Значение законодательной власти кратко

Обновлено: 04.07.2024

Всем парламентам присущи три обязательные функции. Это принятие законов, утверждение государственного бюджета и определенный контроль за исполнительной властью. Главной функцией Федерального Собрания РФ является законодательная. Основополагающую роль в законодательном процессе играет Государственная Дума. В заключение подчеркните, что парламент Российской Федерации с каждым годом приобретает все большую общественную значимость. Более подробно о Федеральном Собрании РФ будет рассказано на следующей лекции.

Тема 12. Федеральное Собрание – парламент Российской Федерации
Федеральное собрание (парламент) является представительным и законодательным органом Российской Федерации. Оно состоит из двух палат – Совета Федерации и Государственной Думы. В основу порядка образования Федерального Собрания, кроме принципа разделения властей, положены принципы многопартийности и федерализма. Интересы многонационального народа, являющегося носителем суверенитета и единственным источником власти, призван обеспечивать принцип федерализма. Этот принцип реализуется на практике в двухпалатной структуре парламента. Весь народ России в целом представляет Государственная Дума, состоящая из 450 депутатов (избранных по пропорциональной системе сроком на пять лет).
Депутатом Госдумы может быть избран гражданин РФ, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах (ст. 97, ч. 1 Конституции РФ). Совет Федерации с 2000 года формируется из двух представителей от каждого субъекта РФ (одного назначает глава субъекта, а другого избирает представительный (законодательный) орган. Члены Совета Федерации работают на постоянной основе[23].

Тема 13. Законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации

Законодательная власть одна из трех держав государства. Законодательная власть представлена президентом конгресса или парламентом и отвечает за разработка законов и законопроектов для общества страны.

Способ формирования законодательной власти будет зависеть от политической структуры государства. Законодательная власть обычно принимает две формы: конгресс и парламент.

Формы законодательной власти

Конгресс

Законодательная власть штатов, в которых проводится конгресс, представлена президент конгресса. Конгресс, в свою очередь, может принять два типа структуры: однопалатный и двухпалатный.

Однокамерный: Он состоит только из нижней палаты, где депутаты избираются демократическим путем, как, например, в Коста-Рике, Кубе, Эквадоре, Сальвадоре, Гватемале, Гайане, Гондурасе, Перу и Венесуэле.

Двухпалатный: Конгресс состоит из нижней палаты (депутаты) и верхней палаты (сенаторы). Нижняя палата является народным представителем, а верхняя палата еще раз рассматривает законы в рамках действий, связанных с экономическими, политическими и социальными отношениями государства, как, например, в случае: Аргентины, Бразилии, Боливии, Чили. , Колумбия и Мексика.

Парламент

Парламент - это представители, избранные народом для выражения своей воли. Разрабатывает и утверждает общие законы и постановления. Парламент присутствует в тех штатах, в которых исполнительная власть разделена и дифференцирована между главой государства и главой правительства, например, в Испании и Англии.

Функции законодательной власти

Законодательная власть отвечает за предложение, обсуждение, изучение, голосование, одобрение или отклонение инициатив в отношении законов, законопроектов или законов, защищенных политической конституцией каждой страны. Кроме того, он выполняет роль мониторинга и контроля за деятельностью правительства.

Исполнительная, законодательная и судебная власть

Исполнительная, законодательная и судебная власть - это полномочия, составляющие государство. Каждая сила имеет свои роли, определенные в обзоре, например:

Исполнительная власть: организатор, планировщик, исполнитель и оценщик всех действий на благо страны. Представляет правительство.
Законодательная власть: разработчик законов и законопроектов, охраняемых Конституцией, на благо страны. Он также имеет функцию надзора за действиями правительства.
Доверенность: обеспечивает соблюдение закона и наказывает тех, кто не использует свои права должным образом.

Разделение государственной власти на исполнительную, законодательную и судебную впервые сформулировал французский философ Монтескье (1689-1755) в его посмертных трудах, опубликованных в 1862 году.

Понятие законодательная власть подразумевает ту ее ветвь, основной функцией которой является создание законов, контроль и распределение государственного бюджета. Орган рассматриваемой власти утверждает правительство, систему налоговых сборов, занимается подтверждением юридической силы международных документов.

В странах с разделением властей данным видом полномочий обладает отдельный государственный орган – парламент.

Признаки законодательной власти в РФ

совместная деятельность нижней и верхней палат Федерального Собрания РФ;
право представительных органов субъектов государства на законотворческую инициативу в Госдуме;
возможность субъектов страны участвовать в создании законов на федеральном уровне;
право на выдвижение предложений об изменениях пунктов Конституции, на одобрение поправок в основной закон страны;
единые нормы избирательного права в отношении главы региона и депутатов представительного органа региона РФ;
юридическая ответственность законодательного органа субъекта России.

Основной субъект законодательной власти

В Российской Федерации законодательная власть принадлежит Федеральному Собранию, которое состоит из Государственной Думы и Совета Федераций. Парламент является постоянно действующим представительным и законодательный органом. Согласно статье 10 Конституции РФ законотворческая власть в системе государственного управления является самостоятельной.

Осторожно! Если преподаватель обнаружит плагиат в работе, не избежать крупных проблем (вплоть до отчисления). Если нет возможности написать самому, закажите тут.

Структура законодательной власти РФ

Верхняя палата Федерального Собрания – Совет Федераций – состоит из двух представителей от каждого региона страны: один от представительного и один от исполнительного органа государственной власти. Состав СФ избирается на пять лет. Семь сенаторов могут быть назначены пожизненно.

В нижнюю палату – Госдуму – входят 450 парламентариев. Состав Думы формируется по итогам выборов на 5 лет. На первое заседание депутаты собираются спустя 30 дней после избрания или ранее по инициативе главы государства. Полномочия предыдущего созыва прекращаются, как только новый приступил к своим обязанностям.

Заседания верхней и нижней палат проходят раздельно и бывают открытыми и закрытыми. Совфед и Госдума могут собираться для заслушиваний:

Послания президента РФ;
Конституционного суда;
речей глав других государств.

Работой палат руководят их председатели, которых выбирают из числа членов парламента. Внутри Совета Федераций и Государственной Думы могут действовать комитеты и комиссии по отдельным вопросам. Образованная верхней и нижней палатами Счетная палата контролирует федеральный бюджет.

Функции законодательной власти

Разработка законодательных актов. Парламент обладает правом издавать нормативные акты высшей юридической силы после Конституции.
Утверждение системы налогообложения. Представительные органы могут устанавливать порядок определения налоговой базы, налоговые льготы и особенности их применения.
Учредительная функция подразумевает утверждение правительства страны, создание организаций, комиссий.
Утверждение бюджета и контроль над его исполнением.
Принятие международных соглашений заключается в придании документам юридической силы.

Основная задача законодательной власти

Главной задачей является законотворчество, то есть разработка законопроектов и их принятие.

Органы, не входящие в законодательную власть

В Российской Федерации, кроме органов исполнительной, законодательной и судебной ветвей власти, существуют органы с особым статусом:

Счетная палата РФ;
Уполномоченный по правам человека;
Центральный банк РФ;
Генеральная прокуратура РФ;
Центральная избирательная комиссия.

Руководителей этих органов по представлению президента назначает Федеральное Собрание. Право законодательной инициативы эти органы не имеют.

Одним из важнейших признаков демократического государства является разделение властей на три ветви. Наличие законодательной, исполнительной и судебной власти позволяет предотвратить захват полномочий одним человеком или органом власти. Все ветви уравновешивают друг друга, при этом осуществляя функцию взаимоконтроля. Рассмотрим, что такое законодательная власть; как организована деятельность представляющих её органов в нашей стране.

Понятие законодательной власти

Законодательная система государства, в котором провозглашена демократия, основывается на деятельности законодательной власти. В большинстве стран органом, который её осуществляет, является парламент. Его решения обладают высшей юридической силой, так как в основу его деятельности положен принцип верховенства закона.

Узнаем, что делает парламент в рамках своих полномочий.

Разрабатывает законодательство.
Утверждает состав правительства.
Распределяет государственный бюджет.
Утверждает международные соглашения.
Вносит изменения в систему налогообложения.
Принимает решение по поводу объявления войны.

Идея разделения властей была предложена философом XVII века Джоном Локком. Более конкретно её разработал французский учёный Монтескьё во второй половине XVIII века. Теория получила поддержку со стороны многих известных мыслителей того времени. Так, писатель и философ Руссо назвал законодательную власть сердцем государства, а исполнительную — его мозгом.

Рис. 1. Жан-Жак Руссо.

Система законодательной власти Российской Федерации

Законодательная власть в РФ осуществляется Федеральным собранием. В его состав входят две палаты — Совет федерации и Государственная дума. Кратко познакомимся с особенностями каждого органа власти.

Совет федерации

Верхней палатой парламента в России является Совет федерации. В его состав входит по два представителя (сенатора) от каждого субъекта страны. Таким образом в нём представлены интересы всех регионов. Помимо них, президент РФ полномочен назначать не более 30 членов СФ.

Совет федерации занимается решением важных вопросов, касающихся развития государства. В его полномочия входит, например:

утверждение указов действующего президента о введении чрезвычайного или военного положения;
определение границ между регионами;
вынесение решения о прекращении полномочий президента РФ;
назначение кандидата на должность генерального прокурора РФ;
назначение выборов президента.

Государственная дума

Государственная дума — нижняя палата Парламента РФ. Её структура состоит из 450 депутатов, выбранных в результате тайного голосования.

225 человек из них избираются по одномандатным округам, то есть от каждого округа выдвигается один кандидат.
225 членов избираются по федеральному округу в зависимости от количества голосов, отданных за партии. После подсчёта в процентном соотношении определяется число мест в Госдуме, выделенных для кандидатов от политической партии. Учитываются только те организации, которые смогли пройти через минимальный барьер (5 %).

Депутатом может стать любой гражданин нашего государства при следующих условиях:

не менее 21 года;
не имеющий гражданства в другой стране;
не хранящий деньги или другие ценности на счетах в зарубежных замках.

Состав Государственной думы РФ формируется сроком на 5 лет. В её полномочия входит:

утверждение председателя правительства РФ, его заместителей;
принятие федеральных законодательных актов;
заслушивание отчётов правительства;
назначение главы Центрального банка РФ;
объявление амнистии.

Что мы узнали?

Разделение властей на три ветви — важный признак демократического государства. В Российской Федерации законодательная власть представлена Федеральным собранием, которое состоит из Совета федерации и Государственной думы. Основной их задачей является принятие действующего законодательства.

Читайте также: