Финансовое право как отрасль реферат

Обновлено: 05.07.2024

Содержание работы

Понятие финансового права 2

Система финансового права 5

Источники финансового права 7

Функции финансового права 12

Принципы российского финансового права 13

Финансовое право в системе российского права: его особенности и связь с другими отраслями права 17

Список использованной литературы и Интернет-ресурсов 20

Файлы: 1 файл

реферат ПРАВО.docx

Понятие финансового права 2

Система финансового права 5

Источники финансового права 7

Функции финансового права 12

Принципы российского финансового права 13

Финансовое право в системе российского права: его особенности и связь с другими отраслями права 17

Список использованной литературы и Интернет-ресурсов 20

Общественные отношения, возникающие в процессе финансовой деятельности государства и муниципальных образований, требуют правовой урегулированности, четкого закрепления прав, обязанностей, ответственности участвующих в них субъектов. Главная роль в этом принадлежит финансовому праву как одной из основных отраслей российского права. Область финансов и отдельные ее стороны затрагивают нормы и других отраслей права. Однако именно в сферу действия финансового права эта область подпадает в целом, хотя на разные звенья финансовой системы его нормы распространяются не в одинаковой мере. Это объясняется тем, что предметом регулирования финансового права охватываются отношения, возникающие в связи с функционированием государственных и муниципальных финансов, что обусловлено публичным характером техи других. С иными составными частями финансовойсистемы эта отрасль права связана постольку, поскольку регулирует отношения, касающиеся аккумуляции средств в денежные фонды государства и муниципальных образований, а также их использования (например, налоговые платежи из финансовых ресурсов предприятий, основанных на негосударственных формах собственности, выделение этим предприятиям средств из государственного бюджета).

Таким образом, финансовое право — это отрасль российского права, нормы которой регулируют общественные отношения, возникающие в процессе образования (формирования), распределения и использования централизованных и децентрализованных денежных фондов (финансовых ресурсов) государственных и муниципальных образований, необходимых для реализации их задач. 1

Необходимо заметить, что в ходе финансовой деятельности государства возникают, помимо финансовых, другие общественные отношения, например, трудовые, гражданские и др., регулируемые соответствующими отраслями права. Финансовое же право распространяется только на финансовые отношения. 2

Финансовое право закрепляет структуру финансовой системы, распределение компетенции в данной области между Федерацией и ее субъектами, местным самоуправлением в лице соответствующих органов, а на основе этих исходных норм регулирует отношения, возникающие в процессе финансовой деятельности государства и муниципальных образований, от лица которых выступают соответствующие государственные или муниципальные органы. Данные отношения и составляют предмет финансового права.

В финансовых отношениях, являющихся предметом финансового права, можно выделить следующие их группы:

а) между Российской Федерацией, ее субъектами, муниципальными образованиями и административно- территориальными единицами, возникающие в связи с распределением финансовых ресурсов страны;

б) между финансовыми и налоговыми органами государства, с одной стороны, и предприятиями, организациями, учреждениями, с другой — в связи с выполнением финансовых обязательств перед государством, муниципальными образованиями, распределением между ними или расходованием государственных и муниципальных денежных средств;

в) между государственными (муниципальными) финансово-кредитными органами в связи с образованием, распределением и использованием соответствующих государственных (муниципальных) денежных фондов и ресурсов (бюджетных, внебюджетных, кредитных, страховых);

г) между государственными и муниципальными предприятиями, организациями, учреждениями, с одной стороны, и их вышестоящими государственными (муниципальными) органами, с другой — в связи с распределением и использованием в соответствующих отраслях экономики и сферах социальной жизни бюджетных или кредитных ресурсов, а также собственных средств предприятий, организаций, учреждений;

д) между финансово-кредитными органами, с одной стороны, и юридическими и физическими лицами, с другой — в связи с образованием и распределением государственных кредитных ресурсов и централизованных страховых фондов;

е) между финансово-кредитными органами государства, с одной стороны, и физическими лицами, с другой — в связи с выполнением обязанностей последних по внесению платежей в государственные (муниципальные) денежные фонды (в бюджет, внебюджетные целевые фонды).

Указанные финансовые отношения при всем своем разнообразии имеют общее основное содержание — направленность на образование, распределение и использование государственных и муниципальных денежных фондов (финансовых ресурсов). Естественно, что эти отношения возникают при участии и под непосредственным воздействием государства и — в рамках законодательства — органов местного самоуправления.

В структуру финансов как целостную категорию с присущими ей общими свойствами входят несколько взаимосвязанных звеньев (институтов).

Финансовый институт - группа однородных экономических отношений, взаимосвязанных по формам и методам аккумуляции или распределения денежных средств.

Совокупность входящих в состав финансов Российской Федерации звеньев в их взаимосвязи образуют финансовую систему России.

Финансовую систему РФ составляют следующие институты:

бюджетная система с входящими в нее государственными и местными бюджетами;
внебюджетные целевые фонды;
финансы предприятий, объединений, организаций, учреждений, отраслей народного хозяйства;
имущественное и личное страхование;
кредит (государственный и банковский).

Перечисленные звенья финансовой системы существуют соответственно как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов РФ, а также местного самоуправления.

Центральное место в финансовой системе РФ принадлежит бюджетной системе, с помощью которой образуются фонды денежных средств соответствующих государственных и административно- территориальных образований. В финансовую систему РФ также включаются финансы юридических и физических лиц. Характеризуя финансы юридических лиц, следует указать, что в их состав входят такие государственные внебюджетные фонды, играющие исключительную роль в обеспечении социальной защищенности граждан, как Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Государственный фонд занятости населения, Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.

В финансовую систему включаются и негосударственные фонды (федеральные и региональные, например, негосударственные пенсионные фонды); фонды банковской системы; фонды страховых организаций; фонды общественных и региональных организаций; фонды иных юридических лиц.

Местные финансы. Федеральный закон "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации" от 25 сентября 1997 г. 126-ФЗ определил основные принципы организации местных финансов. В соответствии с вышеназванным федеральным законом местные финансы включают средства местного бюджета, государственные, муниципальные ценные бумаги, принадлежащие органам местного самоуправления, и другие финансовые ресурсы. Формирование и использование местных финансов основывается на принципах самостоятельности, государственной финансовой поддержки, гласности и осуществляется в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами, конституциями, уставами и законами субъектов РФ, уставами муниципальных образований, другими правовыми актами органов местного самоуправления.

Местные финансы определяются как совокупность денежных средств, формируемых и используемых для решения вопросов местного значения. Таким образом, местные финансы входят в структуру финансовой системы России в качестве ее самостоятельного звена. 4

Финансово-правовые нормы содержатся в источниках. Источниками финансового права являются нормативно-правовые акты, в которых содержатся правовые нормы, регулирующие финансовые отношения.

А). Основным источником финансового права в Российской Федерации является нормативный правовой акт. Он представляет собой результат правотворчества органов государственной власти и местного самоуправления, в которых содержатся нормы финансового права. К нормативно-правовым актам как источникам финансового права относятся:

Довольно важное место в системе источников финансового права занимают кодексы, т.е. законы, включающие систему норм, наиболее полно регулирующие определенный круг общественных отношений. В 1998г. принят Налоговый Кодекс РФ (часть первая), регулирующий отношения по установлению, взиманию налогов и сборов в РФ, а также отношения по поводу налогового контроля и ответственности за совершением налогового правонарушения. Кроме того, кодифицированным источником финансового права является Бюджетный Кодекс РФ, принятый 17 июля 1998г. и регулирующий отношения, возникающие в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ и бюджетов государственных внебюджетных фондов, осуществления государственных и муниципальных заимствований, регулирования государственного и муниципального долга и т.д.

В работе приведены основы финансового права, такие как предмет и метод финансового права, источники, объекты, рассмотрены финансовые правоотношения и нормы.
Финансовое право, как и любая иная отрасль Российского права, имеет свой предмет правового регулирования.

Содержание

Введение
1. Понятие финансового права
1.1. Предмет и метод финансового права
1.2. Источники финансового права
2.Финансовые правоотношения
2.1. Понятие, содержание, субъекты
2.2. Классификация финансовых правоотношений
2.3. Условия возникновения, изменения и прекращения финансовых правоотношений
2.4. Порядок, органы и методы защиты финансовых правоотношений
3. Финансово-правовые нормы - содержание, виды, структура
4. Финансовый контроль
5. Место финансового права в единой системе Российского права
Заключение
Список используемой литературы

Прикрепленные файлы: 1 файл

Реферат право Писанова .docx

Федеральное государственное образовательное бюджетное

учреждение высшего профессионального образования

Студента группы ВФ3-2а

1. Понятие финансового права
1.1. Предмет и метод финансового права
1.2. Источники финансового права
2.Финансовые правоотношения
2.1. Понятие, содержание, субъекты
2.2. Классификация финансовых правоотношений
2.3. Условия возникновения, изменения и прекращения финансовых правоотношений
2.4. Порядок, органы и методы защиты финансовых правоотношений
3. Финансово-правовые нормы - содержание, виды, структура
4. Финансовый контроль
5. Место финансового права в единой системе Российского права
Заключение
Список используемой литературы

1. Понятие финансового права
1.1. Предмет финансового права

Предмет финансового права как науки - система знаний о финансовом праве и управлении государственными финансами.

По отношению к действующему финансовому законодательству наука финансового прававыполняет следующие функции:

аналитическая - состоит в анализе, классификации, комментарии финансово-правовых норм. Значение данной функции состоит в том, что она приводит финансово-правовые нормы в стройную и понятную систему;
критическая - выявляет дефекты и несоответствия в действующем финансовом законодательстве;
конструктивная - способствует образованию новых финансово-правовых норм и институтов. Результаты действия данной функции используются государством в процессе нормотворческой деятельности.

Предмет финансового права как отрасли права - отношения, возникающие:

в процессе распределения государственного бюджета Российской Федерации между ее субъектами, которое осуществляется федеральными органами власти и управленческими органами субъектов;
между финансовыми органами Российской Федерации (которые являются представителями интересов государства в целом) и отдельными предприятиями (организациями, учреждениями) в связи с выполнением ими финансовых обязательств перед государством;
между финансово-кредитными органами (например, между Центральным банком России и коммерческими банками) в связи с образованием и распределением средств соответствующих фондов (бюджетных, кредитных, страховых);
между внебюджетными фондами (Пенсионным фондом, Фондом технологического развития, Фондом обязательного медицинского страхования и др.), предприятиями (организациями), гражданами в связи с распределением денежных средств на предусмотренные цели (например, выплату пенсий);
между государственными (муниципальными) предприятиями (организациями, учреждениями) в связи с образованием соответствующих государственных (муниципальных) денежных фондов, распределением и использованием ресурсов.

Метод финансового права - совокупность приемов и средств, с помощью которых осуществляется правовое регулирование общественных отношений. Характерные особенности метода финансового права:

Основной метод финансово-правового регулирования - императивный метод, или метод властных предписаний, предполагающий неравенство субъектов данных правоотношений. Суть данного метода состоит в том, что государство принимает решения в одностороннем порядке, давая обязательные для исполнения другой стороной финансового правоотношения предписания. Такие предписания исходят в основном от финансовых, налоговых и кредитных органов, входящих в систему государственных органов, которые наделены соответствующими полномочиями.

1.2. Источники финансового права

К источникам финансового права относятся:

международные договоры;
Конституция РФ;
конституции и уставы субъектов Федерации;
федеральные законы;
законы субъектов РФ;
указы Президента РФ;
постановления Правительства РФ;
ведомственные нормативные акты.

Международные договоры РФ с другими странами могут выступать в качестве источника финансового права, если они содержат нормы финансового права. Такие соглашения часто заключаются между государствами в налоговой области по поводу избежания двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и имущество.

Нормативный финансовый договор как источник финансового права может быть определен как взаимное соглашение двух сторон или более, содержащее нормы финансового права. Например, это соглашение двух субъектов РФ о финансовой помощи при ситуациях чрезвычайного характера; соглашение органа местного самоуправления с территориальным органом Федерального казначейства об обслуживании исполнения местного бюджета, причем последний не вправе отказывать в заключении такого соглашения местному органу самоуправления.

Конституция РФ — базовый нормативный акт, являющийся источником всех отраслей права, в том числе финансового. В Конституции РФ содержатся правовые нормы, имеющие прямую финансово-правовую направленность. К сфере налогообложения относится правовая норма, содержащаяся в ст. 57 Конституции РФ и обязывающая каждого платить законно установленные налоги и сборы. Статья 75 Конституции РФ содержит правовые нормы, устанавливающие денежную систему РФ, регламентирующие денежную эмиссию, определяющие систему налогов, взимаемых в федеральный бюджет, регулирующие порядок выпуска государственных займов.

В конституциях и уставах субъектов федерации закрепляются основы правовой организации финансовой деятельности субъектов РФ, право иметь собственные бюджеты и внебюджетные фонды и т.д.

Федеральные законы и законы субъектов РФ имеют наиболее важное практическое значение в системе источников финансового права. При этом финансовые законы можно условно разделить на бюджетные, налоговые, валютные, банковские, страховые и т.д. Например, для бюджетного права основным источником является БК РФ — закон федерального уровня, устанавливающий структуру бюджета, бюджетное устройство, основы бюджетного процесса. Для налогового права таким источником является НК РФ, устанавливающий налоговую системустраны, определяющий налоговые правонарушения и ответственность за них.

Правила — это нормативный правовой акт, регулирующий общественные отношения в какой-либо одной области финансовой деятельности государства.

Ведомственные нормативные акты как источники финансового права регулируют в основном финансовую деятельность соответствующих ведомств (министерств, служб, комитетов и т.д.). Наиболее типичным ведомственным нормативным актом, выступающим в качестве источника финансового права, является инструкция, утверждаемая приказом данного ведомства.

2.1.Понятие, содержание, субъекты

Финансовые правоотношения - это урегулированные нормами финансового права общественные отношения, участники которых выступают как носители юридических прав и обязанностей, реализующие содержащиеся в этих нормах предписания по образованию, распределению и использованию государственных денежных фондов и доходов. Как и любое другое правовое отношение, финансовое правовое отношение возникает между определенными субъектами по поводу конкретного объекта и имеет содержание, раскрывающееся через соответствующие права и обязанности его участников. Отражая общий характер, присущий любому правовому отношению, финансовое правовое отношение имеет и специфические признаки, обусловленные особенностью сферы их возникновения.

Финансовые правоотношения отличаются тем, что они: а) возникают в процессе финансовой деятельности государства; б) одним из субъектов в этих правоотношениях всегда является управомоченный орган государства (финансовый орган, кредитное учреждение) или высший, или местный орган государственной власти; в) всегда возникают по поводу денег -денежного платежа в доход государства, государственного расхода и т.д.

Эти три отличительные черты, рассматриваемые в их совокупности, отграничивают финансовые правоотношения от других видов правоотношений.

В финансовых правоотношениях, как правило, отчетливо выступают два правовых элемента: 1) государственно-властный и 2) имущественный.

Эта деятельность основывается на государственных актах. В то же время мобилизация и расходование государством денежных средств представляет собой деятельность материального, имущественного характера. Поэтому финансовые правоотношения являются властно-имущественными отношениями.

Субъекты финансового правоотношения. Следует различать понятие "субъект финансового права" и "субъект (или участник) финансового правоотношения"

Субъект финансового права - это лицо, обладающее правосубъектностью, то есть потенциально способное быть участником финансовых правоотношений.

Субъект финансового правоотношения - это реальный участник конкретных правоотношений.

ГОСТ

Финансовое право как отрасль права – это одна из частей общей системы права России, которая обладает признаком самостоятельности и состоит из правовых норм, отличающихся определенной юридической спецификой.

Особенности финансового права как отрасли российского права

Существуют некоторые особенности, которые призваны характеризовать отрасль права как таковую. При отсутствии хотя бы одной из них, ту или иную систему норм уже нельзя признать самостоятельной отраслью права. Так, к особенностям финансового права, позволяющим считать его отдельной отраслью, относятся:

наличие собственного предмета правового регулирование;
единый метод регулирования, имеющий свои особенности;
систематизированность норм.

Признаки финансового права как отрасли права

Как уже было замечено, финансовое право отличается определенной спецификой, что делает данную отрасль самостоятельной, не похожей на остальные отрасли российского права. В тоже время существует ряд признаков, которые позволяют отнести финансовое право к общей системе отраслей и объединить его со всеми иными отраслями:

Нормативные предписания, на основе которых строится финансовое право, призваны определить поведение субъектов, т.е. физических или юридических лиц. Особенностью выступает тот факт, что происходит такое регулирование в некой специфичной области социальной жизни – в области финансовой деятельности государства. Так, соответствующие предписания имеют финансовый характер, так как непосредственно связаны с порядком и размером платежей государству, регулированием доходов, деятельностью Центрального Банка РФ и т.д.

Готовые работы на аналогичную тему

Формальная определенность является одним из признаков, который позволяет отнести финансовое право к общей системе отраслей права нашей страны. Заключается такая определенность в том, что данная отрасль построена четко, однозначно и достаточно лаконично. В качестве примера можно отметить ст. 6 Бюджетного кодекса РФ, в которой четко и лаконично даны определения таких важных понятий как: бюджет, дотация, дефицит и др. Значимость обозначенного принципа финансового права состоит в возможности лиц, осуществляющих финансовую деятельность, четко определять границу правомерного и неправомерного поведения, знать свои обязанности и права, а также нести ответственность.

Системность финансового права означает то, что данная отрасль представляет собой некую систему норм права, которая отличается высокой степенью их внутренней организации в единую систему. Вместе с этим такая целостная система делится на некие подсистемы (состоит из подотраслей и правовых институтов).

Обязательность направлена на субъектов финансового права, а именно, на тех, для кого финансовые нормы существуют. В подавляющем количестве случаев физические и юридические лица подчиняются этим нормам по доброй воле, но, если данные предписания нарушены, в силу вступает признак обязательности, позволяющий применить к ним меры государственного принуждения.

Внешняя форма выражается в законодательстве. Стоит подчеркнуть, что финансовое законодательство весьма разнопланово, о чем говорит отсутствие единого нормативно-правового акта. Так, например, гражданско-правовое законодательство ассоциируется с Гражданским кодексом РФ По данной теме мы уже выполнили курсовую работу Курсовая. Гражданское право подробнее , уголовное с Уголовным кодексом РФ По данной теме мы уже выполнили курсовую работу Уголовно исполнительное право подробнее , конституционное с Конституцией РФ По данной теме мы уже выполнили реферат Конституция РФ подробнее и т.п., а нормы финансового законодательства по большей части содержатся в Налоговом кодексе РФ, а также в Бюджетном кодексе РФ, Законе о Банке РФ и иных федеральных законах и нормативно-правовых актах.

ГОСТ

Особенности финансового права как отрасли российского права

наличие собственного предмета правового регулирование;
единый метод регулирования, имеющий свои особенности;
систематизированность норм.

Признаки финансового права как отрасли права

Готовые работы на аналогичную тему

Читайте также: