподготовительного отдела фабрикиписчей бумаги номер2,масса1 метр квадратный бумаги 80 гр. Производительностью 192.7т/сут

    Курсовая, Технология и оборудование производства бумаги и картона

    Срок сдачи к 18 мар.

    Тема работы- "экономико-правовая защита конкуренции на рынке ценных.

    Реферат, Конкуренция и монополия на финансовых рынках

    Срок сдачи к 26 февр.

    инженерная и компьютерная графика

    Чертеж, инженерная и компьютерная графика

    Срок сдачи к 3 мар.

    Тема: анализ отчета о движении денежных средств

    Курсовая, Основы анализа бухгалтерской отчётности

    Срок сдачи к 1 мар.

    Просила Милу посмотреть работу, и если будет время выполнить, сразу же получила положительный ответ, работа сделана прекрасно, спасибо большое Мила!

    Отличный исполнитель, который готов идти навстречу! Работа выполнена досрочно и очень тщательно. Спасибо большое!

    обратились к нам
    за последний год

    работают с нашим сервисом

    заданий и консультаций

    заданий и консультаций

    выполнено и сдано
    за прошедший год

    Тысячи студентов доверяют нам
    Тысячи студентов доверяют нам


    Сайт бесплатно разошлёт задание экспертам.
    А эксперты предложат цены. Это удобнее, чем
    искать кого-то в Интернете

    Размещаем задание

    Отклик экспертов с первых минут

    С нами работают более 15 000 проверенных экспертов с высшим образованием. Вы можете выбрать исполнителя уже через 15 минут после публикации заказа. Срок исполнения — от 1 часа

    Цены ниже в 2-3 раза

    Вы работаете с экспертами напрямую, поэтому цены
    ниже, чем в агентствах

    Доработки и консультации
    – бесплатны

    Доработки и консультации в рамках задания бесплатны
    и выполняются в максимально короткие сроки

    Гарантия возврата денег

    Если эксперт не справится — мы вернем 100% стоимости

    На связи 7 дней в неделю

    Вы всегда можете к нам обратиться — и в выходные,
    и в праздники

    placed_order

    Эксперт получил деньги за заказ, а работу не выполнил?
    Только не у нас!

    Деньги хранятся на вашем балансе во время работы
    над заданием и гарантийного срока

    Гарантия возврата денег

    В случае, если что-то пойдет не так, мы гарантируем
    возврат полной уплаченой суммы



    Поможем вам со сложной задачкой


    С вами будут работать лучшие эксперты.
    Они знают и понимают, как важно доводить
    работу до конца

    ava
    executor

    С нами с 2017
    года

    Помог студентам: 12 075 Сдано работ: 12 075
    Рейтинг: 93 832
    Среднее 4,94 из 5

    ava
    executor

    С нами с 2018
    года

    Помог студентам: 8 739 Сдано работ: 8 739
    Рейтинг: 88 210
    Среднее 4,87 из 5

    avatar
    executor_hover

    С нами с 2019
    года

    Помог студентам: 2 739 Сдано работ: 2 739
    Рейтинг: 31 639
    Среднее 4,84 из 5

    avatar
    executor_hover

    С нами с 2018
    года

    Помог студентам: 2 356 Сдано работ: 2 356
    Рейтинг: 15 863
    Среднее 4,87 из 5


    1. Сколько стоит помощь?

    Специалистам под силу выполнить как срочный заказ, так и сложный, требующий существенных временных затрат. Для каждой работы определяются оптимальные сроки. Например, помощь с курсовой работой – 5-7 дней. Сообщите нам ваши сроки, и мы выполним работу не позднее указанной даты. P.S.: наши эксперты всегда стараются выполнить работу раньше срока.

    3. Выполняете ли вы срочные заказы?

    Да, у нас большой опыт выполнения срочных заказов.

    4. Если потребуется доработка или дополнительная консультация, это бесплатно?

    Да, доработки и консультации в рамках заказа бесплатны, и выполняются в максимально короткие сроки.

    5. Я разместил заказ. Могу ли я не платить, если меня не устроит стоимость?

    Да, конечно - оценка стоимости бесплатна и ни к чему вас не обязывает.

    6. Каким способом можно произвести оплату?

    Работу можно оплатить множеством способом: картой Visa / MasterCard, с баланса мобильного, в терминале, в салонах Евросеть / Связной, через Сбербанк и т.д.

    7. Предоставляете ли вы гарантии на услуги?

    На все виды услуг мы даем гарантию. Если эксперт не справится — мы вернём 100% суммы.

    Читайте также: