Виды сметной документации кратко

Обновлено: 05.07.2024

Сметная документация составляется для установления сметной стоимости строительства проектируемых предприятий, зданий, сооружений или их очередей. Формирование сметной документации происходит в установленном порядке вне зависимости от того, каким способом осуществляется строительство. Их может быть два: подрядный и хозяйственный.

В состав сметной документации входят:

Локальные сметы

Локальные сметы представляют собой первичный сметный документа, который составляется на отдельные виды работ и затрат по зданиям и сооружениям или общеплощадочным работам на базе объёмов, которые определяются при разработке РД.

Локальные сметные расчёты составляют в ситуации, когда объёмы работ и размеры затрат точно не установлены и их необходимо уточнить на основании РД. Также в случаях, когда объёмы работ, характер и методы их выполнения не могут конкретно определить при проектировании, а их уточнение происходит в процессе строительства.

Объектные сметы

Объектные сметы состоят из данных из локальных смет на объект целиком и их относят к сметным документам, которые являются основой для формирования договорной цены на объекты. Объектные сметные расчёты состоят из смет на объект целиком из данных локальных сметных расчётов, а также локальных смет. Примечательно что их необходимо в обязательном порядке уточнять на основе РД.

Сметные расчёты на отдельные виды затрат

Составление сметных расчётов на отдельные виды затрат используют тогда, когда необходимо определить лимит средств в целом по стройке, который необходимо возместить и который не учтён в сметных нормативах.

Данные расчёты составляются в порядке и по форме, которые характерны для локальных сметных расчётов.

При наличии нормативов, которые выражаются в процентах полной сметной стоимости или сметной стоимости СМИ, сметные расчёты на отдельные виды работ составлять не нужно.

Сводные сметные расчёты

Основой составления сводных сметных расчётов стоимости строительства предприятия, зданий и сооружений являются объектные сметы, объектные сметные расчёты и сметные расчёты на отдельные виды затрат.

Сводки затрат

Стоимость строительства зданий, предприятий и сооружений определяются сводками затрат, но только в том случае, когда вместе с объектами производственного назначения составляется и одновременно проектно-сметная документация на объекты жилищно-гражданского и иного назначения.

Составление сводки затрат включает в себя отдельные строки с итогами по всем сводным расчётам стоимости строительства., в том числе по возвратным суммам с подведением конкретных результатов.

Ведомости сметной стоимости строительства

Вместе со сметной документацией составляется проект РД, который может содержать:

Ведомость сметной стоимости строительства объектов, которые входят с пусковой комплекс.
Ведомость сметной стоимости строительства объектов и работ по охране окружающей среды.

Если же производится уточнение стоимости объектов и работ по рабочим чертежам, то ведомость сметной стоимости уже включена в состав РД. Данная ведомость состоит из сметной стоимости входящих в состав пускового комплекса объектов, в том числе общеплощадочные работы и затраты, вместе с тем не нарушается нумерация объектов, работ и затрат, которые были приняты в сводном сметном расчёте.

Вынесены в скобки данные о суммах соответствующих затрат по пусковым комплексам в том случае, если ведомость сметной стоимости объектов пускового комплекса не составляется.

В случае проектирования предприятий, зданий и сооружений строительство которых происходит по очередям, объектные сметные расчёты составляются индивидуально для каждой очереди строительства в соответствии с планом развития строительства до полного его окончания.

Составление ведомости по охране окружающей среды происходит тогда, когда во время строительства предприятия, здания и сооружения было предусмотрено соответствующее мероприятие по охране окружающей среды. Она сохраняет нумерацию объектов и работ, представлена в виде сводного сметного расчёта.

В ведомость включается исключительно сметная стоимость объектов и работ, которые имеют прямое отношение к природоохранным мероприятиям.

Сметная стоимость строительства

В МДС 81-35.2004 для удобства установления сметной стоимости строительства предприятий зданий и сооружений установлены виды сметной документации:

Строительство объектов разного масштаба и назначения предваряет разработка сметной документации. Целью составления сметы является определение суммарных расходов, которые понадобятся на реализацию замысла. Смета учитывает перспективы изменения цен на рынке оборудования, строительных материалов, аренды спецтехники и др. Составлением сметы может заниматься как подрядчик, так и нанятый заказчиком сметчик. Условия прописываются в договоре подряда.

Сметный расчет выполняется разными способами. Специалист учитывает затраты на ресурсы или базисные индексы цен, а также временные затраты. Каждый из подходов имеет свои нюансы. Вне зависимости от способа, полученная сметная документация — финансовый план всех затрат, связанных со строительством. Для ясности расходы учитываются по разделам, а затем выводится суммарное число, определяющее издержки по актуальным или прогнозируемым расценкам.

Разработка сметной документации на строительство преследует несколько целей одновременно:

вычисление общей цены строительства;
отчетность перед заказчиком, инвестором и другими лицами о расходовании средств;
обозначение расходов по каждому этапу стройки;
корректировка значений согласно изменившейся ситуации на рынке стройматериалов.

Смета, составленная профессионалом, становится неким гарантом целенаправленного расходования средств, бесперебойных строительных работ ввиду прозрачности предварительного подсчета финансирования. Заказчик может планировать объем инвестиций, высвобождать или занимать средства без необходимости в дальнейшем изыскивать суммы на дополнительные расходы. Подрядчик заранее видит общую картину работ, ориентируется по материалам, если ему предстоит их закупать, планирует работы с учетом прогнозируемых расценок.

Чтобы рассчитать объем инвестиций в строительство, сметная документация подразделяется на прямые затраты и сметную прибыль,а также накладные расходы. К прямым затратам относят цену стройматериалов, оклад рабочих, стоимость аренды или покупки строительных механизмов и техники.К сметной прибыли относят плановые накопления, необходимые для перекрытия расходов, не связанных со строительством объекта. Речь о расходах подрядчика на уплату налогов, материальное стимулирование сотрудников, развитие инфраструктуры. Высчитывают сметную прибыль в процентном соотношении, исходя из стоимости реализации проекта (12 %) или зарплаты рабочих (50 %). К накладным расходам относят затраты на управление процессами, организацию мероприятий и обслуживание стройки. Высчитываются накладные расходы в процентном отношении от прямых затрат согласно федеральным нормам или принятым в организации подрядчика правилам.

Методы разработки сметной документации

Существующие способы оформления и разработки актуальной сметной документации различаются в подходе к обозначению затрат на стройку.

Аналоговый метод применяют в ситуациях, когда сметчик владеет информацией по ценам объектов, спроектированных либо возведенных ранее. Согласно названию, метод подходит для аналогичных по всем параметрам объектов. Это могут быть два коттеджа из одинаковых материалов. Нет нужды в полной идентичности домов, главными условиями являются аналогичные единицы измерения и стоимость.

Повременной метод сводится к расчетам цены строительства на основании затраченного рабочего времени. Не в каждом случае можно использовать данный метод, только в ситуациях с оценкой малых объемов работ на стройке (бытовой подряд, ремонт и пр.). Для крупных объектов используют иные методы.

Базисно-индексный способ разработки сметной документации учитывает индексы, указанные в специализированных базах данных. Цена работ определяется базисным и текущим уровнями. Чтобы определить актуальные расценки, используют произведение базисной цены и индекса в конкретной отрасли, регионе и видах работ.

Ресурсный метод позволяет подсчитать стоимость будущей реализации строительного проекта на базе текущих и прогнозируемых расценок на ресурсы и специализированных тарифов. Сметчик учитывает расходы на ресурсы, что наиболее понятно для подрядчика и заказчика. Такой способ годится для любого этапа разработки сметных документов. Недостатком считают серьезные затраты времени и сил специалиста на калькуляцию по сложным формулам. Для заказчика недостатком становится невозможность контролировать региональные цены, что сводится к затруднениям в контроле над освоением финансовых ресурсов подрядчиком.

Ресурсно-индексный метод подразумевает одновременное применение ресурсного метода, указанного выше, и системы индексов. Итогом становятся адекватные расценки, обоснованные использованием данных из баз, которые обновляются каждый месяц. Сметчик пользуется информацией из единых центров ценообразования.

Базисно-компенсационный способ сметных вычислений сводится к суммированию предстоящих издержек и затрат на строительные мероприятия, определенные базисным уровнем. Данные будут уточняться во время проектирования и строительства. При возникновении разницы в стоимости заказчик компенсирует издержки. Речь идет о перерасходе строительных и отделочных материалов, дополнительных расходах ввиду низкой производительности труда, непредвиденных обстоятельствах, расходах на услуги посредников и пр. Недостатком методики для подрядчика становится невозможность контроля над тратами путем сравнения суммы со средними расценками. Подрядчику способ выгоден на объектах с высокой материалоемкостью.

В каждом из случае всостав сметной документации варьируется, как и применяемые нормативы, базы данных и способы исчислений. Выбор метода зависит от профессионализма сметчика, особенностей объекта, возможно — от предпочтений заказчика.

1. Техническое задание или Ведомость объемов работ. В этом документе должны быть прописаны все выполняемые операции с указанием ресурсов и материалов, используемых для выполнения работ, их характеристики; геометрические характеристики конструктивных элементов (например, толщина слоя, глубина траншеи), а так же указаны объемы работ.

2. Сметные нормативы (ТСН, МТСН, ФЕР, ТЕР). Основным критерием для составления сметы является нормативная база, а также месяц и год выпуска индексов пересчета в текущие цены для данной нормативной базы.

3. Условия выполнения работ. Внешние и внутренние условия производства работ. Например, стесненность, выполнения работ в охранной зоне действующих инженерных систем, вредность, работы на высоте и прочее.

4. Требования Заказчика. Необходимо изначально знать требования к составлению и оформлению сметной документации. Типовой расчет (ремонт или строительство), применение поправочных коэффициентов, по какой форме составляется смета и т.п.

5. Прочие работы и информация. Прочие работы, которые не входят в основные ремонтно-строительные работы, такие как стоимость проектных работ, согласования, технический надзор, авторский надзор, временные здания и сооружения, охрана объекта.

Сроки выполнения работ определяются индивидуально и зависят от объема сметы и полноты исходной документации и, как правило, составляют от 1 до 7 дней.

Для определения сметной стоимости строительства зданий и сооружений или их очередей составляется сметная документация, состоящая из локальных смет, локальных сметных расчетов, объектных смет, объектных сметных расчетов, сметных расчетов на отдельные виды затрат, сводных сметных расчетов стоимости строительства, сводок затрат и др.

Сметная документация составляется в установленном порядке независимо от метода осуществления строительства – подрядным или хозяйственным способом.

Локальные сметы являются первичными сметными документами и составляются на отдельные виды работ и затрат по зданиям и сооружениям или по общеплощадочным работам на основе объемов, определившихся при разработке рабочей документации (РД), рабочих чертежей.

Локальные сметные расчеты составляются в случаях, когда объемы работ и размеры затрат окончательно не определены и подлежат уточнению на основании РД, или в случаях, когда объемы работ, характер и методы их выполнения не могут быть достаточно точно определены при проектировании и уточняются в процессе строительства.

Объектные сметы объединяют в своем составе на объект в целом данные из локальных смет и являются сметными документами, на основе которых формируются договорные цены на объекты.

Объектные сметные расчеты объединяют в своем составе на объект в целом данные из локальных сметных расчетов и локальных смет и подлежат уточнению, как правило, на основе РД.

Сметные расчеты на отдельные виды затратсоставляются в тех случаях, когда требуется определить, как правило, в целом по стройке размер (лимит) средств, необходимых для возмещения тех затрат, которые не учтены сметными нормативами (например: компенсации в связи с изъятием земель под застройку; расходы, связанные с применением льгот и доплат, установленных правительственными решениями, и т.п.).

Сводные сметные расчеты стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений (или их очередей) составляются на основе объектных сметных расчетов, объектных смет и сметных расчетов на отдельные виды затрат.

Сводка затрат– это сметный документ, определяющий стоимость строительства предприятий, зданий, сооружений или их очередей в случаях, когда наряду с объектами производственного назначения составляется проектно-сметная документация на объекты жилищно-гражданского и другого назначения.

Одновременно со сметной документацией по желанию пользователя в составе проекта и РД могут разрабатываться ведомость сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковой комплекс, и ведомость сметной стоимости объектов и работ по охране окружающей среды.

Ведомость сметной стоимости объектов, входящих в пусковой комплекс, составляется в том случае, когда строительство и ввод в эксплуатацию предприятия, здания и сооружения предусматривается осуществлять отдельными пусковыми комплексами. Эта ведомость включает в себя сметную стоимость входящих в состав пускового комплекса объектов, а также общеплощадочных работ и затрат.

Ведомость сметной стоимости объектов и работ по охране окружающей природной среды составляется в том случае, когда при строительстве предприятия, здания и сооружения предусматривается осуществлять мероприятия по охране окружающей природной среды. В ведомость включается только сметная стоимость объектов и работ, непосредственно относящихся к природоохранным мероприятиям.

Основными документами для составления смет являются:

В состав сметной документации входят:

Локальные сметы

Объектные сметы

Сметные расчёты на отдельные виды затрат

Данные расчёты составляются в порядке и по форме, которые характерны для локальных сметных расчётов.

Сводные сметные расчёты

Сводки затрат

Ведомости сметной стоимости строительства

Вместе со сметной документацией составляется проект РД, который может содержать:

Ведомость сметной стоимости строительства объектов, которые входят с пусковой комплекс.
Ведомость сметной стоимости строительства объектов и работ по охране окружающей среды.

Сметная стоимость строительства

Сметная документация (СД) – та часть проектно-сметной документации (ПСД, ПД), в которой определяются затраты на строительство. Она содержит обоснование целесообразности всех видов затрат: финансовых, трудовых, материально-технических. В составе проектной документации под СД отводится отдельный пункт – раздел 11 (согласно Постановлению N 87). Обычно он разрабатывается на заключительном этапе выполнения проектных работ, поскольку охватывает и обобщает предыдущие разделы.

Смета – очень важный раздел проектной документации, поэтому во многих проектных организация существуют целые отделы, занимающиеся их составлением. Необходимость СД обусловлена тем, что для заказчика и подрядчика требуется установить договорную стоимость. Еще сметная цена необходима:

для планирования затрат;
анализа затрат по ходу и после окончания работ;
проведения промежуточных расчетов между подрядчиком и заказчиком.

Что такое сметная стоимость

Одна из основных целей разработки СД выступает определение сметной стоимости. Под ней понимают плановую величину затрат на строительство, капитальный ремонт или реконструкцию объекта в соответствии с разработанным проектом. Зная эту величину, можно выполнять следующие работы:

распределять капитальные вложения по этапам;
формировать договорные цены;
искать источники финансирования.

При заключении договора подряда достаточно иметь только протокол соглашения о договорной цене. То есть сметная документация не считается обязательной, но заказчик имеет право в любой момент ее затребовать, и очень редко кто не пользуется этим правом, особенно если в качестве заказчика выступает государственная организация. Поэтому без разработки СД не обходится практически ни один объект строительства. Сметную стоимость устанавливают на каждой стадии проектирования, что позволяет постепенно ее детализировать и уточнять.

Для чего необходима сметная стоимость

Если говорить простыми словами, то сметная стоимость равна сумме, необходимой для возведения или ремонта объекта в соответствии с разработанным проектом. С помощью нее не только определяют размер капитальных вложений и устанавливают договорные цены, но и производят:

расчет за уже законченные подрядные работы;
расчет за покупку, поставку и настройку техники и оборудования;
возмещение других затрат за счет средств по сводному сметному расчету;
составление отчетности и оценку деятельности строительно-монтажных организаций;
определение балансовой стоимости фондов, вводимых в действие по построенным объектам.

При вычислении сметной стоимости учитывается тип работ: строительство нового сооружения, его расширение, реконструкция или капитальный ремонт.

Виды СД в строительстве

Объектная и локальная. Разрабатывается под один конкретный объект или вид работ соответственно.
Сводная. Охватывает весь комплекс строящихся сооружений, обобщает СД по отдельным объектам. За основу берутся сметные и объектные расчеты.
Сметный расчет. СД без подробной детализации, где используются укрупненные показатели.
Сводка затрат. Сметный документ, в котором отражена стоимость постройки здания в случаях, когда наряду с производственными объектами проектно-сметная документация разрабатывается еще и на объекты другого назначения, например, жилого или гражданского.

Если при строительстве должны быть предусмотрены мероприятия, охраняющие окружающую среду, то на них необходима отдельная СД. В ней определяются затраты, нужные для обеспечения охраны среды.

Нормативная база для разработки СД

Объем и содержание сметной документации на отдельные объекты определяется не только нормативными документами, но и различными инструкциями, методическими рекомендациями по составлению смет. Основным в этом вопросе считается Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2008 года N 87. Данный документ представлен в последней редакции с изменениями от 28 апреля 2020 года.

Другие документы, которые помогут при разработке СД

Где еще можно найти полезную информацию по особенностям и правилам разработки сметной документации:

Что включают в СД

Состав сметной документации согласно Постановлению N 87 (п. 29-31):

пояснительная записка;
локальные и объектные сметы;
сводка затрат;
сводный сметный расчет стоимости;
сметные расчеты на отдельные виды затрат.

В пояснительной записке, согласно п. 29 Постановления N 87, должна содержаться следующая информация:

адрес месторасположения объекта строительства;
список утвержденных сметных нормативов, которые применяются при разработке СД;
обоснование предельной стоимости строительства (на основе проектов-аналогов или расчета с укрупненными показателями);
название подрядной организации;
обоснование выбранного метода вычисления сметной стоимости;
другие важные особенности, связанные с определением стоимости объекта.

Этапы разработки сметной документации

Как было сказано выше, общая сметная стоимость рассчитывается по стадиям проектирования. Раньше это были стадии проекта и рабочего проекта. Сегодня в ПСД есть понятия проектной и рабочей документации, и их можно разрабатывать последовательно или параллельно. Но для упрощения при составлении СД можно прибегать и к проектированию по стадиям (этапам). Это касается и сметной стоимости. Она уточняется на каждой из стадий:

Предпроектная. На этом этапе нужно определить предварительную стоимость, чтобы выполнить обоснование инвестиций. Берутся укрупненные показатели: 1 м 2 жилой площади, 1 м 3 строительных объемов, 1 га площади земель и пр. Если таких показателей нет, то можно найти аналогичные объекты и взять их стоимость.
Проект. На этой стадии детализируют укрупненные показатели произведенных расчетов.
Рабочая документация. Сметы окончательно детализируются, в результате чего получается сметная стоимость.

Виды СД на каждой стадии проектирования

На каждом этапе проектирования формируются разные сметные документы. В составе проекта начинают с разработки сводки затрат и расчет по отдельным категориям затрат. Далее переходят на объектные и локальные, а по окончании составляют общий сводный сметный расчет.

На этапе подготовки уже рабочей документации (РД) составляются следующие документы:

Локальные сметы. Первичный вид документов, составляемых для отдельных видов работ и категорий затрат. Здесь берутся рабочие объемы, которые были точно вычислены при оформлении РД.
Расчеты сметные локальные. Документы, разрабатываемые, когда затраты, объемы работы и методы нельзя точно вычислить на данный момент и они будут уточняться в ходе работ.

Особенности локальных смет

Разрабатывая локальные сметы, сметчик использует определенные документы, показатели и параметры:

чертежи конструктивных элементов;
вычисленные физические объемы работ;
принятые методы выполнения каждого вида работ.

При разработке удобно группировать данные по отдельным видам работ, а также видам конструкций. Причем их необходимо располагать в технологической последовательности выполнения или монтажа. С учетом этого выделяют разные виды расчетов:

на общестроительные работы;
специальные виды работ;
установка механизмов и оборудования;
внутренние работы по обустройству инженерных коммуникаций и пр.

Вне зависимости от вида работ обязательно должны учитываться их отличительные особенности, поскольку они могут влиять на сложность исполнения и, соответственно, стоимость.

Как определяют сметную стоимость

На сегодня применяются четыре метода расчета сметной стоимости:

Ресурсный. Самый востребованный на сегодня метод, при котором расчет ведется на основании текущих цен и тарифов ресурсов. Востребованность связана с тем, что метод дает возможность быстро пересчитывать сметную стоимость на новые цены.
Ресурсно-индексный. Ресурсный метод сочетается с системой индексов цен на ресурсы. Индексами называют соотношение текущих цен к базовым.
Базисно-индексный. В отличие от предыдущего метода не предполагает раздельного определения расхода ресурсов в натуральных показателях.
Базисно-компенсационный. В основе лежит базисная стоимость, учитывающая ожидаемые изменения цен и тарифов. Уже в процессе работ она уточняется в соответствии с фактическими изменениями.

Выбор конкретного метода не регламентируется законодательство. Все зависит от условий договора и конкретной экономической ситуации.

Подробнее о методах определения сметной цены

Ресурсный метод. Расход ресурсов ведется в натуральных показателях: тоннах, штуках, чел.-час., м 3 и пр. В качестве цен берутся текущие, т. е. те, что есть на момент разработки сметы. Под ресурсами понимают затраты времени разных видов оборудования, трудовые затраты, количество конструкций и изделий.

Ресурсно-индексный метод. Главный показатель – отношение текущих цен к базовым. Здесь стоимость разных затрат может быть рассчитана в разных ценах: материалы – в действующих по ресурсному методу, а зарплаты рабочих – с применением коэффициентов (берутся из базы и индексируются).

Базисно-индексный метод. При расчете используют базовые цены, которые пересчитывают в текущие путем умножения стоимости по каждой строке сметы на специальные коэффициенты (индексы).

Базисно-компенсационный. Метод примечателен тем, что позволяет легко пересчитывать окончательную стоимость при замене ресурсов или изменениях их текущих цен.

Экспертиза и утверждение сметной документации

Еще здесь можно процитировать п. 15 ст. 48 Градостроительного кодекса. В нем говорится, что проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком. При необходимости (если объект строится за счет государства) предварительно ее отправляют на государственную экспертизу и только при ее положительном заключении передают на утверждение, но уже Госстрою России или соответствующим местным органам.

Программное обеспечение для составления смет

Ранее разработкой, составлением и оформлением смет занималась целая команда сметчиков. Все расчеты выполнялись вручную, что повышало трудоемкость работ, а еще требовало много времени и повышенного внимания ввиду высокого риска ошибок. Сегодня эти работы выполняются при помощи компьютерных программ, позволяющих сократить сроки подготовки документации, уменьшить трудозатраты и снизить вероятность ошибки.

Для разработки смет активно используются разные профессиональные программы:

При выборе конкретной программы учитывается множество факторов, включая присутствие в реестре сметных программ, наличие ресурсного метода работы, а также работы с основными нормативными базами в строительстве.

Читайте также: