Профстандарт это кратко и понятно

Обновлено: 05.07.2024

Что такое профстандарт?

Согласно ТК РФ, профессиональный стандарт – это характеристика уровня знаний, умений профессиональных навыков и опыта работы сотрудника. Иначе говоря, профстандарт – это характеристика квалификации, которой должен обладать работник. Сами профстандарты появились не вчера. Идея необходимости унификации требований к работникам выражалась государством уже давно. И с ростом проблем, связанных с качеством образования и отсутствием единых стандартов обучения, эта потребность стала еще очевиднее.

По состоянию на 24 июля 2017 года, в Российской Федерации утверждено 1060 профессиональных стандартов, которые затрагивают такие основные сферы экономики как машиностроение, энергетика, наноиндустрия, сельское хозяйство, космическая отрасль, атомная промышленность, жилищно-коммунальное хозяйство, образование, здравоохранение и ряд других.

Кто разрабатывает профстандарты?

Независимая оценка квалификации поможет работодателям и специалистам

Гораздо проще составить профессиональный стандарт, тем самым заявив сообществу о имеющихся рабочих местах и требованиях к соискателям. Тогда учебные заведения, заинтересованные в увеличении набора студентов, построят свои образовательные программы таким образом, чтобы их студенты могли получить необходимую специальность и быть востребованными на рынке труда.

Внедрение профстандартов повлияет на все блоки работы с персоналом, кроме, пожалуй, режима труда и отдыха. Все остальные процедуры в той или иной степени будут затронуты профстандартами. Упростить жизнь работников и работодателей в этой ситуации поможет Независимая оценка квалификации (НОК). Это профессиональный экзамен, который могут проводить только специально созданные для этого Центры оценки квалификации, прошедшие процедуру аккредитации в качестве такого центра.

Цель независимой оценки – дать возможность любому человеку подтвердить наличие квалификации в определенной профессии независимо от способа, которым он ее получил. То есть, если человек обучался и получил профессию – он ее подтверждает. Если у него нет соответствующего образования, но есть большой стаж работы в данном направлении, – он опять же может подтвердить свою квалификацию при помощи НОК.

Центрами оценки квалификации могут быть любые организации, кроме образовательных. Такое решение принято потому, что образовательные организации заинтересованы в хороших результатах и не дадут работодателю реальной картины. Государство же требует от НОК объективной, признаваемой обществом оценки. И она должна быть для работодателей гарантией того, что люди, прошедшие экзамен, – реально обладают всеми необходимыми компетенциями.

Выгоды НОК для работодателя

Экономия сил и времени.

Работодателю не нужно заниматься организацией и проведением аттестации персонала. Нет поводов для конфликтов между работником и работодателем относительно квалификации работника, оплаты труда.

Упрощенная схема приема на работу.

Благодаря независимой оценке квалификации работодателю легко, в случае необходимости, формулировать отказ соискателю в заключении трудового договора.

Повышение авторитета компании.

Компания, в которой преобладает квалифицированный персонал, имеет больше возможностей для своего развития, повышения качества своего продукта, увеличения производительности и достижения успеха.

Увеличение интеллектуальной собственности компании.

Независимая оценка квалификации подразумевает подготовку и получение новых актуальных знаний в сфере налогообложения, бухучета и трудового законодательства. Регулярное прохождение НОК персоналом компании увеличивает его потенциал.

Выгоды НОК для работника

Успешная карьера.

Прохождение НОК повышает конкурентоспособность работника на рынке труда, положительно влияет на его карьерный рост.

Допуск к квалифицированной работе.

Подтверждённая квалификация открывает двери к определенным видам работ, дает возможность участвовать в конкурсах, тендерах и т.д.

Рабочие квалификации сотрудников должны соответствовать строго определенным требованиям – профессиональным стандартам. Получая образование, будущий профессионал должен обретать комплекс определенных компетенций, сочетание которых и образует упомянутый стандарт. Точно такой же, в идеале, должен требоваться от специалиста при трудоустройстве.

Как раньше жили без профстандартов?

Было принято решение о замене данной нормативной базы более удобным и универсальным инструментом для определения квалификационного минимума – профессиональными стандартами.

Профстандарты и другие близкие понятия

Правомерно утверждать, что профстандарты – это квалификационные характеристики, приведенные в большее соответствие с запросами современности. Законодатели, утверждая порядок разработки и применения профессиональных стандартов (Постановление Правительства РФ № 23 от 22.02.2013 г.), использовали модернизированные сочетания претензий к профессиям, до этого детально отточив их в специализированных кругах.

Профстандарт по отношению к квалификационному требованию является более реалистичным, близким к трудовой действительности.

Ключевые направления профстандартов

В каких именно аспектах трудовых отношений должны применяться профессиональные стандарты? Законодательная база предусматривает три основные сферы их применения.

Работа с персоналом на предприятии:
- кадровая политика;
- должностные инструкции и их изменение;
- тарификация сотрудников;
- аттестация;
- организация повышения профессионального уровня и др.
Связь обучения и профессиональной деятельности. Образовательные программы планируют разрабатывать с учетом профстандартов, то есть будущий работник будет овладевать комплексом необходимых и достаточных профессиональных характеристик. Недопустимы ситуации, когда выпускник по определенной специальности обладает одним набором компетенций, а работодателю нужен совсем другой.
Отражение реального опыта профессиональной деятельности. При разработке стратегий оценивания для получения сертификата или диплома того или иного уровня будут учтены не образовательные успехи, как раньше, а актуальные требования к профессии, отраженные в стандартах.

Где с ними познакомиться?

Министерство Труда РФ приняло примерно 8 сотен из 1000 запланированных профстандартов. В ближайших планах (не позже, чем через два года) – принятие 2 тысяч наименований стандартов.

Изначально собирались начать их введение в практику с государственного сектора. Предполагалось, что коммерческие организации будут сами устанавливать для себя комплекс требований к своим наемным работникам. Однако, эта мысль признана непродуктивной. В ФЗ № 122 точно прописано, что профессиональные стандарты касаются всех трудовых сфер и предприятий всех форм собственности:

государственных учреждений;
бюджетных организаций;
коммерческих структур;
некоммерческих объединений;
ИП.

По мере реализации материалов про профстандарты, мы будем выкладывать их тут. Следите за ссылками внизу этой страницы.

Кому не уклониться от профстандартов?

С 01.07.2016 года использование стандартов объявлено непременным условием для всех предпринимателей, как того требует ТК или другие документы. То есть, принимая на работу сотрудника, по сфере деятельности которого профстандарт уже утвержден, работодатель непременно должен использовать именно его, а не квалификационный справочник. Если же нужный стандарт по данной профессии еще не принят, можно по-прежнему пользоваться квалификационным справочником.

Когда позиции в ЕКС и в профстандарте одинаковые, нужно отдать предпочтение профстандарту как более современному варианту.

Какими именно требованиями к наемному работнику (по стандартам или по ЕКС) будет руководствоваться работодатель, должно быть указано в его локальных правовых актах.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если вид профессиональной деятельности предусматривает определенные льготы (например, пенсию раньше срока, выплату компенсаций за вредность и т.п.) или ограничения, то называть такую должность нужно в строгом соответствии с профстандартом или ЕКС, если такого стандарта пока нет.

Как начать применять профстандарты?

Приведем пошаговые рекомендации для работодателя.

Возможные санкции трудовой инспекции

Работодатели были проинформированы о необходимости перехода на требования профстандартов за год до того, как ФЗ № 122 вступил в силу. Таким образом, Министерство труда теоретически предполагает, что внедрением профессиональных стандартов активно занимаются все предприниматели страны. Если это не так, тем хуже для них.

С 1 июля 2016 года трудовая инспекция вправе проверить соблюдение закона в этой области, и если в Трудовом кодексе имеются какие-либо требования к квалификации сотрудников, то профессиональные стандарты нужно применять по ним без исключений. Административная ответственность может составить от 30 до 100 тыс. руб.

Ближайшие планы

По задумке законодателей, вскоре откроются независимые центры, оценивающие квалификацию именно по профессиональным стандартам. Оценив свой уровень как профессионала и получив соответствующий определенному профстандарту сертификат, можно существенно поднять свои позиции на рынке труда. А работодатель может вместо внутренних аттестаций направлять в такие центры своих сотрудников.

Профстандарт — совокупность основополагающих документов, которые содержат описание обязанностей сотрудника с учетом его квалификации, занимаемой должности, и предписывают перечень требований к опыту, знаниям. Использование профессиональных стандартов в Российской Федерации регулируется положениями статьи 195.1 ТК РФ. В отличие от справочников с указанием квалификаций, профстандарт специалиста имеет более расширенную трактовку и дает уточненное представление о задачах работающих на той или иной должности сотрудников — от простого грузчика до главного инженера , бухгалтера и генерального директора.

Российские профстандарты и цели их применения

переобучения, аттестации персонала;
разработки кадровой политики предприятия с целью комплектования штата высококвалифицированными работниками ;
организации управленческих процессов;
расчета тарифов внутри компании, на основе которых утверждают зарплату;
упрощения механизма классификации тарифных разрядов;
утверждения системы оплаты труда, учитывая особенности фирмы и характер ее производственно-экономической деятельности.

Обязательно ли использовать профстандарты

Обязанность использовать утвержденные профстандарты в ряде случаев накладывается на работодателя статьей 57 (часть 2) ТК РФ. В положении есть прямое упоминание о трудовых договорах и порядке указания в них должностей. Для некоторых профессий закон устанавливает льготы, компенсации, ограничения, которые связаны с выполнением должностных обязанностей в тяжелых, вредных условиях труда и по другим основаниям. Все эти обстоятельства отражает должностная инструкция по профстандарту конкретной профессии. Например, профстандарт педагога определенной категории (школьного учителя , преподавателя , воспитателя ) предусматривает досрочный выход на пенсию.

В этой связи важно, чтобы в трудовом соглашении должность работника была указана именно так, как этого требуют профстандарты в 2018 году либо справочник квалификаций. В противном случае у выходящего на пенсию сотрудника могут возникнуть проблемы с получением положенных законом благ и льгот. По инициативе работника, в отношении которого допустили ошибку при заключении договора, нанимателя привлекут к ответственности. Проигнорированные профстандарты, утвержденные правительством РФ , может выявить и плановая проверка. В подобных ситуациях за нарушение ТК России и халатность нанимателю грозят штрафы — от 5-10 тыс. руб. для ИП и до 50-100 тыс. руб. для юридических лиц.

В материале рассказываем, как работают профстандарты для работодателей, работников и образовательных организаций. Рассматриваем, для каких профессий и в каких организациях соблюдение профстандартов обязательно. Приводим чек‑лист по введению профстандартов в штатное расписание.

Профессиональный стандарт — утверждённый Минтрудом документ, который содержит требования к опыту, знаниям и навыкам работника.

В соответствии с ТК РФ Профессиональный стандарт — характеристика квалификации, необходимой для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, в том числе выполнения определенной трудовой функции.

Профстандарт состоит из:

наименования обобщённой трудовой функции;
допустимых наименований должностей;
требований к образованию;
требований к опыту работы;
особых условий допуска к работе;
описания трудовых функций;
перечисления знаний и умений работника, претендующего на должность.

Профессиональные стандарты были введены в Трудовой Кодекс Российской Федерации в конце 2012 года. Появились они потому, что работодателям при найме сотрудников приходилось ориентироваться на устаревшие характеристики должностей из Единых квалификационных справочников.

Зачем профстандарты нужны работодателям

В профстандартах используются современные требования к знаниям, навыкам и опыту специалистов. Профстандарт — это основа для формирования требований к соискателю при приёме на работу. Работодатели могут использовать их для правильного наименования должностей и установления системы оплаты труда.

Зачем профстандарты нужны работникам

Компенсации и льготы

Представителям определённых профессий положены льготы и компенсации. Они назначаются только при условии, что наименование должности полностью соответствует названию из квалификационного справочника или профстандарта, а сотрудник соответствует описанным в них требованиям.

Профстандарты порождают следующие ограничения.

Не на всех специальностях могут работать женщины: например, для них закрыта дорога в профессии плотника, машиниста электропоезда и матроса на пассажирских и грузопассажирских судах — всего таких профессий 456 (постановление Правительства РФ N162 от 25.02.2000).

Также существуют ограничения по возрасту, многие виды работ не могут выполнять несовершеннолетние.

Также в большинстве профессий предъявляются требования к образованию: например, нельзя работать врачом без высшего медицинского образования.

Оценка своих возможностей

Благодаря профстандарту вы сможете понять, достаточно ли вашего образования, знаний и навыков для работы в должности, на которую вы претендуете.

Конечно, в этой части всё не так просто, профстандарты разработаны ещё не для всех специальностей. Некоторые области деятельности трансформируются так быстро, что составить и утвердить актуальный для них документ практически невозможно. Поэтому некоторые специалисты смогут получить информацию о требованиях работодателей по старинке, изучая описания вакансий.

Зачем профстандарты образовательным организациям

Профессиональные стандарты необходимы учебным организациям для того, чтобы разработать актуальные программы и убрать разрыв между теоретическими знаниями и практикой.

Золотова Ирина, эксперт Совета по профессиональным квалификациям в области управления персоналом:

Обязательные к применению профстандарты

Золотова Ирина, эксперт Совета по профессиональным квалификациям в области управления персоналом:

«Профессиональные стандарты необходимо соблюдать тем организациям, где требования к квалификации закреплены трудовым кодексом, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами (ст. 195.3 ТК РФ, с 1 июля 2016 г.).

Это касается специалистов:

Главных бухгалтеров в публичных акционерных обществах, страховых организациях, негосударственных пенсионных фондах (ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ).
Водителей организаций, осуществляющих перевозки автомобильным и городским наземным электрическим транспортом (Профессиональные и квалификационные требования, утвержденные приказом Минтранса России № 287 от 28 сентября 2015 г. с 14 июня 2016 г.).
Муниципальных служащих (статья 9 Федерального закона № 25-ФЗ от 2 марта 2007 г.).
Специалистов в области ветеринарии (статья 4 Закона РФ № 4979-1 от 14 мая 1993 г.).
Руководителей службы управления рисками, службы внутреннего контроля, службы внутреннего аудита кредитной организации (указание Банка России № 3223-У от 1 апреля 2014 г.).

Профстандарты должны соблюдаться в следующих организациях:

Перед устройством в перечисленные выше организации стоит изучить соответствующий профстандарт и выяснить, подходят ли его образование, знания и навыки для желаемой должности. Если нет — задумайтесь о Минтруда РФ. Если необходимой специальности там нет, стоит поискать её в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих.

Учтите, что многих новых профессий, например из digital‑сферы, нет ни в одном из документов.

Что работодатели думают про профстандарты

Сергей Панков, генеральный директор компании Ingate:

Сергей Панков

«В российском digital‑маркетинге профстандарты отсутствуют как таковые. Нет и системы профессиональной подготовки: высшая школа не выпускает специалистов по продвижению сайтов, таргетированной рекламе и соцмедиа. Компании готовят специалистов по собственным стандартам, кроме того, в профессии много самоучек. В результате уровень и содержание знаний и компетенций у специалистов сильно разнятся.

Есть ещё одна особенность отрасли — её непрерывное и очень быстрое развитие. Невозможно обучить и аттестовать человека один раз и поручиться, что его знания будут релевантны спустя полгода. Развиваться нужно постоянно.

Мы тратим много ресурсов на обучение новых сотрудников. Но чтобы расти, нужно быстро нанимать готовых профессионалов и не тратить время на их обучение. Именно поэтому мы выделили образовательную миссию в отдельный, приоритетный вид деятельности. Выпускаем бесплатные книги, организовали курсы по интернет‑маркетингу и бесплатные обучающие вебинары.

Чек‑лист: как внедрить профстандарты в организацию

Золотова Ирина, эксперт Совета по профессиональным квалификациям в области управления персоналом:

«Кто ещё не начал работу по внедрению профессиональных стандартов, рискует не успеть запрыгнуть в последний вагон. За нарушения при применении профстандартов предусмотрены штрафы:

Должностное лицо и индивидуальный предприниматель за первичное нарушение получит штраф от 1 до 5 тыс.рублей. За повторное нарушение — штраф от 10 до 20 тыс. рублей или дисквалификацию.
Штраф для юридического лица — от 30 до 50 тыс.рублей за одного работника, при повторном нарушений — от 50 до 70 тыс.рублей за работника.

Первый шаг для внедрения профстандартов в организацию — создание рабочей группы. Рассмотрим основные этапы, которые необходимо будет выполнить:

Читайте также: