Надзорное производство рб реферат
Обновлено: 04.07.2024
Пересмотр в порядке надзора как стадия процесса представляет собой урегулированную нормами гражданского процессуального права совокупность тесно связанных между собой процессуальных отношений, возникающих в суде надзорной инстанции с целью проверки законности судебных решений, определений, постановлений, вступивших в законную силу .
Надзорное производство является самостоятельной стадией гражданского процесса.
Необходимость такой стадии обусловлена рядом обстоятельств. Возможна ситуация, когда вступившее в законную силу судебное решение оказывается незаконным, а рассмотрение дела судами апелляционной и кассационной инстанций не всегда обеспечивает исправление судебной ошибки.
Значение надзорного производства:
- проверка вступивших в законную силу судебных решений в порядке надзора является дополнительной гарантией защиты прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций;
- обеспечение единообразного применения закона (формировании общероссийской судебной практики).
Характерные черты пересмотра в порядке надзора:
- могут осуществлять только указанные в законе суды надзорной инстанции ( Президиум ВС РФ - ст. 391.1 ГПК РФ), которые имеют более широкие полномочия, чем суды кассационной инстанции;
- только на основании определения судьи о передаче дела для рассмотрения жалобы или представления прокурора по существу в суде надзорной инстанции или мотивированного представления о пересмотре судебных постановлений в порядке надзора Председателя ВС РФ, заместителя Председателя ВС РФ (ст. 391.5 ГПК РФ);
- предмет пересмотра в порядке надзора - судебные постановления, которые вступили в законную силу (ими могут быть не только решения и определения суда первой инстанции, но и решения и определения судов апелляционной и кассационной инстанций);
- особые основания для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора (ст. 391.9 ГПК РФ);
- постановления суда надзорной инстанции дальнейшему обжалованию не подлежат .
Порядок возбуждения надзорного производства
Вступившие в законную силу судебные постановления могут быть пересмотрены в порядке надзора Президиумом Верховного Суда Российской Федерации по жалобам
- лиц, участвующих в деле, и
- других лиц, если их права, свободы и законные интересы нарушены этими судебными постановлениями.
Право на обращение в Президиум Верховного Суда Российской Федерации с представлением о пересмотре судебных постановлений, если в рассмотрении дела участвовал прокурор, имеют Генеральный прокурор Российской Федерации и его заместители.
Надзорные жалоба, представление подаются непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации в течение 3 месяцев со дня вступления судебных постановлений в законную силу.
Надзорные жалоба, представление должны содержать (ст. 391.3 ГПК РФ):
- наименование суда, в который они подаются;
- наименование лица, подающего жалобу или представление, его место жительства или место нахождения и процессуальное положение в деле;
- наименования других лиц, участвующих в деле, их место жительства или место нахождения;
- указание на суды, рассматривавшие дело по первой, апелляционной или кассационной инстанции, и содержание принятых ими решений;
- указание на судебные постановления, которые обжалуются;
- указание на основания для пересмотра судебного постановления в порядке надзора с приведением доводов, свидетельствующих о наличии таких оснований;
- просьбу лица, подающего жалобу или представление.
В надзорной жалобе лица, не принимавшего участия в деле, должно быть указано, какие права, свободы или законные интересы этого лица нарушены вступившим в законную силу судебным постановлением.
Надзорная жалоба должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, прилагается доверенность или другой документ, удостоверяющие полномочия представителя. Надзорное представление должно быть подписано Генеральным прокурором Российской Федерации или его заместителем.
К надзорным жалобе, представлению прилагаются заверенные соответствующим судом копии судебных постановлений, принятых по делу.
Надзорные жалоба, представление подаются с копиями, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле.
К надзорной жалобе должны быть приложены документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных законом случаях, порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо судебное постановление о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины.
Надзорные жалоба, представление возвращаются без рассмотрения по существу в течение 10 дней со дня их поступления в суд надзорной инстанции, если:
- надзорные жалоба, представление не отвечают требованиям , предусмотренным пунктами 1 - 5 и 7 части первой, частями третьей - шестой статьи 391.3 Кодекса;
- надзорные жалоба, представление поданы лицом, не имеющим права на обращение в суд надзорной инстанции;
пропущен срок обжалования судебного постановления в порядке надзора и в надзорных жалобе, представлении не содержится просьба о восстановлении этого срока или в его восстановлении отказано;
После поступления в суд надзорной инстанции надзорные жалоба, представление, поданные в соответствии с правилами, установленными ст. 391.1 - 391.3 Кодекса, изучаются судьей ВС РФ
- по материалам, приложенным к жалобе, представлению, либо
- по материалам истребованного дела.
В случае истребования дела им может быть вынесено определение о приостановлении исполнения решения суда до окончания производства в суде надзорной инстанции при наличии просьбы об этом в надзорных жалобе, представлении прокурора или ином ходатайстве.
По результатам изучения надзорных жалобы, представления судья ВС РФ выносит определение:
- об отказе в передаче надзорных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Президиума ВС РФ, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в порядке надзора. При этом надзорные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде надзорной инстанции;
- о передаче надзорных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума ВС РФ.
Председатель ВС РФ, его заместитель вправе не согласиться с определением судьи ВС РФ об отказе и вынести определение о его отмене и передаче надзорных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума ВС РФ.
Основания отмены (изменения) судебных постановлений в порядке надзора
Судебные постановления подлежат отмене или изменению, если при рассмотрении дела в порядке надзора Президиум ВС РФ установит, что соответствующее обжалуемое судебное постановление нарушает:
- Для учеников 1-11 классов и дошкольников
- Бесплатные сертификаты учителям и участникам
УГОЛОВНОМУ ПРОЦЕССУ
ТЕМА : Производство в надзорной инстанции
1. Сущность пересмотра судебных решений в порядке надзора.
Надзорное производство – это исключительная стадия уголовного процесса, на которой вышестоящий суд по протесту уполномоченных на то лиц проверяет законность и обоснованность вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений судов первой инстанции, а также определений и постановлений, вынесенных судами в кассационном или надзорном порядке.
Предметом надзорного производства является судебное решение (приговор, определение или постановление), вступившая в законную силу. В порядке надзора могут быть пересмотрены:
- приговоры, определения и постановления суда первой инстанции;
- постановления, вынесенные в стадии исполнения приговоров;
- определения нижестоящих надзорных инстанций.
Надзорное производство возможно как во время отбывания, так и после отбытия наказания осужденным. Пересмотр приговора в кассационном порядке происходит только до отбывания наказания.
Дело в порядке надзора может быть пересмотрено неоднократно.
Основанием для надзорного производства является только протест в порядке надзора уполномоченных на то должностных лиц.
Надзорное производство как стадия уголовного процесса включает в себя следующие этапы:
- рассмотрение жалоб, заявлений, ходатайств и представлений об опротестовании приговора или иного судебного решения;
- истребование и изучение уголовного дела для решения вопроса об опротестования судебного решения или об отказе в этом;
- рассмотрение дела по протесту в суде надзорной инстанции;
- принятие решения судом надзорной инстанции.
2. Процессуальный порядок принесения протеста и рассмотрения дел в надзорной инстанции.
Правом принесения протеста в порядке надзора наделены:
Генеральный прокурор Российской Федерации и его заместители, прокуроры субъектов Федерации, Председатель Верховного Суда Российской Федерации и его заместители, председатели судов субъектов Федерации.
Поводом для опротестования судебного решения в порядке надзора могут быть сведения о незаконности или необоснованности приговора, постановления, определения суда, содержащиеся в жалобах осужденных, их защитников и других заинтересованных участников процесса; в заявлениях государственных, общественных организаций и должностных лиц; в ходатайстве Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, в материалах, опубликованных в печати и т.д.
Для разрешения вопроса о принесении протеста в порядке надзора соответствующий прокурор или председатель суда вправе истребовать из суда уголовное дело. При наличии данных, свидетельствующих о явном нарушении закона, эти лица одновременно с истребованием уголовного дела вправе приостановить исполнение приговора до его опротестования на срок не свыше трех месяцев.
Усмотрев, что приговор, определение или постановление суда по истребованному делу является незаконным или необоснованным, должностное лицо, имеющее на это право, приносит протест и направляет дело с протестом в соответствующую надзорную инстанцию.
В случае, если лицо, истребовавшее дело, не обнаружит в нем оснований для принесения протеста оно уведомляет об этом заявителя с указанием мотивов отказа.
Дела по протестам в порядке надзора рассматриваются: президиумами судов субъектов Федерации; судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда и президиумом Верховного Суда Российской Федерации.
Пересмотр в порядке надзора обвинительного приговора, определения и постановления суда по основаниям, влекущим ухудшение положения осужденного, а также оправдательного приговора либо определения или постановления суда о прекращении дела допускается в течение года по вступлении их в законную силу.
Дело по протесту рассматривается надзорной инстанцией не позднее пятнадцати суток, а в Верховном Суде РФ – не позднее одного месяца с момента поступления протеста.
При рассмотрении дела в президиуме суда субъектов Федерации обязательно участвует прокурор субъекта Федерации; в Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ – прокурор, уполномоченный генеральным прокурором РФ, а в Президиуме Верховного Суда – Генеральный прокурор или его заместитель.
На заседание суда, рассматривающего дело в порядке надзора, вызываются осужденный, оправданный, их защитники, законные представители. Для дачи объяснений могут быть приглашены потерпевший и его представитель, гражданский истец, гражданский ответчик или их представители.
Порядок рассмотрения дел в надзорной инстанции состоит в следующем. Дело докладывается председателем суда или по его назначению членом президиума или членом суда. Докладчик излагает существо дела, содержание опротестованного судебного решения и содержание протеста. После этого лица присутствующие в судебном заседании, могут дать свои устные объяснения. Затем слово предоставляется прокурору для поддержания своего протеста или дачи заключения по протесту председателя суда (его заместителя), после чего президиум суда выносит постановление, а Судебная коллегия – определение, которой принимаются большинством голосов. При равенстве голосов протест считается отклоненным.
В результате рассмотрения дела в порядке надзора суд, в соответствии со ст. 378 УПК, может:
1) Оставить протест без удовлетворения;
2) Отменить приговоры все последующие судебные определения и постановления и прекратить делопроизводство либо передать его на новое судебное рассмотрение или, при наличии ходатайства какой-либо стороны – на новое расследование;
3) Отменить кассационное определение, а также последующие судебные определения и постановления, если они были вынесены, и передать дело на новое кассационное рассмотрение;
4) Отменить определения или постановления, вынесенные в порядке надзора, и оставить в силе, с изменением или без изменения, приговор суда или кассационное определение;
5) Внести изменения в приговор, определение или постановление суда.
Приговор в порядке надзора может быть отменен или изменен в соответствии со ст. 342 УПК:
1.Односторонность и неполнота дознания, предварительного или судебного следствия. Односторонним или неполно проведенным признается дознание, предварительное или судебное следствие, которое оставило невыясненными такие обстоятельства, установление которых могло иметь существенное значение при постановлении приговора.
В частности, дознание, предварительное или судебное следствие признаются односторонними или неполными, когда по делу:
а) не были допрошены лица, чьи показания имеют существенное значение для дела, или не была проведена экспертиза, когда её проведение по закону является обязательным, не были истребованы документы или вещественные доказательства, имеющие вещественные значения;
б) не были исследованы обстоятельства, указанные в определении суда, передавшего дела для производства дополнительно расследования или на новое судебное рассмотрение;
в) не установлены с достаточной полнотой данные о личности обвиняемого.
2. Несоответствие выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам дела.
Приговор признается несоответствующим фактическим обстоятельствам дела, если:
а) выводы суда не подтверждаются доказательствами, рассмотренными в судебном заседании;
б) суд не учел обстоятельств, которые могли существенно повлиять на выводы суда;
в) при наличии в деле противоречивых доказательств, имеющих существенное значение, суд не указал, по каким основаниям он принял одни из них и отверг другие;
г) выводы суда, изложенные в приговоре, содержат существенные противоречия, которые повлияли или могли повлиять на решение вопроса о виновности или невиновности осужденного или оправданного, на правильность применения уголовного закона или на определения мер наказания.
3. Существенное нарушение уголовно-процессуального закона.
Существенными нарушениями уголовно-процессуального закона признаются такие нарушения, которые привели к лишению гарантированных законом прав участников процесса или иным путем повлияли или могли повлиять на постановление законного и обоснованного приговора.
Приговор подлежит отмене во всяком случае, если:
а) при наличии к тому оснований делу судом не было прекращено;
б) приговор вынесен незаконным составом суда;
в) дело рассмотрено в отсутствие подсудимого в тех случаях, когда по закону его присутствие обязательно;
г) дело рассмотрено без участия защитника в тех случаях, когда по закону его участие обязательно;
д) нарушена тайна совещания судей при постановлении приговора;
е) приговор не подписан кем-либо из судей;
ж) в деле отсутствует протокол судебного заседания.
4. Не правильное применение уголовного закона:
а) неприменение судом закона, который подлежит применению;
б) применение закона, не подлежащего применению;
в) не правильное истолкование закона, противоречащее его точному смыслу.
5. не соответствие назначенного судом наказания тяжести преступления и личности осужденного. Если надзорная инстанция признает, что назначенное наказание явно не справедливо по своей мягкости и именно по этим основаниям принесен протест прокурора или жалоба потерпевшего, то отменяет приговор и возвращает дело на новое судебное рассмотрение. Если назначенное судом наказание явно несправедливо в связи с его суровостью, то надзорная инстанция изменяет приговор и смягчает наказание.
Определения или постановления подлежат отмене или изменению, если они незаконны или необоснованны или если этими определениями и постановлениями неосновательно оставлены без изменения, отменены или изменены предшествующие определения, постановления или приговор по делу.
3. Пределы прав надзорной инстанции.
При пересмотре дела суд надзорной инстанции не связан доводами протеста и обязан проверить законность и обоснованность судебных решений в полном объеме в отношении всех осужденных, даже если протест принесен только в отношении одного из них.
Надзорная инстанция может смягчить назначенное осужденному наказание или применить закон о менее преступлении, но не вправе усилить наказание, а также применить закон о более тяжком преступлении.
Отмена судебного решения в порядке надзора по мотивам, связанным с ухудшением положения осужденного, оправданного или лица, дело о котором прекращено, возможна, если в принесенном по делу протесте указаны именно эти основания.
В этом случае, признав неправильным оправдания подсудимого или прекращение дела в суде первой или кассационной инстанции, а также назначение осужденному необоснованно мягкого наказания, суд надзорной инстанции отменяет приговор или определение и направляет дело для нового рассмотрения соответственно в суд первой или кассационной инстанции.
Если необоснованное прекращение дела или незаконное смягчение наказание осужденному было допущено при рассмотрении дела в порядке надзора, вышестоящая надзорная инстанция вправе отменить определение или постановление нижестоящей надзорной инстанции и оставить без изменений приговор суда первой инстанции или определение кассационной инстанции.
В случае, когда по делу осуждено или оправдано несколько подсудимых, суд не в праве отменить приговор, определение или постановление в части тех оправданных или осужденных, в отношении которых протест не вносился, если отмена этого судебного решения ухудшает их положение.
Указания суда надзорной инстанции обязательны при дополнительном расследовании и при вторичном рассмотрении дела судом. Однако эти указания могут касаться лишь проведения тех или иных следственных действий, устранения неполноты расследования, нарушений закона или исправление процессуальных ошибок.
Суд, рассматривающий дело в порядке надзора, не вправе предрешать вопросы о доказанности и недоказанности обвинения, о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, о преимуществах одних доказательств перед другими, о применении судом первой инстанции того или иного уголовного закона и о мере наказания.
После отмены первоначального приговора или кассационного определения дело подлежит рассмотрению в общем порядке, т.е. при повторном рассмотрении суд первой инстанции должен постановить приговор основанный на данных нового судебного следствия и внутреннем убеждении судей.
Усиление наказания или применение закона о более тяжком преступлении при новом рассмотрении дела допускается лишь при условии, если первоначальный приговор или кассационные определения были отменены в порядке надзора за мягкостью наказания или в связи с необходимостью применения закона о более тяжком преступлении, а при новом расследовании дела установлены обстоятельства, свидетельствующие о совершении обвиняемым более тяжкого преступления.
2. Словарь юридических терминов, М. 2001
Хозяйственное судопроизводство должно осуществляться в строгом соответствии с Конституцией Республики Беларусь, Хозяйственным процессуальным кодексом Республики Беларусь (далее – ХПК), законами Республики Беларусь, декретами и указами Президента Республики Беларусь, а также международными договорами Республики Беларусь в условиях равенства участников хозяйственного процесса перед законом, признания за каждым права на защиту его прав и законных интересов компетентным, независимым и беспристрастным судом, гласности судебного разбирательства, состязательности и равноправия сторон, а также с соблюдением других принципов правосудия. Однако не все принятые судами судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права, действительным обстоятельствам дела и юридическим взаимоотношениям сторон спора.
Содержание
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………
3
1. Сущность и значение производства по рассмотрению судебных постановлений в порядке надзора..……………………………………………….5
2. Надзорные инстанции…………………………………………………………..
6
3. Поводы и основания к истребованию дела для проверки в порядке надзора.
7
4. Право на обращение с жалобой в порядке надзора……………………….
8
5. Порядок производства по поступившим жалобам………….……………..….
10
6. Принесение протеста в порядке надзора (порядок, поводы и основания)…..
7. Порядок и пределы рассмотрения дела по протесту в надзорной инстанции………………………………………………………………………….
8. Полномочия надзорной инстанции…………………………………….
9. Постановление экономического суда надзорной инстанции……………….
12Вложенные файлы: 1 файл
КР ХПроцесс.docx
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
УО «ВИТЕБСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
КАФЕДРА ГРАЖДАСКОГО ПРАВА И ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССА
Тема: ПРОИЗВОДСТВО ПО РАССМОТРЕНИЮ СУДЕБНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ В ПОРЯДКЕ НАДЗОРА
студентка группы 54-З
1. Сущность и значение производства по рассмотрению судебных постановлений в порядке надзора..……………………………………………….
3. Поводы и основания к истребованию дела для проверки в порядке надзора.
4. Право на обращение с жалобой в порядке надзора……………………….
5. Порядок производства по поступившим жалобам………….……………..….
6. Принесение протеста в порядке надзора (порядок, поводы и основания)…..
7. Порядок и пределы рассмотрения дела по протесту в надзорной инстанции……………………………………………………… ………………….
8. Полномочия надзорной инстанции……………………………………. .
9. Постановление экономического суда надзорной инстанции……………….
Список использованнЫХ ИСТОЧНИКОВ И литературы………..
Хозяйственное судопроизводство должно осуществляться в строгом соответствии с Конституцией Республики Беларусь, Хозяйственным процессуальным кодексом Республики Беларусь (далее – ХПК), законами Республики Беларусь, декретами и указами Президента Республики Беларусь, а также международными договорами Республики Беларусь в условиях равенства участников хозяйственного процесса перед законом, признания за каждым права на защиту его прав и законных интересов компетентным, независимым и беспристрастным судом, гласности судебного разбирательства, состязательности и равноправия сторон, а также с соблюдением других принципов правосудия. Однако не все принятые судами судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права, действительным обстоятельствам дела и юридическим взаимоотношениям сторон спора.
Пересмотр в порядке надзора как стадия процесса представляет собой урегулированную нормами хозяйственного процессуального права совокупность тесно связанных между собой процессуальных отношений, возникающих в суде надзорной инстанции с целью проверки законности вступивших в законную силу судебных постановлений судов, рассматривающих экономические дела.
Производство в суде надзорной инстанции как исключительная стадия хозяйственного процесса по исправлению ошибок, допущенных рассматривающими экономические дела нижестоящими судами первой, апелляционной, кассационной и, в ряде случаев, надзорной инстанции, одновременно является одним из самых актуальных и дискуссионных институтов.
Теоретическую основу работы определили труды следующих ученых-процессуалистов: С.В. Борико, Л.Н. Завадской, И.И. Мартиновича, М.Н. Пастухова, В.С. Каменкова, В.В. Жандарова, С.В. Лунева и других.
Цель работы – выявить особенности стадии пересмотра в порядке надзора вступивших в законную силу судебных постановлений как важнейшей гарантии исправления судебных ошибок, восстановления нарушенных прав и законных интересов участников хозяйственного процесса.
Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие частные задачи:
1. раскрывается сущность и значение стадии надзорного производства;
2. обозначаются надзорные инстанции Республики Беларусь относительно принятых рассматривающими экономические дела судами судебных постановлений;
3. определяются поводы и основания к истребованию дела для проверки в порядке надзора;
4. конкретизируются субъекты, имеющие право на подачу надзорной жалобы, принесение протеста;
5. раскрывается порядок производства по поступившим жалобам, порядок и пределы рассмотрения дела по протесту в надзорной инстанции;
6. отмечаются полномочия надзорных инстанций, имеющих право пересматривать в порядке надзора вступившие в законную силу судебные акты;
7. рассматривается постановление суда надзорной инстанции и порядок его принятия и другие.
Методы исследования: метод общенаучного диалектического познания, формально-логический, метод сравнительного и комплексного анализа.
- Сущность и значение производства по рассмотрению судебных постановлений в порядке надзора
Ошибки, допускаемые судом первой инстанции, по общему правилу должны исправляться судом кассационной инстанции. Вместе с тем по ряду причин судебные решения и определения могут оказаться незаконными или необоснованными и после пересмотра их в кассационном порядке. Как правило, это бывает вследствие того, что, во-первых, незаконные либо необоснованные судебные акты не всегда обжалуются (опротестовываются) в кассационном порядке (как показывает практика, только 6–7%); во-вторых, судом кассационной инстанции иногда не исправляются ошибки, допущенные судом первой инстанции при рассмотрении дела по существу; в-третьих, некоторые судебные акты не подлежат обжалованию в кассационном порядке (решения и определения Верховного Суда Республики Беларусь, решения районных (городских) судов по жалобам на действия избирательных комиссий).
В механизме судебной защиты в качестве неотъемлемого компонента присутствует устранение судебных ошибок и после вступления постановления суда в силу. В соответствии с ХПК судебные акты, вступившие в законную силу, могут быть пересмотрены либо в порядке надзора (ст. 300–318 ХПК), либо по вновь открывшимся обстоятельствам (ст. 319–324 ХПК).
Таким образом, пересмотр дел в порядке надзора – это самостоятельная стадия хозяйственного процесса, на которой возможен пересмотр вступивших в законную силу судебных актов судов, рассматривающих экономические дела, первой, апелляционной и кассационной инстанций, как один из способов защиты прав и охраняемых законом интересов юридических лиц и граждан.
Важнейшей задачей данного института является обеспечение строгого и неуклонного применения и толкования такими судами норм материального и процессуального права, единообразного и правильного применения законов и других нормативных актов, исправление судебных ошибок на основании имеющихся в деле материалов.
Надзорными инстанциями в системе судов Республики Беларусь, рассматривающих экономические дела, согласно статье 302 ХПК являются:
- Пленум Верховного Суда Республики Беларусь в отношении постановлений Президиума Верховного Суда Республики Беларусь;
- Президиум Верховного Суда Республики Беларусь в отношении судебных актов первой, апелляционной и кассационной инстанций.
Если рассмотрение конкретного дела в надзорной инстанции данного суда, рассматривающего экономические дела, по объективным причинам невозможно он направляет представление и дело вышестоящему должностному лицу для решения вопроса о принесении протеста в вышестоящую надзорную инстанцию.
Статьей 301 ХПК определен круг должностных лиц, по протесту которых могут быть пересмотрены вступившие в законную силу судебные постановления судов, рассматривающих экономические дела, в порядке надзора, за исключением постановлений Пленума Верховного Суда Республики Беларусь.
Протесты в порядке надзора вправе приносить:
- Председатель Верховного Суда Республики Беларусь и Генеральный прокурор Республики Беларусь – на судебные постановления любого суда, рассматривающего экономические дела, в Республике Беларусь, за исключением постановлений Пленума Верховного Суда Республики Беларусь;
- заместители Председателя Верховного Суда Республики Беларусь и заместители Генерального прокурора Республики Беларусь – на судебные постановления любого суда, рассматривающего экономические дела, в Республике Беларусь, за исключением постановлений Президиума или Пленума Верховного Суда Республики Беларусь.
- Поводы и основания к истребованию дела для проверки в порядке надзора
Поводами к истребованию дела, а также принесению протеста являются жалобы лиц, указанных в статье 303 ХПК, либо представление судьи, участвующего в рассмотрении этого дела или рассматривающего другое дело, для которого вступившее в законную силу судебное постановление имеет юридическое значение, а также ходатайство судьи по иным основаниям. Генеральный прокурор Республики Беларусь и его заместители вправе истребовать дело и принести протест на судебные постановления по делу по иску (заявлению) прокурора, предъявленному им в целях защиты государственных и общественных интересов, без наличия жалобы лиц, указанных в статье 303 ХПК. Основаниями для истребования дела являются содержащиеся в жалобе, представлении или ходатайстве доводы, вызывающие сомнения в законности судебного постановления.
Вместе с тем, в ряде случаев и при наличии поводов к истребованию дела и принесению протеста должностное лицо, имеющее на это право, может принять решение об отказе использования данного права: 1) из жалобы в порядке надзора и представленных документов видно, что изложенные доводы не могут повлечь отмену судебного постановления; 2) причины пропуска срока подачи жалобы или неподачи кассационной жалобы (протеста) неуважительны.
Настоящее решение оформляется соответствующим требованиям части 9 статьи 308 ХПК письмом имеющего право принесения протеста в порядке надзора должностного лица и не может быть обжаловано иным указанным в статье 301 ХПК должностным лицам.
- Право на обращение с жалобой в порядке надзора.
В соответствии с частью первой статьи 303 ХПК право на подачу жалобы в порядке надзора на вступившие в законную силу судебные постановления экономических судов (далее - жалоба) имеют как лица, участвующие в деле, так и лица, чьи права и законные интересы нарушены судебным постановлением, вынесенным по делу.
В связи с этим следует иметь в виду, что не участвующие в деле лица, права и законные интересы которых нарушены судебным постановлением, вправе знакомиться с материалами дела на основании письменного заявления, с указанием номера дела, даты принятия судебного постановления, а также нарушенных вступившим в законную силу судебным постановлением прав и законных интересов.
Согласно части второй статьи 300 ХПК жалоба в порядке надзора на судебное постановление может быть подана лицам, имеющим право принесения протеста, в срок не более одного года со дня вступления в законную силу судебного постановления.
Срок подачи жалобы исчисляется со дня вступления судебного постановления в законную силу, который определяется по правилам, предусмотренным статьей 204, частью 5 статьи 281, частью 5 статьи 298, частью 5 статьи 318 ХПК.
Срок подачи жалобы исчисляется:
- на судебное постановление, которым спор (дело) разрешен по существу, не отмененное (не измененное) последующими судебными постановлениями, - со дня вступления его в законную силу;
- на судебное постановление об отмене (изменении) судебного постановления, которым спор (дело) разрешен по существу, - со дня вступления его в законную силу.
Надзорное производство – это регламентированная законом деятельность, состоящая в проверке управомоченными должностными лицами законности и обоснованности вступивших в законную силу судебных решений, принесение протеста в порядке надзора, проверка судом законности и обоснованности опротестованного приговора, определения, постановления и вынесения решения по делу.
Производство в подзорной инстанции – самостоятельная акция уголовного процесса. Оно возникает тогда когда выясняется, что приговор незаконен, необоснован или несправедлив и судебная ошибка не исполнена в кассационном порядке, такой приговор, а также вступившее в законную силу судебное определение или постановление могут и должны быть пересмотрены, отменил или изменил. Такой пересмотр осуществляется в порядке судебного надзора, а само производство по пересмотру именуется производством в надзорной инстанций или судебно-надзорным производством.
Сущность и значение пересмотра приговора, определений и постановлений судов, вступивших в законную силу, выражается прежде всего в том, что он является весьма важной гарантией осуществления правосудия в строгом соответствии с законом. Судья надзорных инстанций устраняют значительное число ошибок, допускаемых как судами первой, так и судами других инстанций. В этом отражается сходство данной стадии с кассационном производством. Разница же между ними, прежде всего, состоит в том, что в порядке судебного надзора, в отличие от кассационного, пересматриваются уже вступившие в законную силу судебного решения, которые возможно, уже обращены к исполнению, либо даже частично или полностью исполнены.
Другое различие между этими стадиями заключается в том, что в кассационном порядке соответствующее судебное решение может быть пересмотрено только один раз, а в порядке судебного надзора оно может быть пересмотрено неоднократно, поскольку судебно-надзорных инстанций несколько и одна (вышестоящая) обладает правом пересмотра решений другой (нижестоящей). И, наконец, очень важным отличием является то, что кассационная жалоба или протест влекут за собой обязательное рассмотрение дела в суде второй инстанции, тогда как судебно-надзорное производство возбуждается только при наличии усмотрения соответствующих должностных судебных или прокурорских органов.
Таким образом, судебно-надзорное производство является важным средством исправления ошибок и восстановления законности справедливости, нарушенной не только при рассмотрении уголовного дела по существу в суде первой инстанции, но и при пересмотре его в кассационной или нижестоящей судебно-надзорной инстанции.
Вместе с тем следует отметить, что пересмотр в порядке надзора обвинительного приговора, определения и постановления суда в связи с необходимостью применения закона о более тяжком преступлении, за мягкостью наказания или по иным основаниям, влекущим ухудшения положения осужденного, а также оправдательного приговора либо определения или постановления суда о прекращении производства по уголовному делу допускается в течение одного года по вступлении их в законную силу.
2. Возбуждение судебно-надзорного производства
Рекомендуемые материалы
Гражданско-правовая защита чести, достоинства и деловой репутации по законодательству Российской Федерации
Сведения о том, что вступивший в законную силу приговор, определение, постановление являются незаконным или необоснованным, могут быть получены от осужденного, оправдательного, их защитников и законных представителей, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей. Кроме того, с просьбами о принесении протеста могут обращаться любые граждане, учреждения и организации. Судебная ошибка может быть обнаружена и непосредственно при проверке деятельности нижестоящих судебных органов вышестоящими. Жалоба должна быть рассмотрена не позднее одного месяца со дня ее подачи.
Протесты в порядке надзора вправе приносить:
1) Председатель Верховного Суда Республики Беларусь, Генеральный прокурор Республики Беларусь, их заместители – не приговоры, определения и постановления любого суда Республики Беларусь, за исключением постановлений президиума Верховного Суда РБ;
2) председатели местного, Минского городского судов, прокуроры областей, города Минска, Белорусский транспортный прокурор, в пределах своей компетенции – не приговоры, определения и постановления районного (городского) суда и определение судебной коллегии по уголовным делам соответственно областного, Минского городского судов, рассматривавших дело в кассационном порядке.
Лицо, принесшее протест, вправе его отозвать до начала судебного заседания, в котором протест подлежит рассмотрению.
Указанные лица вправе истребовать в пределах своей компетенции любое уголовное дело для разрешения вопроса о принесении протеста. Право истребования уголовных дел из районных (городских), межгарнизонных военных судов принадлежит также районным (городским) и приравненным к ним прокурором, которые в необходимых случаях вносят вышестоящему прокурору представление о применении протеста в порядке надзора.
Если указанные должностные лица (судебные и прокурорские) усмотрят что приговор, определение или постановление суда по истребованному уголовному делу являются незаконными или необоснованными приносят протест и направляют дело с протестом в соответствующую надзорную инстанцию. Если же в деле не было обнаружено оснований для принесения протеста, то должностное лицо сообщает об этом заявителю, с указанием мотивов его возврата. В этом случае истребованное дело возвращается в суд, из которого оно было истребовано
3. Порядок рассмотрения уголовных дел по протесту
Судами надзорной инстанции являются:
1) Президиумы областного, Минского городского судов, которые рассматривают уголовные дела по протестам на кассационные определения этих судов и на вступивших в законную силу приговоры, определения и постановления районных (городских) судов;
2) Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Республики Беларусь, которая рассматривает уголовные дела по протестам на постановления президиума областных судов, Минского городского суда или при отсутствии кворума в президиумах указанных судов по протестам на вступившие в законную силу приговоры, определения и постановления областных судов, Минского городского суда, если они не были предметом кассационного рассмотрения в Верховном Суде Республики Беларусь;
3) Военная коллегия Верховного Суда Республики Беларусь, которая рассматривает уголовные дела по протестах на вступившие в законную силу приговоры, определения и постановления межгарнизонных военных судов, приговоры, определения и постановления Белорусского военного суда, если они не были предметом кассационного рассмотрения в Верховном Суде РБ;
4) Президиум Верховного Суда РБ рассматривает уголовные дела по протестам на приговоры и определения судебной коллегии по уголовным делам и военной коллегии Верховного Суда РБ.
В статье 440 УПК РБ предусмотрен также порядок направления уголовного дела для рассмотрения в надзорной инстанции в случае, если в суде первой инстанции или в кассационной инстанции принимало участие большинство членов президиума областного, Минского городского судов.
Порядок рассмотрения дел в надзорных инстанциях подробно изложены в УПК. Так, согласно ст. 444 УПК уголовное дело по протесту на вступившие в законную силу приговор, определение или постановление суда рассматривается надзорной инстанцией в судебном заседании не позднее пятнадцати суток, а президиумах Верховного Суда РБ – не позднее месячного срока с момента поступления уголовного дела с протестом.
В рассмотрении уголовного дела в порядке надзора принимают участие:
1) в президиумах областного, Минского городского судов – прокуроры областей, города Минска, Белорусский транспортный прокурор либо заместители;
2) в судебной коллегии по уголовным делам и военной коллегии по уголовным делам и военной коллегии Верховного Суда РБ – прокурор, уполномоченный Генеральным прокурором РБ;
3) в президиуме Верховного Суда РБ – Генеральный прокурор РБ или его заместитель.
В необходимых случаях на заседание суда, рассматривающего уголовное дело в порядке надзора, для дачи объяснений могут быть приглашены осужденный, оправданный, их защитники, законные представители, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители. Этим лицам обеспечивается возможность ознакомления с протестом.
Рассмотрение дела в суде начинается докладом председателя суда или по его назначению членом президиума или судьей, ранее не участвовавшим в рассмотрении дела. Докладчик излагает обстоятельства дела, содержание приговора, определения или постановления, протеста. Докладчику могут быть заданы вопросы судьям. Если в судебном заседании участвуют осужденный, оправданный, их защитники, законный представитель, потерпевших и другие лица, они вправе после доклада судьи давать свои устные объяснения.
Затем слово предоставляется прокурору для поддержания принесенного им или вышестоящим прокурором протеста или для дачи заключения по уголовному делу, рассматриваемому по протесту председателя суда или его заместителя.
Решение суда надзорной инстанции принимается большинством голосов. При равенстве голосов, протест, рассмотренный в президиумах областного, Минского городского судов и в президиуме Верховного суда РБ считается оставленным без удовлетворения. Определение судебной коллегии по уголовным делам, военной коллегии составляется в совещательной комнате.
4. Решения судебно-надзорных инстанций
При рассмотрении уголовного дела в порядке надзора суд не связан доводами протеста и обязан проверить все производство по делу по полном объеме. Если по делу осуждено несколько лиц, а протест принесен в отношении одного или части осужденных, суд обязан проверить дело в отношении всех осужденных. Пределы прав надзорной инстанции определены ст. 447 УПК. Суд при рассмотрении уголовного дела в порядке надзора может смягчить назначенное осужденному наказание или применить закон о менее тяжком преступлении, изменить режим отбывания наказания как в сторону смягчения, так и в сторону усиления, признать особо опасным рецидивистом, установить фактическое начало исчисления срока отбывания наказания и решить иные вопросы, связанные с изменением приговора, но не вправе усилить наказания, в равно применить закон о более тяжком преступлении.
Несколько иначе определены в законе права вышестоящей надзорной инстанции в отношении решений нижестоящей надзорной инстанции. В эхтом случае если будет обнаружено неосновательное прекращение производства по уголовному делу или незаконное смягчение наказания осужденному было допущено при рассмотрении дела в порядке надзора, вышестоящая надзорная инстанция вправе отменить определение или постановление нижестоящей надзорной инстанции и оставить в силе, с изменением или без изменения, приговор суда и кассационное определение.
По результатам рассмотрения уголовного дела в порядке надзора суд принимает следующие решения:
1) оставить протест без удовлетворения;
Ещё посмотрите лекцию "22 Тематика уроков гигиены" по этой теме.
2) отменить приговор и все последующие судебные определения и постановления и прекратить производство по уголовному делу либо передать его на новое судебное разбирательство;
3) отменить кассационное определение, а также последующие судебные определения и постановления, если они были вынесены, и передать дело на новое кассационное рассмотрение;
4) отменить определения и постановления, вынесенные в порядке надзора и оставить в силе, с изменением или без изменения, приговор суда и кассационное определение;
5) внести изменения в приговор, определение или постановление суда.
Следует подчеркнуть, что основаниями к отмене или изменению вступившего в законную силу приговора являются обстоятельства, изложенные в ст. 421 УПК.
При новом рассмотрении уголовного дела судом первой инстанции усиление наказания либо применение закона о более тяжком преступлении допускается только при условии, если первоначальный приговор был отменен в порядке надзора за мягкостью наказания или в связи с необходимостью применения закона о более тяжком преступлении. Суд, рассматривающий дело в порядке надзора, вправе вынести частное определение (постановление() если для этого имеются основания.
Читайте также: